根據習近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育有關(guān)重要指示精神，按照《XXX開(kāi)好不忘初心、牢記使命專(zhuān)題民主生活會(huì )的通知》要求，我局黨委高度重視、精心組織，緊密結合自身實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了理論學(xué)習、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)、查擺問(wèn)題、批評和自我批評等環(huán)節工作?，F將有關(guān)情況報告如下：
一、精心籌備、周密部署
一是加強組織領(lǐng)導。我局黨委認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )上級關(guān)于開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )有關(guān)部署要求，緊扣學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一主線(xiàn)，聚焦不忘初心、牢記使命這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容，圍繞理論學(xué)習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng )業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標，認真領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于四個(gè)對照、四個(gè)找一找的工作要求，深刻把握主題內涵，精心組織安排，主要負責同志親自主持起草、班子集體研究審議通過(guò)了《領(lǐng)導班子不忘初心、牢記使命主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì )實(shí)施方案》，對深入學(xué)習研討、廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心談話(huà)、梳理檢視問(wèn)題、開(kāi)展批評與自我批評、從嚴從實(shí)抓好整改等各環(huán)節工作進(jìn)行了周密計劃、細致安排，確保了專(zhuān)題民主生活會(huì )的各項準備工作有序展開(kāi)。
二是深入學(xué)習研討。我局黨委堅持聚焦主題深化學(xué)習，進(jìn)一步統一思想和行動(dòng)，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，堅持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，確保入耳、入腦、入心、入行，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )打好思想基礎。組織局領(lǐng)導班子成員通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習研討，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會(huì )議、中央政治局第十五次集體學(xué)習、中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議和在內蒙古考察并指導開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育時(shí)的重要講話(huà)，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察xx作出的重要指示，學(xué)習貫徹對xx工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，認真學(xué)習黨章、《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等黨內有關(guān)規定，深入學(xué)習了黨史、新中國史。通過(guò)學(xué)習和研討，班子成員進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì )了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的豐富內涵，深刻認識了新形勢下不忘初心、牢記使命的時(shí)代內涵和重大意義，切實(shí)增強了從嚴從實(shí)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是廣泛征求意見(jiàn)。為切實(shí)強化問(wèn)題導向，高標準、高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )，我局黨委圍繞民主生活會(huì )主題和基本要求，堅持發(fā)揚民主、開(kāi)門(mén)納諫，采取深入基層調查研究、座談訪(fǎng)談、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設置意見(jiàn)箱等方式，廣泛聽(tīng)取了xx管理工作對口單位和市交委機關(guān)對口部門(mén)，廣大黨員、干部、群眾以及管理服務(wù)對象的意見(jiàn)和建議。