下面是小編為大家整理的文化影響力擴大,文化影響力重要性(3篇),供大家參考。
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì )，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
——《嶺南文化傳承與文化藝術(shù)修養》培訓班學(xué)習心得
摘要：一名優(yōu)秀的醫護人員，只有不斷地學(xué)習，提高自己的文化藝術(shù)修養，才能更好地投身到醫療衛生事業(yè)工作中。醫護人員要勤奮好學(xué)，不斷增強自身文化藝術(shù)修養，提高自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，才能構建和諧醫患關(guān)系，適應時(shí)代的要求和醫護工作的需要。
最近，我參加了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需課《嶺南文化傳承與文化藝術(shù)修養》培訓班的學(xué)習，我對文化藝術(shù)修養與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的關(guān)系有了更深的認識，深刻認識到一個(gè)人的文化藝術(shù)修養對提高自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的重要作用。馬克思指出“如果你想得到藝術(shù)的享受，那就必須是一個(gè)有藝術(shù)修養的人?！彼^藝術(shù)修養，指人的審美能力和情感。只有具有音樂(lè )聽(tīng)力的人，才能感受到音樂(lè )的美；
只有具有視覺(jué)美感受力的人，才能欣賞大自然景色之美和繪畫(huà)等藝術(shù)之美。我是一名醫護工作者，下面試從醫護人員的角度說(shuō)說(shuō)如何通過(guò)增強文化藝術(shù)修養，提高醫護人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，構建和諧醫患關(guān)系。
和諧的醫患關(guān)系是指醫護人員與病人之間相互信任，相互理解，真誠溝通，密切配合的情境與狀態(tài)。和諧的醫患關(guān)系是和諧社會(huì )的內在要求，是醫療衛生事業(yè)協(xié)調發(fā)展的外在表現，是提高診療水平和人民群眾健康水平的前提條件。而目前的醫患關(guān)系還存在許多不和諧的方面，主要表現在：醫患之間沖突頻繁發(fā)生；
醫患之間的誠信缺失；
醫患沖突引發(fā)其他問(wèn)題。
醫患關(guān)系不和諧給社會(huì )造成了很大的危害。一是加劇了社會(huì )誠信危機。醫患之間的誠信是生命相托，是分量最重的契約。然而一段時(shí)間以來(lái)，醫療行為的商品屬性和消費屬性被強化，公益性和服務(wù)性被削弱，醫護人員與病人之間互不信任，不僅引發(fā)矛盾，而且危及社會(huì )誠信的底線(xiàn)。二是制約了醫學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步。暴力索賠等惡性事件的發(fā)生，嚴重挫傷了醫護人員的積極性，使醫護人員不得不將保護自己放在第一位。不寬容的醫療環(huán)境人為地設置了許多禁區，阻礙了對醫療極限的突破，妨礙了醫學(xué)的進(jìn)步。三是人民群眾的利益難以得到公平地維護。最近醫患之間的不信任發(fā)生率不斷增加，醫患關(guān)系日趨緊張，很大程度上就是醫護人員在做出治療前沒(méi)有與病人進(jìn)行有效的溝通以及病人的知情參與。當前醫療糾紛大多數不是由醫療技術(shù)引起，所以，必須立足實(shí)際，找準構建和諧醫患關(guān)系的著(zhù)力點(diǎn)，以建立良好的醫患關(guān)系。應加強醫護人員的自身修養和職業(yè)素質(zhì)，以構建和諧的隱患關(guān)系，減少醫患沖突。
構建和諧醫患關(guān)系，對醫護人員提出了更高的要求，必須有一個(gè)新的提高和飛躍，要有較高的文化藝術(shù)修養。只有這樣的理想追隨，我們才能構建和諧醫患關(guān)系。我們知道，文化能使人的道德更加高尚，藝術(shù)能使人的生活更加精彩。一個(gè)素質(zhì)較高的醫護人員，也往往有較好的氣質(zhì)，而氣質(zhì)又往往來(lái)源于文化藝術(shù)修養。在多年的醫護工作實(shí)踐中，我深刻體會(huì )到，有好的文化藝術(shù)修養對構建和諧醫患關(guān)系的重要性。、強化服務(wù)意識。從教育上強化職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育，引導廣大醫務(wù)工作者自覺(jué)踐行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨。從方式上認真轉變服務(wù)理念和服務(wù)觀(guān)念，強化服務(wù)意識；
改變“不和諧”的服務(wù)流程；
對醫護人員進(jìn)行必要的服務(wù)禮儀培訓，學(xué)習醫患溝通技巧，規范醫護人員的言行；
開(kāi)展親情化服務(wù)，實(shí)行醫患雙方互動(dòng)式溝通，形成相互理解、相互尊重、相互配合的良好氛圍；
改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。只要醫護人員信守“以人為本，以病人為中
心，讓病人放心滿(mǎn)意”的服務(wù)宗旨，處處想著(zhù)病人，把病人當朋友，切實(shí)把病人的生命健康權和根本利益放在首位，任何問(wèn)題和矛盾都會(huì )迎刃而解。
2、加強自覺(jué)與病人溝通的意識。思想上要強調醫護人員的奉獻精神；
制度上要建立完善的醫患溝通體系，讓所有醫護人員掌握醫患溝通的內容、方法和技巧；
理念上要全方位加強醫患溝通，自覺(jué)與病人進(jìn)行溝通。簡(jiǎn)單地講，做好面對病人的“四個(gè)一”，即一個(gè)眼神、一個(gè)表情、一個(gè)笑容、一個(gè)問(wèn)候，讓病人切實(shí)感受到和諧溫馨、親切自然的就醫氛圍。主動(dòng)及時(shí)與病人進(jìn)行良好的溝通可以有效地解除醫患之間的誤解，增進(jìn)感情，在一定程度上緩和醫患矛盾，及時(shí)發(fā)現、掌握和制止一些不和諧的苗頭，避免部分不良事件的發(fā)生。
3、加強防范惡意糾紛的意識。醫療糾紛“大鬧多賠”、“少鬧少賠”等不良現象的存在，甚至部分地區出現了“專(zhuān)業(yè)醫鬧”，這些現象模糊了已有的醫療事故賠付標準，扭曲了社會(huì )的正義與公平。加強防范惡意醫療糾紛的意識，熟悉醫療糾紛處理預案，遇事沉著(zhù)、冷靜，做好自我保護工作應是目前形勢下醫護人員的必修課之一。
4、加強法治教育，增強法律意識。市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，增強醫護人員法律意識、明確醫患關(guān)系的法律地位及醫療糾紛的法律責任，對有效防范與處理醫療糾紛，有積極的促進(jìn)作用。這對于保證醫療質(zhì)量，保障醫療安全，防范醫療糾紛的發(fā)生意義重大。醫院要加強對醫護人員進(jìn)行《醫療事故處理條例》及其相關(guān)法律法規的培訓。知道自己依法應有的權利和義務(wù)是保護權益、履行義務(wù)的前提。
5、強化處理突發(fā)事件時(shí)的程序意識。醫患沖突發(fā)生后，應在第一時(shí)間內按照既定的應急處理預案報各級職能部門(mén)和領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)接報后應立即行動(dòng)起來(lái)，互相配合，做好防范和現場(chǎng)處理工作，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。這里需要強調的是程序意識、大局意識和及時(shí)性，一定要按照相關(guān)程序，各司其職，各負其責，杜絕隱瞞不報和互相推諉。
我們需要藝術(shù)滋養，精神也需要藝術(shù)豐富，我們只有不斷加強文學(xué)藝術(shù)修養，提高自己的審美情趣，豐富自己的藝術(shù)底蘊，才能提提高醫護人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，適應時(shí)代的要求，做一名優(yōu)秀的醫護工作者。
姓名：
浦東新區文化活力和影響力提升
“十三五”規劃
“十三五”時(shí)期，是上?；窘ǔ伞八膫€(gè)中心”和社會(huì )主義現代化國際大都市的關(guān)鍵時(shí)期，也是上?；窘ǔ蓢H文化大都市的關(guān)鍵階段。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深化文化體制改革，促進(jìn)旅游業(yè)和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升浦東的文化活力和文化影響力，根據《國家“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》、《上海市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》、《上海市“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規劃》和《浦東新區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》等，編制本規劃。
一、發(fā)展背景
（一）主要成就。
“十二五”時(shí)期，浦東文化建設取得顯著(zhù)成就，規劃的主要目標任務(wù)全面完成，為“十三五”時(shí)期取得更大發(fā)展打下扎實(shí)基 礎。
1．精神文明建設取得新成效。著(zhù)力開(kāi)展公民道德建設，市民思想道德素質(zhì)不斷提高，涌現了周傳金、盧偉棟等一批有影響的全國道德模范和先進(jìn)典型。著(zhù)力構建長(cháng)效機制，精神文明創(chuàng )建活動(dòng)不斷深化，浦東第三次蟬聯(lián)全國文明城區。著(zhù)力拓寬社會(huì )參與，志愿服務(wù)隊伍、陣地、品牌和體系建設不斷拓展。著(zhù)力整合社會(huì )資源，“三位一體”推動(dòng)未成年人思想道德合力不斷形成。
2．公共文化服務(wù)體系建設呈現新亮點(diǎn)。以示范區創(chuàng )建為抓手，浦東公共文化建設實(shí)現跨越式提升，成功創(chuàng )建為第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區，形成現代公共文化服務(wù)體系的“浦東樣本”。加強公共文化基礎設施建設，基本形成“布局合理、種類(lèi)齊全、設施成網(wǎng)、互聯(lián)互通”的四級網(wǎng)絡(luò )，有效提升浦東公共文化設施標準化均等化水平。對接全市“文化東進(jìn)”戰略，推動(dòng)上海圖書(shū)館東館、上海博物館東館、上海大歌劇院、浦東美術(shù)館、浦東群藝館和浦東青少年活動(dòng)中心項目落地。積極培育引進(jìn)具有浦東特色的文化品牌活動(dòng)，舉辦浦東文化藝術(shù)節、上海簡(jiǎn)單生活節、陸家嘴文化氛圍營(yíng)造三年行動(dòng)計劃等一 批文化品牌活動(dòng)，有效提升浦東城市文化品質(zhì)。推進(jìn)公共文化社會(huì )化專(zhuān)業(yè)化建設，積極探索“政府購買(mǎi)”、“公辦民營(yíng)”、“民辦共助”等體制機制創(chuàng )新，震旦博物館、二十一世紀民生美術(shù)館等新一批民營(yíng)場(chǎng)館成為浦東文化地標。浦東歷史文化遺產(chǎn)保護傳承取得積極成果。
