政治生態(tài)情況評價(jià)分析報告
按照XX紀委關(guān)于政治生態(tài)分析研判報告撰寫(xiě)的有關(guān)要求，XX紀委結合工作實(shí)際，對2020年以來(lái)政治生態(tài)情況認真進(jìn)行了綜合分析研判?，F將XX政治生態(tài)建設情況報告如下：
一、政治生態(tài)的總體評價(jià)
2020年，XX黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密?chē)@XXXX的發(fā)展目標，堅定不移實(shí)施XXXX戰略，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒謀劃產(chǎn)業(yè)、建設項目、盤(pán)活資產(chǎn)、優(yōu)化管理，激活了XX發(fā)展的內生動(dòng)力。對照《政治生態(tài)的七看、七著(zhù)力》主要內容，聯(lián)系XX實(shí)際情況進(jìn)行分析，我們認為XX黨委能夠團結帶領(lǐng)廣大黨員干部攻堅克難、銳意進(jìn)取，以黨的建設引領(lǐng)企業(yè)健康有序地發(fā)展，廣大黨員干部作風(fēng)主流也持續向好，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成。
二、政治生態(tài)基本情況及存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨的路線(xiàn)方針政策方面
一年來(lái)，XX黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、中央12號文件精神以及習總書(shū)記視察XX重要講話(huà)精神，認真落實(shí)三會(huì )一課、兩學(xué)一做等制度，抓好黨委理論中心組學(xué)習，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導干部思想政治站位，集團領(lǐng)導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動(dòng)，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)廣大黨員職工牢固樹(shù)立四個(gè)意識，堅定四個(gè)自信，堅決做到兩個(gè)維護。存在的問(wèn)題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實(shí)，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在XX的具體業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設上花的時(shí)間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強。例如，黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習或會(huì )議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務(wù)繁忙，無(wú)法抽身參加學(xué)習或會(huì )議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話(huà)、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行一崗雙責上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開(kāi)展談心談話(huà)工作不扎實(shí)，談話(huà)內容事前準備不充分，沒(méi)有針對性，泛泛而談，沒(méi)有發(fā)揮談話(huà)的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任沒(méi)有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設的次數較少，還停留于滿(mǎn)足上級要求的基礎層面上，對于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足，措施缺位；四是個(gè)別基層黨支部的民主生活會(huì )、組織生活會(huì )內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學(xué)習、研究、領(lǐng)會(huì )不夠深入，問(wèn)題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點(diǎn)。例如：結合具體事例分析。
?。ǘ┑种坪头磳Ψ饨ǜ嘤顾孜幕矫?/p>
在嚴格落實(shí)全面從嚴治黨要求，糾治四風(fēng)毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的黨企風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個(gè)別領(lǐng)導干部對四風(fēng)和中央八項規定精神認識不足，作風(fēng)不硬問(wèn)題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產(chǎn)生，在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。二是部分黨員領(lǐng)導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經(jīng)濟利益突出的XX領(lǐng)域依然存在著(zhù)不講制度講關(guān)系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。
?。ㄈ膰乐吸h，一把手履職盡責方面
2020年，XX黨委率先垂范，以上效下，針對壓緊壓實(shí)兩個(gè)責任，分別組織開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育、學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神等學(xué)習宣傳活動(dòng)，使XX全面從嚴治黨與XX發(fā)展實(shí)現了良性互動(dòng)。一是將重點(diǎn)XX與主題教育緊密結合，深入調查研究，對標檢視問(wèn)題、對照黨章黨規全面查找問(wèn)題，列出XX項問(wèn)題落實(shí)措施XX條。目前已整改X項，取得階段性成效X項，正在整改X項，達到了預期整改目標，以XX建設成果檢驗了主題教育成效。如XX積極將主題教育全過(guò)程與目標要求相融合，重新制定工作倒排計劃，確保XX進(jìn)度及質(zhì)量雙達標；例如：結合具體事例分析
二是XX黨委、紀委深化運用監督執紀四種形態(tài)，在紅臉出汗、執紀問(wèn)責中純潔黨員干部隊伍。以嚴防政治立場(chǎng)站歪、紀律觀(guān)念松弛、糾正四風(fēng)及中央八項規定精神等問(wèn)題為重點(diǎn)，采取靈活多樣的方式加強廉政教育，對發(fā)現不良苗頭和問(wèn)題的人員進(jìn)行提醒談話(huà)，及時(shí)掐滅腐敗苗頭，管好干部隊伍。全年召開(kāi)警示教育專(zhuān)題會(huì )議X次，簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)XX份，組織重要崗位人員任前廉政談話(huà)XX人次，提醒談話(huà)XX人次，集體約談XX人次。三是堅持有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，做到較真叫板。加強對領(lǐng)導干部這一關(guān)鍵少數的管理和監督，對發(fā)現違規違紀的干部嚴肅查處，不留情面。今年以來(lái)，先后處理中層以上領(lǐng)導干部X人，給予黨內嚴重警告處分、職務(wù)免職處理X人，誡勉談話(huà)X人，責令書(shū)面檢查X人，提醒談話(huà)X人，對黨員干部的震懾效應進(jìn)一步彰顯。存在問(wèn)題：關(guān)鍵少數的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，個(gè)別單位和個(gè)人執行管理制度不嚴格，責任心不強。少數領(lǐng)導干部遇事難字當頭、退字當先，存在表態(tài)調門(mén)高、工作落實(shí)差和機械式層層傳達，在落實(shí)執行上敷衍塞責，缺乏擔當的形式主義和官僚主義問(wèn)題，在營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境中關(guān)鍵少數的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠。例如：結合具體事例分析
