水利工程整改情況報告1 按照省廳的安排，現將我市水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整改工作匯報如下。
一、高度重視我市高度重視水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究、部署。同時(shí)，以遂水函〔2009〕37號文件成立了治理水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，明確了分管領(lǐng)導及科室的職責和任務(wù)。以遂水函〔2009〕23號印發(fā)了《遂寧市治理水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》，對全市水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作進(jìn)行安排布置，要求各區、縣水務(wù)局要高度重視，求真務(wù)實(shí)，精心組織，對2008年以來(lái)立項、在建和竣工的水利工程進(jìn)行排查，對問(wèn)題排查工作開(kāi)展了一輪“回頭看”活動(dòng)，把重點(diǎn)放在“零問(wèn)題”的項目上和抽查、監督檢查中沒(méi)有被查到的項目上。
二、排查情況為了貫徹落實(shí)中、盛市有關(guān)水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作文件精神，切實(shí)做好我市水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，我們以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點(diǎn)，市水務(wù)局、市審計局組織有關(guān)人員，于2010年4 月7日至4月18日分二個(gè)小組對二區三縣2006年以來(lái)立項、在建和竣工的除險加固工程和農村飲水安全工程進(jìn)行排查和內部審計。對總投資額在2500萬(wàn)元以上的項目1個(gè);總投資額在600萬(wàn)元以上的項目8個(gè);總投資小于上述限額但大于200萬(wàn)元以上的項目18個(gè)進(jìn)行了內部審計，并重點(diǎn)對以下幾方面進(jìn)行了排查：
(一)工程項目決策方面。我市水利工程建設項目嚴格按照水利工程基本建設程序進(jìn)行立項、報批、建設和管理。經(jīng)排查，沒(méi)有發(fā)現擅自改變規劃或投資
計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建孝不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。
(二)招標投標情況。為加強全市水利工程項目招投標監督管理,按照省水利廳、市紀委監察局的要求，我局以遂水函【2008】164號《遂寧市水利局關(guān)于紀檢組、監察室參與招投標監督有關(guān)事項的通知》，明確規定了工程投資200萬(wàn)元以上的項目，市局紀檢組、監察室指派人員對開(kāi)標情況進(jìn)行現場(chǎng)監督，200萬(wàn)元以下的項目市局對招投標情況進(jìn)行抽查。2009年，市局現場(chǎng)監督開(kāi)標項目15個(gè)，并組織開(kāi)展了2006-2008年農村安全飲水項目招投標專(zhuān)項檢查。
按照省廳川水函【2009】1259號的要求，通過(guò)區縣水務(wù)局認真自查、市局抽查，全市水利工程項目嚴格按照發(fā)改委核準的方式和中省市的相關(guān)規定組織招投標，沒(méi)有發(fā)現規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問(wèn)題，也未接到有關(guān)招投標的投訴。
(三)工程建設實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。一是所有建設工程都落實(shí)了項目法人。由項目法人負責工程招投標、建設管理和工程資金結算等工作。二是重視項目前期工作，實(shí)地規劃，注重效益，精心編制實(shí)施方案和初步設計，與省級相關(guān)部門(mén)共同把好設計審批關(guān)，做到了費省效宏。通過(guò)我們的努力，近年來(lái)我市水利工程建設杜絕了“豆腐渣”工程，并確保工程建設按時(shí)完工并發(fā)揮效益，順利通過(guò)了各級、各項檢查和工程驗收。
(四)物資采購和資金安排使用方面。所有區、縣的工程建設項目均嚴格實(shí)行縣級報賬制，大宗物資實(shí)行了政府集中采購。
(五)建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設方面。水利工程項目建設信息做到了公開(kāi)透明，建立健全并嚴格執行招標投標違法行為公告制度。