向xx等9家xx業(yè)務(wù)相關(guān)單位，xx等4個(gè)業(yè)務(wù)相關(guān)處室，xx等5家xx企業(yè)征求了意見(jiàn)建議。在局機關(guān)設置了征求意見(jiàn)箱，面向機關(guān)處室、基層單位放了征求意見(jiàn)表。征求意見(jiàn)期間，共計面向33個(gè)單位及基層黨組織發(fā)放了征求意見(jiàn)表，經(jīng)梳理匯總形成對領(lǐng)導班子意見(jiàn)建議x方面共xx條，對班子成員意見(jiàn)建議共xx條。對征求到的意見(jiàn)建議分別向局領(lǐng)導班子和班子成員本人進(jìn)行了反饋。班子成員結合領(lǐng)導班子征求到的意見(jiàn)建議和對本人的意見(jiàn)建議，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認領(lǐng)了問(wèn)題，有效增強了查擺問(wèn)題、剖析根源的針對性，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。
四是開(kāi)展談心談話(huà)。認真落實(shí)五必談要求，領(lǐng)導班子成員采取個(gè)別談話(huà)、集體座談、隨機交流等多種形式開(kāi)展了談心談話(huà)，結合我局實(shí)際，主要負責同志帶頭談，做到領(lǐng)導班子主要負責人與班子成員之間必談，領(lǐng)導班子成員之間必談，與分管部門(mén)黨員群眾之間必談，與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談，與地方海事局班子成員代表必談。談話(huà)中緊扣不忘初心、牢記使命主題，談參加主題教育的收獲體會(huì )，談守初心擔使命方面的差距不足，談對整改落實(shí)的具體措施和意見(jiàn)建議，既談自身差距，又談對方不足，做到把問(wèn)題談開(kāi)、把道理談透、把思想談通。每名班子成員談心談話(huà)人數均達到xx人，累計談心談話(huà)達到xx人次。通過(guò)開(kāi)展談心談話(huà)，切實(shí)溝通了思想、交換了意見(jiàn)、增進(jìn)了共識，把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì )前，為召開(kāi)高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì )營(yíng)造了良好氛圍。
五是梳理檢視問(wèn)題。按照四個(gè)對照、四個(gè)找一找工作要求，局領(lǐng)導班子和班子成員對在學(xué)習研討中查擺的問(wèn)題、對照黨章黨規找出的問(wèn)題、對照一流找差距發(fā)現的問(wèn)題、調研發(fā)現的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、談心談話(huà)指出的問(wèn)題、對上級黨組織在干部考察、工作考核中所反饋的問(wèn)題和所指出的意見(jiàn)，對上年度民主生活會(huì )提出需要整改尚未整改到位的問(wèn)題，進(jìn)行了系統梳理匯總。在此基礎上，區分已經(jīng)解決的、正在解決的、一時(shí)難以解決的情況，從對照新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，在增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護等四方面，一條一條列出具體問(wèn)題。領(lǐng)導班子和班子成員切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入分析問(wèn)題癥結，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源，提出了切實(shí)可行的整改措施。局黨委書(shū)記、局長(cháng)xx同志主持撰寫(xiě)了領(lǐng)導班子檢視剖析材料，逐一審閱了班子成員的個(gè)人檢視剖析材料，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )奠定了扎實(shí)基礎。
二、會(huì )上嚴肅開(kāi)展批評和自我批評
局領(lǐng)導班子圍繞此次專(zhuān)題民主生活會(huì )主題從對照新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，在增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護;對照黨章黨規，在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn);對照人民群眾新期待，在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾;對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養、作風(fēng)形象等4個(gè)方面檢查了存在的xx個(gè)具體問(wèn)題，深刻剖析根源,明確努力方向和整改措施。