3．文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)實(shí)現新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，截至2015年底，新區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值由“十一五”末的377億元提高到988.18億元，占全區gdp比重達12.5%。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，軟件與計算機服務(wù)業(yè)占據浦東文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)半壁江山，工業(yè)設計比重持續增加，藝術(shù)業(yè)、媒體業(yè)、網(wǎng)絡(luò )信息業(yè)保持兩位數增長(cháng)，各產(chǎn)業(yè)比重差距逐步縮小。產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，八大產(chǎn)業(yè)布局功能形態(tài)逐步顯現。張江、外高橋國家級園區集聚效應凸顯，陸家嘴、世博、金橋、臨港等區域文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。知識產(chǎn)權保護、展示交易、投融資、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺功能進(jìn)一步增強。各類(lèi)市場(chǎng)主體多元發(fā)展，文化創(chuàng )意品牌活動(dòng)影響力持續增強。
4．商旅融合與體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。2015年，浦東新區旅游景區點(diǎn)、賓館、旅行社收入加總構成的旅游直接收入 為145.36億元。2011年—2015年，浦東新區旅游直接收入與旅游總收入年均增長(cháng)率均為14.4%，比“十二五”規劃目標年均增長(cháng)率12%高出2.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期gdp增長(cháng)率10.9%高出3.5個(gè)百分點(diǎn)。新區體育工作按照“上海龍頭，全國領(lǐng)先，國際著(zhù)名”的目標定位，以創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)為主線(xiàn)，以“抓特色、創(chuàng )品牌”為突破口，實(shí)現了既定的體育事業(yè)發(fā)展目標，取得了令人鼓舞的成績(jì)。
（二）存在問(wèn)題。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，應該看到，對照中央和市委、市政府對浦東的要求，對照浦東肩負的使命，浦東文化、旅游和體育發(fā)展仍存在一些亟需破解的問(wèn)題：
1．培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)亟需新思路。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)如何在人口多元、經(jīng)濟多元、文化多元的復雜格局中實(shí)現對社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域、各種思潮的引領(lǐng)，需要新思路；
如何在大規模城鎮化和人口導入過(guò)程中提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，需要新方法。
2．現代公共文化服務(wù)體系建設有待新進(jìn)展。公共文化資源城鄉地區一體化均衡配置亟待更加合理，與社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化 發(fā)展相關(guān)的配套機制有待完善，文化品牌仍需做強，文化事業(yè)機構的管理機制和運行效能亟需改革和提升，基層公共文化隊伍的人才結構和綜合素質(zhì)亟待提高。
3．文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待新突破。增速放緩的局面亟需扭轉，城市特別是核心區域文化氛圍的營(yíng)造亟待加強，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化，國際化和開(kāi)放度仍需提高，文化創(chuàng )意人才瓶頸問(wèn)題亟需突破。
4．文化改革開(kāi)放創(chuàng )新亟需新探索。面對自貿試驗區擴區、科創(chuàng )中心建設契機，推動(dòng)綜合配套改革的示范作用亟需進(jìn)一步深化。文化領(lǐng)域制度創(chuàng )新、擴大開(kāi)放的先行先試帶動(dòng)作用亟待進(jìn)一步發(fā)揮。在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節破解阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機制瓶頸和深層次矛盾的力度有待進(jìn)一步加強。
5．商旅文體融合發(fā)展程度有待新提升。對旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中重要地位的認識亟需提高，商業(yè)旅游與文化、體育融合發(fā)展步伐亟需加快，旅游產(chǎn)業(yè)體系有待完善，新區旅游形象有待清晰和強化。人均體育場(chǎng)地面積有待增加，社會(huì )體育組織作用亟需發(fā)揮，全民健身公共服務(wù)供給有待進(jìn)一步均衡，競技體育的核心競爭力亟待增強，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模有 待進(jìn)一步提升。
（三）發(fā)展趨勢。
“十三五”期間，浦東文化發(fā)展的外部環(huán)境和自身條件都將發(fā)生深刻變化。特別是隨著(zhù)自貿試驗區、科創(chuàng )中心等重大國家戰略的深入推進(jìn)，圍繞“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”新要求，全面分析、研判浦東未來(lái)發(fā)展新趨勢，是編制浦東文化發(fā)展“十三五”規劃的基礎。
1．浦東改革不斷深入，對外開(kāi)放日益擴大，思想文化領(lǐng)域面臨信息渠道劇增、社會(huì )思潮多元、人們思想多變的局面，這要求浦東必須以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為指導，弘揚主旋律、傳播正能量，在尊重差異中擴大社會(huì )認同，在包容多樣中形成思想共識，大力發(fā)揚上海城市精神，大力培育弘揚浦東精神，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
2．浦東經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，人民群眾多樣化的精神文化需求呈現快速增長(cháng)態(tài)勢，同時(shí)社會(huì )轉型加快，利益訴求多樣，這要求浦東必須圍繞全面建成小康社會(huì )的奮斗目標，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化均等化，促進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì )化專(zhuān)業(yè)化 發(fā)展，推進(jìn)浦東文化資源空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)保障公民文化權利，大力提高文化民生保障水平，加快發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和旅游、體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，讓群眾共享文化發(fā)展成果。
3．浦東正處于新起點(diǎn)和新階段，這要求浦東必須進(jìn)一步解放思想，更加注重改革創(chuàng )新，堅持先行先試、敢闖敢試，充分發(fā)揮自貿試驗區帶動(dòng)效應，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得新突破，不斷完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，解放文化生產(chǎn)力。進(jìn)一步提升對外開(kāi)放的水平和能級，聚焦創(chuàng )新主體，完善公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為文化發(fā)展和旅游、體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的空間。
4．在全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略背景下，浦東將努力成為上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的核心功能區。這要求浦東必須加強文化與科技的結合，促進(jìn)文化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、內容創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和管理創(chuàng )新；
營(yíng)造多元包容的創(chuàng )新文化環(huán)境，大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，激發(fā)文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力，不斷提升浦東文化影響力，充分發(fā)揮文化對于推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的積極作用，使文化成為支持創(chuàng )新轉型升級的 新引擎和新動(dòng)力。
5．上海將建設具有全球影響力的世界著(zhù)名旅游城市，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》，這要求浦東緊緊抓住上海迪士尼樂(lè )園等重大文化旅游項目運營(yíng)，國內外游客持續不斷到訪(fǎng)，以及國內外重大體育賽事舉辦，國內外體育交流活動(dòng)不斷增加等契機，有力提升區域文化活力和影響力。
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想。
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，立足上?！拔鍌€(gè)中心”建設與城市全面創(chuàng )新轉型的發(fā)展形勢，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，牢牢把握社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，完善現代公共文化服務(wù)體系，提升文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)競爭力，不斷發(fā)展旅游業(yè)和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會(huì )、教 育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，不斷提升浦東文化活力和文化影響力，為全面推進(jìn)浦東新突破提供強大的思想保障、精神動(dòng)力和智力支持。
（二）發(fā)展目標。
到2020年，浦東文化發(fā)展的主要目標是：努力建設成為全國領(lǐng)先的精神文明建設先行區、國內一流的現代公共文化服務(wù)體系示范區、全國最具創(chuàng )新活力的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高地、具有全球影響力的國際文化交流中心、具有全球影響力的世界著(zhù)名旅游城市核心功能區、全國領(lǐng)先和國際著(zhù)名的體育強區?；窘ㄔO成為上海國際文化大都市的核心功能區和核心示范區。
