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農貿營(yíng)銷(xiāo)論文范文第1篇
內容摘要：構建統籌城鄉視角雙向流動(dòng)的商貿流通體系成為中國城鄉協(xié)調發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題。本文在對商貿流通理論回顧和城鄉商貿流通體系狀態(tài)評價(jià)的基礎上，從規模報酬視角分析統籌城鄉商貿流通體系的約束條件，并給出相應的路徑選擇。
關(guān)鍵詞：商貿流通 規模報酬 約束條件
相關(guān)理論概述
商貿流通理論的發(fā)展可以追溯到早期的重商主義學(xué)說(shuō)，重商主義者強調貿易，特別是貿易順差對一國財富的重要性。在20世紀新古典經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展過(guò)程中，完全競爭、均衡價(jià)格和一般均衡的分析方法日益占據主導地位，該理論注重對生產(chǎn)者和消費者行為的分析，商貿流通基本淡出了經(jīng)濟學(xué)的視野。此后，商貿流通理論發(fā)展的重任落到了貿易理論肩上。在國際貿易理論取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí)，研究國內貿易的商貿流通理論日漸式微，不過(guò)，新興古典經(jīng)濟學(xué)、區位理論與城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展為商貿流通理論提供了新的研究思路。在新興古典經(jīng)濟學(xué)的分析中，非常注重交換對于經(jīng)濟發(fā)展的作用，交換的廣度，通過(guò)交易成本影響了分工和專(zhuān)業(yè)化的范圍，進(jìn)而影響經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程（楊小凱，2003）?？梢钥闯?，交換在新興古典經(jīng)濟學(xué)中扮演重要角色，商貿流通理論重新回到了經(jīng)濟學(xué)的視野（程艷，2007）。
區位理論和空間經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)了對商貿流通空間集聚問(wèn)題的研究。區位理論的發(fā)展經(jīng)歷了農業(yè)區位理論、工業(yè)區位理論以及空間競爭理論分析的過(guò)程，強調了運輸成本、生產(chǎn)要素流動(dòng)性、規模報酬因素在區位選擇和空間決策中的作用。貿易理論、區位理論和空間經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展，為商貿流通理論的研究提供了新的分析工具和視角。商貿流通格局的形成是涉及運輸成本、規模報酬、要素流動(dòng)、城市化進(jìn)程、技術(shù)進(jìn)步等因素相互作用的過(guò)程。在商貿流通過(guò)程中，分工與專(zhuān)業(yè)化、商貿流通主體空間集聚產(chǎn)生的報酬遞增因素促進(jìn)了商貿流通效率的提升。
國內許多學(xué)者主要從理論和實(shí)踐的角度，論述了統籌城鄉商貿流通體系建設的重要性。晏維龍、韓耀和楊益民（2004）論述了城市化與商品流通之間的密切關(guān)系。李彤彤（2000）則從分析農產(chǎn)品組織體系存在的問(wèn)題和經(jīng)驗角度，提出在建立和完善農副產(chǎn)品流通組織的過(guò)程中，應將保護農民利益放在首位，明確合作經(jīng)濟組織的法人地位，給予從事農副產(chǎn)品流通的合作經(jīng)濟組織以信貸和稅收支持。易開(kāi)剛（2006）認為構建中國農村現代化商貿流通體系是發(fā)展中國農村商貿業(yè)的戰略舉措，是建設社會(huì )主義新農村的路徑之一。國內對城鄉商貿流通體系的研究主要集中在現狀、問(wèn)題、必要性、戰略選擇以及政策措施等方面，主要側重于研究農村商貿流通體系，忽視城鄉商貿流通體系的統籌研究，對城鄉商貿流通體系構建中規模報酬作用的認識不足。在統籌城鄉商貿流通體系建設中，規模報酬形成機制主要表現在：在商貿流通體系建設中離不開(kāi)集聚經(jīng)濟。商貿流通主體的空間配置、區位選擇往往圍繞著(zhù)集聚點(diǎn)展開(kāi)，依據集聚點(diǎn)與各節點(diǎn)的層次結構配置資源，物流體系也具有相似特征。完善的商貿流通體系促進(jìn)了各經(jīng)濟主體之間、區域之間社會(huì )分工與專(zhuān)業(yè)化水平的提高，改善經(jīng)濟效率，具有了報酬遞增效應?，F代商貿流通業(yè)的主導形式――連鎖經(jīng)營(yíng)，優(yōu)勢在于規模經(jīng)濟的形成。
城鄉商貿流通體系的狀況評價(jià)
在城鄉商貿流通體系中，商品流通主要包括農業(yè)生產(chǎn)資料、消費品和農產(chǎn)品等方面。農業(yè)生產(chǎn)資料、消費品的流通主要面臨的是如何以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的形式供給農村消費者的問(wèn)題，農產(chǎn)品主要是能夠以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)形式銷(xiāo)售的問(wèn)題。本文分別從從事農業(yè)生產(chǎn)資料、消費品和農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的流通主體、物流體系角度進(jìn)行考察。
（一)城鄉統籌視角社會(huì )消費品零售總額分布
在近30年，中國社會(huì )消費品零售總額明顯增加，但是，社會(huì )消費品零售日益向市級銷(xiāo)售單位集中，縣及縣以下銷(xiāo)售單位所占比率呈現下降趨勢，特別是縣以下銷(xiāo)售單位所占比率下降最為明顯，由1978年43.2%下降至2008年的20.8%。這也就意味著(zhù)，在城鄉一體化商貿流通體系中承擔主要角色的縣及縣以下銷(xiāo)售單位社會(huì )消費品零售呈現惡化趨勢，同時(shí)也說(shuō)明建立統籌城鄉商貿流通體系的必要性與緊迫性。
（二）農業(yè)生產(chǎn)資料流通狀態(tài)
農業(yè)生產(chǎn)資料主要包括種子、肥料、農藥和農機等方面，農業(yè)生產(chǎn)資料流通主要由從事農業(yè)生產(chǎn)資料營(yíng)銷(xiāo)工作的專(zhuān)業(yè)公司、農業(yè)生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)以及農資生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)組成。農業(yè)生產(chǎn)資料的流通在計劃經(jīng)濟體制下由國有部門(mén)承擔，國有農業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)也曾經(jīng)歷短暫繁榮。但是，隨著(zhù)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷深化，原有的農資流通體系越來(lái)越無(wú)法適應市場(chǎng)需求，紛紛兼并、破產(chǎn)和倒閉，大批民營(yíng)農業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)快速成長(cháng)，形成目前農業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)經(jīng)濟成分和銷(xiāo)售渠道多樣化的局面。
（三）農產(chǎn)品商貿流通狀態(tài)
改革開(kāi)放以來(lái)，農戶(hù)家庭成為農業(yè)生產(chǎn)的基本組織。因為農產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化，農戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)，農戶(hù)也承擔了部分流通職能。在我國農戶(hù)參與的農貿市場(chǎng)仍然扮演重要角色，農貿市場(chǎng)因商販的低成本包稅經(jīng)營(yíng)、消費者喜好新鮮產(chǎn)品的消費習慣，在生鮮初級農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上具有一定的優(yōu)勢。不過(guò)，近年來(lái)連鎖綜合性超市利用其自身的優(yōu)勢也參與到農產(chǎn)品流通中來(lái)，隨著(zhù)消費者需求習慣的變化和對食品安全的重視，連鎖超市經(jīng)銷(xiāo)的農產(chǎn)品在近年出現較快的發(fā)展勢頭，然而其銷(xiāo)量仍然有限。此外，從事農產(chǎn)品加工的部分龍頭企業(yè)，利用其對農產(chǎn)品源頭的控制能力，發(fā)揮其縱向一體化的優(yōu)勢也參與到農產(chǎn)品流通中來(lái)。
建立統籌城鄉商貿流通體系的約束條件分析
（一）城鄉分割發(fā)展的二元經(jīng)濟結構約束
中國的經(jīng)濟發(fā)展是以城市化為導向，城鄉分割、地區分割的形式發(fā)展起來(lái)的。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，中國經(jīng)濟的持續增長(cháng)越來(lái)越依賴(lài)于規模經(jīng)濟效應的發(fā)揮，不過(guò)地方政府在利用來(lái)自國際貿易的規模經(jīng)濟效應，放棄了國內市場(chǎng)的規模經(jīng)濟效應（陸銘、陳釗，2009）。中國的商貿流通體系建設也具有城鄉、地區分割市場(chǎng)的特征（洪銀興、高春亮，2006）。在城鄉分割之外，商貿流通體系也存在行業(yè)壟斷、部門(mén)分割和地區封鎖的現象，部分地區、行業(yè)商貿流通企業(yè)進(jìn)入的政策壁壘較高，造成了商貿流通主體的跨地區、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，規?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢得不到發(fā)揮（郭冬樂(lè )、方虹，2002）。