(六)監督整改和案件查辦方面。我們積極配合稽察、審計、監察等部門(mén)，及時(shí)受理水利工程建設領(lǐng)域的有關(guān)舉報，嚴肅查處違紀違法案件。
三、存在的問(wèn)題(一)前期工作經(jīng)費不足。項目的規劃和設計、實(shí)施方案的編制和審查都需要一定經(jīng)費，基本上都由地方配套資金支付，但地方財力有限，配套資金不足，造成了上報爭取項目越多，前期工作經(jīng)費越緊張的局面。
(二)配套資金難以到位。目前的水利工程建設項目都要求地方進(jìn)行配套，要求工程勘測設計費、建設管理費等費用在配套資金中支付。青苗賠償、建設占用地等也不能在下達的項目資金中列支，由于地方財力有限等種種原因，地方配套資金難以及時(shí)到位，這樣增加了工程建設的難度。
(三)水利工程建設市場(chǎng)管理有待加強。在工程建設實(shí)施階段，存在項目法人管理力量不足、監理力量薄弱，個(gè)別工程建設項目存在質(zhì)量不高等問(wèn)題。
四、下步工作打算(一)要狠抓工程建設進(jìn)度。我們要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，逐個(gè)工程細化進(jìn)度安排，倒排工期、節點(diǎn)控制、全面推進(jìn)。要加強督導，督促項目法人加強與各參建單位協(xié)調配合。加強合同管理，督促施工單位按合同要求配足人員、機械、物資，科學(xué)組織施工，加快工程建設進(jìn)度。
(二)嚴格基建程序，規范項目管理。我們要嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照初步設計批準的內容組織工程實(shí)施。要進(jìn)一步規范項目法人組建，落實(shí)項目法人責任，創(chuàng )新建設管理模式;加強建設監理，認真執行監理制度，嚴格履行監理職責，保證現場(chǎng)監理力量，確保監理工作質(zhì)量;要進(jìn)一步規范招標投標活動(dòng)，嚴格按照規定招標，健全招標投標監督機制和舉報投訴處理機制，著(zhù)力解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問(wèn)題，促進(jìn)水利工程建設項目的順利實(shí)施。
(三)嚴格質(zhì)量和安全監管，堅決防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。質(zhì)量與安全是水利工程建設管理的核心。特別是當前處于大規模水利建設關(guān)鍵時(shí)期，我們更要加強質(zhì)量與安全監督，要有針對性地組織開(kāi)展監督工作。監督工作中，要做到監督項目不能漏，重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵工序不能漏，同時(shí)要積極引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測，加強建筑材料和施工質(zhì)量的檢測，嚴把材料進(jìn)口關(guān)，施工質(zhì)量關(guān);發(fā)現質(zhì)量與安全問(wèn)題，要及時(shí)責令建設單位組織整改，并跟蹤落實(shí)。
(四)抓好工程竣工驗收工作。工程驗收是確保工程建設質(zhì)量和效益發(fā)揮、確保工程投資有效控制的關(guān)鍵。我市病險水庫除險加固項目和水利工程項目驗收任務(wù)非常繁重，我們要高度重視，加大驗收督促力度，及時(shí)協(xié)調解決制約竣工驗收的有關(guān)問(wèn)題，加快驗收進(jìn)度，嚴格驗收管理，保證工程早日發(fā)揮效益。
(五)加強市場(chǎng)監管和信用體系建設，著(zhù)力規范水利建設市場(chǎng)秩序。一是要把好市場(chǎng)準入關(guān)。嚴格施工、監理、質(zhì)量檢測等單位資質(zhì)行政許可，嚴格執(從)業(yè)人員資格管理，不符合條件的，嚴禁準入。要加強招標投標行政監督，確保招投標公開(kāi)、公平、公正，為工程建設的順利實(shí)施奠定基矗二是建立市場(chǎng)退出機制，加強對參建各方主體行為監督檢查。要結合建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，加強對現行政策法規貫徹落實(shí)情況監督檢查;發(fā)揮審計、監察、稽察等部門(mén)的作用，加強對項目法人、施工、監理、材料供應、質(zhì)量檢測等參建單位的市場(chǎng)行為監管，發(fā)現違法違規問(wèn)題，要責令整改，該通報的要通報，該處罰的要處罰，該處分的要處分，該清除的要清除，絕不手軟，絕不姑息。
五、建議 (一)水利工程逐步建立“國家投資為主，地方投資為輔”的投資機制，確保建設資金足額到位，工程全面完工，效益充分發(fā)揮。