班子每位同志主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,堅決貫徹整風(fēng)精神，聚焦主題，聯(lián)系思想工作具體事例，聚焦對照檢查4個(gè)方面深入查擺了不足。xx同志帶頭進(jìn)行自我批評，深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,主動(dòng)接受其他同志批評。班子成員逐一作了檢視剖析,其他班子成員逐一進(jìn)行批評幫助,出以公心,直奔主題,提出中肯意見(jiàn)建議,大家均表示誠懇接受,認真整改。會(huì )上班子成員自我剖析深刻具體,相互批評開(kāi)誠布公,體現了黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性,達到了統一思想、明確方向、凝心聚力的目的。會(huì )議通報了主題教育專(zhuān)項整治中領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況，班子成員對本人重大事項報告、巡視反饋、組織約談函詢(xún)等問(wèn)題作出了說(shuō)明，認真檢視是否存在違反中央八項規定精神的問(wèn)題，講清楚、交明白賬，對不存在問(wèn)題作出了承諾。第xx巡回指導組、xx指導組到會(huì )進(jìn)行指導，第xx巡回指導組xx同志提出指導意見(jiàn)，要求xx局領(lǐng)導班子堅持目標導向，持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想;堅持民主生活會(huì )制度，以自我革命的精神加強領(lǐng)導班子建設;堅持問(wèn)題導向，以釘釘子精神抓好問(wèn)題整改。局黨委書(shū)記、局長(cháng)xx同志對此次民主生活會(huì )進(jìn)行總結，要求領(lǐng)導班子和班子成員堅持學(xué)思用貫通、知信行合一，不斷提升貫徹落實(shí)中央和市委決策部署的能力和水平;堅持把紀律和規矩挺在前面，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;堅持把以人民為中心的發(fā)展理念貫穿xx管理工作方方面面，不斷提升企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度;堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以工作實(shí)績(jì)體現真作為真擔當;堅持在落實(shí)、做實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)上下功夫，推動(dòng)制約xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題有效解決。
三、檢視剖析發(fā)現的主要問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因
(一)對照新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，在增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護方面存在以下差距：
一是對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想理解不深、領(lǐng)悟不透，對精神實(shí)質(zhì)、精髓要義、實(shí)踐要求把握得不夠精準，在深學(xué)細照篤行方面還有一定差距。如：中心組對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)體系學(xué)習安排缺乏系統性謀劃，照本宣科比較多，形式呆板不豐富，到xx企業(yè)走著(zhù)學(xué)、帶著(zhù)問(wèn)題深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)有差距，吸引力和學(xué)習效果不突出。又如：班子成員對黨史、新中國史等的學(xué)習較為膚淺，沒(méi)有真正地沉下去、深進(jìn)去，還沒(méi)有真正把握其重要意義。再如：班子成員對貫徹落實(shí)五位一體總體布局、四個(gè)全面戰略布局和京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰略以及三個(gè)著(zhù)力重要要求，特別是習近平總書(shū)記視察xx重要指示要求，滿(mǎn)足于參加上級組織的集中宣講、理論培訓和自身的集中學(xué)習，研討交流、對標要求找差距不深刻，尤其是結合如何推動(dòng)落實(shí)好xx重點(diǎn)戰略任務(wù)、服務(wù)xx發(fā)展等方面，深研細悟存在短板，思想打不開(kāi)，精準對標、學(xué)以致用不到位，還沒(méi)有充分發(fā)揮習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對xx管理工作的思想引領(lǐng)、舉旗定向、統領(lǐng)推動(dòng)作用。