（二）城鎮化發(fā)展滯后的約束
城鎮化的發(fā)展是實(shí)現二元經(jīng)濟轉型，城鄉統籌發(fā)展的重要載體。城鎮化的形成有利于生產(chǎn)要素、經(jīng)濟活動(dòng)的集聚，發(fā)揮規模報酬效應。溫鐵軍和溫厲（2007）認為率先在縣市以下推進(jìn)城鄉一體化，以?xún)?yōu)惠政策促進(jìn)農村人口向包括城關(guān)鎮在內的中心城鎮集聚，以低成本城鎮化，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟的現代化進(jìn)程。商貿流通的空間布局只有在相對聚集的區域才能發(fā)揮規模效應，城鎮化發(fā)展滯后將限制商貿流通體系在鄉村的布局。農村市場(chǎng)需求分散，批量小，運輸成本高，大型商貿流通主體往往不愿在鄉村設立網(wǎng)點(diǎn)，鄉村商貿流通主體往往以個(gè)體的夫妻店、便利店為主，規模小、集中度低。統籌城鄉商貿流通體系建設，有賴(lài)于城鎮化提供相應的空間集聚支持。
（三）現代物流體系、連鎖經(jīng)營(yíng)建設不足的約束
在商貿流通體系中，物流體系是重要組成部分，物流體系的完善對于商貿流通主體成本控制和服務(wù)水平的提高具有重要意義。專(zhuān)業(yè)、高效的第三方物流體系建設，可以明顯提高決策效率和物流配送的專(zhuān)業(yè)化水平，降低物流成本。目前，縣、鄉兩級物流體系散亂，組織化程度低，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，規模小、專(zhuān)業(yè)化程度低，物流成本居高不下，制約了統籌城鄉商貿流通體系建設。連鎖經(jīng)營(yíng)是現代流通業(yè)發(fā)展的最主要組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，因其進(jìn)行集中采購、統一配送，實(shí)施規范化、專(zhuān)業(yè)化的管理方式，有利于發(fā)揮規模經(jīng)濟優(yōu)勢、降低交易成本，提高商貿流通主體的經(jīng)濟效益。
統籌城鄉商貿流通體系建設的路徑選擇
（一）推進(jìn)城鎮化建設，為統籌城鄉商貿流通體系創(chuàng )造條件
統籌城鄉商貿流通體系建設的成功與否，很重要的一點(diǎn)在于商貿流通主體能否從規?；?、專(zhuān)業(yè)化的商貿流通體系中獲得經(jīng)濟利益。城鎮化的發(fā)展，可以使各種生產(chǎn)要素、經(jīng)濟活動(dòng)向城鎮集聚，有效降低商貿流通體系的交易成本，為商貿流通主體配置資源，建設合理的物流體系層次結構提供支持。加強中心城市與周?chē)〕擎傄约稗r村之間的聯(lián)結，可以形成一種效率較高的流通網(wǎng)絡(luò )，從而節約交易成本，提高交易效率，發(fā)揮城市對周?chē)擎偤娃r村地區經(jīng)濟的帶動(dòng)作用（劉寧、楊以文，2007）。通過(guò)大力推進(jìn)城鎮化建設，發(fā)揮城鎮“上引城市、下聯(lián)鄉村”的功能，為城鄉一體化的商貿流通體系建設創(chuàng )造條件。
（二）鼓勵商貿流通主體的兼并、重組，發(fā)揮規模經(jīng)濟效益
目前，中國的商貿流通體系“條塊”分割比較嚴重，行業(yè)集中度低。在此背景下，應制定優(yōu)惠的財稅政策，鼓勵優(yōu)勢商貿流通主體的兼并活動(dòng)，改變分散經(jīng)營(yíng)的現狀（章迪平，孫敬水，2009）。在兼并、重組過(guò)程中，應改變以國有經(jīng)濟為主導的兼并格局，反而應鼓勵非公所有制經(jīng)濟成分參與、主導兼并活動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明，凡是允許、鼓勵各種經(jīng)濟成分充分競爭的行業(yè)，競爭力和效益都將明顯提高，相信商貿流通業(yè)也不例外。一方面應鼓勵大企業(yè)跨區域兼并的行為，建立統一的采購、物流體系；
另一方面也應注重以縣為主的區域內商貿流通主體的兼并行為。
（三）大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，構建與城鄉商貿流通相匹配的物流體系
在現代商貿流通業(yè)的發(fā)展中，連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢愈發(fā)明顯。在縣、鄉地區，除了發(fā)展超市、百貨店之外，也應根據當地實(shí)際情況發(fā)展便利店、折扣店和專(zhuān)賣(mài)店等多業(yè)態(tài)的連鎖形式，實(shí)現城鄉商貿流通的多樣化競爭局面。除了鼓勵商貿流通主體在縣、鄉地區設立直營(yíng)店之外，也應鼓勵加盟經(jīng)營(yíng)方式，對于現有的從事商貿流通的個(gè)體店、夫妻店，應給予優(yōu)先加盟。只有這樣才能發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、規?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢，并解決農村地區的就業(yè)問(wèn)題，保障社會(huì )穩定。對于超市、百貨店等連鎖業(yè)態(tài)，應充分發(fā)揮其流通渠道優(yōu)勢，鼓勵其從當地采購農產(chǎn)品，實(shí)現“一網(wǎng)多用”，解決農產(chǎn)品的流通問(wèn)題。
（四）完善統籌城鄉商貿流通的制度支持體系，拓寬商貿企業(yè)融資渠道
城鄉商貿流通面臨地區、行業(yè)壟斷的問(wèn)題，有必要清理相關(guān)法規、政策，為商貿流通主體規?；?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，跨地區、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造有利條件。此外，中小型商貿流通企業(yè)因其自身規模有限，缺乏市場(chǎng)競爭力，金融機構出于風(fēng)險考慮，不愿向中小型流通企業(yè)融資，制約了商貿流通企業(yè)的發(fā)展壯大。應拓寬商貿流通企業(yè)的融資渠道，對于有成長(cháng)潛力的商貿流通企業(yè)不分所有制都應給予信貸支持，對商貿流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品也應給予賒銷(xiāo)的信貸支持。
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農貿營(yíng)銷(xiāo)論文范文第2篇
論文關(guān)鍵詞：農產(chǎn)品；
渠道；
對策
1 農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道現狀
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國農產(chǎn)品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度已經(jīng)達到比較高的水平。目前，我國農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道呈現出以下一些主要特點(diǎn)。
農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為農產(chǎn)品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農產(chǎn)品集中產(chǎn)區，基本形成了以城鄉集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主導的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道體系，構筑了貫通全國城鄉的農產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。目前大、中、小城市消費的生鮮農產(chǎn)品80%-90%是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)提供的。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的大力發(fā)展，對于搞活農產(chǎn)品流通、增加農民收入、滿(mǎn)足城鎮居民農產(chǎn)品消費需求發(fā)揮著(zhù)積極作用。
農產(chǎn)品超市脫穎而出，對城市集貿市場(chǎng)造成一定沖擊。超市作為一種現代新型營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)在近幾年開(kāi)始涉足農產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域，成為農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道體系里的新成員，與傳統的集貿市場(chǎng)在零售終端展開(kāi)了激烈競爭。目前國內的大型超市遍布郊區、鄉鎮，以連鎖方式經(jīng)營(yíng)生鮮農產(chǎn)品，其農產(chǎn)品的銷(xiāo)售量和市場(chǎng)份額近兩年來(lái)大幅上升，發(fā)展勢頭迅猛，對原有農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)產(chǎn)生了極大的沖擊，傳統農貿市場(chǎng)“唯我獨尊”的銷(xiāo)售地位正倍受擠壓。另一方面，各個(gè)地方政府也都在大力推行“農改超”工程，打造高效安全的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，使之與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。
