年初以來(lái)，**市認真貫徹中央和省、市委決策部署，深入落實(shí)省委*****精神，全力抗擊新冠肺炎疫情，結合全市重點(diǎn)任務(wù)及大事大項安排，圍繞“*******”的總目標，突出“*********”的總思路，在全市上下齊心協(xié)力、共同努力下，經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現平穩較快發(fā)展。預計到6月末，全市地區生產(chǎn)總值完成**億元，同比增長(cháng)**%；
一般預算財政收入完成**億元，同比**%；
固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增長(cháng)***%；
規上工業(yè)增加值完成**億元，增幅**%；
社會(huì )消費品零售總額完成**億元，增幅**%。
一、上半年工作完成情況 ?。ㄒ唬鹨咔楸０踩?。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控工作領(lǐng)導組,全面加強對防控工作的領(lǐng)導,認真落實(shí)重大突發(fā)公共衛生事件一級響應的具體要求,堅決扛起疫情防控重大政治責任。疫情期間，入戶(hù)排查總人數**人,均未出現癥狀。全市范圍內設立卡口**處,配備檢疫人員*名,實(shí)行24小時(shí)值守。共排查外車(chē)輛**輛**余人次,均未出現癥狀。加強對集貿市場(chǎng)監管,嚴格落實(shí)省、市關(guān)于活禽、野味交易的管控要求,共出動(dòng)**人,巡查**次,未發(fā)現異常情況。積極回應群眾關(guān)切,加強健康科普知識宣傳和有關(guān)政策措施解讀,及時(shí)規范發(fā)布疫情信息、回應社會(huì )關(guān)切，堅決維護社會(huì )大局穩定。有針對性的開(kāi)展公眾健康教育宣傳,入戶(hù)走訪(fǎng)宣傳X余戶(hù),發(fā)放《疾控給全體市民的一封公開(kāi)信》等宣傳資料***份,張貼宣傳海報**份,積極宣傳普及防控知識。充分依托***，轉載中央、省、市權威媒體平合關(guān)于疫情防控的科普和自我防護知識,累計兩篇相關(guān)信息**條。5月份以來(lái)，緊盯“兩個(gè)重點(diǎn)”，外防輸入，內防擴散，嚴防死守，堅決遏制疫情擴散和蔓延，確保人群群眾生命安全。
?。ǘ┳ロ椖繌姾髣?。始終把項目作為主攻方向，舉全市之力推進(jìn)項目建設，增強發(fā)展后勁。一是強力推進(jìn)了一批在建項目。我們把今年定為“項目建設年”，按竣工、開(kāi)工、預備類(lèi)
計劃實(shí)施重點(diǎn)項目**個(gè)，總投資**億元，年度完成投資**億元，其中列入省、市重點(diǎn)項目**個(gè)，年度投資**億元以上。1—6月，完成投資**億元，占年度計劃**%。工業(yè)項目方面：**正在試生產(chǎn)、***7月份將試產(chǎn)、****項目正在建設廠(chǎng)房；
****已竣工**個(gè)；
農業(yè)項目方面，**********（一期）已完成初步選址，*******正在加快建設；
交通項目方面，**高速年內將開(kāi)工建設，********前期工作進(jìn)展順利；
社會(huì )民生項目方面，*****投入使用，**、***、***進(jìn)入基礎施工階段。二是全力爭引了一批重大項目。爭資跑項方面，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極向上級爭取資金項目，共爭取中央、省預算內資金項目**個(gè)，到位資金**億元。招商引資方面，1—6月引進(jìn)項目**個(gè)、資金**億元，其中***項目已簽約，7月份將開(kāi)工建設，**擬投資**億元****項目正在洽談。三是著(zhù)力謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項目。圍繞產(chǎn)業(yè)提升、結構調整、生態(tài)建設、社會(huì )民生事業(yè)等方面，立足我市資源優(yōu)勢、基礎條件和長(cháng)遠發(fā)展，通過(guò)對接國、省重大戰略規劃，新策劃包裝總投資6000萬(wàn)元以上可實(shí)施項目**個(gè)，其中深度開(kāi)發(fā)***個(gè)。目前，***、***、***等項目前期工作正在加緊推進(jìn)，力爭明年開(kāi)工建設。
