一年來(lái)，公司黨委始終堅持用*的精神和“*”的重要思想為指針統領(lǐng)公司的各項工作。我們認為，公司基層黨建工作的好與壞，黨建工作開(kāi)展的扎實(shí)不扎實(shí)，黨員隊伍的作風(fēng)過(guò)硬不過(guò)硬，將直接影響到公司的整體發(fā)展，公司大下面是小編為大家整理的2023年物業(yè)公司工作匯報【五篇】【完整版】,供大家參考。
物業(yè)公司工作匯報范文第1篇
一、公司黨建工作的主要做法及成效
一年來(lái)，公司黨委始終堅持用*的精神和“*”的重要思想為指針統領(lǐng)公司的各項工作。我們認為，公司基層黨建工作的好與壞，黨建工作開(kāi)展的扎實(shí)不扎實(shí)，黨員隊伍的作風(fēng)過(guò)硬不過(guò)硬，將直接影響到公司的整體發(fā)展，公司大的思路和各項工作目標也將依靠基層黨員的艱苦奮斗來(lái)實(shí)現，所以，我們一直把加強基層黨組織建設作為公司工作的重中之重，把公司的基層黨組織建設與公司的各項工作緊緊的綁在一起，做到了“公司發(fā)展靠黨建，抓好黨建促發(fā)展”。
（一）、通過(guò)學(xué)習，狠抓了干部隊伍的思想作風(fēng)建設，有效地促進(jìn)了基層領(lǐng)導班子的決策水平。持之以恒的學(xué)習教育是鞏固黨員干部隊伍，加強作風(fēng)建設的重要手段。一年來(lái)，我們公司黨委班子從實(shí)際出發(fā)，從自我入手，首先加強了對公司決策層的學(xué)習教育，我們公司黨委班子不論平時(shí)工作再忙，也始終堅持日常學(xué)習制度，特別是在周六的集體學(xué)習中，我們改變以往“一人講，眾人聽(tīng)”的學(xué)習方式，圍繞階段性的學(xué)習重點(diǎn)和相關(guān)會(huì )議精神結合實(shí)際工作邊學(xué)習，邊討論，大家暢所欲言，各抒己見(jiàn)，收到了良好的效果。在對基層黨員的教育上，我們采取“黨委帶著(zhù)支部學(xué)、支部帶著(zhù)骨干學(xué)、骨干帶著(zhù)黨員學(xué)”的方法，使學(xué)習教育面盡可能的覆蓋到了每一個(gè)基層黨員。今年“五一”期間，公司充分利用節日的緩沖時(shí)間，要求黨委班子成員對分管的工作隨時(shí)掌握情況，幾乎每天都要到基層單位和住宅小區巡視檢查工作，現場(chǎng)幫助解決實(shí)際的問(wèn)題，提高了基層的工作效率，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)影響帶動(dòng)了職工。在加強班子自身作風(fēng)建設的同時(shí)，我們還十分注重基層管理人員的作風(fēng)建設，在不事先通知的情況下，經(jīng)常在公司周工作例會(huì )上對基層負責同志進(jìn)行了物業(yè)基本情況的測試，不時(shí)地為他們制造一些不掌握基本情況就出丑、就受罰的緊張氣氛，為基層管理人員增加了較大的加強學(xué)習、深入調研、準確統計的壓力，增強了基層管理人員了解與職責相關(guān)的基本情況的主動(dòng)性?，F在我們公司的干部職工對管理有了更深的理解，對做好基礎性工作的重要性有了更高的認識，一個(gè)抓管理、上水平的工作熱潮正在逐步形成。
（二）、強化落實(shí)，加強了黨建工作的制度建設，有效地發(fā)揮了基層支部的核心作用。制度是確保組織有效運作的重要保證。一年來(lái)，公司黨委以深化精細管理為契機，進(jìn)一步加大了公司黨建工作的制度建設，先后出臺了《*物業(yè)公司黨建工作制度》、《黨支部工作制度》以及《基層黨支部工作標準》等制度，并結合黨員目標管理對基層黨員進(jìn)行了全過(guò)程、全方位的考核，使每一名黨員時(shí)刻處于制度的約束之下。公司各基層黨支部都能夠處處堅持民主集中制原則，嚴格“”制度，能夠正確處理對上負責和對下負責的關(guān)系，堅持“不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)地抓好了各項工作的落實(shí)，樹(shù)立了基層支部在職工群眾中的良好形象。特別是在公司外闖市場(chǎng)的進(jìn)程中，各基層黨支部更是發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，找信息、跑市場(chǎng)、召投標，黨員首當其沖，幾乎每一個(gè)外拓物業(yè)都有我們黨員的身影。
(三)、深化主題，增強了黨員干部的責任意識，有效地激發(fā)了基層支部的爭先意識。去年以來(lái)，面對管理局對社區的費用補貼大幅度壓縮，公司黨委以積極的姿態(tài)直面改革，自覺(jué)變壓力為動(dòng)力，我們管理局開(kāi)展的以“學(xué)、轉、謀、見(jiàn)、爭”活動(dòng)為主題，以“黨員目標管理”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng)為載體，集中開(kāi)展了“創(chuàng )優(yōu)質(zhì)、挖潛力、謀發(fā)展”主題活動(dòng)，掀起了一個(gè)人人爭一流、個(gè)個(gè)查漏洞、自覺(jué)獻良策的小高潮。如大樓管理隊黨支部帶領(lǐng)員工自己的活自己干，通過(guò)認真的摸索和實(shí)踐，掌握了大理石地面清洗、拋光和保養技術(shù)，并主動(dòng)利用休息日有規律地做好此項工作，為社區節省了一筆數目不小的支出。為了進(jìn)一步夯實(shí)根基，確?？傮w工作起步扎實(shí)、管理運行控制有序、服務(wù)質(zhì)量穩步提升，我們還深入開(kāi)展了“精細管理深化年”活動(dòng)，以狠抓細節管理為切入點(diǎn)，從健全完善各崗位的職責、程序、標準和對各項工作的安排落實(shí)、檢查考核、講評兌現的過(guò)程控制辦法著(zhù)手，為下一步的工作創(chuàng )特色、創(chuàng )品牌、創(chuàng )效益、謀發(fā)展提供一個(gè)可靠的保證。如：雅苑物業(yè)站黨支部在外闖市場(chǎng)的過(guò)程中敢為人先，主動(dòng)挑起了試行小區項目經(jīng)理負責制的重擔，為積極探索今后小區物業(yè)管理的方向積累了經(jīng)驗。
（四）、突出重點(diǎn)，優(yōu)化了基層支部的結構配置，有效地加強了對基層黨員的管理。由于去年油田改革帶來(lái)了一些不穩定的因素，一些偏激思想在職工群眾中或多或少的存在，因此，黨員的管理，特別是小區非在職黨員的管理就顯得尤為重要。為確保公司的隊伍更穩、質(zhì)量更高、服務(wù)更優(yōu)，公司黨委一是找準重心，進(jìn)一步優(yōu)化了基層支部黨員干部的結構，今年4月份，公司黨委報請中心黨委同意后，根據個(gè)人的脾氣性格、管理特點(diǎn)和工作擅長(cháng)對三名基層書(shū)記進(jìn)行了崗位調換，使其在原崗位難以發(fā)揮的優(yōu)勢發(fā)揮到了新崗位上，充分做到了人盡其材；
二是把握重點(diǎn)，進(jìn)一步加強了黨員尤其是非在職黨員的管理。由于整合，我們*的黨員人數達到了253名，其中非在職黨員197名，占到了黨員總數的77.8％。如何加強這部分黨員的管理是評價(jià)公司黨建工作有效與否的重要指標。為此，我們集中精力抓好了非在職黨員的教育和管理，制定并下發(fā)了《*物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，同時(shí)對四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì )副主任分別進(jìn)行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設的積極性。萃苑物業(yè)站黨支部作為社區非在職黨員人數最多的單位，針對非在職黨員較分散、流動(dòng)性強、思想難統一等現狀，始終堅持“文化活動(dòng)吸引人、思想關(guān)懷感化人、入戶(hù)宣傳留住人”的工作思路，結合每一名非在職黨員的實(shí)際狀況和自身特點(diǎn)，將非在職黨員合理安排到小區宣傳、居民調解等崗位上，充分發(fā)揮了非在職黨員的最大潛能，一年來(lái)，在萃苑非在職黨員中，未發(fā)生一起越級上訪(fǎng)、私通串連等事件，并在維護小區治安、樹(shù)立小區形象上作出了積極的貢獻。雅苑物業(yè)站黨支部積極開(kāi)展“四無(wú)雙十佳”創(chuàng )建活動(dòng)，建立健全了人民調解工作制度,做到人民調解工作有章可循，使人民調解工作做到制度化、規范化，杜絕了各類(lèi)民轉刑案件的發(fā)生。三是狠抓重要環(huán)節，保持了大局的穩定。我們對公司的38名協(xié)解職工全部分解落實(shí)到了每一個(gè)支部，要求各支部對未就業(yè)的10余人根據所居住小區安排了幫扶人員，定期與他們溝通，及時(shí)了解協(xié)解職工的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況，傳達有關(guān)再就業(yè)信息，幫助他們實(shí)現再就業(yè)。為確保工作的最終落實(shí)，我們將幫扶任務(wù)寫(xiě)進(jìn)了《內部承包責任書(shū)》，增強了基層支部的壓力感。20*年底，38名幫扶對象中已有22人通過(guò)各種渠道實(shí)現了再就業(yè)。