農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中介發(fā)展活躍，各種農產(chǎn)品購銷(xiāo)主體：個(gè)體戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大。依托這些活躍在城鄉各地的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中介組織，使得一家一戶(hù)的小規模生產(chǎn)和大市場(chǎng)實(shí)現了對接，改變過(guò)去產(chǎn)銷(xiāo)脫節的尷尬局面，有效地緩解了農產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。隨著(zhù)農產(chǎn)品市場(chǎng)的活躍，各省市都相繼出現了一批批農產(chǎn)品運銷(xiāo)大戶(hù)和農產(chǎn)品大王，他們的出現帶動(dòng)了上游生產(chǎn)基地的發(fā)育壯大，帶領(lǐng)農民走向市場(chǎng)，幫助農民致富，對地區農業(yè)發(fā)展起到了一定的積極作用。
2 農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道存在的主要問(wèn)題
（1）渠道層次過(guò)多，環(huán)節過(guò)長(cháng)。我國農產(chǎn)品的主要流通形式是以多層中間商銷(xiāo)售為主的營(yíng)銷(xiāo)渠道。以蔬菜流通為例，生產(chǎn)者（菜農）——產(chǎn)地中間商——市場(chǎng)批發(fā)商——市場(chǎng)中間商——零售商——消費者，從生產(chǎn)者到達消費者要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節。即使是目前的生鮮超市，大多數也只是市場(chǎng)中間商與零售商的合二為一，并沒(méi)有有效地減少流通環(huán)節。多層次的渠道模式帶來(lái)的直接后果是交易成本過(guò)高，每個(gè)環(huán)節的參與者都必須獲取相應的利潤；
流通時(shí)間過(guò)長(cháng)，而農產(chǎn)品具有保鮮時(shí)間短、易腐變質(zhì)的特征，時(shí)間越長(cháng)損耗越大，使得交易成本進(jìn)一步擴大，農產(chǎn)品流通范圍受限。多層次的渠道模式也阻礙了信息的流通，從需求市場(chǎng)反饋回的信息無(wú)法快速有效地到達生產(chǎn)者，生產(chǎn)者在缺乏信息或信息被扭曲的情況下盲目進(jìn)行生產(chǎn)，造成了資源極大的浪費。
（2）渠道組織過(guò)于分散。生產(chǎn)者、中間商、零售商無(wú)一不是參與者眾，缺乏組織和規模。從生產(chǎn)者方面來(lái)看，小農戶(hù)、小規模的小生產(chǎn)方式與現有大市場(chǎng)的矛盾日益突出，使得農產(chǎn)品生產(chǎn)者成為整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)渠道中最弱勢的群體，缺乏討價(jià)還價(jià)的能力，成為價(jià)格的被動(dòng)接受者，生產(chǎn)者權益得不到保護，同時(shí)也沒(méi)有太大的積極性用于提高農產(chǎn)品的質(zhì)量。從中間商方面來(lái)看，職能單一、組織分散，基本上沒(méi)有形成大規模的企業(yè)集團。整個(gè)中間商層面的現狀是:產(chǎn)地中間商、市場(chǎng)批發(fā)商、市場(chǎng)中間商為數眾多充斥市場(chǎng)，成分復雜，大多數完全缺乏現代企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理，對上不關(guān)心農產(chǎn)品的質(zhì)量，對下不關(guān)心消費市場(chǎng)需求信息的反饋，使得農產(chǎn)品質(zhì)量和資源配置失去市場(chǎng)控制。從零售商方面來(lái)看，分散化的零售點(diǎn)是符合消費者便利購買(mǎi)農產(chǎn)品的實(shí)際情況的，關(guān)鍵是如何解決零售終端的分散與經(jīng)營(yíng)規?；?、服務(wù)規范化的問(wèn)題。
（3）渠道交易活動(dòng)傳統，缺乏創(chuàng )新。從交易方式看，大多數農產(chǎn)品交易仍沿用傳統的現貨交易，即買(mǎi)主現場(chǎng)看貨，實(shí)物交易，增加了物流負擔和農產(chǎn)品儲運損耗，限制了農產(chǎn)品交易的時(shí)間和地域范圍，使得交易效率低下?，F代交易手段如網(wǎng)上交易、拍賣(mài)交易、期貨交易方式所占份額仍有待大力提高。從交易對象看，不僅深加工、高附加值的農產(chǎn)品成交量份額很低，就連關(guān)系到所有家庭膳食的只需初加工的凈菜產(chǎn)品的消費也未普及。保守估計，農產(chǎn)品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右，于是每天大量初始形態(tài)的農產(chǎn)品運入城市，與此同時(shí)又有大量農產(chǎn)品生活垃圾從城市運出，造成巨大的資源浪費。而在西方國家，只有加工好的農產(chǎn)品才可運入城市直接使用，節省了不少城市資源以及職業(yè)女性的家務(wù)時(shí)間。
3 農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道建設的對策建議
（1）各級政府部門(mén)應大力培育各類(lèi)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體，提高農民的組織化程度。
當前，要解決我國農產(chǎn)品“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾”，就必須大力培育各類(lèi)具有競爭力的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體。各級政府部門(mén)應該做好以下幾項工作：一是各級立法機關(guān)應盡快制定與完善相應的法律法規，為各類(lèi)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體的生長(cháng)與發(fā)育提供法律保障；
二是各級政府部門(mén)應在財稅、金融等方面對農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體的成立、運作等給予優(yōu)惠政策和大力支持；
三是政府部門(mén)應在市場(chǎng)信息、法律咨詢(xún)、價(jià)格協(xié)調、糾紛調解、工商登記等方面為農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體有效運作提供良好的服務(wù)；
四是應加強市場(chǎng)基礎設施建設，完善市場(chǎng)體系。如建立農產(chǎn)品市場(chǎng)的信息、質(zhì)量安全檢測、電子結算制度等基礎設施，為農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體的成長(cháng)與發(fā)育提供保障；
五是各級、各地政府部門(mén)間應加強合作，打破所有制界限和行政區劃，以主導農產(chǎn)品為紐帶，大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )。
（2）對現有的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與集貿市場(chǎng)進(jìn)行拓展升級，以提高流通效率。
改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。主要是要對當前農產(chǎn)品流通的主要載體——農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)進(jìn)行拓展升級，具體措施有：對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)的建設和發(fā)展進(jìn)行統一規劃；
加強批發(fā)市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)組織軟硬件建設，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，擴大批發(fā)市場(chǎng)輻射范圍，實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)；
批發(fā)市場(chǎng)在交易方式、管理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展，提高流通效率；
集貿市場(chǎng)的發(fā)展則要繼續推進(jìn)超市化改造，改變過(guò)去集貿市場(chǎng)“臟、亂、差”和“食品安全無(wú)保障”的狀況，促進(jìn)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道的規范化。
（3）優(yōu)化農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道結構，提升營(yíng)銷(xiāo)渠道績(jì)效。