(二)提高水利工程建設標準。由于水利工程建設投資標準低、工程配套設施不完善，致使水利工程不能充分發(fā)揮效益，因此國家應提高工程建設標準，加大投入，完善工程配套設施和管理設施，建立水利工程建后管理運行良性循環(huán)機制。
特此
報告。
水利工程整改情況報告2 ____局：
按照你局下發(fā)的公路工程建設項目施工安全生產(chǎn)監督檢查標準要求，我方已于20_年8月30日前對_____三標段工程進(jìn)行自檢并進(jìn)行整改，并經(jīng)公司復查，現將整改情況報告如下：
1、健全了施工安全日志、臺賬、會(huì )議記錄，做到安全管理資料完整齊全。
2、指定了行之有效的合理的安全經(jīng)費使用計劃，完善了安全經(jīng)費使用記錄。
3、結合工地實(shí)際施工情況，編制詳細的施工用地方案，規范了施工用電措施。
4、施工重點(diǎn)防火部位落實(shí)了責任人，指定了可靠的安全保障措施，消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)。
5、對于施工中可能發(fā)生的自然災害及其他安全隱患認真分析，及時(shí)排查，并制定了一套完整詳細的應急救援方案。
通過(guò)以上整改，公司建立健全了安全生產(chǎn)責任，與每一位員工都簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)，明確了各級的安全生產(chǎn)責任并對各種安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了修訂、補充和完善，基本規范了公司安全生產(chǎn)的基礎資料，為今后安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展鋪平了道路。
公司對安全生產(chǎn)管理有了嶄新的、全面的認識，安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要內容，必須要做到科學(xué)化、規范化。只有充分尊重科學(xué)、探索和把握規律、運用安全目標管理、安全健康管理體系、安全系統分析及安全評價(jià)、事故預測、標準化等安全生產(chǎn)的現代化管理辦法，才能更有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
今后安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)
第一、加強.人員的管理。在安全生產(chǎn)管理中，人的因素的往往是最重要的，也是最不容易掌控的。要加強.人員的管理，一是要注意人才的選拔，確保安全生產(chǎn)人員的基本素質(zhì)。
第二、完善三級培訓，對新進(jìn)員工要嚴格按培訓制度對員工進(jìn)行教育和培訓并明確標準和效果;對在崗員工，要樹(shù)立和提高員工的安全意識和辨別危險源的能力，增強員工的責任心，在公司營(yíng)造安全工作人人關(guān)心、事事有人管的團結協(xié)作的團隊工作理念，培養員工安全無(wú)小事的工作習慣，才能使安全生產(chǎn)工作健康、有序地進(jìn)行。
第三、加強對員工的考核，由于人的因素的不易掌握性和控制性，加強考核就顯得十分重要。我們認為，加大對員工安全生產(chǎn)考核的頻率和力度，對員工的行為實(shí)施定性、定量的考核，才能使他們的安全意識永固常新。
第四、加大安全獎懲的力度，做到賞罰分明，對事故苗頭要堅決重處，堅決避免用人情世故代替安全獎罰，徹底做到令行禁止，才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。
第五、加強對物的管理。要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，根據實(shí)際需要制定設備檢查、維修、保養計劃，按生產(chǎn)規律做好設備、設施的檢修、保養和維護工作，尊重科學(xué)、實(shí)事求是，堅持按規章制度進(jìn)行設備巡查，將物的安全隱患減小到最低的程度。
第六，及時(shí)糾正管理缺陷，建立健全安全管理體系。身為管理者，首先要認真履行自身的職責，以科學(xué)化、規范化的標準實(shí)施安全管理，把安全監督檢查落到實(shí)處，發(fā)現問(wèn)題要堅決按規章制度處理，不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發(fā)現自己的問(wèn)題，要多學(xué)習、多看、多對比，力爭發(fā)現我們視線(xiàn)中的盲區和管理中的死角，否則，安全問(wèn)題很可能會(huì )發(fā)生在我們的盲區和死角中。