?。ㄋ模┦聵I(yè)發(fā)展，推動(dòng)項目建設方面
2020年，XX根據年初提出XX奮斗目標，狠抓XX建設，努力提升XX。XX黨委先后開(kāi)展8+3+2專(zhuān)項整治和深化措施、檢視剖析，列出清單，逐項整改、對照黨章黨規找差距等活動(dòng)，并按照XX部署工作要求，實(shí)行責任倒排計劃，落實(shí)責任到人，實(shí)現XX發(fā)展的目標，做到人人肩上有目標、身上有任務(wù)、心中有數字。例如：結合具體事例分析
?。ㄎ澹┖椭C穩定，加強作風(fēng)建設方面
XX堅持樹(shù)立和發(fā)揚好的作風(fēng)，堅持以人為本的發(fā)展思想，堅持作風(fēng)建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長(cháng)。保持黨對XX的領(lǐng)導不動(dòng)搖，把黨建工作與XX改革發(fā)展這一主題緊密結合起來(lái)，對檢視剖析、征求意見(jiàn)、調查研究、專(zhuān)項整治等方面收集到的問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成黨委班子、領(lǐng)導班子成員、各黨支部三個(gè)層面的問(wèn)題清單，制定整改措施XX項，建立黨委領(lǐng)導班子成員問(wèn)題清單XX個(gè)，制定整改措施XX項。積極開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育回頭看活動(dòng)，列出本單位領(lǐng)導班子和班子成員問(wèn)題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷(xiāo)號，以實(shí)際行動(dòng)和嚴謹的工作作風(fēng)推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。
?。┕_(kāi)透明，選人用人方面
XX黨委在選人用人上，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)，把整治用人上的腐敗作為反腐的重中之重，發(fā)現一起，從嚴從重查處一起。準確掌握黨員干部遵守政治紀律和政治規矩、廉潔紀律情況，完善廉政檔案，切實(shí)防止帶病提拔、帶病上崗，確保選人用人公道正派，加大選拔調配、崗位交流力度，培養鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部。存在問(wèn)題：雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒(méi)有帶病提拔帶病上崗情況的出現，但干部選人基礎工作還有不夠扎實(shí)的地方。例如：結合具體事例分析
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學(xué)習相對缺乏，理論學(xué)習與實(shí)踐結合的不夠緊密，在黨建理論學(xué)習上，個(gè)別還存在著(zhù)應時(shí)應景、囫圇吞棗的現象。二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、監督方式更加多元化的情況，感覺(jué)工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動(dòng)。三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺(jué)得工作枯燥乏味，缺乏干事創(chuàng )業(yè)的熱情，放松自我要求，降低工作標準；四是少數黨員干部創(chuàng )新意識欠缺，不能結合實(shí)際因地制宜、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，不敢打破常規和慣性思維推進(jìn)工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀(guān)望、庸碌無(wú)為，缺乏改革創(chuàng )新和敢闖敢干的精神勇氣。結合具體事例分析
?。ㄆ撸┪〗逃?，健全防范機制方面
建章立制方面，舉例分析
三、影響政治生態(tài)的主要原因剖析
?。ㄒ唬┓潘闪苏紊畹囊?/p>
黨內政治生活形式化是導致黨企風(fēng)氣變質(zhì)的重要因素，黨內政治生活不經(jīng)常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創(chuàng )造力，必將導致政治學(xué)習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發(fā)展。
?。ǘ┓潘闪俗黠L(fēng)建設的力度
政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問(wèn)題，作風(fēng)建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長(cháng)，持續努力、久久為功。不持之以恒，時(shí)緊時(shí)松就會(huì )使歪風(fēng)回潮反彈。因此，打好作風(fēng)建設持久戰是構建良好政治生態(tài)的主要因素。
?。ㄈ┓潘闪思o律規矩的尺度
放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的防腐性和政治上的免疫力不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出人情、關(guān)系的怪圈。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應。
?。ㄋ模┓潘闪素熑我庾R的強化
黨員干部，特別是領(lǐng)導班子成員在政治生態(tài)中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的主體責任就會(huì )打折扣，紀委執行執紀監督問(wèn)責就會(huì )軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發(fā)生，無(wú)法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔責抓工作的新常態(tài)。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實(shí)，把隊伍作風(fēng)建設抓好，才能真正構建良好的政治生態(tài)。
四、下一步著(zhù)力方向