?。ㄈ┳ギa(chǎn)業(yè)快轉型。突出產(chǎn)業(yè)主導，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重調整為**:**:**，結構不斷優(yōu)化。一是依托園區發(fā)展新型工業(yè)。堅持工業(yè)主打，按照“一區多園”發(fā)展思路，大力發(fā)展新型工業(yè)。新增規模工業(yè)企業(yè)**家，總數達**家，規模以上工業(yè)增加值增速**%。用好國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區政策利好，加快推進(jìn)****示范試點(diǎn)園區建設，園區管理體制初步理順。按照產(chǎn)業(yè)、基礎設施、商住各占1/3的思路，加快工業(yè)園調規擴園，年內完成***，新建標準廠(chǎng)房10萬(wàn)平方米，大力發(fā)展智能制造等產(chǎn)業(yè)。二是提升效益發(fā)展特色農業(yè)。狠抓糧食生產(chǎn)，落實(shí)早稻面積**萬(wàn)畝，中稻面積**萬(wàn)畝。大力發(fā)展***特色產(chǎn)業(yè)，新造油茶林**萬(wàn)畝，補植**萬(wàn)畝；
新建有機茶園**畝。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推行“公司+基地（協(xié)會(huì )）+農戶(hù)+電商”模式，推動(dòng)種養、加工、銷(xiāo)售一體化發(fā)展。三是激發(fā)活力發(fā)展旅游三產(chǎn)。突出旅游帶動(dòng)、金融支撐和商貿流通，全方位加快三產(chǎn)發(fā)展。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，**景區正在加緊提質(zhì)改造，力爭年內成功創(chuàng )建國家4A級景區；
計劃下半年舉辦***文化節。積極開(kāi)展金融創(chuàng )新，目前已包裝PPP項目**億元，已經(jīng)入庫**億元；
積極創(chuàng )新基金、債券等融資方式，目前已授信**億元，實(shí)際到位**余億元。加快發(fā)展商貿物流，**主體工程建成，**主體工程加快建設。
?。ㄋ模┳コ青l促統籌。突出城鄉統籌，按照“一年一小變、三年一大變”總體要求，加快推進(jìn)城鄉建設。一是城市建設加緊提質(zhì)。新區建設抓緊推進(jìn)。城市**建成通車(chē)，綠化亮化等附屬工程加緊施工；
**等干道提質(zhì)改造有序推進(jìn)；
***提質(zhì)改造基本完工。配套設施不斷完善。******建設穩步推進(jìn)。二是城鄉管理加大力度。開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境衛生、交通秩序等整治工作，打造城市管理樣板。將城市路燈逐步換成LED燈，對*個(gè)出口、城區、國省干道、重點(diǎn)鄉鎮安裝智慧型太陽(yáng)能路燈。結合政務(wù)中心建設，升級“云中心”項目建設。加快舊城改造，分期分區逐步實(shí)行背街小巷“綠、油、亮”化工程。三是鄉村建設加快推進(jìn)。加快特色小城鎮建設，規范農村建房，杜絕公路兩邊“剝皮式”建設。加快美麗鄉村建設，實(shí)行*******新機制，打造****等“美麗鄉村”示范片。
?。ㄎ澹┳ッ裆鷦?chuàng )和諧。堅持民生無(wú)小事，扎實(shí)做好解民憂(yōu)、惠民生的工作。一是全力推進(jìn)脫貧攻堅。加大金融扶貧力度，補足教育、健康、勞動(dòng)力協(xié)作扶貧短板。加快推進(jìn)易地扶貧搬遷，***安置點(diǎn)已搬遷入住，**安置點(diǎn)主體工程加快建設。二是全心保障社會(huì )民生。為民辦實(shí)事各項任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。就業(yè)和再就業(yè)工作加強，新增城鎮就業(yè)**人，帶動(dòng)城鄉就業(yè)**人。社會(huì )保障體系不斷完善，城鄉居民養老保險參保人數**萬(wàn)人，為**萬(wàn)人發(fā)放待遇**萬(wàn)元。被征地農民參加社會(huì )養老保險**人。三是全面加強底線(xiàn)工作。環(huán)境保護方面，扎實(shí)推進(jìn)“三大保衛戰”，。安全生產(chǎn)方面，開(kāi)展“大排查大整治大管控”行動(dòng)，應對氣象災害突發(fā)事件，安全生產(chǎn)保持平穩態(tài)勢。綜治維穩方面，開(kāi)展******行動(dòng)和“信訪(fǎng)積案清零行動(dòng)”，統籌抓好區域金融風(fēng)險防范等工作，社會(huì )大局和諧穩定。
?。┳シ姥幢０踩?。未雨綢繆，立足于防大汛、搶大險、抗大災，全力做好防汛各項工作。一是抓責任落實(shí)。嚴格落實(shí)防汛抗旱行政首長(cháng)負責制、技術(shù)責任制、工程管護責任制，并在媒體進(jìn)行公示。落實(shí)了市級領(lǐng)導分工聯(lián)系制，每個(gè)鄉鎮（辦事處）均由1名市級領(lǐng)導聯(lián)系負責防汛調度和指導。實(shí)行市級領(lǐng)導包重點(diǎn)水庫制度，對全市**座中型水庫和**座小型水庫，由市級領(lǐng)導一對一聯(lián)系負責。水庫管護人員全部落實(shí)到位，與鄉鎮水管站簽訂了管護協(xié)議。同時(shí)，建立市級領(lǐng)導和指揮部成員汛期帶值班制度，全面啟動(dòng)汛期24小時(shí)值班。二是抓隱患排查。堅持“小災大防、大災重防”的工作思路，層層部署動(dòng)員，科學(xué)制訂預案，狠抓隱患排查。在強降雨來(lái)臨前，我市對全市所有病險水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，我市**處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)嚴格執行預案和度汛