盡管安全生產(chǎn)管理的難度大、任務(wù)重，但相信有了規范化和科學(xué)化的管理體系和標準，做好了人、物和管理缺陷的控制，我們有信心使公司的安全生產(chǎn)管理工作做到標準化安全化。
以上情況屬實(shí)，請核查。
施工單位負責人：年月日
總監理工程師：年月日
水利工程整改情況報告3 貴委《關(guān)于縣順河堰水利工程項目的整改意見(jiàn)》收悉，我縣高度重視，庚即責成縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、順河堰水利工程有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：順河堰公司)進(jìn)行專(zhuān)題研究，逐條梳理，落實(shí)責任單位和責任人，嚴格按照整改意見(jiàn)及時(shí)整改?，F將整改情況報告如下：
一、招投標和合同管理方面整改情況
一是針對部分合同簽訂不規范，部分合同簽字蓋章不全的問(wèn)題。順河堰公司對合同進(jìn)行了再次清理，并嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規程》等章程規定，將不規范和多余資料清理出卷，待簽字蓋章符合規范后再匯編裝卷。
二是針對部分合同未用原件歸檔，環(huán)評咨詢(xún)服務(wù)合同用復印件歸檔的問(wèn)題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。
三是針對監理單位現場(chǎng)派駐人員到位差，未按照投標文件承諾派駐監理人員的問(wèn)題。順河堰公司及時(shí)與項目監理單位(江河工程建設監理有限公司)取得聯(lián)系，并于4月28日下發(fā)了《關(guān)于要求縣順河堰水利工程監理單位人員到崗的緊急通知》，要求其在5月4日前按照“投標文件承諾”派駐8名監理人員到位。目前監理單位已調配監理人員到崗。
同時(shí)，經(jīng)順河堰水利工程建設領(lǐng)導小組辦公室和順河堰公司研究同意，已聘請專(zhuān)業(yè)的資料員對工程檔案資料進(jìn)行全面清理和歸卷，確保工程檔案規范完整，達到驗收要求。
二、建設管理方面整改情況
針對建設管理方面的問(wèn)題，順河堰公司及時(shí)召集項目監理、施工、設計、檢測單位進(jìn)行研究，要求各責任單位立即進(jìn)行自檢、復檢，并按照水利工程相關(guān)規程規范進(jìn)行整改。
(一)監理單位整改情況。一是監理項目部全面規范相關(guān)監理程序和管理工作，并對前期工程監管不到位的地方進(jìn)行及時(shí)整改，加強監管力度，確保不再出現類(lèi)似問(wèn)題。二是監理單位及時(shí)派駐1名專(zhuān)業(yè)監理人員到崗，并積極協(xié)調總公司調配專(zhuān)業(yè)監理人員，確保8名監理人員全部到位，涉及人員變更的及時(shí)辦理相關(guān)手續，確保監理工作有序開(kāi)展。三是順河堰公司安排現場(chǎng)代表對監理人員到崗情況及旁站監理到位情況進(jìn)行全程監督，并將不定時(shí)對其監理工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。
(二)右干渠a標段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質(zhì)量監督檢查結果通知書(shū)》的要求進(jìn)行整改。一是針對溝渠內部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問(wèn)題，采用環(huán)氧砂漿表面涂抹，對開(kāi)裂較為嚴重的裂縫進(jìn)行鑿槽嵌補。二是采用瀝青木板對溝渠伸縮縫進(jìn)行嵌補，收縮縫面在溝渠抹面時(shí)以同標號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點(diǎn)采用機械工具施工，不具備機具施工條件的地點(diǎn)，采取“混凝土澆筑過(guò)程中加強拌合機振搗”的方式，確保完成的混凝土工程達到質(zhì)量標準要求。四是在每個(gè)混凝土砂石料場(chǎng)堆方場(chǎng)及混凝土拌合處設置混凝土配合比標牌，并嚴格按照配合比標牌進(jìn)行拌合。五是對第三方檢測機構檢測出的工程質(zhì)量達不到要求的部位，進(jìn)行補強及加強后期養護處理，確保溝渠質(zhì)量達到設計強度要求。六是按照“單元劃分及質(zhì)量評定表格”相關(guān)要求，抓緊開(kāi)展內業(yè)資料完善工作。
(三)右干渠b標段施工單位整改情況。右干渠b標段工程進(jìn)度滯后，主要原因是該段發(fā)生了設計變更，按照設計變更的相關(guān)規程，需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批復。省水利廳雖經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組審查后要求對設計變更資料進(jìn)行了多次修改，但長(cháng)時(shí)間未明確是否同意變更