針對我國農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道結構存在渠道環(huán)節多、流通鏈條過(guò)長(cháng)等問(wèn)題，必須對農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道結構進(jìn)行優(yōu)化。一方面，可以通過(guò)渠道環(huán)節的減少來(lái)提高流通速度、節約流通成本，提高流通效率。如美國78.5%的農產(chǎn)品通過(guò)“生產(chǎn)地配送中心超市、連鎖店消費者”這一渠道通路完成其分銷(xiāo)過(guò)程，只有20%的農產(chǎn)品通過(guò)“生產(chǎn)者產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)地批發(fā)商農貿市場(chǎng)消費者”的傳統農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，農民的集貿市場(chǎng)只占1.5%。這種渠道環(huán)節少，物流快、成本低、效率高的渠道結構值得我們借鑒。另一方面，渠道結構優(yōu)化可以通過(guò)渠道系統的垂直一體化，水平一體化和渠道集成化來(lái)進(jìn)行。垂直一體化是由生產(chǎn)者和中間商組成的一種合體。水平一體化是由兩個(gè)或兩個(gè)以上渠道成員利用各自?xún)?yōu)勢聯(lián)合開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)。渠道集成化是指同時(shí)運用兩個(gè)或兩個(gè)以上的營(yíng)銷(xiāo)渠道通路進(jìn)入某一細分市場(chǎng)。
（4）加強各行為主體的誠信建設，規范農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道行為。
一方面，中國農戶(hù)是規模非常小的經(jīng)濟個(gè)體，大部分農戶(hù)依靠非常小的土地規模進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，多數農戶(hù)的財富很少，因而其違約成本很低導致其容易選擇違約行為；
另一方面，工商企業(yè)等營(yíng)銷(xiāo)主體的強勢地位，使其在選擇違約行為時(shí)很難受到分散的、弱小的農戶(hù)的追究，從而更易發(fā)生違約行為。各行為主體沒(méi)有良好的信譽(yù)，就必然導致各行為主體在農產(chǎn)品交易過(guò)程中的機會(huì )主義和更多的違約行為，從而勢必影響整個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。
因此，必須加強工商企業(yè)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)以及農戶(hù)等各營(yíng)銷(xiāo)主體的誠信建設，規范農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道行為。如強化合約管理，加大對違約行為的懲罰力度以保證正常履約，增強工商企業(yè)和農戶(hù)等營(yíng)銷(xiāo)主體的履約意識，提高法制觀(guān)念，形成良好的互誠互信的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)強化對合約的規范管理，實(shí)現從簽約到履約的全程監督。倘若出現違約，要加大對違約方的懲罰力度，如要求其全面賠償合約對方的一切損失，并在網(wǎng)絡(luò )上公示違約方違約行為信息，使其承擔由于違約所帶來(lái)的形象和聲譽(yù)損失，提高違約的機會(huì )成本——違約不僅需要賠償直接的經(jīng)濟損失，還要損害其形象及信譽(yù)，嚴重的會(huì )導致其直接破產(chǎn)，由此促使契約雙方履約。
農貿營(yíng)銷(xiāo)論文范文第3篇
營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)對撫州26個(gè)農貿市場(chǎng)情況的調查、統計、分析，建立一個(gè)大型農貿超市。
撫州農貿市場(chǎng)太過(guò)分散，而且市場(chǎng)臟、亂、差。通過(guò)對農貿市場(chǎng)情況的具體調查與分析，改善農貿市場(chǎng)的現狀，更為了方便廣大市民，在市民方便區建立一個(gè)各方面都較優(yōu)越的農貿超市。此農貿超市是指把原農貿市場(chǎng)，按照超市的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)理念對城市農貿市場(chǎng)進(jìn)行生鮮超市化改造，使其成為經(jīng)營(yíng)生鮮農副產(chǎn)品為主的超市。
（二）、時(shí)間、流程安排：
01月06日——09日營(yíng)銷(xiāo)策劃計劃書(shū)的撰寫(xiě)與調查方案的準備
01月10日——14日對市場(chǎng)情況進(jìn)行具體調查
01月15日——20日對調查結果的匯總、統計、分析，用Word、Excel、PPT把調查結果用統計圖形的形式表述出來(lái)，撰寫(xiě)市場(chǎng)調查報告。
01月21日——24日通過(guò)策劃目的與市場(chǎng)調查報告，擬定營(yíng)銷(xiāo)策劃方案，撰寫(xiě)營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)。
（三）、市場(chǎng)調查計劃
調查范圍：
從26個(gè)農貿市場(chǎng)中選其六處進(jìn)行調查。
調查內容與對象：
內容：農貿市場(chǎng)的人流量、市民的購買(mǎi)習慣、商品價(jià)格、商品種類(lèi)、貨源、新建農貿超市的地址。
對象：消費者（廣太市民）、競爭者（賣(mài)主、超市）：（具體情況見(jiàn)市場(chǎng)調查計劃書(shū)）
調查方式：
觀(guān)察法、走訪(fǎng)法、問(wèn)卷法。
調查時(shí)間：
01月11日——01月15日
調查地點(diǎn)：
26個(gè)農貿市場(chǎng)中選出其中的六處進(jìn)行調查。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)三班15人
經(jīng)費預算：
150——200元（其中包括 調查問(wèn)卷費、交通費）
二、調查階段：
按照準備階段的調查計劃，具體實(shí)施調查市場(chǎng)情況。
三、調查結果匯總階段：
1、用Word、Excel或PPT把調查結果用統計圖形的形式表述出來(lái)，撰寫(xiě)市場(chǎng)調查報告。
2、通過(guò)策劃目的與市場(chǎng)調查報告，擬定營(yíng)銷(xiāo)策劃方案，形成營(yíng)銷(xiāo)策劃方案，撰寫(xiě)營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)。
農貿市場(chǎng)調研方案
一、 目的及分析：
通過(guò)對撫州典型農貿市場(chǎng)及超市蔬菜區情況的調查、統計與分析，建立一個(gè)大型農貿超市。
撫州農貿市場(chǎng)太過(guò)分散，而且市場(chǎng)臟、亂、差。通過(guò)對農貿市場(chǎng)情況的具體調查與分析，改善農貿市場(chǎng)的現狀，更為了方便廣大市民，在市民方便區建立一個(gè)各方面都較優(yōu)越的農貿超市。
二、 具體調查計劃與內容：
調查方法：以問(wèn)卷法、觀(guān)察法為主、以走訪(fǎng)法為輔。
調 查 人：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)三班15人（三人一小組）
調查地點(diǎn)：撫州三個(gè)大型農貿市場(chǎng)、洪客隆超市與步步高超市、三個(gè)振宇連鎖超市。
調查時(shí)間：01月10日——14日
調查問(wèn)卷：300份（每小組60份）
調查費用：150元
交通費：30元問(wèn)卷費：30元調查費：90元
1、消費者：
10日——12日
（1）早上到早市調查，觀(guān)察農貿市場(chǎng)的人流量、市民的購買(mǎi)量、購買(mǎi)習慣、商品價(jià)格、商品種類(lèi)、貨源、考察新建農貿超市的地址。
（2）對早市上市民進(jìn)行問(wèn)卷調查（調查問(wèn)卷見(jiàn) 附表1）。
（3）每個(gè)中午到晚上調查洪客隆超市、步步高超市、振宇超市中的水果蔬菜區內市民的購買(mǎi)量、購買(mǎi)習慣、商品價(jià)格、商品種類(lèi)。（其中的三個(gè)小組）
（4）每個(gè)下午在贛東大道與大公路交差處對市民進(jìn)行問(wèn)卷調查。（兩個(gè)小組）
2、競爭者：
13日——14日
（1）對早市上的賣(mài)主進(jìn)行走訪(fǎng)調查（此時(shí)二人一小組）。
主要問(wèn)以下幾個(gè)問(wèn)題：
早市的環(huán)境。
對顧客討價(jià)還價(jià)的看法。
店里的顧客量。
對競爭者的看法。
如果在1里地之外有一個(gè)水果蔬菜肉類(lèi)的大型農貿超市，是否會(huì )對他的買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)生影響，為什么？
三、實(shí)施調查
四、結果匯總：
15日到17日 匯總調查問(wèn)卷。
小組討論，綜合各個(gè)方面的調查結果并匯總。用Word、Excel或PPT等統計工具把調查結果用統計圖形的形式表述出來(lái)，撰寫(xiě)市場(chǎng)調查報告。
農貿市場(chǎng)調查問(wèn)卷
親愛(ài)的市民：新年好！
為了改善農貿市場(chǎng)的購物環(huán)境，方便廣大市民購物，我們市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調查小組對農貿市場(chǎng)消費情況進(jìn)行問(wèn)卷調查。對于您的支持與幫助，我們表示衷心的感謝！
1、 您經(jīng)常在哪里購買(mǎi)農副產(chǎn)品？
A、農貿市場(chǎng)B、超市C、其他地方
為什么？
A、便宜B、新鮮C、方便D、品種全E、衛生狀況好F、其他
2、 您對當前農貿市場(chǎng)的購物環(huán)境是否滿(mǎn)意？
A、很滿(mǎn)意B、 一般C、不滿(mǎn)意
3、 您的購買(mǎi)習慣是大約多少天購買(mǎi)一次？
A、每天B、2－3天C、4—5天D、一周左右
4、 您一般什么時(shí)候去購買(mǎi)？
A、早上6－9：00B、9－12：00C、12－下午5：00D、晚上5－9：00
5、 您對購買(mǎi)商品的價(jià)格是否滿(mǎn)意？
A、滿(mǎn)意B、一般C、不滿(mǎn)意
您對購買(mǎi)商品的質(zhì)量是否滿(mǎn)意？
A、滿(mǎn)意B、一般C、不滿(mǎn)意