一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開(kāi)展的不忘初心、牢記使命主題教育活動(dòng)，不斷深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化制度化，在強化黨委理論中心組學(xué)習、支部小組集中學(xué)習和黨員干部自主學(xué)習上再下功夫，不斷創(chuàng )新學(xué)習方式方法，著(zhù)力提升學(xué)習效果，進(jìn)一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導，自覺(jué)做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實(shí)強化XX黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強三會(huì )一課制度落實(shí)，不斷規范和完善民主生活會(huì )和組織生活會(huì )的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動(dòng)黨員干部的積極性和主動(dòng)性，形成強大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風(fēng)險防控，在完善XX制度上下功夫，切實(shí)構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治四風(fēng)和中央八項規定精神落實(shí)工作力度，開(kāi)展常態(tài)化的監督檢查；嚴格落實(shí)黨規黨紀、黨風(fēng)廉政建設責任制有關(guān)問(wèn)責要求，為建設XXXX清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)情況評價(jià)分析報告
按照市委巡查第X組相關(guān)工作要求，現將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來(lái)，市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導下，堅持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以政治建設為統領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導，全面學(xué)習貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話(huà)精神，堅決落實(shí)省委XXX總體思路和要求，深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習教育和不忘初心、牢記使命主題教育，推動(dòng)全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機構編制政治生態(tài)。
?。ㄒ唬﹫猿终谓y領(lǐng)，聚焦兩個(gè)維護思想政治建設扎實(shí)深入。堅決將xxxxx重要講話(huà)精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng )新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是視察xx重要講話(huà)重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì )上講話(huà)精神及關(guān)于機構改革精神作為政治任務(wù)、首要職責，真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行，堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差，扎實(shí)推動(dòng)三篇光輝文獻大學(xué)習、大討論、大落實(shí)，將XXX作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng )業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行兩個(gè)維護的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實(shí)XXX總體思路和要求，健全完善貫徹落實(shí)的制度機制，扎實(shí)推動(dòng)各項決策部署落地見(jiàn)效。在全市黨政機構和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰(shuí)的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏(yíng)每場(chǎng)啃骨攻堅硬仗，以實(shí)際行動(dòng)體現了對黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會(huì )，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；嚴格落實(shí)定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責任落到實(shí)處，以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
?。ǘ娀h建引領(lǐng)，聚焦全面從嚴組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實(shí)，機關(guān)黨建制度執行更加有力。抓實(shí)教育，理想信念更加堅定。結合不忘初心、牢記使命主題教育，推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化、制度化落實(shí)，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為首修課、必修課、終身課；嚴格落實(shí)中心組理論（擴大）學(xué)習、黨支部學(xué)習、黨小組學(xué)習，用好用活學(xué)習強國干部在線(xiàn)等平臺抓手，組織論壇式學(xué)習交流，理論學(xué)習質(zhì)量普遍提高；扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學(xué)習不少于半天，牢固樹(shù)立四個(gè)意識，堅定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實(shí)三會(huì )一課、民主生活會(huì )、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話(huà)等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書(shū)記講評都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害，切實(shí)增強了黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領(lǐng)導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共X市委機構編制委員會(huì )工作規則》《中共X市委機構編制委員會(huì )辦公室工作細則》并嚴格遵照執行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持三重一大集體研究、會(huì )議決定，黨對機構編制工作的集中統一領(lǐng)導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(cháng)短，都始終注重團結共事，內部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
