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社會(huì )救助工作存在的問(wèn)題及建議
一、面臨的主要問(wèn)題
1.救助體系有待進(jìn)一步完善
社會(huì )救助多頭管理,部門(mén)“各自為戰”,缺乏統一的協(xié)調機制,導致重復救助和救助缺失的現象同時(shí)存在。
2.救助資金有待進(jìn)一步增加
各項社會(huì )專(zhuān)項救助標準雖有所增長(cháng),但伴隨群眾生活水平的提高,加上物價(jià)上漲等原因,也都迫切需要加大投入、提高標準。
3.救助層次有待進(jìn)一步提升
目前實(shí)行的社會(huì )救助,主要是解決困難群體的基本生存問(wèn)題,困難群眾自身造血功能不足,很難依靠個(gè)人力量脫困,社會(huì )救助層次較低。
4.救助對象有待進(jìn)一步規范
為了維護穩定的需要而放寬低保準入政策,如:破產(chǎn)企業(yè)軍轉干部、社區治安聯(lián)防隊員、城鄉拆遷戶(hù)、破產(chǎn)企業(yè)職工整體保障、改制職工、改制民師、下鄉知青、禁麻對象、失地農民、老上訪(fǎng)戶(hù)纏訪(fǎng)戶(hù)、突發(fā)事件受害者、省市領(lǐng)導要求批轉辦理的等等,其中一部分人員嚴格講是不符合政策規定范圍的也都納入了低保,導致社會(huì )上議論“該吃低保的吃
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了,不該吃低保的也吃了”,造成負面影響。
二、建議
1.完善協(xié)調體系
一方面完善民政系統內部救助信息溝通機制,加強相關(guān)業(yè)務(wù)股室之間的信息溝通與聯(lián)系,進(jìn)一步密切民政局與基層民政辦的聯(lián)系;另一方面主動(dòng)加強與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,進(jìn)一步加強信息溝通,形成更大的工作合力。再一方面建議政府設立統一的社會(huì )救助信息協(xié)調機構建立社會(huì )救助網(wǎng)絡(luò ),以避免重復救助和救助缺失現象。
2.拓寬救助資金籌措渠道
爭取上級資金扶持,爭取地方財政投入,建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步的社會(huì )救助資金自然增長(cháng)機制。大力發(fā)展社會(huì )慈善事業(yè),本地發(fā)展與外向聯(lián)系相結合,國內發(fā)展與國際聯(lián)系相結合,拓寬社會(huì )救助資金渠道。
3.提升社會(huì )救助水平
轉變工作思路與觀(guān)念,在變輸血型救助為造血型救助方式上積極探索,在救助管理方法上不斷創(chuàng )新,在救助服務(wù)上不斷改進(jìn),在救助實(shí)效上加強跟蹤。
4.規范救助行為
加大社會(huì )救助政策的宣傳力度,擴大社會(huì )共識。完善社會(huì )救助機制,加強制度建設,加大核查和動(dòng)態(tài)管理力度,加大公開(kāi)公示力度,打造社會(huì )救助的“陽(yáng)光工程”。
思想匯報 2