6、 您平均每次大約購買(mǎi)多少錢(qián)的菜？
A、10元以下B、10－20元C、20－40元D、40元以上
7、您認為是否有必要在居民聚集區建立一個(gè)大型的全天候的農貿超市？
A、有必要B、沒(méi)必要C、不知道
8、 如果在您家1里地之外建立一個(gè)環(huán)境好，價(jià)格公道，保證各種產(chǎn)品都新鮮的農貿超市，
您會(huì )去購買(mǎi)嗎？
A、會(huì )B、不會(huì )C、不知道
再次感謝您的配合，謝謝！
男____女_____
青年____中年____老年____
撫州市農貿市場(chǎng)調查報告
為了了解撫州市農貿市場(chǎng)和撫州市民的農副產(chǎn)品的消費情況、農貿市場(chǎng)在廣大市民心中的形象以及是否適合在撫州市建立一個(gè)大型的全天候的農貿市場(chǎng)，我們進(jìn)行了這次調查。此次調查基本上達到我們預期的目標，效果較好。
一、調查的基本情況
調查人員：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)040523班第二組
調查方式：以典型抽樣法抽取調查地點(diǎn)，以隨機抽樣法調查農副產(chǎn)品消費者。
調查方法：以問(wèn)卷調查法為主，兼顧觀(guān)察法、訪(fǎng)問(wèn)法。
調查時(shí)間：2007年1月10日至14日
調查地點(diǎn)：撫州三個(gè)大型農貿市場(chǎng)、洪客隆超市與步步高超市、三個(gè)振宇連鎖超市。
二、問(wèn)卷調查對象的基本情況
本次調查是共發(fā)放了300份問(wèn)卷，其中296份有效。在有效的296份問(wèn)卷中情況如下：
性別：男性95人，占32%；
女性201人，占68%。（如 圖一）
年齡層次：青年144人，占49%；
中年57人，約占19％；
老年95人，占32%。（如 圖二）
圖一：性別分布圖二：年齡的分布圖
三、問(wèn)卷調查結果的基本情況
1、經(jīng)常購買(mǎi)產(chǎn)品地點(diǎn)：農貿市場(chǎng)，占67％；
農貿超市，占25%；
其他，占8%。（如 圖三）
去此地方購買(mǎi)的原因：方便47%；
新鮮22％；
便宜14%；
品種齊全9%；
衛生狀況好6%；
其他2%。(如 圖四)
一般購買(mǎi)的農副產(chǎn)品包括：蔬菜類(lèi)37%；
肉類(lèi)30%；
水產(chǎn)類(lèi)10%；
家禽類(lèi)11%；
熟食類(lèi)7%。（如 圖五）從中可知市民對蔬菜類(lèi)的需求較大。
購買(mǎi)農副產(chǎn)品的時(shí)間：早上68%；
中午2%；
下午10%；
晚上2%。（如圖六）
平均購買(mǎi)的天數：每天占58%；
2－3天占24%；
3－5天占12% 一周左右占6%。（如圖七），從中可知市民對農副產(chǎn)品的要求，新鮮是最為主要的。
購買(mǎi)力：10元以下占11%；
10－20元占70%；
20－50元占15%；
50元以上占4%。（如 圖八）從中可看出10－20元的消費水平是主流，說(shuō)明撫州市民的消費水平還是可觀(guān)的。
農貿營(yíng)銷(xiāo)論文范文第4篇
一、工作開(kāi)展情況
一是舉辦集市貿易，繁榮城鄉市場(chǎng)。制定下發(fā)《商務(wù)和經(jīng)濟合作局關(guān)于開(kāi)展2020年“促消費·惠民生·助脫貧”農牧區線(xiàn)上線(xiàn)下趕集活動(dòng)的通知》，啟動(dòng)全州農牧區集市貿易活動(dòng)，培育“趕集”經(jīng)濟，繁榮農村消費市場(chǎng)，擴大內需促進(jìn)全州消費回補增效。截止目前，累計開(kāi)展30場(chǎng)次農牧區集市貿易活動(dòng)，超序時(shí)進(jìn)度完成目標任務(wù)，帶動(dòng)社會(huì )消費超2億元。二是搭建活動(dòng)平臺，拓寬銷(xiāo)售渠道。積極組織州內230余家名優(yōu)特新企業(yè)，參加全國、全省市場(chǎng)拓展活動(dòng)15場(chǎng)次，實(shí)現銷(xiāo)售2700余萬(wàn)元（含訂單）；
自主舉辦第二屆農特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接現場(chǎng)會(huì )、2020年.農商對接會(huì )、廣東—商務(wù)扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)對接會(huì )等農商對接活動(dòng)3場(chǎng)次，現場(chǎng)銷(xiāo)售800余萬(wàn)元，簽訂農特產(chǎn)品采購訂單112個(gè)，訂單金額15.06億元，再創(chuàng )農特產(chǎn)品銷(xiāo)售新高。與商務(wù)廳、商務(wù)局、總工會(huì )、建行分行、建行分行等單位簽訂消費扶貧合作協(xié)議，多形式、多途徑構建產(chǎn)品省外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。三是推進(jìn)專(zhuān)柜建設，實(shí)現聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售。加大對口幫扶合作，主動(dòng)與省內及廣東消費需求旺盛的地區建立區域合作機制，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展農商對接、產(chǎn)銷(xiāo)推介、“以買(mǎi)代幫”、“以購代捐”等活動(dòng)。在等城市建設“圣潔”農特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)柜建設3個(gè)，通過(guò)“產(chǎn)品+文化+品牌+體驗+網(wǎng)絡(luò )”的“精準幫銷(xiāo)”模式，集中展示銷(xiāo)售全州18個(gè)縣（市）優(yōu)質(zhì)農特產(chǎn)品及資源。極地蔬菜走進(jìn)了粵港澳大灣區市場(chǎng)，南派藏醫藥入住了廣州消費商圈，“圣潔”產(chǎn)品走出去步伐不斷加快，品牌影響力不斷攀升。四是加強督導檢查，推進(jìn)園區建設。圍繞打造現代商貿物流園區，完善了園區開(kāi)發(fā)建設部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，實(shí)行了園區開(kāi)發(fā)建設月報制度，建立了新都橋物流園工作推進(jìn)微信群，搭建信息溝通平臺，動(dòng)態(tài)掌握園區各成員單位工作進(jìn)展情況，群策群力、集思廣益、共謀發(fā)展，為領(lǐng)導決策部署提供依據。編制完成《現代商貿物流園區總體規劃》、《現代商貿物流園區概念性規劃（一期）》、《現代商貿物流園區開(kāi)發(fā)建設方案》；
做好園區項目?jì)?，積極爭取國家“十四五”、“十四五”，以及省級行業(yè)主管部門(mén)項目支持。
二、存在主要問(wèn)題
現代商貿物流園區建設受用地等問(wèn)題限制，建設推進(jìn)艱難，根據規劃，園區總用地規模4200畝，經(jīng)多方反復論證調整，無(wú)法避讓確需占用耕地3787畝，其中：原地力培肥區442畝，原土地整理區3345畝，開(kāi)工項目申報要件受到國家政策影響，用地報建推進(jìn)遲緩。
農貿營(yíng)銷(xiāo)論文范文第5篇
第一章 總 則
第一條 為了規范農貿市場(chǎng)監督管理，維護市場(chǎng)交易秩序，保護市場(chǎng)開(kāi)辦者、管理者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規、規章，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市農貿市場(chǎng)的規劃建設、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監督管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 市人民政府成立農貿市場(chǎng)建設管理協(xié)調機構，負責對農貿市場(chǎng)的規劃建設、監督管理進(jìn)行組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
各地、各有關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)組織等可以根據需要設立農貿市場(chǎng)發(fā)展基金，促進(jìn)農貿市場(chǎng)的規范管理和健康發(fā)展。
第四條 農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，遵守商業(yè)道德，不得實(shí)施不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農貿市場(chǎng)管理者)和農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制，促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章 職責分工
第六條 工商行政管理部門(mén)主管農貿市場(chǎng)行政管理工作，依法對農貿市場(chǎng)及場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商事登記和監督管理，查處交易活動(dòng)中的違法行為;參與論證、編制農貿市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設專(zhuān)項規劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃)及相關(guān)項目的驗收。
工商行政管理部門(mén)可依據農貿市場(chǎng)的規模和管理現狀等實(shí)際情況，在有固定設施的農貿市場(chǎng)設置專(zhuān)門(mén)管理機構，負責日常管理工作。