申請。經(jīng)多次銜接，2015年4月初，省水利廳才同意按變更資料進(jìn)行施工，致使該合同段工程進(jìn)度滯后。目前，設計部門(mén)正抓緊按照專(zhuān)家組的意見(jiàn)開(kāi)展變更技施設計，并已向b標提供部分圖紙資料，b標段已完成部分變更后倒虹管的鎮墩、支墩基礎開(kāi)挖，并已訂購部分主要管材，待施工
方案明確后庚即進(jìn)行施工建設。
同時(shí)，針對第三方質(zhì)量檢測機構檢測出“右干渠部分伸縮縫施工未達到設計要求”的問(wèn)題，b標段施工單位正通過(guò)“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除，用高一級標號的砼重新澆筑”的方式進(jìn)行整改。
(四)設計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求，目前右干渠b標段的變更圖紙已基本完成，并已向施工單位提供部分圖紙，部分工程段已動(dòng)工建設。二是順河堰公司已向設計單位提出嚴重聲明，要求設計單位在今后的工程建設中，及時(shí)解決設計方面的各種問(wèn)題，及時(shí)提供各種資料、數據，確保滿(mǎn)足工程施工建設進(jìn)度的要求。若再因設計單位未按要求提供各項資料、數據等造成工程延誤，將由設計單位承擔相應責任。
三、資金管理方面整改情況
一是針對項目核算賬冊不規范，未配置專(zhuān)職會(huì )計人員的問(wèn)題?？h水務(wù)局和順河堰公司已進(jìn)行整改，專(zhuān)職財務(wù)人員將于近期到崗。
二是未按重點(diǎn)工程財務(wù)制度進(jìn)行電算化管理的問(wèn)題。順河堰公司已購買(mǎi)工程財務(wù)軟件，配備專(zhuān)門(mén)的電子設備，并按照重點(diǎn)工程財務(wù)制度和《會(huì )計電算化管理辦法》進(jìn)行財務(wù)管理。
三是項目資金未實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲的問(wèn)題。順河堰公司已經(jīng)著(zhù)手完善專(zhuān)戶(hù)存儲相關(guān)事宜，近期將實(shí)現項目資金專(zhuān)戶(hù)存儲。
四是項目征地款未按國土部門(mén)相關(guān)程序上繳，由財政統一安排劃撥的問(wèn)題。2014年，由于征地工作任務(wù)重、時(shí)間緊，為確保工程順利建設，順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬(wàn)元的征地款直接劃付到鄉鎮，最后由鄉鎮按照簽訂的協(xié)議兌付給被征地村民或集體。2015年，順河堰公司已將右干渠土地補征款按相關(guān)程序上繳，由財政統一安排劃撥。同時(shí)，順河堰公司已對財務(wù)管理制度、程序進(jìn)行了進(jìn)一步完善，在今后開(kāi)展征地補償款劃撥時(shí)，將嚴格按程序及時(shí)撥付。
五是接待費支付不規范，原始依據不足的問(wèn)題?；熘兄赋?ldquo;2014年11月14日評審誤餐費2990元”費用發(fā)生在2014年11月，由于多年來(lái)單位職工報銷(xiāo)評審誤餐費時(shí)均采取提供發(fā)票報銷(xiāo)的方式，在新的費用管理辦法出臺后，干部職工未能引起高度重視，在異地支付了評審誤餐費后，未妥善保管菜單和pos小票。順河堰公司已責令報銷(xiāo)人補全相關(guān)手續，現雖已找回異地就餐菜單，但pos小票確定已遺失，無(wú)法提供，也無(wú)法補開(kāi)。為此，順河堰公司和報銷(xiāo)人已就此進(jìn)行了書(shū)面檢討，同時(shí)順河堰水利工程建設領(lǐng)導小組辦公室和順河堰公司要求財務(wù)人員，在今后的財務(wù)報銷(xiāo)過(guò)程中，報銷(xiāo)人未提供完整的手續和票據，所產(chǎn)生的費用一律不許報銷(xiāo)。順河堰公司承諾今后將進(jìn)一步健全資金管理制度，嚴格報銷(xiāo)程序，杜絕各種不合法、不合規定和程序的資金管理問(wèn)題的發(fā)生。
此次重點(diǎn)項目稽察
檢查發(fā)現的問(wèn)題我縣均積極進(jìn)行了整改，并完善了相關(guān)程序和制度，確保在今后的工程建設管理過(guò)程中不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。同時(shí)，懇請上級
部門(mén)能夠給予我縣一如既往的
關(guān)心和支持，并為工程建設提出寶貴意見(jiàn)和建議。