二、目前公司黨建工作還存在的問(wèn)題
1、雖然基層黨支部學(xué)習制度堅持的很好，但是學(xué)習的效果還還不夠明顯。
2、對黨員管理和教育的覆蓋面還存在死角，個(gè)別黨員的組織生活堅持的不好。
3、部分黨支部還存在因循守舊的意識，工作中創(chuàng )新力度不夠，沒(méi)有真正的激發(fā)基層黨員的工作積極性和主動(dòng)性。
三、今后一個(gè)時(shí)期公司黨建工作的新思路
一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。今年，我們將抓住萃苑黨支部創(chuàng )建管理局“黨建示范點(diǎn)”的良好機遇，逐步探索初一條非在職黨員管理的有效途徑。
二是進(jìn)一步加大基層班子建設，重點(diǎn)突出黨支部的戰斗堡壘作用，正確處理好支部工作與行政工作之間的關(guān)系，努力做到黨政領(lǐng)導的既分工，又協(xié)作，將黨政工作統一到公司外闖市場(chǎng)求生存的思路上來(lái)。
物業(yè)公司工作匯報范文第2篇
一､案例基本情況
國家外匯管理局揚州市中心支局在日常開(kāi)展的國際收支數據非現場(chǎng)核查中發(fā)現某外國公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)A公司)自2005年下半年以來(lái)以“租賃”和“安裝調試費”等名義于2005年9月，2006年3月､5月累計向境外母公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)B公司)支付12.4萬(wàn)美元租賃設備項下費用。
據調查了解，A公司在辦理租賃項下租金對外付匯時(shí)，向銀行提供的是一份其于2005年3月與境外母公司簽訂的資產(chǎn)租賃合同，租金每年24萬(wàn)美元，租期五年，累計120萬(wàn)美元，由出租方負責采購､安裝､調試､維修和服務(wù)。該成套設備的商業(yè)發(fā)票顯示是其出租方境外母公司B公司于2000年6月從韓國進(jìn)口的，當時(shí)采購價(jià)值843萬(wàn)美元，在被租賃前是B公司的固定資產(chǎn)(具體流程見(jiàn)圖1)。除此以外，該公司在辦理租金項下付匯時(shí)還向銀行提供了付匯申請書(shū)､租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證。而在事后查閱該套租賃設備的進(jìn)口貨物報關(guān)單發(fā)現其貿易方式是“外資設備物品(2225)”，與租賃貿易應該對應的貿易方式(“租賃不滿(mǎn)一年”､“租賃貿易”和“租賃征稅”)不一致。
二､跨境租賃貿易中可能存在的管理風(fēng)險分析
在上述案例中，銀行在僅審核了該公司提交的付匯申請書(shū)､租賃合同､租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料后，即以《國家外匯管理局關(guān)于現行法規中沒(méi)有明確規定的非貿易項目售付匯有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)〔2003〕35號)為依據辦理了租金的對外售付匯業(yè)務(wù)。筆者認為如僅僅以未明確規定的非貿易名義辦理跨境租賃項下售付匯業(yè)務(wù)是一種簡(jiǎn)單化的､不嚴謹的操作行為，并不符合當初該文件的立法本意，且存在不少管理風(fēng)險和漏洞讓企業(yè)有機可乘。
1.存在企業(yè)規避資本項目外債管理的風(fēng)險。銀行在辦理租賃項下租金的售付匯時(shí)，首先應該對企業(yè)提供的租賃合同進(jìn)行真實(shí)性審核，履行必要的盡職調查，來(lái)判斷該租賃交易是屬于融資性租賃還是經(jīng)營(yíng)性租賃。因為，前者是納入資本項目外債管理，實(shí)行“差”控制，需要進(jìn)行逐筆登記管理，租賃的本金和利息要經(jīng)過(guò)外匯局核準后才能對外支付;而后者納入經(jīng)常項目服務(wù)貿易管理，無(wú)需經(jīng)過(guò)外匯局事前登記即可在銀行辦理售匯付。而如果銀行并沒(méi)有對該租賃交易的實(shí)質(zhì)進(jìn)行充分的調查了解，對租賃交易的實(shí)質(zhì)不清楚，僅依據租賃合同的表面真實(shí)性就簡(jiǎn)單的按照經(jīng)營(yíng)租賃的管理方式為其辦理了租金的售付匯，就會(huì )使得企業(yè)能輕而易舉得繞開(kāi)資本項目外匯管理實(shí)現租金的自由匯出。
2.存在企業(yè)資本外逃､逃套匯的風(fēng)險。在本案例中，銀行以特殊非貿易規定的付匯申請書(shū)､(租賃)合同､(租金)商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料為企業(yè)辦理租金的售付匯。同時(shí)，忽略了一個(gè)重要的企業(yè)可憑以付匯的憑證——進(jìn)口貨物報關(guān)單，銀行如不對該筆報關(guān)單在中國電子口岸網(wǎng)上進(jìn)行核銷(xiāo)結案處理的話(huà)，企業(yè)完全可以用同一筆進(jìn)口貨物報關(guān)單辦理對外付匯，進(jìn)行重復購付匯，實(shí)現資本外逃。因此，如果該交易實(shí)質(zhì)是融資租賃的，即實(shí)現了租金本息的自由匯出，也實(shí)現了設備本金的重復付匯;如果交易實(shí)質(zhì)是經(jīng)營(yíng)租賃的，即實(shí)現了租金的匯出，也將本無(wú)需支付的設備款對外付匯了，實(shí)現了資本外逃。
3.存在企業(yè)利用租賃項下貨物進(jìn)口報關(guān)單進(jìn)行虛假驗資的風(fēng)險。由于企業(yè)在租賃貨物進(jìn)關(guān)時(shí)未如實(shí)向海關(guān)申報貨物貿易方式，以及銀行在辦理租金售付匯時(shí)未對貨物進(jìn)口報關(guān)單及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)結案處理，使得有設備出資需求的外商投資企業(yè)存在利用此漏洞到外匯局辦理驗資詢(xún)征，騙取到資證明的可能性。
4.存在企業(yè)逃避延期付匯登記管理的風(fēng)險。A公司是一家主要從事LCD､TFT等電子顯示產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售的外商獨資企業(yè)，注冊資本3130萬(wàn)美元，總投資9050萬(wàn)美元，企業(yè)總投資規模龐大，而有效投資不足，資金需求缺口較大。自從《國家外匯管理局關(guān)于加強進(jìn)口延期付匯､遠期付匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》出臺后，存有大量需要辦理延期登記的未付匯進(jìn)口報關(guān)單。而在海關(guān)調查時(shí)，發(fā)現該企業(yè)租賃設備進(jìn)口報關(guān)時(shí)使用的是一份與B公司的設備購買(mǎi)合同，且該套租賃設備進(jìn)口貨物報關(guān)單上記載的貿易方式是“外資設備物品(2225)”，而非支付租金時(shí)提供的租賃合同。通過(guò)分析，筆者推測可能是由于企業(yè)資金不足無(wú)法按照延期付匯登記的要求按時(shí)付匯，有可能向銀行提供虛假的租賃合同，通過(guò)租金方式將欠母公司的貨款分批償還，以逃避延期付匯的登記管理，從租賃合同的簽訂日期來(lái)看和延期付匯登記實(shí)施的日期大體相近。