二是運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想蘊含的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法研究分析破解xx事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力不強，從中找立場(chǎng)、找觀(guān)點(diǎn)、找方法力度不足。如：領(lǐng)導班子在對接xx管理實(shí)際，思考問(wèn)題、研究思路上還局限于就事論事、一事一議，慣性思維比較強，還習慣于用老辦法老經(jīng)驗來(lái)對待和解決新問(wèn)題，在立足推進(jìn)xx戰略xx實(shí)施和我市xx建設中履行xx管理職責定位的戰略性思考、前瞻性研究深度不夠，定位、思路還不夠清晰明確，從更高站位、更寬視野、更長(cháng)眼光謀劃xx事業(yè)發(fā)展的舉措還有所欠缺，用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法助推打開(kāi)腦袋上的津門(mén)運用效果不突出。
三是從增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護的高度認識和看待落實(shí)中央重大決策部署的重要性、必要性上有所欠缺，在落實(shí)中央重大決策部署時(shí)站位標準不高、主動(dòng)謀劃不夠、統籌推動(dòng)力度不足，沒(méi)有真正做到堅定堅決、不折不扣。學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察xx、視察xx等重要指示批示精神還沒(méi)有落實(shí)落細，如：推動(dòng)世界一流xx建設的責任感、緊迫感不足，協(xié)調推進(jìn)xx建設缺少具體量化衡量手段，xx方面同國內外知名xx中心仍然存在不小差距，協(xié)調推動(dòng)機制沒(méi)有及時(shí)健全完善，多部門(mén)的工作合力尚未形成。
四是貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略布局的使命感不強，對習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神學(xué)習領(lǐng)會(huì )不到位，在以全面從嚴治黨責任落實(shí)為統領(lǐng)推動(dòng)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上缺乏深度融合。如：領(lǐng)導班子和基層黨支部書(shū)記對全面從嚴治黨深刻內涵、落實(shí)主體責任的方法步驟以及工作考核要求等掌握不深入、不到位，工作中還存在不懂、不會(huì )、不能問(wèn)題。從加強黨的全面領(lǐng)導的高度推進(jìn)高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措還不夠實(shí)，黨建工作的科學(xué)性和精準性不夠，黨建工作和業(yè)務(wù)工作在部署推動(dòng)、考核評價(jià)等方面欠缺有機結合、合理統籌，未能充分做到一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。又如：在創(chuàng )新黨建工作形式、豐富黨建工作載體方面還不夠到位，黨支部組織生活形式傳統單一、對接黨員新時(shí)代新特點(diǎn)新需求不到位，黨建工作凝聚力、吸引力不強，尚未形成以全面從嚴治黨責任任務(wù)落實(shí)推動(dòng)xx管理各項工作開(kāi)展的有效機制。
(二)對照黨章黨規，在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)方面存在以下差距：
一是對政治建設的統領(lǐng)作用認識不深刻，具體表現在：對《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》等重要指導性文件缺乏及時(shí)深入的學(xué)習研究和持續有力的推動(dòng)落實(shí)，加強政治建設、提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力方面還缺乏科學(xué)的思考和扎實(shí)的舉措，政治建設的方法路徑研究有待深化、工作方法有待進(jìn)一步具體化、標準化。政治建設還存在一定程度虛對虛現象，講政治有時(shí)局限于學(xué)習文件、講話(huà)，停留在口頭上，在以政治建設引領(lǐng)xx管理業(yè)務(wù)工作全過(guò)程、各方面上還存在不足，沒(méi)有做到時(shí)刻以貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示和重要講話(huà)精神，落實(shí)中央決策部署、完成市委工作任務(wù)等情況作為標尺來(lái)檢驗黨組織和黨員干部政治上行動(dòng)上是否忠誠、是否合格、是否先進(jìn)，導致xx管理部分工作中政治標準不高、政治擔當不強、政治智慧不足。比如：xx領(lǐng)域理順體制機制問(wèn)題長(cháng)期存在，部門(mén)之間、機關(guān)基層之間、市區兩級之間銜接不夠順暢，解決方案議而未決，不能做到?jīng)Q策形成后一抓到底。同時(shí)，對《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等制度規定執行標準不高，黨內政治生活的政治性還不夠強，政治教育和政治引領(lǐng)不足，黨員干部中存在重業(yè)務(wù)工作輕政治建設的傾向。