方案。三是抓科學(xué)調度。面對汛情，我市多次召開(kāi)防汛會(huì )商會(huì )，研判災情形勢，科學(xué)調度防洪泄洪工作，在強降雨來(lái)臨前和泄洪過(guò)程中，通過(guò)村村通廣播、水利、氣象、國土等部門(mén)短信預警平臺向廣大群眾發(fā)送預警信息，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事件，最大限度的保障了人民生命財產(chǎn)安全，最低限度的避免直接經(jīng)濟損失。
?。ㄆ撸┳?a href="http://trylelo.com/k/dangjian/" target="_blank" class="keylink">黨建強基礎。始終把堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為最高政治原則，自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。圍繞學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神、全國兩會(huì )精神等，召開(kāi)縣委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )**次，學(xué)習研討**次。“學(xué)習強國”下載率、平均積分、活躍度居全市前列。強化制度意識，及時(shí)學(xué)習貫徹落實(shí)黨的農村工作條例、黨組工作條例、黨員教育管理條例等黨內法規。在全市開(kāi)展“***”宣講**場(chǎng)，受眾**人次。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。市委常委會(huì )專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作**次，召開(kāi)意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組會(huì )議**次。選派了百余名干部到***等地培訓，更新知識結構。深入開(kāi)展“四風(fēng)”整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，開(kāi)展監督
檢查**多次，查處問(wèn)題**起，處分*人，組織處理**人。
二、存在的問(wèn)題 上半年，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了較好的成效，但是受疫情和宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟下行壓力大，還存在一些困難和不足。一是項目建設有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影響，加之受**等因素影響，全市重點(diǎn)項目建設總體進(jìn)度滯后，1—6月，僅開(kāi)工重點(diǎn)項目**個(gè)，開(kāi)工率只有**%，僅完成投資**億元，只占年度計劃**%，差時(shí)序進(jìn)度**個(gè)百分點(diǎn)，要想在下半年完成年度建設任務(wù)，需下大力氣加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板。工業(yè)方面，有龍頭企業(yè)但沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群，園區經(jīng)濟尚未形成規模，貢獻度不大，規模工業(yè)企業(yè)成長(cháng)緩慢；
農業(yè)方面，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏在全省叫得響的農業(yè)品牌；
旅游方面，景區建設品質(zhì)不高，配套設施不完善，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層次較低，吸引力不強。三是民生事業(yè)有欠帳。當前，我市民生領(lǐng)域還有不少欠賬，上學(xué)難、看病難、用電難等現象仍較突出。教育方面，城區中小學(xué)大班額問(wèn)題突出，師資力量不強；
衛生方面，醫療衛生資源總量有限，特別是疫情期間暴露出應急能力不強，公共醫療服務(wù)能力還有待加強。