5.存在跨國公司利用跨境租賃貿易的關(guān)聯(lián)交易方式向境內轉移資產(chǎn)的可能?？缇匙赓U作為一項相對較新的經(jīng)濟活動(dòng)形式，讓某些在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要昂貴工業(yè)或商業(yè)設備的企業(yè)發(fā)現利用租賃而不是購置這些設備具有許多好處，因為這樣免去了注資的責任､籌資的負擔，風(fēng)險小､成本低，況且在跨國公司內部租賃費可以作為價(jià)格轉移的一種形式，如在本案例中，利用很低的租賃費在跨國公司內部將其母公司的資產(chǎn)轉移給了A公司，實(shí)現其經(jīng)營(yíng)目的，從而免去了母公司承擔的出資責任。[2]
6.存在企業(yè)偷逃海關(guān)關(guān)稅的風(fēng)險。在本案例中，A公司將跨境租賃貿易貨物在海關(guān)申報為“外資設備物品(2225)”，而“外資設備物品(2225)”是外商獨資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設備物品專(zhuān)門(mén)的貿易申報方式，可以享受免征關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠，而跨境租賃貿易貨物如是以租金方式對外支付的租賃貨物在進(jìn)口報關(guān)時(shí)，以在租賃期間海關(guān)審定的租金作為完稅價(jià)格，要征收相應的關(guān)稅，所以該企業(yè)存在逃避海關(guān)監管，偷逃關(guān)稅的風(fēng)險。
三､跨境租賃貿易風(fēng)險的形成因素分析
1.外匯租賃立法的滯后影響了對租賃交易實(shí)質(zhì)的區分和實(shí)施有效的分類(lèi)監管?？缇匙赓U在我國存在的時(shí)間并不長(cháng)，而我國目前對租賃的立法比較緩慢，且都是從某一方面對租賃行為進(jìn)行規范。1999年3月在由全國人大通過(guò)的《合同法》中，首次從經(jīng)濟合同的角度引入租賃和融資租賃的概念;2001年1月1日實(shí)行的由財政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》，在借鑒了《國際款即準則第17號——租賃》(《InternationalAccountingStandardIAS17》)的對租賃的劃分原則后，從會(huì )計的角度對租賃的分類(lèi)､會(huì )計處理等方面作了詳細的規定，首次將租賃區分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃(參見(jiàn)表1)。
通過(guò)比較可以發(fā)現，《合同法》是從合同的形式要件上對租賃和融資租賃做出了形式規范，指出融資租賃合同是出租人根據承租人對出賣(mài)人､租賃物的選擇，向出賣(mài)人購買(mǎi)租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。通過(guò)對合同中要素的羅列作為判定合同是否是融資租賃性質(zhì)，但對經(jīng)營(yíng)租賃合同并未做出明確的界定。而《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》中強調融資租賃是指實(shí)質(zhì)上轉移了與資產(chǎn)所有權有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬的租賃。其所有權最終可能轉移，也可能不轉移。承租人和出租人應當在租賃開(kāi)始日將租賃分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃。并指出一項租賃是歸類(lèi)為融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃，依賴(lài)于交易的實(shí)質(zhì)而不是合同的形式，同時(shí)給出了相關(guān)的標準。而對經(jīng)營(yíng)租賃則采用排除法來(lái)定義，即非融資租賃就是經(jīng)營(yíng)租賃。從會(huì )計處理的角度來(lái)看，融資租賃合同的租賃物是計為承租人的固定資產(chǎn)､由承租人提取折舊的，租賃物并不計入出租人的資產(chǎn)。在出租人資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)欄內所計的是租賃應收款。而經(jīng)營(yíng)租賃合同的租賃物，則是出租人的固定資產(chǎn)，對于承租人而言，則是表外融資業(yè)務(wù)。即經(jīng)營(yíng)租賃的租金可以納入當期費用，且資產(chǎn)和負債不列入承租人的財務(wù)報表內，因此實(shí)現“表外融資”。
但是，作為承擔匯兌環(huán)節監管的外匯局或外匯指定銀行并不是微觀(guān)主體經(jīng)濟活動(dòng)和存續規則的制定者和監管者，在審查企業(yè)提交的租賃合同時(shí)，是看合同的表面真實(shí)性還是深入地探究其交易的實(shí)質(zhì)，顯得無(wú)所適從，且缺少必要的法律依據和控制手段。所以，從匯兌環(huán)節來(lái)看，外匯租賃等有關(guān)法律法規的缺失對有效區分跨境租賃的不同交易性質(zhì)并實(shí)施分類(lèi)監管帶來(lái)了難度。
2.跨境租賃項下售付匯法規不完善。目前，在外匯法規中有關(guān)租賃貿易費用對外支付沒(méi)有比較完整和詳細的規定，相關(guān)操作規程零星散見(jiàn)于一些法規中。如在《結匯､售匯及付匯管理規定》第十四條首次提到非融資性租賃費用的對外支付，規定“經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行憑客戶(hù)提供的支付清單，可為民航､海運､鐵道部門(mén)先從其外匯賬戶(hù)中支付或者兌付……非融資性租賃費及其他服務(wù)費用”。[3]后在出臺的較系統的概括非貿易項下售付匯項目的《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)非貿易售付匯及境內居民個(gè)人外匯收支管理操作規程》中沒(méi)有對跨境租賃租賃費的售付匯做出明確規定。而再后出臺的《國家外匯管理局關(guān)于現行法規中沒(méi)有明確規定的非貿易項目售付匯有關(guān)問(wèn)題的通知》似乎打開(kāi)跨境租賃項下租賃費用對外售付匯的通道，但如果作為特殊非貿易售付匯來(lái)操作，則無(wú)法控制外商投資企業(yè)“假租賃真購買(mǎi)”的情況，容易導致不法企業(yè)利用貨物進(jìn)口報關(guān)單重復購付匯，進(jìn)行資本外逃和逃避延期付匯登記管理的行為。
3.跨境租賃項下貿易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)管理政策和租賃服務(wù)對外售付匯政策不銜接?？缇匙赓U項下機器設備的進(jìn)口貿易既可以表現為一般商品貿易的進(jìn)口，也可以表現為服務(wù)貿易商品的進(jìn)口，它們在海關(guān)進(jìn)口中計征關(guān)稅的稅基是不一樣的，前者是以租賃商品的總值或海關(guān)認可的公允價(jià)格為征稅基礎，而后者是以租賃貨物所需支付租金視為商品的到岸價(jià)格，并按該類(lèi)商品的稅率計征關(guān)稅的。
2003年國家外匯管理局､海關(guān)總署聯(lián)合了《關(guān)于對憑進(jìn)口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷(xiāo)實(shí)行分類(lèi)管理的通知》，其中涉及租賃方式進(jìn)口的貿易方式有“租賃不滿(mǎn)一年”､“租賃貿易”和“租賃征稅”三種，都作為“有條件對外售付匯”管理(見(jiàn)表2)。
