加強基層黨建引領(lǐng)社會(huì )治理——在全市基層治理推進(jìn)會(huì )上交流發(fā)言
加強基層黨建引領(lǐng)社會(huì )治理——在全市基層治理推進(jìn)會(huì )上交流發(fā)言
黨的十九大提出,要把基層黨組織建成“領(lǐng)導基層治理”的堅強戰斗堡壘。打造縣域共建共治共享社會(huì )治理格局,必須堅持問(wèn)題導向,加大黨建創(chuàng )新引領(lǐng)力度。
一、夯實(shí)組織基礎,堅定治理服務(wù)一條心
筑牢社會(huì )治理的思想根基。切實(shí)強化基層黨組織的政治屬性,推動(dòng)一線(xiàn)黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。建強社會(huì )治理的組織堡壘。構建“街道‘大工委’—社區‘大黨委’—服務(wù)站黨組織—小區(網(wǎng)格)黨組織”工作模式,健全農村黨的組織體系。鍛造社會(huì )治理的示范標桿。啟動(dòng)“基層黨建示范帶”建設,打造基層黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)帶面。
二、建強干部隊伍,激活治理人才一池水
精心培育治理骨干。公開(kāi)選聘退役士兵到村任職,選派優(yōu)秀年輕干部到軟弱渙散村、經(jīng)濟薄弱村擔任第一書(shū)記,與高校合作辦班培養“定制村干”等。精準提升專(zhuān)業(yè)能力。組織村(社區)書(shū)記赴先進(jìn)地區集中輪訓,舉辦“村書(shū)記講壇”,邀請專(zhuān)家學(xué)者輔導授課等。精細搭建實(shí)踐平臺。開(kāi)展組織美、環(huán)境美、服務(wù)美、生活美“四美小區”創(chuàng )建活動(dòng),成立住宅小區黨支部,構建“紅色物業(yè)”等。
三、推進(jìn)機制創(chuàng )新,織牢治理方式一張網(wǎng)
健全網(wǎng)格化管理機制。構建“街道黨委、社區黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)”五級網(wǎng)格,實(shí)現人在“格”中走、事在“網(wǎng)”中辦。創(chuàng )新集成化服務(wù)機制。在城市合理設置社區服務(wù)站,提供扶貧助困、養老醫療等綜合服務(wù);在鎮村加強農村黨群服務(wù)中心建設,面對面解決問(wèn)題。完善民主化自治機制。建立村(社區)黨組織提議、兩委會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議或村民會(huì )議決議,村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)公開(kāi)和村監委會(huì )監督“四議四公開(kāi)一監
督”制度。
四、聚合要素資源,擰緊治理效能一股繩
穩定投入增動(dòng)力。在財政預算中專(zhuān)門(mén)劃出村級基層治理保障經(jīng)費、城市社區為民服務(wù)專(zhuān)項資金、社區服務(wù)站運轉經(jīng)費,設立黨內關(guān)愛(ài)資金、創(chuàng )業(yè)扶貧資金等。提升陣地添活力。推行“社區黨群服務(wù)中心+社區服務(wù)站+小區服務(wù)點(diǎn)”模式,提檔升級村級綜治中心,確保組織活動(dòng)和服務(wù)群眾有優(yōu)良場(chǎng)所。強化督考傳壓力。將黨建引領(lǐng)社會(huì )治理成效納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系,完善獎懲制度,切實(shí)激發(fā)村書(shū)記干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力。