?。ㄈ﹫猿直O督從嚴，聚焦四種形態(tài)黨風(fēng)廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務(wù)來(lái)抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行一崗雙責。辦領(lǐng)導班子始終把黨風(fēng)廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點(diǎn)》、召開(kāi)全市機構編制系統黨風(fēng)廉政工作會(huì )議，編制《市委編辦領(lǐng)導班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任清單》，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責任，建立起了主要領(lǐng)導負總則、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設有關(guān)知識學(xué)習力度，通過(guò)例會(huì )學(xué)習、黨員大會(huì )等形式，組織黨員干部認真學(xué)xxxx系列重要講話(huà)、三級紀委全會(huì )精神和黨紀黨規，及時(shí)傳達學(xué)習上級文件會(huì )議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學(xué)習，經(jīng)常學(xué)、反復學(xué)；組織黨員干部集中觀(guān)看《初心泯滅的歧路》《失守的底線(xiàn)》《叩問(wèn)初心》等專(zhuān)題片，圍繞儉廉開(kāi)展研討交流，參觀(guān)廉政警示教育基地，做到警鐘長(cháng)鳴；加強節日提醒教育，及時(shí)下發(fā)廉節通知，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線(xiàn)。始終堅持挺紀在前。樹(shù)牢底線(xiàn)思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過(guò)，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問(wèn)責全過(guò)程。圍繞推進(jìn)機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務(wù)，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實(shí)六個(gè)嚴禁體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問(wèn)題發(fā)生。
?。ㄋ模﹫猿衷鷮?shí)務(wù)實(shí)，聚焦糾治四風(fēng)作風(fēng)建設持續向好。堅持作風(fēng)建設永遠在路上，深入貫徹落實(shí)中央八項規定精神，持之以恒反對四風(fēng)，作風(fēng)建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎。全面深化改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為大討論，牢牢把握不忘初心、牢記使命主題教育總要求，聚焦主題主線(xiàn)、突出主旨主責、主動(dòng)對標對表，全面覆蓋抓學(xué)習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅持一線(xiàn)工作法，著(zhù)力解決調研中發(fā)現的難點(diǎn)難題。結合工作實(shí)際，組織開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，堅定政治意識，提升業(yè)務(wù)能力，強化服務(wù)標準，通過(guò)比學(xué)趕幫超等方式，實(shí)現了全辦單兵素質(zhì)提升、科室標準提升、全辦戰力提升，將不忘初心、牢記使命主題教育引向深入。堅持問(wèn)題導向，推進(jìn)作風(fēng)建設具體化常效化。認真制定落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會(huì )海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會(huì )議規模，每年除組織召開(kāi)市縣編辦黨風(fēng)廉政建設會(huì )議暨工作安排部署會(huì )外，原則上不再召開(kāi)其他集體性會(huì )議；結合不忘初心，牢記使命主題教育，著(zhù)力解決機構編制部門(mén)黨員干部自身問(wèn)題，特別是思想層面的問(wèn)題，發(fā)揮機構編制工作基礎性作用，與服務(wù)對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；廣泛開(kāi)展厲行節約、反對浪費活動(dòng)，節儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué)。
存在的問(wèn)題
近年來(lái)，辦領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決：一是理論學(xué)習的系統性、長(cháng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠，深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評意見(jiàn)的現象，敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創(chuàng )新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實(shí)從嚴治黨各項制度規定還存在上熱中溫下冷現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經(jīng)驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng )業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務(wù)做得還不夠，離樹(shù)牢組工作風(fēng)還有一定差距，面對改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
整改方向
對照存在的問(wèn)題，辦領(lǐng)導班子將結合此次巡察，著(zhù)眼全面從嚴治黨總要求，按照思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀律抓執行、領(lǐng)導抓帶頭的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學(xué)習貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深刻領(lǐng)會(huì )xxxxx視察xx重要講話(huà)重要指示精神，準確把握xxxxx關(guān)于機構編制工作的重要論述，持續開(kāi)展讀原著(zhù)、學(xué)原理活動(dòng)，突出問(wèn)題牽引、課題牽引抓實(shí)實(shí)踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學(xué)習貫徹，不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認知合力和行動(dòng)合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動(dòng)搖，持續強化黨的建設。