從表2可以看出，“租賃征稅”這種貿易方式是將租賃費作為報關(guān)價(jià)格的，與前兩種租賃項下貿易方式不同，而從非貿易外匯管理的角度來(lái)看，就租金本身在對外售付匯時(shí)是不存在有貨物進(jìn)口報關(guān)單的，但“租賃征稅”項下卻有。這容易導致企業(yè)將租金既以貿易進(jìn)口付匯方式對外支付，也能以非貿易方式對外支付，引發(fā)企業(yè)逃套匯風(fēng)險。
此外，該文件規定的三種租賃貿易的購付匯條件過(guò)于籠統。目前經(jīng)濟活動(dòng)中，租賃主體主要涉及經(jīng)批準從事跨境租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和因生產(chǎn)需要對外租賃的一般性企業(yè)，前兩種貿易方式適合是從事租賃業(yè)務(wù)的租賃公司，后一種適合一般性企業(yè)。文件規定在辦理上述貿易方式購付匯時(shí)要審核“經(jīng)貿部門(mén)批準經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的批件､租賃合同等”，這適用于經(jīng)批準成立的租賃公司，對一般性企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有“經(jīng)貿部門(mén)批準經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的批件”。
四､加強跨境租賃貿易中外匯管理的對策
1.加快對跨境租賃外匯管理的立法進(jìn)程，完善外匯租賃管理。建議盡快開(kāi)展對跨境租賃外匯管理立法工作，參考《合同法》､《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》，結合《金融租賃公司管理辦法》和《外商投資融資租賃公司管理辦法》，以及借鑒《國際融資租賃公約》的先進(jìn)國際理念，針對當前的外匯管理開(kāi)放的程度，制訂《外匯租賃管理暫行辦法》，一是要明確外匯融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃的分類(lèi)標準，二是按外匯租賃的不同類(lèi)型以實(shí)施不同的分類(lèi)監管，三是在分類(lèi)監管下，完善結售付匯環(huán)節的管理。
2.在現行管理模式下，完善跨境租賃貿易的售付匯行為監管，防范企業(yè)逃套匯行為。一是改進(jìn)《關(guān)于對憑進(jìn)口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷(xiāo)實(shí)行分類(lèi)管理的通知》中對“租賃征稅”購付匯條件的管理，建議海關(guān)對此類(lèi)進(jìn)口報關(guān)單不在出具“進(jìn)口付匯證明聯(lián)”，將其租賃費的對外支付完全以非貿易的方式對外支付，但外匯局或銀行在辦理對外售付匯時(shí)累計不得超過(guò)該貿易方式下進(jìn)口報關(guān)單的金額。二是無(wú)論外匯局或銀行在辦理融資租賃或經(jīng)營(yíng)租賃項下租賃費用對外售付匯時(shí)，都必須登陸“中國電子口岸網(wǎng)”，及時(shí)將該筆跨境租賃項下設備的進(jìn)口貨物報關(guān)單進(jìn)行核注結案處理，防止企業(yè)利用進(jìn)口報關(guān)單重復購付匯。三是要求企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)(非融資)租賃項下購付匯時(shí)，除了提供付匯申請書(shū)､租賃合同､租金的商業(yè)發(fā)票､完稅憑證和對應貿易方式的進(jìn)口貨物報關(guān)單等資料，還需提供由會(huì )計師事務(wù)所出具的證明文件，證明其會(huì )計處理方法符合《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》對經(jīng)營(yíng)租賃的原則和要求，以幫助銀行確認其租賃交易的實(shí)質(zhì)，以提高真實(shí)性審核的能力。
3.加強對租賃自用用途的跨境租賃貿易主體的監管。一是要對外商投資企業(yè)跨境租賃經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行一定的規?？刂?，不得超過(guò)其注冊資本的一定比例，防止跨國公司利用租賃交易在內部進(jìn)行資產(chǎn)轉移，逃避出資義務(wù)。二是加強對租賃貿易真實(shí)性的監管，防范企業(yè)利用“真購買(mǎi)假租賃”來(lái)逃避延期付匯登記管理的行為，弱化外匯管理效率。三是加強對租賃貿易項下進(jìn)口貨物報關(guān)單的監管，防止重復購付匯和作為虛假出資的憑證。
4.加強部門(mén)協(xié)調，形成監管合力。本案例中，如果外匯局和海關(guān)部門(mén)缺少有效的溝通協(xié)調過(guò)程，外匯局將不會(huì )很快掌握企業(yè)跨境租賃貿易的信息。因此，建立部門(mén)間監管信息共享機制是強化外匯管理有效性的重要方式和手段。特別是海關(guān)和外匯局在貿易進(jìn)出口管理方面，分別掌握實(shí)物流動(dòng)數據和資金流動(dòng)數據，所以，完善相關(guān)數據共享機制顯得尤為重要。盡管目前外匯局和海關(guān)在進(jìn)出口方面已建立了多個(gè)信息共享和核對系統，但還存在著(zhù)一些溝通盲區，如微觀(guān)交易主體的未憑以付匯報關(guān)單的數據查詢(xún)等。為此，建議盡快實(shí)現雙方數據的完全共享，以徹底解決實(shí)跨境貨物流與資金流信息不對稱(chēng)問(wèn)題，提高監管效率。
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[3]中國人民銀行.結匯､售匯及付匯管理規定
物業(yè)公司工作匯報范文第3篇
2012年，上海市稅務(wù)部門(mén)在退稅核查中發(fā)現美梭公司存在騙取出口退稅嫌疑，并將線(xiàn)索移送公安機關(guān)處理。經(jīng)查發(fā)現，本案是一起投機者為追求“穩定收益”，通過(guò)虛假循環(huán)貿易騙取國家退稅的案件，且案值巨大，涉案金額高達8億。
貿易趨冷，實(shí)業(yè)家“轉型”
黃玉建是紡織品貿易領(lǐng)域小有名氣的商人，在前些年外貿興盛的好年景里積攢了大量資金和人脈。然而外貿行業(yè)的好景不長(cháng)，2008年以來(lái)，外貿領(lǐng)域尤其是傳統紡織行業(yè)出現了比較嚴重的萎縮，出口滯緩，企業(yè)紛紛倒閉，黃玉建的生意開(kāi)展得也愈發(fā)不順利。在長(cháng)期從事進(jìn)出口貿易中，黃玉建發(fā)現，根據國家規定的出口退稅規定，如果退稅高達百分之十六，即外貿公司（出口方）從工廠(chǎng)（供貨方）買(mǎi)進(jìn)一批不含稅金額為100萬(wàn)元的紡織品，按17%增值稅率即17萬(wàn)元增值稅，這批貨物的含稅價(jià)為117萬(wàn)元。貨物出境后，外貿公司憑海關(guān)簽發(fā)的《出口貨物報關(guān)單》中的“出口退稅證明聯(lián)”和工廠(chǎng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請出口退稅。按紡織品16%的退稅率，可以退100萬(wàn)元×16%=16萬(wàn)元。與此同時(shí)，根據行業(yè)慣例，此項“貿易”成本也是可控的：假如通過(guò)花費“開(kāi)票費”的方式獲取虛開(kāi)的增值稅發(fā)票用于退稅，用于購買(mǎi)發(fā)票的成本大體上是3到6.5個(gè)點(diǎn)，地下錢(qián)莊費用0.8到1.2個(gè)點(diǎn)，外貿公司費用約為1.5個(gè)點(diǎn)。也就是說(shuō)這項買(mǎi)賣(mài)的“原料”成本約為5到9個(gè)點(diǎn)，其余皆為公司運營(yíng)的常規成本。在貿易數量足夠大的情況下，給貨物“注水”來(lái)獲取退稅似乎是個(gè)擴大利潤的“新增長(cháng)點(diǎn)”。于是，在利益的驅使下，黃玉建決定轉型從事更加“穩定”的收益。