二是對黨支部作為黨的基礎組織、承擔著(zhù)重要戰斗堡壘作用，是黨的全部工作和戰斗力的基礎這一重要地位缺乏透徹認識，缺乏把黨支部建設放在突出位置的思想和行動(dòng)自覺(jué)，對基層黨支部建設重視不足、抓的不嚴、指導不夠，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》措施不實(shí)、力度欠缺。還沒(méi)有把全面從嚴治黨充分落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢尚未有效形成。對上級決策部署與xx事業(yè)發(fā)展需求和xx局黨組織建設實(shí)際有機結合不足，在結合新形勢、新任務(wù)探索支部建設新思路、新方法上下力氣不夠。如：部分黨支部和支部書(shū)記主體責任履行不充分，認為抓支部工作是務(wù)虛、抓具體業(yè)務(wù)是務(wù)實(shí)，不想、不愿、不會(huì )組織開(kāi)展支部工作。同時(shí)，三會(huì )一課制度落實(shí)質(zhì)量不高，支部工作制度化、規范化水平不足，組織生活走過(guò)場(chǎng)、敷衍應付等問(wèn)題還有所表現。如：有的黨支部基礎管理工作不精不細、信息系統錄入不及時(shí)，在上級督查中被點(diǎn)名批評。有的支部以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動(dòng)，以行政會(huì )議代替支部組織生活，對黨員干部注重抓業(yè)務(wù)工作、不注重用黨的科學(xué)理論引領(lǐng)人，用談心談話(huà)、交流思想的方法團結人，用批評與自我批評的銳利武器教育人等現象還有存在，導致黨支部職能定位不清晰，找不準凝聚人心、激發(fā)斗志、服務(wù)大局的發(fā)力點(diǎn)，黨的組織優(yōu)勢體現不充分。
三是加強黨風(fēng)廉政建設的主動(dòng)性、前瞻性、科學(xué)性有所欠缺，習慣于按部就班落實(shí)上級要求，缺乏緊密結合新時(shí)期、新形勢、新要求和xx管理工作實(shí)際的針對性舉措，存在權力監督不嚴密、察覺(jué)苗頭不敏銳、教育提醒不到位的問(wèn)題。如：對提升紀律監督實(shí)效的系統性思考研究不夠深入，未雨綢繆抓好預防的措施針對性不強，在堅持問(wèn)題導向、結合具體實(shí)際深查細擺上還存在不足，還不同程度存在以自律代替他律、以信任代替監督的現象。又如：xx管理領(lǐng)域行政審批、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域潛在的違紀違規風(fēng)險關(guān)注度不高，抓早抓小、防微杜漸不到位。再如：在充分利用我市和xx系統反面典型案例開(kāi)展警示教育上還不夠及時(shí)、不夠深入，警示教育的系統性、針對性還有欠缺。對持續整治領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職權或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題摸排、推動(dòng)還有欠缺，日常管理監督力度還不夠大。
(三)對照人民群眾新期待，在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在以下差距：
一是欠缺牢固的公仆意識，為民服務(wù)解難題的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性不足。工作中有唯上的思想傾向余存，重視上級關(guān)注的工作，而對群眾關(guān)心的利益問(wèn)題關(guān)注度還不夠高。如：在xx管理工作中，較為關(guān)注市級審批管理事項，對區級xx管理部門(mén)教育培訓不足、指導力度不夠，導致區級xx管理部門(mén)報送審批要件存在材料缺失等問(wèn)題，耽誤了審批時(shí)間，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展。再比如，在xx企業(yè)管理、xx發(fā)展支持等方面出臺管理支持政策不及時(shí)，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、切實(shí)服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展欠缺有效的制度支撐保障。
二是人民立場(chǎng)不堅定，以人民為中心的發(fā)展理念樹(shù)立不牢固。對提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化xx服務(wù)水平缺乏持之以恒的韌勁和精益求精的精神。如：在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)放管服改革上還不夠到位，為企業(yè)群眾解難題、辦實(shí)事力度不夠，減事項、減材料、減環(huán)節、減證照、減時(shí)限等五減改革和馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦等四辦要求落實(shí)不完全到位。落實(shí)首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、服務(wù)承諾等制度及一制三化改革要求不深入，xx領(lǐng)域行政審批、執法、服務(wù)等還不夠精簡(jiǎn)高效，離便利基層、便利企業(yè)、便利相對人的要求尚有一定差距，政務(wù)服務(wù)品質(zhì)相較人民群眾期待還有較大提升空間。