——基本建成全國領(lǐng)先的精神文明建設先行區。圍繞浦東總體發(fā)展目標，交出物質(zhì)文明、精神文明兩張滿(mǎn)意答卷的總要求，進(jìn)一步加強頂層設計，推進(jìn)精神文明建設的制度化、社會(huì )化和品牌特色化，鞏固和提升浦東全國精神文明先行區的示范效應。
——基本建成國內一流的現代公共文化服務(wù)體系示范區。進(jìn)一步鞏固浦東國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建成果，提升公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展水平，提升公共文化服務(wù)效 能，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系社會(huì )化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數字化建設，保護傳承歷史文化遺產(chǎn)，率先構建具有高度國際化特點(diǎn)的現代公共文化服務(wù)體系。
——基本建成具有全國影響力的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高地。推進(jìn)建設一批重要的功能性項目，形成一批具有核心競爭力的文化創(chuàng )意產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化創(chuàng )意品牌活動(dòng)，培育一批具有行業(yè)帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，建設一批具有示范效應的文化創(chuàng )意園區和文化街區，“十三五”期間，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重保持12%以上，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導力、產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng )意人才等指標方面取得突破式發(fā)展，將文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)打造成為浦東的支柱產(chǎn)業(yè)。
——基本建成具有全球影響力的國際文化交流中心。緊緊圍繞國家對外文化交流合作整體布局和上海國際文化大都市建設，深入實(shí)施中華文化“走出去”戰略，依托浦東重大文化設施和對外文化交流、對外文化貿易、對外文化活動(dòng)平臺，開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的對外文化交流合作，積極吸收、引進(jìn)世界優(yōu)秀文化成果，服務(wù)于浦東文化和社會(huì )經(jīng)濟建設，不斷擴大浦東文化的國際影響力和競爭力?！窘ǔ删哂腥蛴绊懥Φ氖澜缰?zhù)名旅游城市核心功能區、世界一流旅游目的地城區。到2020年，基本構建與上?，F代化國際大都市相適應的現代旅游產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系和管理體系，不斷完善滿(mǎn)足人民生活和游客需求的旅游產(chǎn)品體系，初步形成具有旅游金融、投資和科技創(chuàng )新、服務(wù)貿易特色與優(yōu)勢的旅游總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、高端服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，實(shí)現旅游收入倍增目標。
——基本建成全國領(lǐng)先、國際著(zhù)名的體育強區。不斷創(chuàng )新體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)管理方式，完善全民健身公共服務(wù)體系和競技體育后備人才培養體系，積極舉辦重大體育賽事、促進(jìn)國內外體育交流，健全體育產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)體育消費，滿(mǎn)足市民日益增長(cháng)的體育需求。
三、主要任務(wù)
（一）培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，是浦東文化建設的核心任務(wù)，也是浦東文化活力和影響力提升的靈魂。要在落細落小落實(shí)上下功夫，將國家、社會(huì )、個(gè)人三個(gè)層面核心價(jià)值與上海城市精神、浦東創(chuàng )業(yè)精神緊密結合起來(lái)。1．著(zhù)力加強社會(huì )主義思想道德建設。
深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的學(xué)習宣傳。堅持“理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì )宣傳、文藝宣傳”四宣聯(lián)動(dòng)，生動(dòng)闡述社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內涵。把學(xué)習宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)與繼承弘揚浦東精神結合起來(lái)，深刻把握以“敢闖、敢試、敢擔當”和“只爭朝夕、勇立潮頭”等為核心的浦東精神，在改革創(chuàng )新形勢下不斷豐富浦東精神的時(shí)代意義，使其成為浦東實(shí)現新突破、開(kāi)創(chuàng )新局面的價(jià)值內涵和重要支撐。加強公民意識教育，開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。因地制宜、分層分類(lèi)推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區、機關(guān)、企業(yè)、部隊、學(xué)校、村鎮）。注重發(fā)揮文化對道德的涵養功能，深入挖掘浦東既有的傳統文化資源，推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)、校訓、企業(yè)精神和鄉賢文化的傳承，大力開(kāi)展“我們的節日”等各類(lèi)節慶文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀等讀書(shū)活動(dòng)，發(fā)揮文化育人的重要作用。以推動(dòng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信為目標，強化社會(huì )誠信和個(gè)人信用體系建設，選擇部分街鎮開(kāi)展誠信社區建設試點(diǎn)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)推出誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，著(zhù)力形成“守信為榮，失信為恥” 的良好氛圍。
積極培育踐行核心價(jià)值觀(guān)的模范典型。先進(jìn)典型是市民身邊的核心價(jià)值觀(guān)，著(zhù)力聚焦領(lǐng)導干部、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等“四類(lèi)”人群，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)作用。著(zhù)力完善模范典型的挖掘、培育和選樹(shù)機制，做響“全國道德模范”、“感動(dòng)浦東人物”、“美德少年”和“我推薦、我評議身邊好人”等典型評選活動(dòng)，做強“每周之星”、“浦東微感動(dòng)”、“浦東文明”等多媒聯(lián)動(dòng)的宣傳機制，不斷推出一批具有時(shí)代特征、浦東特質(zhì)的道德模范和先進(jìn)典型，著(zhù)力形成見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì )風(fēng)尚。
扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值觀(guān)的實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善道德講（總）堂建設，開(kāi)展“文明星期六”等豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮新媒體的作用，搭建多樣化參與平臺。聚焦節儉養德、文明旅游和市民不文明陋習等重點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項宣傳整治行動(dòng)。注重對農民市民化和新市民文明養成的宣傳引導。堅持自律與他律的結合，德治與法治并舉，強化執法管理，推動(dòng)市民養成良好行為習慣。發(fā)揮各類(lèi)志愿者組織和志愿者的引領(lǐng)作用，以推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常 態(tài)化和志愿服務(wù)制度化建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立完善志愿者注冊、登記、時(shí)間記錄、服務(wù)培訓、嘉許激勵和志愿文化建設的新機制，探索志愿服務(wù)社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、制度化新路徑，使浦東志愿服務(wù)規模和活動(dòng)的影響不斷擴大，到2020年，全區志愿者注冊人數達到50萬(wàn)以上。
加強未成年人思想道德建設。貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，深化完善“黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、社會(huì )積極參與”的工作格局，著(zhù)力構建培育民族精神、體現時(shí)代特征的學(xué)校德育內容體系，注重家庭、家教、家風(fēng)教育在未成年人思想道德建設中的特殊作用，發(fā)揮學(xué)校少年宮、愛(ài)國主義教育基地等各類(lèi)陣地作用，廣泛開(kāi)展“中國夢(mèng)”、“做一個(gè)有道德的人”等主題活動(dòng)，大力拓展未成年人社會(huì )實(shí)踐平臺。到2020年，50%以上的街道建成未成年人社區實(shí)踐指導站，浦東區域內80%的高校成為未成年人高校實(shí)踐基地。
2．深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。
全國文明城區創(chuàng )建重在形成常態(tài)長(cháng)效。以2017年和2020 年兩次迎接全國文明城區復評為抓手，在全區形成全民參與、同創(chuàng )共建的良好氛圍。注重創(chuàng )建工作的科學(xué)化、常態(tài)化和規范化，發(fā)揮好全國、市和區三級文明指數測評的導向作用，健全組織檢查、市民巡訪(fǎng)、部門(mén)自查和社會(huì )監督的考評機制，強化創(chuàng )建工作與部門(mén)、街鎮當績(jì)效考核的掛鉤，實(shí)現綜合測評、數據通用、結果共享，推動(dòng)全國文明城區創(chuàng )建形成常態(tài)，建立長(cháng)效。