增設貿易節點(diǎn)公司，
為騙稅做準備
早在2005年，黃玉建即成立了上海美梭羊絨紡織品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)美梭公司），主要從事羊絨制品、紡織原料的采購、加工、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，并下設生產(chǎn)部、財務(wù)部、貿易部、采購部等部門(mén)，該公司結構穩定，且在業(yè)內有著(zhù)一定的行業(yè)知名度，成為理想的退稅申報主體。然而，近年來(lái)虛假貿易、虛開(kāi)增值稅發(fā)票、騙取出口退稅案件頻發(fā)，國家對上述犯罪均呈高壓打擊趨勢，監管趨嚴，尤其是對于某一家固定企業(yè)突然出口增速較大的，視為重點(diǎn)關(guān)注對象。此外，對于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)慣例的地區或公司，稅務(wù)系統一般給予重點(diǎn)排查，做多貿易節點(diǎn)公司就成為一種有效規避監管的手段。所以說(shuō)，單純有了這一家公司還是遠遠不夠的，為了順利開(kāi)展“貿易”，黃玉建還先后成立上海美梭投資集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)美梭集團）、上海建得龍紡織有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建得龍公司）、上海建得美紡織有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建得美公司）、山東建得佳紡織品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建得佳公司）、上海建升堂保健食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建升堂公司）等公司，并擔任上述公司的實(shí)際負責人。在“硬件”逐漸齊全的同時(shí)，黃玉建開(kāi)始招兵買(mǎi)馬。首先，黃玉建邀請了陳某，陳是國際貿易的老手，對于貨物通關(guān)、報稅、外匯業(yè)務(wù)均較為熟悉，正因此在整個(gè)“貿易”中承擔重要職責，由其具體負責美梭公司紗線(xiàn)出口等事務(wù)。至于財務(wù)人員的選擇，黃玉建則安排自己的親信，原美梭公司出納――胞妹黃某，來(lái)?yè)巍百Q易”的財務(wù)負責人，負責貨款支付、財務(wù)報銷(xiāo)、購匯、發(fā)票處理及退稅等工作。這樣一來(lái)，公司運營(yíng)的一套班子就基本成型了。
取道香港，偽裝循環(huán)貿易
基本條件成熟以后，接下來(lái)就是選擇貿易節點(diǎn)，出于多種考量，香港成為最便捷的“出口貿易”節點(diǎn)（除了香港，另有部分循環(huán)貿易取道新加坡）。黃玉建、陳某通過(guò)聯(lián)系香港人雷某輝，指使黃某根在香港以益利（香港）貿易有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)益利公司）的名義收貨。待貨物到達香港后，黃玉建、陳某又指使雷某輝、黃某根等人將紗線(xiàn)以來(lái)料加工或者以羊毛紗線(xiàn)名義報關(guān)入境，并通過(guò)物流公司將紗線(xiàn)從深圳、東莞等地先運至河北省中轉，安排史某負責在河北省清河縣接收紗線(xiàn)并重新包裝，再運送至美梭公司上海倉庫等處。同時(shí)，為向境內公司支付貨款，由陳某先后安排黃某根、史某等人在香港注冊成立了多家與出口合同所列外商公司英文名稱(chēng)相近似的香港公司，并將資金通過(guò)私人賬戶(hù)劃轉至葛某及雷某輝、黃某根介紹的地下錢(qián)莊私人賬戶(hù)內，從而非法匯兌至上述香港公司賬戶(hù)。最后，黃某根在香港以外商名義（香港公司可以英文名注冊，目的在于以近似名稱(chēng)以混淆稅務(wù)機關(guān)檢查）向美梭公司及上海三毛公司等外貿公司付款，完成付款至境內等事宜，最終由美梭公司及外貿公司辦理出口退稅手續。
利用地下錢(qián)莊進(jìn)出資金，
偽裝出口貿易
既然是偽裝成正常進(jìn)出口貿易，除了通關(guān)報稅環(huán)節，還需要外幣的進(jìn)出賬環(huán)節，于是購匯就成了接下來(lái)工作的重點(diǎn)。正值黃玉建苦于手中缺乏美元之際，一個(gè)老熟人的面孔浮現在他的眼簾。原來(lái)黃玉建前些年在去渣打銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)曾結識了葛某，這個(gè)葛某現在就經(jīng)營(yíng)著(zhù)信用證貼現和外幣兌換業(yè)務(wù)，即地下錢(qián)莊。說(shuō)到葛某，其人金融從業(yè)也堪稱(chēng)經(jīng)歷豐富，曾就職于多家外資銀行，熟悉外匯業(yè)務(wù)，后來(lái)他嗅到了經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)賺錢(qián)的“商機”，就辭職創(chuàng )業(yè)，成立了一家叫做寧波高晟科技的公司。這家公司在香港等地擁有離岸賬戶(hù)，有美元及人民幣的資金劃轉權，加之由于經(jīng)營(yíng)信用證貼現，美元客戶(hù)較多，能夠為后面換匯提供資源，同時(shí)，葛某的眾多外國客戶(hù)恰恰急需人民幣以進(jìn)入中國大陸境內配置人民幣資產(chǎn)。于是，黃玉建與葛某一拍即合，約定由葛某提供美元，黃某提供人民幣并按照匯率上浮2-3個(gè)點(diǎn)給付傭金。葛某根據約定的匯率，安排其財務(wù)人員將外匯先行匯入購匯客戶(hù)黃玉建開(kāi)設在境外的銀行賬戶(hù)，再安排張潔等員工或直接要求客戶(hù)黃玉建，將相應的人民幣匯入售匯客戶(hù)指定的境內銀行賬戶(hù)。
隨著(zhù)黃玉建的外匯需求越來(lái)越大，葛某自身的資源也無(wú)法應對，于是其聯(lián)系銀行圈子里的同事，包括匯豐銀行、星展銀行、法國興業(yè)銀行等外資銀行的中層領(lǐng)導或業(yè)務(wù)經(jīng)理，約定五五分成，通過(guò)他們的客戶(hù)資源源源不斷地為黃玉建提供外匯。
巧借國企貨代，
為虛假貿易“增信”
狡兔三窟。除了精心策劃循環(huán)貿易的各個(gè)環(huán)節，憑借多年從事外貿的經(jīng)驗，黃某為了降低監管風(fēng)險，主動(dòng)自我“加杠桿”，即拋開(kāi)自己或熟悉的貿易公司不用，故意斥資尋找有名氣的央企或上市公司背景的貨運公司合作――因為海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)基于對上述兩種企業(yè)的信任，監管并不嚴格。黃玉建先后委托中國航空技術(shù)上海有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中航技上海公司）、上海三毛進(jìn)出口有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海三毛公司）、上海輕工國際發(fā)展公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海輕工公司）、上海紡織裝飾有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海紡織公司）、蘇州市紡織絲綢輕工工藝品進(jìn)出口有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇州紡織公司）等知名外貿公司或知名央企子公司出口紡織紗線(xiàn)至香港、新加坡。
二次偽裝產(chǎn)地信息，
虛開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣稅款
