2022年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)區委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作部署要求,加強我局黨風(fēng)廉政建設,推動(dòng)反腐敗斗爭的深入開(kāi)展,促進(jìn)各項工作順利發(fā)展,結合工作實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
2022年,X局黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想是:深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,始終堅持“兩個(gè)維護”,忠實(shí)履行黨章和憲法、法律法規、黨規制度賦予的職責和義務(wù),常態(tài)化貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育期間形成的政治教育、思想教育、調查研究和民主生活會(huì )等制度,支持區紀委監委派駐組綜合運用“四種形態(tài)”將監督執紀問(wèn)責做深做實(shí)做細,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,切實(shí)提升黨風(fēng)廉政建設和反腐敗治理效能,推動(dòng)全面從嚴治黨工作不斷向縱深發(fā)展,為構建區X局良好的政治生態(tài)提供堅強的政治保證、紀律保證和制度保證,建設忠誠干凈擔當的X保護鐵軍。
二、主要工作
(一)加強責任擔當,扎實(shí)推進(jìn)“四責協(xié)同”
1、進(jìn)一步推進(jìn)“四責協(xié)同”工作機制建設,堅持黨組牽頭、黨組書(shū)記主抓、班子成員參與,共同查找管黨治黨突出問(wèn)題,明晰責任主體,拿出有效措施,細化分解任務(wù),閉環(huán)推進(jìn)。局黨組進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設各項黨內監督制度,通過(guò)履職約談、紀律教育等多種手段不斷壓實(shí)“一崗雙責”,加強督促黨政領(lǐng)導班子成員落實(shí)好責任清單和分工范圍內的“一崗雙責”任務(wù)。
2、各黨政領(lǐng)導班子成員認真落實(shí)“四責協(xié)同”工作機制,抓緊補齊“一崗雙責”短板,真正做到管黨治黨與業(yè)務(wù)工作同考慮、同部署、同實(shí)施、同檢查,切實(shí)將各責任主體的橫向協(xié)同協(xié)作與縱向壓力傳導結合起來(lái),在營(yíng)造良好政治生態(tài)、加強干部日常教育監督管理、推進(jìn)崗位風(fēng)險防控建設、抓好問(wèn)題整改落實(shí)、支持派駐組運用監督執紀“四種形態(tài)”以及深化標本兼治等工作中充分體現協(xié)同。
3、基層黨組織和領(lǐng)導干部認真參照落實(shí)“四責協(xié)同”工作機制,切實(shí)履行好基層黨組織黨風(fēng)廉政建設責任制主體責任、監督責任各項責任內容,增強擔當意識、主動(dòng)積極作為,通過(guò)全局黨員干部共同努力推動(dòng)管黨治黨主體責任、監督責任全面覆蓋、層層傳導、合力運行,切實(shí)將“四責協(xié)同”工作機制各項責任落實(shí)到位,努力在組織領(lǐng)導、制度建設、教育學(xué)習、源頭防控等方面取得新進(jìn)展。
(二)突出問(wèn)題導向,加大監督檢查力度
1、提高政治站位,保持政治定力,始終牢記初心使命,以自我革命的勇氣,鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神。準確把握新時(shí)代落實(shí)中央八項規定精神的規律特點(diǎn)和工作要求,突出工作重點(diǎn),堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng),堅持問(wèn)題導向,構建作風(fēng)建設長(cháng)效機制。
2、貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì )精神,全面開(kāi)展內、外制度建設。加強黨務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)公開(kāi),主動(dòng)開(kāi)展、接受加強黨內監督約束,規范權力運行,不斷提高監督的針對性和實(shí)效性。督促掌握公權力的單位、部門(mén)嚴格職責權限,完善權責清單,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,督促黨員干部進(jìn)一步強化法治思維,牢固樹(shù)立法治理念。盯緊公權力運行各個(gè)環(huán)節,完善及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的防范機制和精準糾正偏差的矯正機制。堅持對黨組重要議題、“三重一大”決策和行政重大事項決策程序的有效監督,定期開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)有關(guān)制度執行、資金使用以及資產(chǎn)監管等情況的專(zhuān)項檢查。
3、緊密結合主體責任檢查、作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理、漠視侵害群眾利益專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作,落實(shí)監督責任,督促問(wèn)題整改。貫徹執行好黨員領(lǐng)導干部重大事項報告制度、黨員干部婚喪喜事報備制度和《XX市環(huán)保公職人員廉潔從業(yè)守則》,配合派駐組緊盯關(guān)鍵少數和重點(diǎn)領(lǐng)域,有效運用執紀監督“四種形態(tài)”。
4、充分發(fā)揮信訪(fǎng)監督職能作用,著(zhù)力抓早抓小,做到潛在問(wèn)題早發(fā)現、線(xiàn)索問(wèn)題早處置、苗頭問(wèn)題早提醒,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,針對黨員干部易發(fā)問(wèn)題、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà)和廉政教育,通過(guò)采取有效的防范教育和預防措施,防止小錯誤演變成大問(wèn)題。
(三)著(zhù)力懲防并舉,加強廉政教育學(xué)習
1、始終把思想政治工作貫穿全過(guò)程,通過(guò)深入細致的思想政治工作,從理想信念、初心使命角度喚醒黨員意識,提高黨員干部思想覺(jué)悟。努力解決少數干部忽視政治、無(wú)視制度、遇事等靠要等問(wèn)題,促使黨員干部發(fā)自?xún)刃某缌芨?、勤政廉潔,扎?shí)做好形勢教育、書(shū)記黨課、主題黨日、談心談話(huà)、評優(yōu)獎懲等活動(dòng),不斷提高機關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉的自覺(jué)性。
2、始終把紀律和規矩挺在前面,堅持關(guān)口前移,加大廉政教育學(xué)習力度,探索創(chuàng )新教育形式,豐富教育內容。局屬各級黨組織要持之以恒抓好《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》以及中央八項規定精神等相關(guān)黨紀黨規的學(xué)習,適時(shí)組織黨員干部參觀(guān)相關(guān)展覽,觀(guān)看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀(guān)念。注重全方位、多層次地開(kāi)展廉政教育學(xué)習工作,將廉政教育學(xué)習貫穿到日常各類(lèi)會(huì )議、節日中,努力實(shí)現廉政教育全覆蓋,推進(jìn)廉政教育常態(tài)化,使黨員干部在行政勤政過(guò)程中自重、自警、自省,自覺(jué)依法行政和廉潔從政。
3、堅持著(zhù)力懲治與強化預防相統一,支持審計、巡察發(fā)揮職能,扎實(shí)做好問(wèn)題暴露的“后半篇文章”。注重將核實(shí)反饋與制度建設和責任落實(shí)相結合,尤其要針對反復發(fā)生的問(wèn)題和監管薄弱環(huán)節,深入剖析問(wèn)題,排查風(fēng)險點(diǎn),補齊制度短板,努力做到整改一類(lèi)問(wèn)題、建好一套制度,真正構筑預防腐敗的“系統閉環(huán)”。
4、繼續把黨風(fēng)廉政教育融入節日活動(dòng)、融入群眾生活,繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統文化、本土傳統文化中的家風(fēng)家規,引導黨員干部群眾培育良好家風(fēng)。積極營(yíng)造廉政文化氛圍,以推薦讀書(shū)、參觀(guān)學(xué)習等形式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。