第七條 商務(wù)行政管理部門(mén)負責制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃，制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范和農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范，負責農貿市場(chǎng)升級改造及項目驗收;推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第八條 農業(yè)行政管理部門(mén)負責畜禽屠宰、農貿市場(chǎng)內畜禽交易等與動(dòng)物防疫有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。
第九條 林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門(mén)分別依法負責農貿市場(chǎng)內與陸生、水生野生動(dòng)植物有關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。
第十條 食品藥品監督管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)內食品、食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理。
第十一條 公安機關(guān)負責農貿市場(chǎng)內的治安管理，并督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛措施，可根據需要在大、中型農貿市場(chǎng)設置民警室。
公安機關(guān)消防機構負責農貿市場(chǎng)內消防安全的監督管理。
農貿市場(chǎng)應建立由農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者組成的治安保衛組織，在公安機關(guān)的指導下，做好農貿市場(chǎng)的治安保衛工作。
第十二條 規劃、城鄉建設行政管理部門(mén)依據各自職權，配合商務(wù)行政管理部門(mén)編制農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃。城鄉建設行政管理部門(mén)負責建筑工程質(zhì)量的監督管理，并按規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案。
第十三條 城市管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)外的亂搭建、亂擺賣(mài)、亂張貼等行為以及農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理。
第十四條 衛生行政管理部門(mén)負責督促、指導農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者開(kāi)展健康教育宣傳、病媒生物防制，依法對不履行病媒生物防制責任的行為進(jìn)行監督管理。
第十五條 質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具和計量行為的監督管理。
第十六條 價(jià)格行政管理部門(mén)負責場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標價(jià)行為的監督管理。
第十七條 各街道辦事處、鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，參與編制農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃，督促、協(xié)調或實(shí)施農貿市場(chǎng)新建、改(擴)建;督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者履行法律法規規章等規定的各項責任，推進(jìn)市場(chǎng)文明建設，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三章 規劃建設
第十八條 農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當符合土地利用總體規劃，并納入城市總體規劃和控制性詳細規劃;應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，并根據實(shí)際情況適時(shí)調整。
商務(wù)行政管理部門(mén)負責會(huì )同規劃、城鄉建設、城市管理、工商等管理部門(mén)及街道辦事處組織編制農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃。各區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責組織編制本轄區的農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃。農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃須報市人民政府備案。
第十九條 各區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處等應當根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃，制定轄區內農貿市場(chǎng)規劃建設實(shí)施方案，經(jīng)市商務(wù)行政管理部門(mén)同意后組織實(shí)施。
制定農貿市場(chǎng)規劃建設實(shí)施方案，應當符合下列規定:
(一)符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和農貿市場(chǎng)建設標準;
(二)農貿市場(chǎng)的選址和規模應當與服務(wù)區域居住人口、服務(wù)半徑相適應;
(三)農貿市場(chǎng)配置應當方便群眾生活，滿(mǎn)足群眾需求;
(四)農貿市場(chǎng)布局應當與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
第二十條 農貿市場(chǎng)建設應當按照國家基本建設程序辦理相關(guān)審批手續。
規劃行政管理部門(mén)在審批農貿市場(chǎng)(含基建工程項目配套建設的農貿市場(chǎng))總平面圖時(shí)，應當明確農貿市場(chǎng)建筑規模、建筑位置及相關(guān)配套設施;屬于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目或舊城改造項目配套建設農貿市場(chǎng)的，規劃行政管理部門(mén)或房產(chǎn)行政管理部門(mén)應當將農貿市場(chǎng)建設要求納入房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目或舊城改造項目規劃設計條件。
規劃、房產(chǎn)行政管理部門(mén)實(shí)施前款規定的行為，應當征求工商、商務(wù)、城市管理等部門(mén)以及屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處的意見(jiàn)。
第二十一條 使用政府資金新建、改(擴)建農貿市場(chǎng)的，屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處應當與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者簽訂資金使用協(xié)議，并在協(xié)議中明確農貿市場(chǎng)的建設標準、使用期限、管理責任及違約責任等事項。
第二十二條 農貿市場(chǎng)新建、改(擴)建完成后，市場(chǎng)開(kāi)辦者應當依法申請項目竣工驗收，經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)驗收合格后方可交付使用。
規劃行政管理部門(mén)在對農貿市場(chǎng)進(jìn)行規劃條件核實(shí)時(shí)，應當會(huì )同工商、商務(wù)、城市管理、食品藥品監督管理等部門(mén)以及屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處共同核查農貿市場(chǎng)是否按照規劃條件、農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范進(jìn)行建設。農貿市場(chǎng)未按照規劃條件、農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃或農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范進(jìn)行建設的，規劃、商務(wù)等行政管理部門(mén)應當依據各自職權，分別依法責令農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者立即整改。農貿市場(chǎng)整改完畢，經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)驗收合格后方可交付使用。
第二十三條 農貿市場(chǎng)用地、建筑物(構筑物)不得拆零轉讓?zhuān)坏蒙米愿挠猛尽?/p>
第二十四條 本辦法施行前已經(jīng)建成的農貿市場(chǎng)，符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃要求但不符合農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范的，應當進(jìn)行重建、改(擴)建。
重建或改(擴)建的農貿市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)生鮮農產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴)建前的面積。