黃玉建深知稅務(wù)部門(mén)的監管政策，如果在上?！皯{空”地生產(chǎn)出羊毛原料轉而出口容易引起監管部門(mén)的警覺(jué)。如果不能制造“產(chǎn)地”，不妨佯裝從產(chǎn)地進(jìn)貨加工進(jìn)而出口貿易。河北清河縣是中國羊絨之都，于是黃玉建拉攏了幾個(gè)河北清河籍人，讓他們分別去內蒙古、寧夏、遼寧設立公司，并利用上述公司虛構并抬高收購羊毛、羊絨價(jià)格，為美梭公司提供足額的增值稅進(jìn)項發(fā)票。這里虛開(kāi)增值稅發(fā)票又涉及兩部分：第一部分是在清河籍人控制的公司與黃某公司之間。比如黃玉建從清河籍的公司拿了100萬(wàn)的羊毛原料，但卻按1000萬(wàn)貨來(lái)虛開(kāi)發(fā)票，然后黃某打款給清河籍的公司1000萬(wàn)元，清河籍的公司實(shí)際收賬100萬(wàn)元，另外900萬(wàn)則借道地下錢(qián)莊匯至黃某控制的境外公司，然后通過(guò)境外公司再打給黃某委托出口的外貿公司，完成“資金流”的匹配。第二部分就是利用稅務(wù)部門(mén)針對農戶(hù)的便民措施，具體發(fā)生在農戶(hù)與清河籍人的公司之間。農戶(hù)將羊毛、羊絨等制品賣(mài)給公司開(kāi)具農副產(chǎn)品發(fā)票，收購羊毛的公司即憑此實(shí)現進(jìn)項稅抵扣。這類(lèi)發(fā)票可以由農戶(hù)自領(lǐng)也可由收購羊毛的公司代領(lǐng)，開(kāi)票形式是手寫(xiě)，具體交易額只有農戶(hù)和收購公司知道。以此積少成多，層層的虛開(kāi)最終為黃玉建提供了足額的進(jìn)項發(fā)票。截至案發(fā)，黃玉建通過(guò)紫玉公司等60余家公司虛開(kāi)羊絨類(lèi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票價(jià)稅合計79.3億余元，稅額11.5億余元。
貍貓換太子：
高報出口、低報進(jìn)口
虛假貿易的關(guān)鍵環(huán)節在于創(chuàng )造利差。根據前面的測算，黃玉建的一般成本大概在9到10個(gè)點(diǎn)之間，只有6到7個(gè)點(diǎn)可賺，而實(shí)際上，黃玉建通過(guò)循環(huán)貿易，高報出口同時(shí)低報進(jìn)口的方式降低了成本。即美梭公司本身存在真實(shí)的出口業(yè)務(wù)，而且出口的貨物也是美梭公司自行收購來(lái)的，但是他們卻將一批貨物反復報關(guān)。黃玉建收購過(guò)來(lái)的將羊毛紗線(xiàn)謊報為羊絨紗線(xiàn)以每公斤相當于九百余元人民幣的價(jià)格報關(guān)出口到新加坡及中國香港地區，其后由黃某控制的香港“空殼”公司將同批貨物虛報品名為棉紗線(xiàn)或化纖紗線(xiàn)，以約16元/公斤的價(jià)格賣(mài)入境內由黃某控制的公司，重新包裝后再出口。為了避免出現票貨不一致引起監管機構警覺(jué)，黃玉建將進(jìn)口至深圳的貨物先運到河北的公司（因為增值稅專(zhuān)用發(fā)票來(lái)自河北），再運抵上海自己控制的公司。這批1300萬(wàn)公斤的羊毛紗線(xiàn)就這樣“空轉”往返約4年，美梭公司累計報關(guān)出口金額近70億元人民幣，騙取退稅款超過(guò)8億元。
尾聲
2015年8月25日，黃玉建一審被判無(wú)期徒刑，被告人黃玉建辯稱(chēng)其系正常經(jīng)營(yíng)，所涉及不正當換匯亦用于海外投資（實(shí)際是洗錢(qián)），故不構成騙稅，提出上訴。但同案犯供述及交易記錄，資金流水等客觀(guān)證據均指向黃玉建，其騙稅與虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票均構成犯罪，且數額巨大。2016年5月26日，上海市高院終審維持原判，裁定黃玉建構成騙取出口退稅罪，其行為又構成虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪，應當擇一重罪論處，故應以騙取出口退稅罪定罪處罰。最終，黃玉建被判處無(wú)期徒刑，，并處沒(méi)收其個(gè)人全部財產(chǎn)，其余同案犯均按照各自所犯罪行受到應有的懲罰。
警方提示
新型騙取出口退稅案件逐漸向著(zhù)專(zhuān)業(yè)化、體系化方向發(fā)展，各個(gè)環(huán)節分工明確，實(shí)現了部分“工作”的分割外包，并圍繞外貿及稅務(wù)政策不斷進(jìn)行調整。從此類(lèi)案件的整體發(fā)案情況來(lái)看，主要呈以下特點(diǎn)：
標的物選擇更“專(zhuān)業(yè)”
虛假貿易的標的物一般具備容易拆分以及小件化的屬性，比如紡織品、木制品、電子數碼產(chǎn)品尤其是電子精密設備配件等。近年來(lái)，技術(shù)含量較高的電子配件由于其體積小、估值參照價(jià)格不敏感等因素成為騙稅分子眼中的“優(yōu)質(zhì)”標的。如上海發(fā)生的一起電子配件循環(huán)貿易出口退稅案中，騙稅分子將CPU和二極管作為虛假貿易的標的物，通過(guò)前者提供進(jìn)項，利用信息不對稱(chēng)虛報后者出口價(jià)格，制造剪刀差獲利。
偽裝貿易環(huán)節設置更嚴密
除了不斷在各個(gè)環(huán)節設立公司外，騙稅分子愈發(fā)注意工商登記等信息的敏感性，如通過(guò)借用他人身份信息，又如在資金運轉上盡量使用自己實(shí)際控制的非本人名下資金賬戶(hù)。此外，騙稅分子非常青睞委托大型外貿公司尤其是國有外貿公司為其出口業(yè)務(wù)，并將其視為獲得穩定收益的“增信措施”。國內許多騙取出口退稅的大案都涉及國有企業(yè)或上市公司。美梭公司羊絨騙稅案中的出口公司就是“上海三毛”。受累于該案，“上海三毛”已經(jīng)停止外貿進(jìn)出口業(yè)務(wù)?！百Q易”落腳城市選擇相對單一。
香港由于其獨特的區位以及政策因素，成為騙稅分子天然的落腳城市。在香港開(kāi)立賬戶(hù)，物色中介機構與專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)深圳的地下錢(qián)莊把人民幣換成外匯，將數批委托單集中一起從香港匯過(guò)來(lái)。事實(shí)上，由于種種特殊原因，香港逐漸成為了騙稅分子難以繞開(kāi)的落腳點(diǎn)。此外，在進(jìn)項發(fā)票上，票源地也存在相對單一的情況。由于部分地區稅收征管不到位、優(yōu)惠政策泛濫，導致發(fā)票產(chǎn)業(yè)興盛，如江蘇北部某些地區、江西某些地區，騙稅分子在進(jìn)項周轉不開(kāi)時(shí)，難免鋌而走險。
物業(yè)公司工作匯報范文第4篇
關(guān)鍵詞：跨國公司；
非貿易售付匯；
資格審核
中圖分類(lèi)號:F830.92 文獻標識碼:A 文章編號:100-4392(2008)07-0013-02
自2004年《跨國公司非貿易售付匯有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)正式實(shí)施以來(lái),天津濱海新區已核準7家跨國公司非貿易售付匯資格(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格,不含保稅區),核準企業(yè)無(wú)需外匯局審核,就可直接到外匯指定銀行辦理向境外支付由其境外總公司或關(guān)聯(lián)公司代墊的或本公司分攤的各類(lèi)非貿易項下費用,非貿易售付匯手續的簡(jiǎn)化,為跨國公司營(yíng)造了便利､寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境｡
一､ 跨國公司非貿易付匯情況及特點(diǎn)
2004至2007年跨國公司非貿易付匯共支付各類(lèi)代墊､分攤費用1601.98萬(wàn)美元｡具體特點(diǎn)如下:一是付匯規模先增后降｡2005-2006年跨國公司非貿易售付匯快速增長(cháng),年增幅分別為66.69%､102.48%｡2007年較上年下降28.54%,主要因部分企業(yè)管理人員減少以及個(gè)別企業(yè)2006年集中支付前兩年拖欠款增大了基數,從而造成2007年付匯較上年有所下降｡