三、下半年工作安排 下半年，我市將緊緊圍繞年初確立的目標任務(wù)，堅定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，確保各項經(jīng)濟指標不折不扣完成。
?。ㄒ唬┩怀鲰椖拷ㄔO。搶抓下半年施工的有利時(shí)節，加快項目特別是關(guān)系全局的重大項目建設，倒排工期，倒逼責任，掛圖作戰，確保按期完成年度投資計劃?？⒐ゎ?lèi)項目方面，突出抓好****等重點(diǎn)項目建設，確保年內竣工投入使用。開(kāi)工類(lèi)項目方面，突出***等重點(diǎn)項目建設，確保年內如期完成投資計劃。
?。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)建設。工業(yè)方面，加快**示范園區建設，努力打造**園區。推進(jìn)**項目建設，力爭年內開(kāi)工建設。按照產(chǎn)業(yè)、基礎設施、商住各占1/3的思路，加快調規擴園步伐。農業(yè)方面，大力推進(jìn)融合發(fā)展，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，抓好農副產(chǎn)品深加工園建設，促進(jìn)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現種養、加工、銷(xiāo)售一體化，不斷提升我市農業(yè)現代化水平。三產(chǎn)方面，大力發(fā)展現代金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商貿物流業(yè)。重點(diǎn)抓好**景區提質(zhì)改造，建好停車(chē)場(chǎng)、游客中心、公廁等配套設施，確保年內成功創(chuàng )建國家4A級旅游景區。
?。ㄈ┩怀龀青l建設。堅持以城帶鄉，統籌推進(jìn)城鄉建設，加快構建城鄉一體化發(fā)展新格局。突出建設重點(diǎn)。加快推進(jìn)城市一環(huán)綠化亮化工程建設，完成道路兩側人行道綠化。打造城市亮點(diǎn)。抓好以**為代表的城市重點(diǎn)項目開(kāi)發(fā)，打造城市地標；
啟動(dòng)**濕地公園建設，提升城市品位。抓好配套難點(diǎn)。加快推進(jìn)***和***提質(zhì)改造，提升城市承載能力。
?。ㄋ模┩怀鲐敹惤ㄔO。今年的財稅收入形勢非常嚴峻，要完成或超額完成全年財政收入目標任務(wù)，必須強化稅收征管。要采取一切行之有效的辦法，把我市征管比較薄弱的***征收到位，實(shí)現主體稅種有較大的增長(cháng)和突破。要進(jìn)一步分解落實(shí)財稅任務(wù)，嚴格督查落實(shí)，實(shí)施定期調度、剛性考核、嚴格獎懲等工作措施，切實(shí)抓好***，確保實(shí)現全年財稅收入突破增長(cháng)**%的目標。
?。ㄎ澹┩怀雒裆ㄔO。堅持民生優(yōu)先，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加快脫貧攻堅步伐，全面實(shí)現穩定脫貧。辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，突出解決好就業(yè)、教育、住房等直接關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題，切實(shí)辦好醫療衛生、社會(huì )保障、城鄉同治等系列惠民實(shí)事，不斷提升群眾的幸福指數。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監管，堅決抓好***等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入開(kāi)展**創(chuàng )建，嚴厲打擊各種犯罪行為。突出抓好環(huán)境保護、信訪(fǎng)維穩工作，確保社會(huì )大局和諧穩定。
?。┩怀鳇h建引領(lǐng)。把抓好黨建作為最大的政績(jì)，切實(shí)扛起管黨治黨的主體責任，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好局面。一要創(chuàng )新黨建體系。二要夯實(shí)基層基礎。重點(diǎn)抓好村“兩委”班子換屆，研究制定我市村黨組織換屆選舉
方案，完成村級黨組織換屆選舉
工作，配齊配強村黨組織班子和村黨組織書(shū)記隊伍。三要持續改進(jìn)作風(fēng)。認真查擺問(wèn)題，提升工作效率，提高工作質(zhì)量。四要嚴肅紀律規矩。健全完善“兩個(gè)責任”監督檢查和考核問(wèn)責機制，從嚴推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設；
綜合運用監督執紀“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查處***等方面存在損害群眾利益的突出問(wèn)題，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