文明社區（小區）、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng )建重在體現領(lǐng)先示范。制定完善創(chuàng )建評價(jià)管理體系，強化文明行業(yè)、單位的先進(jìn)性和示范作用，注重社會(huì )責任和群眾滿(mǎn)意度的評價(jià)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上申報測評機制，強化創(chuàng )建工作動(dòng)態(tài)管理。到2020年末，市級文明社區（街道）達到100%，探索“管鎮聯(lián)動(dòng)”、“鎮管社區”創(chuàng )建模式，進(jìn)一步優(yōu)化和擴大文明開(kāi)發(fā)園區、文明樓宇等具有浦東特色的文明創(chuàng )建機制。到2020年，市區兩級文明小區數量每屆不低于10%的增長(cháng)。進(jìn)一步提高窗口行業(yè)的社會(huì )公信力和群眾滿(mǎn)意度。繼續在機關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等基層單位開(kāi)展文明單位創(chuàng )建活動(dòng)。積極引導各類(lèi)“兩新”組織主動(dòng)參與創(chuàng )建文明單位活動(dòng)。到2020年，爭取建成全國和市級文明單 位400家，區級文明單位1000家，其中“兩新”組織比例不低于15%。
村鎮精神文明創(chuàng )建重在推動(dòng)城鄉一體。以文明鎮、文明村創(chuàng )建為抓手，以“美麗鄉村”建設為重點(diǎn)，圍繞“環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng )建之美”的目標，完善中心城區街道與鎮村文明結對共建，推動(dòng)城市精神文化資源向農村延伸，縮小城鄉精神文明和人文環(huán)境的差距，加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程。到2020年，全區市區兩級文明鎮不低于80%，文明村不低于50%。
3．提高輿論引導力和現代傳播力。
健全堅持正確輿論導向的體制機制，形成正面引導和依法管理相結合的輿論工作格局。抓住媒體融合發(fā)展的大勢，建立全媒體發(fā)布平臺，實(shí)現“一次采集、多種生成、多元傳播”，打造引導價(jià)值、貼近民意的新媒體，力爭在媒體融合發(fā)展上走在全市乃至全國前列。重點(diǎn)聚焦“浦東發(fā)布”等新媒體陣地，形成“了解浦東發(fā)展、傳遞浦東聲音、傳播前沿思想”最及時(shí)、最權威、最便捷的新媒體平臺。繼續發(fā)揮《浦東時(shí)報》貼近浦東的綜合優(yōu)勢，強化導向、引領(lǐng)思想、體現深度，進(jìn)一步增強浦東 區委、區政府喉舌和主要輿論陣地功能。以浦東媒體大廈建成為契機，推動(dòng)浦東廣播電視轉型發(fā)展，推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化建設，實(shí)現廣播電視事業(yè)的跨躍式發(fā)展。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維將“東方財經(jīng)?浦東”頻道打造成體現國家戰略、浦東元素的多媒體主流頻道。
（二）深化現代公共文化服務(wù)體系建設。
加快構建現代公共文化服務(wù)體系，是完成浦東未來(lái)發(fā)展的重大任務(wù)，是提升浦東文化影響力的重要手段。要進(jìn)一步發(fā)揮政府在文化事業(yè)發(fā)展中的主導作用，實(shí)施文化品牌戰略，完善公共文化多元共建機制，發(fā)揮中國（上海）自貿試驗區和上海迪士尼樂(lè )園的溢出效應。
1．進(jìn)一步完善公共文化設施網(wǎng)絡(luò )體系。
按照上海市文化設施發(fā)展總體布局，結合浦東新區空間結構特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)建設步驟，著(zhù)力打造一環(huán)、一帶、一面三個(gè)層面的公共文化設施網(wǎng)絡(luò )體系?！耙画h(huán)”是指環(huán)世紀公園大型公共文化設施集聚區，積極配合推進(jìn)上海博物館東館、上海圖書(shū)館東館等重大文化設施建設?！耙粠А笔侵钙纸瓥|岸精品文化藝術(shù)集聚帶，在陸家嘴、世博、前灘等區域導入國際一流文化設施和 文化品牌，推進(jìn)浦東美術(shù)館等重大文化項目建設?！耙幻妗笔侵溉珔^特色文化及亮點(diǎn)區塊，著(zhù)力構建主題公園旅游商貿活動(dòng)中心、航空城、張江科技文化創(chuàng )新中心、外高橋金橋國際貿易商務(wù)中心、浦東中部城鎮帶片區中心、周康綜合型片區中心等“八大文化片區”，凸顯不同的文化功能和特色。加快浦東文化公園、張江科學(xué)城、國際旅游度假區周邊橫沔、新場(chǎng)古鎮、臨港等板塊文化設施的規劃和建設。啟動(dòng)浦東青少年活動(dòng)中心、浦東群藝館等項目。按照服務(wù)人口和服務(wù)半徑配置街鎮公共文化設施。到2020年，標準化社區文化活動(dòng)中心、村居綜合文化活動(dòng)室的覆蓋率達到100%，實(shí)現“城市化地區居民步行10分鐘、郊區村民步行15分鐘到達公共文化活動(dòng)場(chǎng)所”目標。推進(jìn)民族、民間、民俗主題文化元素集聚，打造浦東鄉村生活體驗街區。推進(jìn)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展，實(shí)施“文化浦東云”項目建設。
2．加快推進(jìn)城鄉基本公共文化服務(wù)一體化建設。按照國家、上海市基本公共文化服務(wù)指導標準（2015—2020年）和國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建相關(guān)要求，制定《浦東新區基本公共文化實(shí)施標準（2015—2020 年）》。根據浦東城鄉地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際和人民群眾基本公共文化服務(wù)需求水平，制定基本公共文化服務(wù)的內容、種類(lèi)、數量和水平，明確政府保障底線(xiàn)。完善浦東基本公共文化服務(wù)標準體系，建立基本公共文化服務(wù)標準動(dòng)態(tài)調整機制，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化，適時(shí)調整提高具體指標。
3．探索公共文化服務(wù)體制機制創(chuàng )新。
建立公共文化服務(wù)體系建設協(xié)調機制，加快推進(jìn)公共文化機構建立法人治理結構。積極探索將財政投入以直接撥款為主轉為購買(mǎi)服務(wù)、項目補貼、以獎代補等多種方式，使資源配置從文化系統“內循環(huán)”逐步轉為面向市場(chǎng)和社會(huì )的“大循環(huán)”。探索建立吸引社會(huì )力量、社會(huì )資本興建公共文化設施的良好機制，推進(jìn)社區文化活動(dòng)中心社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化管理模式。引入市場(chǎng)競爭機制，委托專(zhuān)業(yè)社會(huì )機構承擔文化設施的運營(yíng)服務(wù)、內容供給、績(jì)效評估。大力培育文化類(lèi)社會(huì )組織，發(fā)展文化志愿服務(wù)。
4．實(shí)施文化項目品牌戰略。
進(jìn)一步拓寬公共文化服務(wù)覆蓋面，推出更多受中青年人群歡迎的公共文化品牌。在“小陸家嘴文化氛圍營(yíng)造”品牌活動(dòng)取 得成效的基礎上，加快在張江、金橋等開(kāi)發(fā)區域探索建立形式多樣、內涵豐富的開(kāi)發(fā)區公共文化發(fā)展模式，打造更多符合白領(lǐng)需求的文化品牌，形成與開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的文化形態(tài)和氛圍。推進(jìn)“東方市民音樂(lè )會(huì )”等高雅藝術(shù)惠民品牌，探索將民營(yíng)高雅藝術(shù)機構納入公共文化服務(wù)供給體系。加快與上海市文廣演藝集團等機構的戰略合作，引進(jìn)上海輕音樂(lè )團等優(yōu)秀文化院團落戶(hù)浦東，鼓勵中小劇院和文化院團發(fā)展，努力打造常駐劇目，深化與上海戲劇學(xué)院“浦東實(shí)驗劇場(chǎng)”試點(diǎn)探索。打造“浦東悅讀節”等閱讀推廣品牌項目，健全“浦東文化藝術(shù)節”可持續發(fā)展機制，辦好“陸家嘴金融文化節”、“上海桃花節”、“三林塘——上海民俗文化節”等特色文化品牌活動(dòng)。以“我們的節日”為主題，組織開(kāi)展群眾性節日民俗活動(dòng)和體育活動(dòng)。深化與新疆喀什莎車(chē)縣、云南西雙版納等邊疆少數民族地區和其它地區之間的群眾文化交流，加快浦東特色文化品牌走出去步伐。
5．加強歷史文化遺產(chǎn)保護。
構建優(yōu)秀傳統文化傳承體系，挖掘具有浦東特色的文化產(chǎn)品，以新場(chǎng)、橫沔、川沙、高橋等古鎮建設為契機，推動(dòng)各歷 史文化街區的經(jīng)營(yíng)性文化設施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習場(chǎng)所和傳統民俗文化活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展民族民間民俗傳統文化活動(dòng)，培育文化消費新空間。建立健全不可移動(dòng)文物修繕資金補助體系，促進(jìn)不可移動(dòng)文物的保護和合理利用。繼續扎實(shí)推進(jìn)文物“四有工作”和“五納入”，進(jìn)一步加大文物保護的政府和社會(huì )多元投入力度。加強新區博物館行業(yè)聯(lián)席會(huì )議及業(yè)務(wù)交流工作，提升場(chǎng)館服務(wù)等級。
6．打造國際文化交流平臺。
深化與芬蘭庫奧皮奧等國際友好城區之間的文化交流，圍繞“一帶一路”建設戰略，加強浦東與其他國家和地區之間的文化交流。繼續打造wdc世界舞蹈大賽、上海簡(jiǎn)單生活節、爵士上海音樂(lè )節、上海世界音樂(lè )季、國際龍獅大賽、國際民間舞蹈大會(huì )、國際社區文化周、中外家庭鬧元宵、金橋國際長(cháng)跑等國際文化交流合作展示項目，引進(jìn)和培育當代藝術(shù)、城市雕塑等領(lǐng)域國際一流文化品牌。爭取國家級公共文化學(xué)術(shù)與實(shí)踐交流平臺落戶(hù)浦東，搭建更多國內外藝術(shù)家與社區群眾交流互動(dòng)平臺。
（三）推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是浦東文化活力和文化影響力的集中體現。要全面融入“自貿試驗區、科創(chuàng )中心、大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”三大背景，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者優(yōu)化工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和文化創(chuàng )意資源共享空間，在產(chǎn)業(yè)鏈基礎上打造創(chuàng )新鏈，進(jìn)一步活化區域資源。引導具有創(chuàng )新活力的文化創(chuàng )意企業(yè)集聚發(fā)展，把浦東建成全國最具創(chuàng )新活力的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高地和國內領(lǐng)先的文化貿易基地、文化金融基地、文化科技基地。
1．推動(dòng)多維業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
在自貿試驗區框架下，加大文化貿易、金融融合發(fā)展力度，大力實(shí)行文化“走出去”戰略。支持文化企業(yè)拓展文化出口交易的平臺和渠道，鼓勵各類(lèi)企業(yè)通過(guò)新設、收購、合作等方式，在境外開(kāi)展文化領(lǐng)域投資合作，建設國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，擴大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規模。推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口貿易平臺建設，進(jìn)一步發(fā)展國際品牌授權、版權貿易產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)與文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、在岸和離岸服務(wù)等新興金融機構與文化創(chuàng )意企業(yè)共生發(fā)展。