第二十五條 符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃要求的農貿市場(chǎng)不得擅自拆除或改變用途。
第二十六條 原則上不得設置臨時(shí)農貿市場(chǎng)。確需設置臨時(shí)農貿市場(chǎng)的，由屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處提出書(shū)面申請，經(jīng)市商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì )同工商、國土、規劃、城市管理等管理部門(mén)論證通過(guò)后，按照有關(guān)法律規定設置。
臨時(shí)農貿市場(chǎng)設置期限不得超過(guò)兩年，設置期滿(mǎn)后依法拆除。
第四章 市場(chǎng)開(kāi)辦
第二十七條 鼓勵自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴)建農貿市場(chǎng)。
第二十八條 開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件：
(一)符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范及國家有關(guān)建筑技術(shù)規范;
(二)具備與農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
(三)法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十九條 農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照公開(kāi)、公平的原則，根據農貿市場(chǎng)布局設計圖設立檔鋪，對場(chǎng)內商品按照國家有關(guān)標準進(jìn)行科學(xué)合理地劃行歸市。
以零售為主的農貿市場(chǎng)，應當根據實(shí)際情況和需要設立農副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)區。
第三十條 農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當加強農貿市場(chǎng)設施設備維護，每年從攤位租賃服務(wù)費收入中提取一定資金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，用于市場(chǎng)內攤檔、道路、通風(fēng)采光、消防、安保、給排水、用電、衛生、停車(chē)等設施設備的維護更新。
第三十一條 農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者因自身原因需要終止農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉農貿市場(chǎng)的，應當提前三個(gè)月向市商務(wù)行政管理部門(mén)提出書(shū)面報告。市商務(wù)行政管理部門(mén)應當在收到該書(shū)面報告后的10個(gè)工作日內會(huì )同工商、規劃、國土、城鄉建設等行政管理部門(mén)進(jìn)行論證。
經(jīng)論證該區域確需設立并符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的，屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處可以采取協(xié)議收購、產(chǎn)權置換、租賃等方式，將該農貿市場(chǎng)交由屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處確定的農貿市場(chǎng)管理者經(jīng)營(yíng)管理;屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者無(wú)法達成農貿市場(chǎng)收購、產(chǎn)權置換或租賃協(xié)議的，按照程序終止該農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或予以關(guān)閉。
第五章 市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)
第三十二條 農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)管理者，對農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理和提供有關(guān)服務(wù)。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者與農貿市場(chǎng)管理者應當簽訂協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)，并對農貿市場(chǎng)管理者退出管理情形進(jìn)行約定。
第三十三條 農貿市場(chǎng)管理者應履行下列職責：
(一)食品安全管理職責。建立并執行食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度，查驗并留存食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件，對無(wú)法提供相關(guān)文件的食用農產(chǎn)品，須經(jīng)檢驗檢測合格后方可入場(chǎng)銷(xiāo)售;配備快速檢測設備，每天抽查場(chǎng)內食用農產(chǎn)品，及時(shí)公布快檢結果;審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現其有食品安全違法行為的，應當及時(shí)制止，并立即向食品藥品監督管理部門(mén)報告。
(二)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的防疫職責。查驗動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，未隨附動(dòng)物檢疫合格證明的不得進(jìn)入市場(chǎng);制止場(chǎng)內活畜、活禽交易及畜禽屠宰。
(三)公示職責。設置公示欄，公布服務(wù)項目、攤位租賃服務(wù)費收費標準、市場(chǎng)管理制度、食品安全信息等依法依規應當公示的信息。
(四)市容環(huán)境衛生職責。保持市場(chǎng)內通道暢通，制止場(chǎng)內出店(攤)占道經(jīng)營(yíng)行為;制止隨意擺攤設點(diǎn)。根據市場(chǎng)垃圾量設置密閉式垃圾收集容器，保持市場(chǎng)環(huán)境衛生整潔和容貌美觀(guān)，確保無(wú)亂擺賣(mài)、亂刻畫(huà)、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認真履行門(mén)前四包職責;市場(chǎng)公廁安排專(zhuān)人管理并保持設施整潔、完好。
(五)計量監督職責。配備專(zhuān)(兼)職計量管理人員，對經(jīng)常使用的屬于強制檢定計量器具登記造冊，并報當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案，配合質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)及指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作;在市場(chǎng)顯著(zhù)位置設置符合要求的復檢計量器具;設立投訴受理點(diǎn)，公布投訴電話(huà)，接受消費者投訴并進(jìn)行調解，配合消費者協(xié)會(huì )和有關(guān)行政管理部門(mén)對消費爭議進(jìn)行調查處理。
(六)病媒生物預防控制職責。指定專(zhuān)(兼)職人員負責開(kāi)展病媒生物滅殺活動(dòng)，采取有效措施控制場(chǎng)內病媒生物密度，達到國家規定的標準。
(七)制止場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者制售法律、法規、規章禁止銷(xiāo)售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
(八)配合有關(guān)管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理，發(fā)現違法行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告。
(九)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十四條 農貿市場(chǎng)管理者應當與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，明確雙方權利和義務(wù)以及場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當承擔的食品安全、環(huán)境衛生、消防安全、公平交易等責任。
第三十五條 農貿市場(chǎng)管理者除向場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者收取市場(chǎng)攤位租賃服務(wù)費外，不得收取其他任何費用。代收水電費、垃圾處理費等費用的，應當嚴格按照價(jià)格行政管理部門(mén)核定的收費標準收取，不得擅自更改收費標準。
第三十六條 場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理營(yíng)業(yè)執照，需要辦理衛生等其他經(jīng)營(yíng)許可手續的，還應當辦理相應的經(jīng)營(yíng)許可證件，并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區域亮證亮照經(jīng)營(yíng)。農民銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品的除外。