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jì)的理念，壓實(shí)主體責任、一崗雙責，抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí)，狠抓組織功能建設，推動(dòng)不忘初心、牢記使命主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng )新豐富黨日活動(dòng)形式，抓好三會(huì )一課和組織生活制度落實(shí)，進(jìn)一步提高黨內政治生活質(zhì)量，落實(shí)好好干部標準，樹(shù)立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風(fēng)建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學(xué)習貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實(shí)把從嚴治黨各項制度規定落到實(shí)處；堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點(diǎn)，全面加強關(guān)鍵環(huán)節重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險防控，切實(shí)以執紀促落實(shí)，以問(wèn)責促整改；創(chuàng )新方式方法深化廉政學(xué)習教育，引導黨員干部主動(dòng)適應新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動(dòng)監督執紀責任落實(shí)。
政治生態(tài)情況評價(jià)分析報告
成立派駐紀檢組以來(lái)，我組嚴格落實(shí)省、市、區相關(guān)文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項整治情況、三公經(jīng)費使用和報銷(xiāo)情況、談話(huà)提醒制度落實(shí)情況、一卡通工作整改情況、落實(shí)崗位職責情況，開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部一對一談話(huà)、普通干部職工座談、三重一大事項全程參與、黨組會(huì )議和廉政教育會(huì )駐會(huì )監督等工作，對駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
一、政治生態(tài)情況
(一)加強黨的政治建設。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jì)理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實(shí)加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹(shù)立四個(gè)意識，堅定四個(gè)自信。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，細化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動(dòng)了區委區政府各項部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責任。及時(shí)調整辦公室新任領(lǐng)導班子責任分工，進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責任人，機關(guān)黨支部書(shū)記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行一崗雙責責任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設責任部署會(huì )議，對落實(shí)兩個(gè)責任進(jìn)行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)20余份，壓力層層傳導、責任層層落實(shí)。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實(shí)開(kāi)展三會(huì )一課，實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì )和黨小組會(huì )，每季度召開(kāi)黨員大會(huì )，并結合兩學(xué)一做學(xué)習教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學(xué)習。組織干部職工學(xué)習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場(chǎng)測試12次，參與區季度微測評活動(dòng)4次，觀(guān)看《圍獵》《榜樣羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺(jué)遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、三公經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會(huì )議活動(dòng)等方面的制度體系建設，及時(shí)提醒黨員干部，有效防止四風(fēng)反彈。半年來(lái)，未發(fā)現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風(fēng)險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì )議集體決策，邀請紀檢組駐會(huì )監督，嚴格執行主要領(lǐng)導末位發(fā)言、會(huì )議全程紀實(shí)、重大事項雙記錄等機制，實(shí)現了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會(huì )務(wù)等費用報銷(xiāo)流程、審批權限、報賬資料進(jìn)行了細化明確，對公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢(xún)價(jià)，相互監督。落實(shí)了談心談話(huà)制度，實(shí)行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開(kāi)展全覆蓋式廉政談話(huà)提醒。
(六)著(zhù)力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng )新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標，在實(shí)行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng)，順利完成了各項工作任務(wù)，曾先后榮獲貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進(jìn)集體三等功四川省對臺工作先進(jìn)集體潔凈水工作先進(jìn)集體等6塊獎牌。有著(zhù)一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
二、政治生態(tài)存在的主要問(wèn)題
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng)，班子成員在會(huì )議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部三會(huì )一課中黨小組會(huì )議制度執行得不夠到位，有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現象，還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話(huà)較少，及時(shí)交流思想，交換意見(jiàn)做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