融入科創(chuàng )中心建設，在鞏固創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)、數字內容產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上，研發(fā)一批 具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，推廣一批高新技術(shù)成果，提升文化行業(yè)技術(shù)與裝備水平，推動(dòng)高新技術(shù)成果向文化領(lǐng)域的轉化運用。加強對傳統文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，培育新興文化業(yè)態(tài)，鼓勵對舞臺劇目、音樂(lè )、美術(shù)、文化遺產(chǎn)的數字化轉化。支持開(kāi)發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端的數字文化產(chǎn)品，加強多媒體、動(dòng)漫游戲軟件開(kāi)發(fā)，推動(dòng)動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的集成應用。
大力發(fā)展藝術(shù)業(yè)，加強藝術(shù)品經(jīng)紀、藝術(shù)品市場(chǎng)管理等中介專(zhuān)業(yè)人才的培養和引進(jìn)。發(fā)展和培育畫(huà)廊、藝術(shù)品經(jīng)紀公司、藝術(shù)事務(wù)所、藝術(shù)收藏品市場(chǎng)、藝術(shù)拍賣(mài)行等市場(chǎng)主體，提高浦東在全球文化藝術(shù)品交易中的參與度和文化市場(chǎng)的活躍度。大力發(fā)展休閑娛樂(lè )服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游、競技休閑、競賽表演、數字體驗、體育健身等項目領(lǐng)域。以國際旅游度假區開(kāi)發(fā)建設為契機，大力推進(jìn)浦東文化休閑業(yè)的國際化進(jìn)程，打造一批具有全球影響力的重大文化休閑項目與活動(dòng)，豐富文化消費業(yè)態(tài)。
利用大眾創(chuàng )業(yè)對產(chǎn)業(yè)的支撐和促進(jìn)作用，發(fā)展浦東文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)“微經(jīng)濟”。進(jìn)一步推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與設計、旅游、制 造業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育創(chuàng )客文化，打造文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )客空間，讓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)蔚然成風(fēng)，形成具有浦東特色的文化微經(jīng)濟發(fā)展模式。
2．形成“兩帶、多區”產(chǎn)業(yè)空間布局。
根據浦東城市空間結構、產(chǎn)業(yè)載體與產(chǎn)業(yè)項目，形成“兩帶多區”產(chǎn)業(yè)空間布局。
兩帶：
在新區層面重點(diǎn)打造世紀大道沿線(xiàn)及濱江岸線(xiàn)兩大文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚帶，重點(diǎn)布局、打造一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)功能區、產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)要素載體，爭取成為浦東和上海的文化名片。
世紀大道文化創(chuàng )意集聚帶。以世紀大道及其東向延伸線(xiàn)作為浦東文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主軸，兼顧兩側輻射區域，主要是上海中心、上海金融交易廣場(chǎng)等已建、在建樓宇引進(jìn)文化項目，推進(jìn)東昌電影院及其周邊街區改造，環(huán)世紀公園建設重大文化設施，啟動(dòng)文化公園建設，對世紀公園進(jìn)行品質(zhì)提升，進(jìn)一步挖掘上海東方藝術(shù)中心、上?？萍拣^等現有文化地標設施的文化服務(wù)潛能，引入文化創(chuàng )意元素，進(jìn)一步提升新國際博 覽中心、證大喜馬拉雅藝術(shù)中心文化創(chuàng )意活動(dòng)品牌效應，依托上海迪士尼樂(lè )園和張江國家數字出版基地，加快周邊區域開(kāi)發(fā)，向世紀大道延伸腹地集聚文化創(chuàng )意要素，形成具有浦東品牌效應的文化創(chuàng )意集聚帶。
濱江文化創(chuàng )意集聚帶。圍繞黃浦江濱江沿線(xiàn)構建以文化休閑為主要功能的發(fā)展軸，打造成文化消費和文化體驗的核心載體，使之成為普通市民和廣大游客旅游購物、觀(guān)光游覽、休閑娛樂(lè )、健身康體的公共活動(dòng)空間。加快導入前灘、世博、陸家嘴地區國內外高品質(zhì)文化演藝活動(dòng)，加快民生港碼頭、中船音樂(lè )基地、以及濱江地下空間開(kāi)發(fā)，實(shí)現黃浦江東岸慢行步道貫通，引入藝術(shù)機構、傳媒總部、創(chuàng )意書(shū)店、設計博物館，培育游艇、馬術(shù)比賽等新興文化消費業(yè)態(tài)，在森蘭、高橋石化地塊規劃建設相關(guān)文化設施，進(jìn)一步擴大濱江文化創(chuàng )意輻射范圍，提升浦江東岸整體文化氛圍。
多區：
根據新區各開(kāi)發(fā)區、街鎮區域經(jīng)濟、文化特點(diǎn)，集聚一批各具特色的文化創(chuàng )意集聚區和文化街區。
在開(kāi)發(fā)區層面，緊扣雙自聯(lián)動(dòng)，充分利用自貿試驗區擴區 效應，繼續發(fā)揮張江文化科技核心功能承載區功能，推動(dòng)文化與科技融合，加快張江國家數字出版基地二期項目引進(jìn)，進(jìn)一步鞏固游戲、新媒體等支柱產(chǎn)業(yè)地位。外高橋和陸家嘴作為文化貿易、文化金融核心功能承載區，要充分利用自貿試驗區對外開(kāi)放政策的先發(fā)優(yōu)勢和金融要素集聚優(yōu)勢，對接國際化資源，依托國家對外文化貿易基地、自貿試驗區國際藝術(shù)品交易中心等平臺，大力發(fā)展藝術(shù)品交易，引進(jìn)高品質(zhì)藝術(shù)品拍賣(mài)會(huì )、博覽會(huì )，規劃藝術(shù)培訓、創(chuàng )作集聚區，推進(jìn)特色工藝、藝術(shù)品小鎮建設，吸引文化銀行、擔保、評估、交易、投資金融服務(wù)機構進(jìn)一步聚集浦東，構建文化貿易國際大平臺。金橋主導發(fā)展手機視頻產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強重大平臺項目建設，加快形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，努力爭取形成百億級產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游度假區充分利用上海迪士尼樂(lè )園輻射效應，推動(dòng)具有豐富文化內涵的旅游品牌開(kāi)發(fā)建設，吸引相關(guān)休閑消費產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)餐飲、酒店、娛樂(lè )、康體、健身、體驗、觀(guān)賞等文化主題型旅游業(yè)發(fā)展。世博地區發(fā)揮獨特資源優(yōu)勢，突出國際文化交流功能，集中發(fā)展文化博覽創(chuàng )意、總部商務(wù)、高端會(huì )展、旅游休閑和生態(tài)人居，力爭構建文化創(chuàng )意營(yíng)銷(xiāo)展示平臺。臨港依托裝備產(chǎn)業(yè)基礎和城 市宜居環(huán)境，建設上海國際高科技文化裝備產(chǎn)業(yè)集聚區，利用上海海昌極地海洋世界、中國航海博物館、上海天文館等場(chǎng)館資源大力發(fā)展休閑娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)。
在街鎮層面，要進(jìn)一步升級、改造浦東新區多個(gè)歷史文化古鎮，改建、擴建多個(gè)文化創(chuàng )意街區項目。古鎮方面，支持建設富有文化特色內涵的文化古鎮和特色村鎮，呼應上海迪士尼樂(lè )園旅游資源，打造創(chuàng )意、文雅、休閑文化旅游項目。引導相關(guān)文化創(chuàng )意項目向新場(chǎng)、橫沔、川沙、三林、高橋等文化古鎮地區集聚，形成一批特色文化旅游名片，推進(jìn)民族、民間、民俗主題文化元素集聚。文化創(chuàng )意街區方面，推動(dòng)浦東一系列文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與其它業(yè)態(tài)深度融合，打造陸家嘴文化金融創(chuàng )意街區、金橋文化智造創(chuàng )意街區、世博文化傳媒創(chuàng )意街區、文化公園演藝博覽創(chuàng )意街區、新浦東鄉村體驗創(chuàng )意街區等。
3．推動(dòng)形成六大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
金融服務(wù)平臺。將發(fā)展成為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)提供信用擔保、籌資融資、產(chǎn)權交易、土地交易、會(huì )計、審計、評估、律師等服務(wù)的服務(wù)平臺，為文創(chuàng )類(lèi)企業(yè)上市、發(fā)行債券提供咨詢(xún)和輔導，為企業(yè)股權融資、租賃融資和產(chǎn)權轉讓提供服務(wù)，幫助產(chǎn) 業(yè)提高融資能力。
技術(shù)服務(wù)平臺。將發(fā)展成為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品設計、設備與產(chǎn)品測試等服務(wù)的服務(wù)平臺，為創(chuàng )意新產(chǎn)品設計、研究開(kāi)發(fā)和試制、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等創(chuàng )造條件，促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技術(shù)含量的提高。
市場(chǎng)推廣平臺。將為文化創(chuàng )意類(lèi)企業(yè)提供企業(yè)形象、產(chǎn)品設計、產(chǎn)品推廣、展覽展銷(xiāo)、品牌打造和傳播等中介服務(wù)的服務(wù)平臺，幫助企業(yè)制訂營(yíng)銷(xiāo)策略、創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式、擴大營(yíng)銷(xiāo)渠道，為企業(yè)提供對外貿易、招商引資、風(fēng)險投資等服務(wù)。
人才服務(wù)平臺。將整合浦東文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才市場(chǎng)信息，實(shí)現各個(gè)人才市場(chǎng)之間的智力資源共享，使區內企業(yè)及時(shí)、快速、準確掌握各個(gè)層次人才信息和供求情況。