場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執照或或其他行政許可證件，不得擅自更改經(jīng)營(yíng)范圍或經(jīng)營(yíng)方式。
第三十七條 場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
(一)按照場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項管理制度;
(二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，不得欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好;
(三)對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià)，不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格;
(四)遵守國家計量法律法規規定，不得使用不合格計量器具，不得短斤少兩;
(五)不得銷(xiāo)售國家法律、法規及規章明令禁止銷(xiāo)售的商品(產(chǎn)品);不得進(jìn)行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;
(六)消費者要求其提供購物憑證的，應當依法予以提供;
(七)法律、法規和規章的其他規定。
第三十八條 場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責任人，應當根據其經(jīng)營(yíng)品種及規模，依法配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛生;應當依法建立并執行從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度，保障食品安全。銷(xiāo)售畜禽產(chǎn)品的，應當提供檢疫證明;銷(xiāo)售豬肉產(chǎn)品的，除提供檢疫證明外，還應提供肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
第六章 監督管理
第三十九條 農貿市場(chǎng)建設管理協(xié)調機構負責對農貿市場(chǎng)監督管理工作進(jìn)行考核，并將考核結果納入市人民政府年度目標考核體系。
第四十條 農貿市場(chǎng)管理者應當依據其與市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行管理，直至協(xié)議解除。農貿市場(chǎng)管理者不能全面履行服務(wù)管理職責的，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者可以依據協(xié)議對其進(jìn)行處理。
第四十一條 農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的違法及受表彰信息錄入市場(chǎng)主體或個(gè)人信用信息公示系統。
第七章 法律責任
第四十二條 違反本辦法規定的違法行為，有關(guān)法律、法規、規章有處罰規定的，從其規定。
第四十三條 在本辦法施行前已經(jīng)建成的農貿市場(chǎng)，不符合本辦法規定的農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)規定予以處理。
第四十四條 違反本辦法第二十九條第一款規定，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者未對場(chǎng)內商品劃行歸市的，由工商行政管理部門(mén)責令改正，可處三千元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第三十一條規定，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者擅自終止農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉農貿市場(chǎng)的，由商務(wù)行政管理部門(mén)責令限期改正，處以五千元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第三十二條規定，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者未設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)管理者對農貿市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理的，或者已設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)管理者但未簽訂協(xié)議的，由工商行政管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，視情節輕重處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第三十三條第(一)項規定，農貿市場(chǎng)管理者未按規定抽查場(chǎng)內食用農產(chǎn)品質(zhì)量或未及時(shí)公布快檢結果的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令改正，可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(二)項規定，農貿市場(chǎng)管理者未制止場(chǎng)內活畜、活禽交易及畜禽屠宰的，由農業(yè)行政管理部門(mén)責令改正，可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(三)項規定，農貿市場(chǎng)管理者未履行公示職責的，由有管轄權的行政管理部門(mén)責令改正，逾期不改正的，可處兩千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(四)項規定，農貿市場(chǎng)管理者未履行市容環(huán)境衛生職責的，由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正或責令其采取補救措施，可處以警告、五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(六)項規定，農貿市場(chǎng)管理者未履行病媒生物防制責任，病媒生物密度超過(guò)國家標準的，由衛生行政管理部門(mén)責令其采取補救措施，可處以警告、五千元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第三十七條第(五)項規定，場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的，由農業(yè)行政管理部門(mén)責令改正，可處五千元以下罰款。
第四十九條 因農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)管理者違反法律、法規及規章規定，農貿市場(chǎng)被有關(guān)行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓，給場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者造成損失的，場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者可依法要求該農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)管理者給予賠償。
第五十條 本辦法規定的行政處罰，有關(guān)行政管理部門(mén)可以根據法律法規規定授權其他有關(guān)部門(mén)行使，事業(yè)組織可以根據有關(guān)法律法規規章的規定接受有關(guān)行政管理部門(mén)的委托具體實(shí)施。
第五十一條 侮辱、阻撓或毆打國家機關(guān)工作人員依法履行農貿市場(chǎng)監督管理職責的，由公安機關(guān)依據《治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條 負責農貿市場(chǎng)監督管理的部門(mén)及其工作人員在農貿市場(chǎng)監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權或存在其他違法行為的，對負有責任的管理人員和其他直接責任人員，依紀依規予以問(wèn)責;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
農貿市場(chǎng)，指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、設施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)零售交易農副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易場(chǎng)所。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，指依法從事農貿市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
農貿市場(chǎng)管理者，指農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設立或委托，行使農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權，承擔相應責任義務(wù)，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