三是運用創(chuàng )新思維和創(chuàng )新方式解決問(wèn)題的能力與群眾和行業(yè)的期盼還有差距。工作思路和工作方法轉變不完全到位，欠缺對行業(yè)發(fā)展面臨的經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境等主客觀(guān)因素的主動(dòng)研究，服務(wù)xx發(fā)展的思路招法不夠與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有實(shí)現與經(jīng)濟、政策環(huán)境等因素的完全匹配，行業(yè)發(fā)展的瓶頸和痛點(diǎn)尚未得到徹底解決。如：對于xx港集團報送的22個(gè)歷史遺留問(wèn)題竣工驗收工作，整體統籌不足、創(chuàng )新招法不多，基本采用一事一議的方法。
四是推進(jìn)xx領(lǐng)域深化改革的針對性和有效性不強，漁船檢驗工作開(kāi)展還無(wú)法匹配漁業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展需求。具體表現為：對于深化黨和國家機構改革、優(yōu)化xx體制機制重大部署貫徹力度欠缺，面對機構改革帶來(lái)的xx管理體制機制變化欠缺及時(shí)有效的調整，新規則規范貫徹落實(shí)不到位、對下級單位監督管理職責落實(shí)不到位，我市漁船安全技術(shù)狀況還無(wú)法完全滿(mǎn)足規范規則要求，與基層單位和群眾的需求還有一定差距。
(四)對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養、作風(fēng)形象方面存在以下差距：
一是對增強憂(yōu)患意識、防范風(fēng)險挑戰缺乏一以貫之和常抓不懈的精神。如：對當前xx發(fā)展形勢變化給安全監管帶來(lái)的新情況和新挑戰缺乏系統性、規律性認識，部分工作存在經(jīng)驗主義和教條主義，滿(mǎn)足于對現有監管體系的修修補補，深刻檢視分析新情況、新挑戰不夠，與各相關(guān)單位、地方政府和xx企業(yè)之間橫向聯(lián)系溝通還不夠順暢。
二是新發(fā)展理念樹(shù)立不牢，存在思想保守、霧鎖津門(mén)問(wèn)題，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展定力不夠、信心不足，擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力欠缺。如：推動(dòng)年度xx投資任務(wù)過(guò)程中，有畏難情緒，主動(dòng)出擊意識不強，推動(dòng)力度不夠，加強項目?jì)?，指導xx企業(yè)挖掘新的xx項目，充實(shí)完善項目?jì)鋷斓裙ぷ鏖_(kāi)展不及時(shí)，未能實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標。又如：對于市委市政府部署的降費提效、優(yōu)化xx營(yíng)商環(huán)境重要任務(wù)推進(jìn)還不夠迅速，xx收費目錄清單梳理工作進(jìn)度較慢。
三是立足推動(dòng)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)重大戰略落實(shí)，為xx事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)秀人才的戰略意識不強，對建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化xx管理干部隊伍還缺乏長(cháng)遠思考和整體統籌規劃，推動(dòng)干部隊伍建設的招法舉措思考研究不夠深入系統。如：xx局干部大部分為新招錄人員，入職時(shí)間比較接近，一定程度上造成了熬年頭、無(wú)法合理拉開(kāi)梯次的現象，有為者有位、優(yōu)者上劣者汰的鮮明導向沒(méi)有充分樹(shù)立。選拔培養干部的方式方法不夠豐富，未能綜合利用干部掛職、輪崗交流、機關(guān)和管理處交流任職、選拔后備干部等方式豐富干部能力提升、職務(wù)職級晉升渠道，對于現有干部職數的綜合利用不夠充分，對干部因才施策、跟蹤培養不夠到位，后備年輕干部隊伍建設較為滯后。又如：教育培訓目標性、針對性有待進(jìn)一步提高，優(yōu)秀年輕干部和青年領(lǐng)軍、拔尖人才偏少，青年儲備人才成長(cháng)速度較慢、幫帶措施針對性不強，沒(méi)有形成良好的干部人才梯次結構，在xx、xx等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有影響力的專(zhuān)家型人才匱乏。