二是總量占比小｡2004-2007年跨國公司非貿易售付匯約占轄區銀行非貿易售付匯總額的0.6%,約占轄區代墊､分攤總額的20%左右｡
三是享受政策優(yōu)惠的企業(yè)數量少｡截至2007年末,僅在天津開(kāi)發(fā)區注冊的外商投資企業(yè)就有4485家,《財富》500強公司中有62家在開(kāi)發(fā)區進(jìn)行了投資｡與轄區數量眾多的跨國公司相比,享受政策優(yōu)惠的跨國公司數量極小｡
四是核準企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中｡目前濱海新區依托港口經(jīng)濟､地緣優(yōu)勢已經(jīng)形成了電子通訊產(chǎn)業(yè)､機械制造及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)､生物醫藥化工產(chǎn)業(yè)､食品飲料產(chǎn)業(yè)､國際物流等多項支柱產(chǎn)業(yè)｡而已核準資格的7家企業(yè)主要集中在設備制造與電子通訊產(chǎn)業(yè)｡
二､政策執行中存在的問(wèn)題
(一)核定標準較高,新區企業(yè)難達標
通知規定,在境內擁有一家行使投資管理職能的關(guān)聯(lián)公司是申請跨國公司非貿易付匯資格的必要條件｡但從濱海新區的實(shí)際情況來(lái)看,跨國公司的投資性公司與其境內的關(guān)聯(lián)公司之間是投資和被投資的關(guān)系,在法律地位上都是獨立的法人,公司的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為均由公司董事會(huì )決定｡投資性公司傳統意義上的管理職能淡化,更多的轉向為所投資公司制訂經(jīng)營(yíng)戰略與管理標準､培訓人員､協(xié)調經(jīng)營(yíng)計劃等服務(wù)項目方面｡因此,區內跨國公司在申辦資格時(shí)一般不能提供投資性公司對其行使投資管理職能的證明材料,這就出現了區內跨國公司眾多,但符合通知規定條件的公司較少,優(yōu)惠政策落實(shí)空間小的局面｡
(二)集團內關(guān)聯(lián)公司需求不一,新區企業(yè)需求難實(shí)現
由于投資性公司往往只負責對所投資企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)､員工培訓等服務(wù),一般不直接與境外關(guān)聯(lián)公司發(fā)生非貿易項下業(yè)務(wù)往來(lái),因此其申辦主觀(guān)意愿不強｡這就形成了境內投資性公司未申請資格,而其在濱海新區內企業(yè)需要申請資格的需求卻難以實(shí)現的局面｡
(三)個(gè)別條款規定籠統,具體審核難操作
通知第十六條規定“經(jīng)常項目外匯收支規模較大,在當地具有重要影響的單一外商投資企業(yè)(外商實(shí)際出資比例不低于25%)經(jīng)所在地外匯分局核準,可以比照規定辦理非貿易項下的售付匯手續”｡此項規定實(shí)質(zhì)上是如在境內未設投資管理公司的大型外商投資企業(yè)享受政策優(yōu)惠提供措施｡但該條規定中的“經(jīng)常項目外匯收支規模較大､在當地具有重要影響”既沒(méi)有規定“經(jīng)常項目收支規?！钡目己四晗?#65380;具體金額或占比,也沒(méi)有明確“影響程度”的評定部門(mén),在實(shí)際工作中難于操作｡
(四)數據報送要求未明確,后期監管難實(shí)施
通知對于資格申辦條件､非貿易售付匯項目以及付匯時(shí)所需提供材料作出了明確規定,但對跨國公司與境外關(guān)聯(lián)公司關(guān)聯(lián)關(guān)系真實(shí)性的監管卻更多的建立在跨國公司自律的基礎上,對跨國公司取得非貿易售付匯資格后相關(guān)數據和業(yè)務(wù)情況的統計､報送未做明確規定,后期監管缺乏依據和必要的手段與措施｡
三､政策建議
(一)降低核定“門(mén)檻”,擴大政策受惠范圍
為了加快實(shí)現濱海新區非貿易售付匯便利化,加快區內跨國公司非貿易售付匯與國際接軌,提高非貿易項下外匯資金運用效率,建議進(jìn)一步降低核定“門(mén)檻”,簡(jiǎn)化核定手續,新區內跨國公司無(wú)需提供其投資性公司行使投資管理職能的證明材料,并且可以先于其投資性公司申辦跨國公司非貿易售付匯資格｡
(二)細化有關(guān)條款,深化政策內涵
一方面,明確經(jīng)常項目收支總額考核標準與考核年限;另一方面,與地方政府協(xié)調,由地方政府提供對本地區具有重要影響的企業(yè)名單,對于既符合經(jīng)常項目外匯收支總額考核標準,又是地方政府核定的具有重要影響的企業(yè),應核準其比照通知規定辦理非貿易項下的售付匯手續｡
(三)加強后期監測,實(shí)現跨國公司非貿易售付匯動(dòng)態(tài)管理
對于取得非貿易售付匯資格的跨國公司,應對其取得資格以后的非貿易售付匯情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理｡一是建立定期核查制度｡在明確核準企業(yè)報送相關(guān)數據情況要求的基礎上,依托現有國際收支申報系統､服務(wù)貿易非現場(chǎng)監管系統,篩選大額､高頻付匯數據進(jìn)行匯總分析｡二是強化可疑數據的現場(chǎng)核查｡對于可疑數據應及時(shí)向付匯銀行調取付匯憑證或對該跨國公司實(shí)施現場(chǎng)檢查｡三是加大違規處罰力度｡對惡意違反本通知規定的跨國公司應立即停止其跨國公司非貿易售付匯資格,并依據現行法規給與相應處罰｡
(四)加大管理創(chuàng )新力度､進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨國公司非貿易售付匯手續
在風(fēng)險可控的前提下,創(chuàng )新跨國公司非貿易售付匯管理模式,便利境外代墊工資等代墊關(guān)系明晰､風(fēng)險較小的非貿易項下費用對外支付｡一是允許一些近幾年內財務(wù)收支正常,資產(chǎn)負債比率合理､非貿易售付匯總額占全年對外付匯總額較大的跨國公司,在尚未取得稅務(wù)證明等付匯憑證的情況下,僅需提供外籍人員全年工資概算清單､護照､簽證等材料即可在年初對外一次性預付全年代墊工資等非貿易項下費用｡二是跨國公司須按月向外匯局報送外籍人員實(shí)際工資清單與稅務(wù)憑證,在全年業(yè)務(wù)終了后,對預付金額與實(shí)際應支付金額進(jìn)行核對｡若預付金額多于應支付金額,跨國公司應在20個(gè)工作日內向境外關(guān)聯(lián)公司收回多出部分金額,并向外匯局提交收(結)匯水單､國際收支申報單原件,外匯局經(jīng)辦人員在收(結)匯水單上簽注“已沖減預付代墊費用”,并加蓋非貿易外匯業(yè)務(wù)審核專(zhuān)用章,同時(shí)在出口收匯監管系統中完成水單注銷(xiāo)操作｡反之,跨國公司可向外匯局申請對外支付少付金額,經(jīng)外匯局審批后,跨國公司憑外匯局核準件及相關(guān)憑證在外匯指定銀行辦理對外付匯手續｡
課 題 組 組 長(cháng):付連元
一、物流企業(yè)外匯風(fēng)險及表現
物流企業(yè)外匯風(fēng)險是指物流企業(yè)在一定時(shí)期內對外經(jīng)濟、貿易管理與營(yíng)運等活動(dòng)中,以外幣表示的資產(chǎn)(債權、權益)與負債(債務(wù)、義務(wù))因未預料的外匯匯率的變動(dòng)而引起的價(jià)值增加或減少的可能性。外匯風(fēng)險可能具有兩種結果,或是獲得利益;或是遭受損失(Loss)。目前,一些國家貨幣匯率經(jīng)常動(dòng)蕩不定,國際金融市場(chǎng)變幻莫測,外匯風(fēng)險對持有外匯物流企業(yè)來(lái)講已成為重要問(wèn)題。
1.交易風(fēng)險。即由于外匯匯率波動(dòng)而引起的應收資產(chǎn)與應付債務(wù)價(jià)值變化的風(fēng)險。它包括:一是以延期付款為條件進(jìn)出口的物流勞務(wù),在貨物已發(fā)運或勞務(wù)提供后,而物流勞務(wù)費尚未收支這一期間,外匯匯率變化所發(fā)生的風(fēng)險;二是以外幣計價(jià)物流企業(yè)信貸活動(dòng),包括向外投資和向外籌資或對外債務(wù),如遇投資本息收入的外幣匯率下降,投資的實(shí)際收益就會(huì )下降,使對外投資者蒙受損失。