創(chuàng )業(yè)孵化平臺。將為文化創(chuàng )意類(lèi)初創(chuàng )型企業(yè)提供各種孵化服務(wù)，向企業(yè)初創(chuàng )者提供策劃咨詢(xún)、手續代理、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、人員培訓、技術(shù)應用、融資支持、登記注冊以及工商、稅務(wù)、能源、運輸、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、財政支持等方面的政策咨詢(xún)和服務(wù)。知識產(chǎn)權平臺。將為文化創(chuàng )意類(lèi)企業(yè)提供專(zhuān)利、商標、版權、著(zhù)作權、軟件等代理，轉讓、登記、鑒定、評估、認證、咨詢(xún)與檢索等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
（四）促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級。
深入推進(jìn)浦東商旅文各類(lèi)資源深度結合，發(fā)揮文化旅游資源配置、產(chǎn)業(yè)融合和市場(chǎng)要素集聚等方面的重要優(yōu)勢，加快浦東新區旅游業(yè)從都市觀(guān)光型向都市休閑度假型的轉型升級，積極推進(jìn)浦東新區“全域旅游”建設。
1．深化空間功能布局。
以“一軸、兩帶、七大板塊、三條長(cháng)廊”為核心重點(diǎn)深化浦東旅游發(fā)展的空間功能布局?！耙惠S”：小陸家嘴－世紀大道－世紀公園－張江科學(xué)城－上海國際旅游度假區－浦東國際機場(chǎng)－商飛（上海）生產(chǎn)基地－臨港南匯新城主軸?！皟蓭А保貉攸S浦江都市親水帶、沿長(cháng)江和杭州灣江海岸風(fēng)光帶?！笆濉逼陂g將重點(diǎn)建設沿黃浦江三林段（前灘）親水岸線(xiàn)，積極推動(dòng)楊家渡游船碼頭建設，積極推進(jìn)三岔港、民生港段都市親水岸線(xiàn)建設。重點(diǎn)提升沿長(cháng)江和杭州灣北岸江海岸風(fēng)光帶濱江森林公園段、南匯新城段的休閑功能，積極推動(dòng)華夏—三甲港段風(fēng) 光帶開(kāi)發(fā)建設，積極推進(jìn)老港段、白龍港段生態(tài)建設，重點(diǎn)關(guān)注老港鎮大治河河口地區生態(tài)建設?！捌叽蟀鍓K”：陸家嘴板塊、科技館—世紀公園板塊、世博—三林板塊、上海國際旅游度假區板塊、臨港板塊、濱江森林公園—三岔港板塊、外高橋板塊?！叭龡l長(cháng)廊”：沿滬南公路歷史文化與鄉村風(fēng)情長(cháng)廊、沿東大公路歷史文化與鄉村風(fēng)情長(cháng)廊和沿大治河生態(tài)休閑長(cháng)廊。
2．完善商旅文結合的產(chǎn)業(yè)體系。
提升景區、住宿業(yè)、旅行社、購物、交通等傳統旅游業(yè)綜合服務(wù)能力。景區方面：大力推進(jìn)“智慧景區”建設，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云平臺、信息系統建設，大幅度提升景區運營(yíng)、管理、決策水平。住宿業(yè)方面：積極引導商務(wù)型酒店向綜合性、旅游度假酒店方向轉變。大力引導發(fā)展精品酒店、主題酒店建設發(fā)展。旅行社方面：創(chuàng )新旅行社經(jīng)營(yíng)與服務(wù)模式，引導地接型旅行社由單一“全游鏈”產(chǎn)品向“節點(diǎn)式”產(chǎn)品轉化。積極探索在自貿試驗區政策支持下的外資旅行社經(jīng)營(yíng)與管理，爭取扶持2家旅行社上市，建立2家跨國旅行社上?？偛?。購物方面：積極探索建立符合國際慣例的旅游購物便利政策和服務(wù)體系，充分發(fā)揮浦東新區臨港、臨關(guān)、臨區（自貿試驗區）的優(yōu)勢，進(jìn)一步探索進(jìn)口商品稅制改革，進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的渠道成本，努力將旅游購物培育成為浦東新區旅游發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。結合世紀大道商業(yè)功能提升改造、八佰伴商業(yè)中心改造等契機，高標準建設具有國際水準的休閑購物設施，提供中高端旅游購物服務(wù)。交通方面：針對上海迪士尼樂(lè )園等大型文化旅游項目的開(kāi)業(yè)運營(yíng)，通過(guò)建立外圍“緩沖區”交通分流、導引機制保障游客順利出游。重點(diǎn)關(guān)注在軌道交通線(xiàn)、高速公路、城市快速道路交匯處建立游客集散中心、開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)擺渡巴士、建立p+r換乘系統，實(shí)現游客順暢出入景區。大力推行以軌道交通為承載的旅游出行方式。
促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合。與文化產(chǎn)業(yè)融合：大力促進(jìn)旅游演藝發(fā)展，將高品位藝術(shù)表演旅游產(chǎn)品化。積極促進(jìn)“東方財經(jīng)·浦東頻道”開(kāi)設旅游專(zhuān)題節目，強化宣傳浦東旅游發(fā)展成就和旅游產(chǎn)品推介力度。與農業(yè)融合：創(chuàng )新都市型鄉村旅游發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)休閑農業(yè)、休閑農莊、鄉村節慶發(fā)展。與工業(yè)融合：以高端制造業(yè)生產(chǎn)基地、汽車(chē)生產(chǎn)基地等為主，培育和壯大工業(yè)旅游市場(chǎng)。與現代服務(wù)業(yè)融合：積極發(fā)展旅游金融，發(fā)展旅游投資項目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項目產(chǎn)權與經(jīng)營(yíng)權交
易平臺建設。積極探索設立旅游專(zhuān)項保險種類(lèi)。探索旅游業(yè)與租賃業(yè)的合作。
培育新業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”旅游新業(yè)態(tài)：積極推動(dòng)在線(xiàn)旅游平臺企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合。支持旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索。會(huì )展與節慶旅游：積極推動(dòng)會(huì )展企業(yè)向旅游延伸，形成“會(huì )展+旅游”、“會(huì )展+休閑”多種經(jīng)營(yíng)模式。結合“上海桃花節”等節慶活動(dòng)，積極推動(dòng)節慶旅游企業(yè)發(fā)展壯大。文化演藝旅游：積極引導文化演藝公司向旅游領(lǐng)域延伸，探索以高品位藝術(shù)表演、頂級賽事等作為旅游休閑目的地重要吸引物，提升旅游產(chǎn)品影響力。鄉村與古鎮旅游：結合新場(chǎng)、川沙、三林、高橋、橫沔等古鎮開(kāi)發(fā)建設，做好“農+旅+商”大文章?？苿?chuàng )研學(xué)旅游：結合張江科學(xué)城（高科技園區）、金橋出口加工園區、孫橋現代農業(yè)園區，整合挖掘資源，創(chuàng )新策劃產(chǎn)品，形成現代科創(chuàng )園區向旅游的延伸。結合上海海洋大學(xué)、上海海事大學(xué)及中國航海博物館等場(chǎng)所，以臨港主城區為基地，開(kāi)創(chuàng )上海海洋研學(xué)旅游先河。醫學(xué)健康旅游：積極配合浦東新區“中醫藥旅游示范區”創(chuàng )建，結合上海國際醫學(xué)園區、上海中醫藥大學(xué)、中醫藥文化科普教育基地等，規劃建設浦東
新區中醫藥一條街，新建1—3個(gè)中醫藥養生保健服務(wù)中心，開(kāi)展以醫學(xué)健康為主題的專(zhuān)項旅游。近海與水上旅游：積極探索推進(jìn)滴水湖、張家浜、大治河、浦東運河等陸域水面開(kāi)發(fā)水上運動(dòng)等旅游項目，積極探索基于洋山深水港等基地開(kāi)展近海海洋觀(guān)光旅游。
3．創(chuàng )新旅游產(chǎn)品。
培育度假旅游產(chǎn)品。積極傳導度假理念，營(yíng)造度假氛圍。依托上海迪士尼樂(lè )園項目培育度假產(chǎn)品。培育“酒店+板塊內景區+浦東新區全域景區”的度假旅游產(chǎn)品。在積極推進(jìn)醫學(xué)健康旅游、科創(chuàng )研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng )新基礎上，努力集聚積極要素，探索培育“酒店+醫學(xué)健康旅游”、“酒店+文化演藝旅游”等專(zhuān)項度假旅游產(chǎn)品。
深化觀(guān)光旅游產(chǎn)品內涵。通過(guò)策劃不同的主題活動(dòng)，串接傳統觀(guān)光項目，以增加產(chǎn)品文化內涵。通過(guò)增強互動(dòng)體驗和個(gè)性化服務(wù)，增強產(chǎn)品的體驗愉悅度。通過(guò)提升講解服務(wù)的文化、科學(xué)內涵和趣味性，延長(cháng)產(chǎn)品“保鮮期”。
創(chuàng )建都市休閑旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步完善陸家嘴地區、世博園地區、上海國際旅游度假區等三處上海市一級旅游休閑區的公
共服務(wù)設施和七大板塊核心區的旅游休閑功能，積極引導各郊區鎮，推進(jìn)“一鎮一處休閑區、一鎮一處休閑園”公共休閑空間建設。
創(chuàng )新鄉村旅游產(chǎn)品。培育覆蓋四季的參與體驗式鄉村旅游產(chǎn)品，創(chuàng )造條件引入鄉村民宿，全面提升鄉村旅游品位、品質(zhì)。積極引導開(kāi)發(fā)短期鄉村度假產(chǎn)品，提供深度體驗農田、農村、農家院生活的綜合型、生活型產(chǎn)品。
重構基于城市快速交通系統的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。以軌道交通世紀大道站、龍陽(yáng)路站、羅山路站等樞紐換乘站為承載，整合重構基于城市軌道交通的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。引導在上海迪士尼樂(lè )園項目外圍“緩沖區”建設p+r換乘系統，依托軌道交通線(xiàn)路及羅山路站、龍陽(yáng)路站、世紀大道站的輻射功能，形成自駕車(chē)與城市軌道交通組合的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。
構建以“都市event”為框架的都市旅游產(chǎn)品體系。繼續深化完善都市觀(guān)光、都市休閑、休閑度假、節慶會(huì )展、鄉村古鎮、文化演藝六大旅游產(chǎn)品系列。以“都市event”為統領(lǐng)，按照一定的文化主題，系統策劃、“制造”浦東新區具有市場(chǎng)影響力的“文化事件”、“節慶事件”、“時(shí)尚事件”，不斷豐富六大旅游產(chǎn)
品系列的內涵，統一營(yíng)銷(xiāo)六大旅游系列產(chǎn)品，擴大其市場(chǎng)影響力。
4．加大旅游產(chǎn)業(yè)投入。
完善旅游產(chǎn)品體系。在不斷豐富六大系列旅游產(chǎn)品內涵的基礎上，通過(guò)上海迪士尼樂(lè )園項目帶動(dòng)和市場(chǎng)培育，積極承接迪士尼客流外溢，努力構建與完善以都市休閑度假為核心的旅游產(chǎn)品體系。由目前以都市觀(guān)光旅游為主打，轉變?yōu)闃嫿ㄒ远际行蓍e旅游、休閑度假旅游為核心的旅游產(chǎn)品體系。
加強旅游公共服務(wù)建設。著(zhù)力完成所有a級景區和上海市一級、二級旅游休閑區公共服務(wù)設施達標檢查，重點(diǎn)針對公共安全服務(wù)設施進(jìn)行檢查。著(zhù)力制定完成浦東新區旅游安全責任制。著(zhù)力推動(dòng)景區公共服務(wù)設施建設步伐，重點(diǎn)對公共停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、信息服務(wù)等設施進(jìn)行改造，到“十三五”末，實(shí)現a級景區免費wi-fi全覆蓋，3a及以上景區實(shí)現智能導游、電子講解、在線(xiàn)預訂、信息推送等功能。著(zhù)力培育全社會(huì )的旅游安全意識。著(zhù)力建立基于旅游景區大客流分級預警系統的旅游安全應急機制，建立主要景區公共安全實(shí)施監控系統和應急反應機制，制定應對各級各類(lèi)旅游公共安全事件的應
急方案。
凝練旅游形象。著(zhù)力完成浦東新區具有全球影響力的旅游形象策劃，以及旅游形象識別系統。著(zhù)力按照形象傳播、品牌推廣與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規律，在國內外主要旅游市場(chǎng)進(jìn)行浦東旅游形象的傳播、推廣，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的整體營(yíng)銷(xiāo)。
推進(jìn)“智慧旅游”建設?！笆濉逼陂g，浦東新區“智慧旅游”的建設將全力配合構建上海市“一三六”智慧旅游體系，即一個(gè)中心（上海市旅游云數據中心）、三大平臺（旅游公共信息服務(wù)平臺，旅游市場(chǎng)監測預警平臺，數字旅游互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)平臺）、六大系統（智能道路導覽系統，智慧景區集成系統，旅游交通集散系統，旅游電子商務(wù)系統，旅游安全保障系統，旅游行業(yè)監督管理系統），高質(zhì)量完成浦東部分數據采集、整理、集成工作。不斷豐富浦東新區旅游門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容，提升信息服務(wù)、產(chǎn)品推介、消費引導、形象傳播的功能。積極引導景區加強信息化和智能化建設。
（五）推動(dòng)體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1．完善城鄉公共體育服務(wù)一體化建設。
積極推進(jìn)川沙體育中心、周浦體育中心等區級體育中心項
目建設，配合推進(jìn)專(zhuān)業(yè)足球場(chǎng)等市級體育項目建設，按照“成熟一個(gè)、建設一個(gè)”的原則，探索張江、金橋、臨港等區域體育中心的建設模式和推進(jìn)機制。完善以源深體育中心為核心，區鎮兩級體育中心為支撐，若干個(gè)社區公共運動(dòng)場(chǎng)、農民健身家園、社區健身苑（點(diǎn)）為基礎的三級體育設施立體網(wǎng)絡(luò )。達到公共體育場(chǎng)館社會(huì )開(kāi)放率100%，學(xué)校體育場(chǎng)地設施社會(huì )開(kāi)放率95%。在已有體育場(chǎng)館設施的基礎上，實(shí)施200公里健身步道重點(diǎn)工程，重點(diǎn)打造世紀公園慢行空間、黃浦江東岸21公里健身步道、張家浜楔形綠地健身步道等項目。繼續實(shí)施“一街（鎮）一品”體育特色品牌建設。推進(jìn)城鄉公共體育服務(wù)一體化，建設公共體育服務(wù)信息化平臺，創(chuàng )新體育健身指導平臺，創(chuàng )建體育旅游休閑基地。
2．完善競技體育后備人才培育體系。
把學(xué)校作為競技體育人才培養的重要基地，優(yōu)化優(yōu)勢項目的小學(xué)、初中、高中相銜接的一條龍項目布局體系，重點(diǎn)打造具有傳統優(yōu)勢的籃球和足球項目。發(fā)揮高水平后備人才基地、少體校、體教結合學(xué)校主渠道、主陣地作用，完善業(yè)余訓練和后備人才輸送體系。采取培養與引進(jìn)相結合的方法，建設一支
高水平、高素質(zhì)的教練員隊伍。繼續保持浦東新區在田徑、網(wǎng)球、排球、籃球、游泳、臺球、足球、摩托艇和自行車(chē)等運動(dòng)項目上的優(yōu)勢和特色。進(jìn)一步推廣橄欖球、冰上、馬術(shù)等項目的社會(huì )化辦訓機制。
3．健全體育產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結構。以市級體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作為契機，全面落實(shí)國家和上海市體育產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，適度發(fā)展體育用品制造業(yè)。優(yōu)先發(fā)展體育旅游、體育創(chuàng )意、運動(dòng)康復、體育傳媒等新興業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展體育競賽表演、體育健身休閑、體育場(chǎng)館服務(wù)等部門(mén)產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導體育賽事策劃與咨詢(xún)、體育中介服務(wù)、體育電子商務(wù)、體育會(huì )展、體育產(chǎn)業(yè)國際貿易等部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引入社會(huì )力量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新浦東新區體育管理體制，探索組建體育產(chǎn)業(yè)集團。運用政府和社會(huì )資本合作（ppp）模式，創(chuàng )新體育場(chǎng)館設計、建設、運營(yíng)與管理的一體化模式。引導社會(huì )力量盤(pán)活現有存量資源，改造舊廠(chǎng)房、倉庫、老舊商業(yè)設施等，開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮單項體育運動(dòng)協(xié)會(huì )在培養運動(dòng)員、教練員和裁判員方面所具有的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢。重點(diǎn)支持社會(huì )資
本興辦“專(zhuān)、精、特、新”等中小型體育企業(yè)。著(zhù)力培育一批有實(shí)力、有競爭力的骨干體育企業(yè)，組建國有控股的體育產(chǎn)業(yè)集團，增強浦東新區體育產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國際競爭力。
市場(chǎng)化運作體育賽事。運用市場(chǎng)化手段，創(chuàng )建“浦東國際馬拉松賽”、“射箭世界杯（上海站）”、“水上摩托艇世界錦標賽”等系列體育品牌賽事。構建政府支持市場(chǎng)化辦賽的公共服務(wù)平臺，定期公布賽事舉辦目錄，大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事活動(dòng)。廣泛開(kāi)展群眾性“三大球”賽事，大力發(fā)展職業(yè)體育，鼓勵多元資本投入和通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大“三大球”職業(yè)體育俱樂(lè )部。
促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展。利用浦東新區舉辦國內外重大體育賽事的契機，積極探索體育賽事與旅游、文化、傳媒、會(huì )展、教育等融合發(fā)展的模式。促進(jìn)體育旅游、運動(dòng)休閑度假、運動(dòng)康復、體育創(chuàng )意、電子競技、體育影視等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。
1．強化領(lǐng)導工作機制。各級黨委、政府要充分認識文化建設的重要地位和作用，把文化建設擺在更加突出的位置，牢
牢把握文化發(fā)展的正確方向，切實(shí)承擔起推進(jìn)文化建設的政治責任。建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳文化、旅游、體育部門(mén)組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)分工負責、社會(huì )力量積極參與的工作機制和大文化發(fā)展格局，確保本規劃提出的各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
2．強化規劃落實(shí)機制。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道（鎮）黨（工）委、政府（辦事處）將文化發(fā)展規劃納入重要議事日程，完善責任分解和落實(shí)機制，完善溝通協(xié)調機制，并結合實(shí)際制定實(shí)施方案、專(zhuān)項行動(dòng)計劃，明確責任和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，集中力量推進(jìn)工作落實(shí)。
（二）強化改革創(chuàng )新。
1．深化管理體制改革。自覺(jué)把改革創(chuàng )新貫穿于文化體育等社會(huì )事業(yè)建設的全過(guò)程，充分發(fā)揮行政主管部門(mén)的政策調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，強化戰略規劃、標準制訂、政策引領(lǐng)職責。轉變職能部門(mén)管理方式，深化文化領(lǐng)域行政審批改革，簡(jiǎn)化事前審批，加強事中事后監管，推行權力清單、責任清單、負面清單制度，杜絕政府大包大攬，堅決消除權力設租尋租空間，不斷提高文化行政管理體制運行效
能。將政府主導的驅動(dòng)模式轉向社會(huì )和個(gè)體需求引導模式，由政府主辦向全社會(huì )共同舉辦轉變，由管理文化體育轉向提供相關(guān)公共服務(wù)，探索推進(jìn)各文化體育事業(yè)單位實(shí)行法人治理。
2．完善文化市場(chǎng)綜合執法體制。主動(dòng)適應文化市場(chǎng)的新變化，創(chuàng )新文化市場(chǎng)監管方式方法，提高文化市場(chǎng)執法水平。建立文化市場(chǎng)征信系統，加強市場(chǎng)信用體系建設，構建統一開(kāi)放、競爭有序、誠信守法、公平交易、監管有力、行業(yè)自律的文化市場(chǎng)秩序。完善文化市場(chǎng)基層監管網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現文化執法重心下移。健全文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監管系統和信息管理系統，依托自貿試驗區優(yōu)化文化市場(chǎng)執法制度。
3．創(chuàng )新文化決策咨詢(xún)機制和重大文化項目評估機制。設立浦東文化決策咨詢(xún)委員會(huì )，建立一支由專(zhuān)家學(xué)者、政府文化管理人員、文化工作者組成的專(zhuān)業(yè)決策咨詢(xún)隊伍，共同研究、論證浦東文化建設中的重大項目、重要規劃等事項，指導工作實(shí)踐。建立重大文化項目評估機制，科學(xué)設定相關(guān)評估指標體系和要求，全面科學(xué)地評估項目的質(zhì)量與績(jì)效。以旅游發(fā)展戰略咨詢(xún)委員會(huì )或專(zhuān)家委員會(huì )形式，組建浦東新區旅游發(fā)展智庫，以戰略咨詢(xún)、項目論證、高端論壇等形式為旅游發(fā)展提供
服務(wù)。
（三）完善政策措施。
1．加大財政對文化投入力度。健全政府投入保障機制，加大公共文化資金投入。優(yōu)先安排涉及人民群眾切身利益的文化項目，重點(diǎn)保障基層公共文化機構提供基本公共文化服務(wù)所需經(jīng)費。確?；鶎泳裎拿鹘ㄔO經(jīng)費投入?？茖W(xué)合理使用中央財政和上海市級財政轉移支付資金，著(zhù)力支持農村和城市社區基層公共文化服務(wù)設施建設。支持戰略性、先導性、帶動(dòng)性文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目建設。支持公共體育服務(wù)設施建設。