2.折算風(fēng)險。折算風(fēng)險經(jīng)常被稱(chēng)為會(huì )計風(fēng)險或轉換風(fēng)險、翻譯風(fēng)險。它是指以外幣度量的物流企業(yè)子公司的資產(chǎn)、負債、收入、費用和損益都需要按一定的匯率折算為物流企業(yè)母公司所在國的貨幣表示。折算風(fēng)險會(huì )影響企業(yè)在股東和社會(huì )公眾面前的形象,甚至可能會(huì )招致企業(yè)利潤下降和股價(jià)下跌。
3.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也稱(chēng)為經(jīng)濟風(fēng)險,是指物流企業(yè)由于預料之外的匯率變動(dòng)引起企業(yè)產(chǎn)量、成本和價(jià)格的變動(dòng),使得企業(yè)收益在未來(lái)一定時(shí)期內可能發(fā)生變化的潛在性風(fēng)險。由于經(jīng)濟風(fēng)險取決于企業(yè)在一定時(shí)期內預測匯率變動(dòng)方向的能力,所以,經(jīng)濟風(fēng)險取決于經(jīng)濟分析,帶有很大主觀(guān)性。
二、我國物流企業(yè)外匯風(fēng)險管理現狀
1.外匯風(fēng)險在我國物流企業(yè)涉外業(yè)務(wù)中主要表現為交易風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險
對于我國大多數涉外物流企業(yè)來(lái)說(shuō),由于經(jīng)營(yíng)的國際化程度不高,它們面臨的外匯風(fēng)險主要來(lái)自于進(jìn)口付匯、出口收匯,當企業(yè)在這些背景下產(chǎn)生了凈外幣頭寸時(shí),由于有關(guān)匯率可能發(fā)生變動(dòng),將使企業(yè)直接面臨外匯交易風(fēng)險。同時(shí),我國物流企業(yè)出口的商品中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數量占有較高的比例,需求價(jià)格彈性較大,匯率的變動(dòng)對于產(chǎn)品的需求有較大影響,對于物流企業(yè)企業(yè)而言就意味著(zhù)面臨著(zhù)匯率的經(jīng)濟風(fēng)險。
2.中國大多數物流企業(yè)缺乏外匯風(fēng)險意識和風(fēng)險管理體系
國際貿易和國際資本雙向流動(dòng)的迅猛發(fā)展,使得我國物流企業(yè)外匯業(yè)務(wù)迅猛增長(cháng),越來(lái)越多的物流頭寸于外匯風(fēng)險之中,加之當前國際金融市場(chǎng)上匯率變動(dòng)頻繁劇烈,外匯風(fēng)險已成為我國物流企業(yè)普遍面臨的重大問(wèn)題。但事實(shí)上,我國大多數物流企業(yè)由于從事國際業(yè)務(wù)時(shí)間不長(cháng),普遍缺乏外匯風(fēng)險意識。企業(yè)對于國際經(jīng)濟交往中所面臨的可能的外匯風(fēng)險暴露要么視而不見(jiàn),要么抱著(zhù)僥幸的心理消極應對,對匯率風(fēng)險的重要性缺乏深刻認識。由于外匯風(fēng)險管理業(yè)務(wù)部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最直接的表現是增加了公司運營(yíng)的成本而不能給企業(yè)帶來(lái)利潤,企業(yè)難以看到匯率風(fēng)險管理所體現的價(jià)值,從而忽視外匯風(fēng)險管理對于物流企業(yè)從事國際業(yè)務(wù)的必要性。
3.外匯交易幣種和風(fēng)險防范方法不夠豐富
目前國內銀行間外匯市場(chǎng)上的交易幣種僅限于人民幣對美元、歐元、港幣和日元四種貨幣。且外匯市場(chǎng)上提供企業(yè)進(jìn)行外匯風(fēng)險避險的產(chǎn)品也十分匾乏。除四大國有銀行可以向客戶(hù)提供一年期以?xún)冗h期交易外,具有保值性質(zhì)的外匯期貨、期權和掉期等衍生產(chǎn)品交易要么尚未開(kāi)展,要么市場(chǎng)規模過(guò)小而難以滿(mǎn)足企業(yè)進(jìn)行外匯風(fēng)險套期保值的需要。
目前國內銀行對外匯風(fēng)險管理的產(chǎn)品還處于開(kāi)發(fā)或剛起步階段,有的還是空白,與國際水平有很大差距。目前我國人民幣利率還遠遠沒(méi)有形成一個(gè)有效地市場(chǎng)化的利率形成機制。而非市場(chǎng)化的利率不可能給出外匯衍生產(chǎn)品的合理定價(jià),從而限制了較為復雜的外匯衍生產(chǎn)品的設計和推廣。顯然,過(guò)于單一的外匯市場(chǎng)交易品種和風(fēng)險防范手段,限制了我國物流企業(yè)對套期保值手段的選擇,進(jìn)而影響了對外匯風(fēng)險的有效管理。
三、我國物流企業(yè)外匯風(fēng)險管理對策
物流企業(yè)選擇什么幣種進(jìn)行計價(jià)結算、選擇哪國的貿易伙伴、是否對進(jìn)出口貿易進(jìn)行套期保值、怎樣管理其資產(chǎn)負債、如何進(jìn)行國際結算,這一系列的日?；顒?dòng)都在匯率變動(dòng)一定的情況下對外匯風(fēng)險產(chǎn)生影響,使外匯風(fēng)險的影響結果截然不同,因此,我國物流企業(yè)要管理好外匯風(fēng)險,需要做以下幾方面的工作:
1.提高外匯風(fēng)險意識
對于任何一個(gè)物流企業(yè),只要有外匯的收支,外匯風(fēng)險就會(huì )客觀(guān)存在。而風(fēng)險的大小最終取決于風(fēng)險暴露頭寸及國際外匯市場(chǎng)的變化,完全沒(méi)有風(fēng)險的外匯收支是不存在的。但如果能夠正視風(fēng)險的存在,采用合適的方法,外匯風(fēng)險并不是不可以化解的。對我國物流企業(yè)而言,隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展,外匯風(fēng)險將會(huì )越來(lái)越多地出現在其日常經(jīng)營(yíng)之中。在這種情況下,加強外匯風(fēng)險防范管理,首要任務(wù)就是要提高各級管理人員,特別是公司的高層決策與管理人員的風(fēng)險管理意識,以積極的態(tài)度來(lái)面對,積極發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,把企業(yè)的外匯風(fēng)險防范列為企業(yè)日常工作的一項重要日程,而不是消極應對。謹慎對待外匯風(fēng)險,以化解風(fēng)險而不是投機作為風(fēng)險管理的目標。
2.選擇好合同計價(jià)貨幣
在對外貿易和資本借貸等經(jīng)濟交易中,交易雙方的簽約日期同結算或清償日期總是存在一個(gè)時(shí)間差,在匯率不斷變動(dòng)而且軟硬幣經(jīng)常更替的情況下,選擇何種貨幣作為簽訂合同時(shí)的計價(jià)貨幣或計價(jià)清償貨幣,往往成為交易雙方談判時(shí)爭論的焦點(diǎn),因為它直接關(guān)系到交易主體是否承擔匯率風(fēng)險的問(wèn)題。首先是盡量采用本國貨幣作為計價(jià)貨幣。這樣就避免了貨幣的兌換問(wèn)題,也就不存在匯率風(fēng)險。其次是物流勞務(wù)收入結算是時(shí)爭取選用幣值穩定、堅挺的“硬幣”;而物流勞務(wù)支出爭取選用幣值疲軟的“軟幣”。
3.以遠期外匯交易彌補風(fēng)險
通過(guò)預先決定匯率和金額的遠期交易是一種最直接的彌補風(fēng)險手段。假定物流企業(yè),預定在三個(gè)月后收進(jìn)以美元計價(jià)的物流勞務(wù)款,可與銀行預先約定在三個(gè)月后賣(mài)出美元。當美元資金一入賬就進(jìn)行交割,也就是以約定的匯率將美元賣(mài)給銀行,換成人民幣,這樣通過(guò)遠期外匯交易對可能產(chǎn)生的交易結算風(fēng)險進(jìn)行有效防范。http://wwW.XchEn.cOm.cN