2．創(chuàng )新政府資金投入方式。采取政府購買(mǎi)、項目補貼、以獎代補等方式，支持包括文化企業(yè)在內的社會(huì )各類(lèi)文化機構參與浦東文化建設。加強對政府資金管理使用情況的監督和審計，開(kāi)展績(jì)效評估。鼓勵民營(yíng)資本和海外資本進(jìn)入文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引民間資本和社會(huì )公益資金加入或設立文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對符合產(chǎn)業(yè)導向的重點(diǎn)項目進(jìn)行扶持。
3．建立和完善相關(guān)政策體系。進(jìn)一步建立鼓勵社會(huì )組織、機構和個(gè)人捐贈以及興辦公益性文化事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)及民間對文化建設的投入。適時(shí)出臺相關(guān)支持政策，進(jìn)
一步降低民營(yíng)機構參與公共文化的成本。研究制定并不斷完善市場(chǎng)準入、稅費優(yōu)惠、投融資便利、中小企業(yè)扶持、鼓勵創(chuàng )業(yè)等各項政策，形成全面系統的文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)政策體系。優(yōu)先保障文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先安排重大文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標。進(jìn)一步簡(jiǎn)化文化項目審批程序，對重大項目立項給予一定傾斜。盡快制定頒發(fā)促進(jìn)浦東新區旅游業(yè)發(fā)展的政策文件，建立支持旅游投融資和發(fā)展促進(jìn)基金和支持鄉村旅游發(fā)展的專(zhuān)項政策，形成支持旅游業(yè)發(fā)展的政策保障。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵各類(lèi)金融機構開(kāi)發(fā)支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，鼓勵保險公司推出多樣化的體育保險產(chǎn)品。明確保障體育產(chǎn)業(yè)用地，引導體育企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入，體育場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅優(yōu)惠。
（四）加強法治保障。
1．建立健全公共文化法治保障體系。切實(shí)貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》。明確各級政府的公共文化服務(wù)責任和各類(lèi)公共文化服務(wù)提供主體的權利、責任，制定相關(guān)工作規則、工作程序和行為規范。完善政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)相關(guān)政策和措施，建立規范的采購程序和制度，建立政府采購的社會(huì )監督
機制。
2．加強知識產(chǎn)權保護。落實(shí)知識產(chǎn)權保護的法律法規，積極完善國家知識產(chǎn)權體系，加大保護力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的各種行為，增強全社會(huì )知識產(chǎn)權意識，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
3．進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)法治環(huán)境。進(jìn)一步完善有利于文化市場(chǎng)開(kāi)放、市場(chǎng)行為規范等方面的制度建設。建立健全文化市場(chǎng)行政執法爭議協(xié)調機制，完善政府信息公開(kāi)制度，積極探索文化市場(chǎng)綜合執法新思路。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治建設，依法規范網(wǎng)絡(luò )行為。推動(dòng)文化建設和管理邁入法制化軌道。
（五）建設高素質(zhì)文化、旅游、體育人才隊伍。1．全面構筑文化人才高地。率先全面落實(shí)上海市“促進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)20條”，全面實(shí)施浦東“促進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)14條”。堅持培養和引進(jìn)相結合，積極創(chuàng )造有利于培養、吸引、匯聚全球人才的政策環(huán)境和人文環(huán)境。培養和引進(jìn)浦東文化發(fā)展急需的關(guān)鍵緊缺人才，吸引國內外專(zhuān)業(yè)化、復合型高層次人才和文化領(lǐng)軍人才，努力構筑浦東文化人才高地。
2．健全文化、旅游、體育人才社會(huì )化市場(chǎng)化發(fā)展機制。
完善政府人才管理的工作方式，廣泛采用聘任制、簽約制、項目合作制、租借制等用人方式，建立健全以契約為基礎的社會(huì )化用人機制。積極支持高層次人才創(chuàng )辦文化企業(yè)，完善實(shí)施知識產(chǎn)權作為資本參股的措施，實(shí)施扶持創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。重視發(fā)現和培養社會(huì )文化、旅游、體育人才，同等對待非公有制文化單位人員評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等，將其納入相應人才培養工程。健全文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)體系、資質(zhì)認證和激勵機制。加強與區域內高校和上海市相關(guān)高校的合作，培養復合型體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。支持退役運動(dòng)員接受再就業(yè)或創(chuàng )業(yè)培訓，從事體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)。
3．加強基層文化人才隊伍建設。制定實(shí)施基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學(xué)習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。完善基層優(yōu)秀人才發(fā)現培養機制，提高基層文化人才隊伍整體素質(zhì)。重視發(fā)現和培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現出的各類(lèi)文化人才。
如何增強班主任的影響力
作為班主任，如何增強自己對班級的影響力，提高自己的威信呢？我覺(jué)得可以從以下幾方面去努力。
一、以“愛(ài)”生威。
沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育。班主任要有熱愛(ài)學(xué)生的慈母心，不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習，還要關(guān)心他們的衣食住行。大到生病住病，小到問(wèn)寒問(wèn)暖，促膝聊天，班主任心里必須時(shí)刻“裝”著(zhù)學(xué)生，尤其是能關(guān)心、愛(ài)護后進(jìn)生。愛(ài)是做好班主任工作的催化劑。班主任熱愛(ài)學(xué)生，對學(xué)生寄予厚望，學(xué)生會(huì )在心理上得到滿(mǎn)足，從而樂(lè )于接受你的教育，所謂親其師才能信其道。愛(ài)是無(wú)聲的語(yǔ)言，它能叩響學(xué)生的心門(mén)。
二、以“情”輔威。
傳統觀(guān)念認為管理就是控制，現代觀(guān)念則認為管理就是服務(wù)。作為班主任，要努力創(chuàng )造適合學(xué)生學(xué)習、生活的班級環(huán)境，營(yíng)造有利于每位學(xué)生健康成長(cháng)的發(fā)展的良好氛圍。這也是素質(zhì)教育對班主任工作的內在要求。因此，班主任僅作為具有愛(ài)心的“長(cháng)者”出現是不夠的，還應作學(xué)生的知心朋友，應與學(xué)生建立互相尊重、互相理解、互相信任的平等的師生關(guān)系。老師可通過(guò)“感情”這條紐帶把準學(xué)生成長(cháng)的“脈搏”，以便對癥下藥，及時(shí)解決各種問(wèn)題，更好地促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。班主任要放下架子，多擠出點(diǎn)時(shí)間參與同學(xué)們的活動(dòng)，多渠道溝通師生間的感情，努力成為他們中的一員。
三、以“德”樹(shù)威。
班主任的威望與號召力的大小，在很大程度上取決于班主任的道德修養。由于青少年學(xué)生的可塑性、模仿性較大，而班主任的思想品德、治學(xué)態(tài)度、行為習慣等時(shí)刻處于學(xué)生監督之下，所以，班主任對學(xué)生的影響和熏陶是潛移默化的?！坝魅苏呦茸悦?，欲正人者先正已?！卑嘀魅我杂X(jué)提高道德修養，要具有終身從教的敬業(yè)精神、刻苦鉆研的探索精神、愛(ài)生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、不計得失的奉獻精神，從一言一行、一舉一動(dòng)給學(xué)生施以正面影響。身教重于言教，班主任的榜樣作用是無(wú)可替代的巨大的教育力量。
四、以“才”強威。
班主任的榜樣作用之所以巨大，學(xué)生之所以尊敬和依賴(lài)班主任，除了班主任的“德”之外，還與其“才”密切相關(guān)。作為班主任，首先要精通自己所任教的學(xué)科，做到業(yè)務(wù)過(guò)硬，又要具有扎實(shí)的基本功（如三字一話(huà)等）。試想，一個(gè)連自己擔任的課程都不能勝任的班主任，怎能受到學(xué)生的尊敬和歡迎呢！作為班主任，要不斷地自我加壓，自我“充電”，不斷地更新知識，這樣才能“才”源不斷。作為班主任，還應努力做到既專(zhuān)又博，涉獵廣泛，具有多方面才能。比如你在聯(lián)歡會(huì )上抑揚頓挫的朗誦，或聲情并茂的演唱都可能贏(yíng)得學(xué)生的仰慕，這些都是磁強班主任影響力的積極因素。沒(méi)有誰(shuí)喜歡古板而又才疏學(xué)淺的班主任。
五、以“儀”補威。
班主任要注意自己的儀表。有人認為穿著(zhù)打扮只是個(gè)人的事，因此可能出現兩種傾向：一種是衣帽不整，頭發(fā)蓬亂，不算修邊幅；
一種是刻意打扮，濃妝艷抹，過(guò)分追求服飾的華麗、奇特。這些都無(wú)助于樹(shù)立良好的班主任形象。班主任應做到心靈美和儀表美相統一。儀表要做到自然、樸實(shí)、整潔、大方，適度的穿著(zhù)打扮也是必要的。
六、以“容”化威。
班主任要學(xué)會(huì )寬容，不要將學(xué)生的錯誤都看成是有意違紀，要兼顧主、客觀(guān)；
不要看死后進(jìn)生，允許他們有反復；
不要只是簡(jiǎn)單地用紀律、制度約束學(xué)生，應多用說(shuō)服教育的方法。尤其是青年班主任，遇事要避免感情沖動(dòng)，避免粗暴訓斥、嚴厲批評、無(wú)情數落甚至諷刺挖苦。班主任言行舉止要沉著(zhù)冷靜，有分寸，不急不躁，精細周密。要用一顆寬容之心去理解學(xué)生，給學(xué)生留下思考的時(shí)間和改過(guò)的余地。