四是對持之以恒抓作風(fēng)建設的極端重要性認識還不夠深刻，解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題還不夠徹底。如：各類(lèi)督查檢查考核、考試競賽和會(huì )議活動(dòng)的計劃性和系統性還不是特別高，文風(fēng)會(huì )風(fēng)與干部、群眾的期待和要求還有差距，對下部署工作的形式仍不夠規范，個(gè)別工作指標的設置不夠合理，在為基層為企業(yè)解綁減負方面還缺乏深入思考、認真謀劃、嚴細措施。
針對存在的突出問(wèn)題，局黨委深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因：
(一)思想方面。對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的博大精深、對其中蘊含著(zhù)的豐富內涵缺乏深刻辨析，對習近平總書(shū)記對xx工作和xxx發(fā)展重要指示要求的系統性、全面性、指向性、精準性缺乏高度的思想認同，對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想蘊含的群眾立場(chǎng)、群眾觀(guān)點(diǎn)的學(xué)習領(lǐng)悟不夠到位，對思想建黨、理論強黨的理解還停留在一知半解層面，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，改造三觀(guān)不夠徹底，深入系統研讀和理解不夠，距離真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一還有差距。思想深處，對學(xué)習還存在淺嘗輒止、被動(dòng)應付的心態(tài)，滿(mǎn)足于任務(wù)式、填鴨式、片面化的學(xué)習，沒(méi)有真正掌握其中體現的深厚為民情懷和共產(chǎn)黨人堅定的初心使命。通過(guò)真學(xué)真信堅定理想信念，通過(guò)學(xué)思踐悟牢記初心使命的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠足，對初心和使命的認識還不夠深刻，信仰之基、精神之鈣、思想之舵筑得還不十分堅實(shí)，還存在認識誤區和眼界局限，以思想上的堅定推動(dòng)落實(shí)中央決策部署、嚴守黨規黨紀、踐行群眾路線(xiàn)、爭當先鋒典型的主觀(guān)努力還不到位。分析問(wèn)題、提出思路、推動(dòng)工作的能動(dòng)性還不高，思想深處還有為了不被追責干、被動(dòng)完成任務(wù)干的錯誤認識余存，還沒(méi)有形成高度的行動(dòng)自覺(jué)，從而激發(fā)出踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、貫徹落實(shí)中央決策部署的強大思想動(dòng)力，工作的成效與人民群眾的期盼、中央和市委的要求還有一定差距。
(二)政治方面。政治站位不夠高、政治覺(jué)悟不夠強，沒(méi)能充分將四個(gè)意識四個(gè)自信兩個(gè)維護上升到根本政治標準和政治要求去領(lǐng)會(huì )落實(shí)。工作中聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發(fā)力不到位，以黨的政治建設為統領(lǐng)，把政治標準和政治要求貫穿xx管理各項工作始終的主動(dòng)意識、責任意識還不強，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方法舉措欠缺，從政治上認識問(wèn)題、破解難題、引領(lǐng)發(fā)展的思路不夠開(kāi)闊，政治擔當和政治勇氣還需要提升。旗幟鮮明講政治缺少鮮明的問(wèn)題導向和現實(shí)針對性，還未能將共產(chǎn)黨人的初心和使命有效融入政治建設，對xx管理工作關(guān)系國家重大戰略落實(shí)和我市發(fā)展大局缺乏足夠清醒的認識，將做好各項工作當作政治任務(wù)、政治要求的態(tài)度還不堅決，沒(méi)有做到時(shí)刻嚴守政治標準，以高度的政治站位、過(guò)硬的政治素質(zhì)、過(guò)硬的政治能力引領(lǐng)xx事業(yè)改革發(fā)展，確保上級各項工作要求不打折扣、得到堅決落實(shí)。
(三)作風(fēng)方面。對作風(fēng)建設極端重要性的思想認識還不深刻，對四風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復性缺乏足夠的警惕，以正視問(wèn)題的自覺(jué)、自我革命的勇氣和堅忍不拔的韌勁持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設的力度不夠、成效還不突出，形式主義、官僚主義等違背初心和使命的問(wèn)題和現象仍然需要持續用力整治、解決。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，擔當作為意識和干事創(chuàng )業(yè)精氣神不充足，沒(méi)有將對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心充分體現到發(fā)揚犧牲奉獻精神、主動(dòng)擔當作為的務(wù)實(shí)行動(dòng)中，改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)、狠抓落實(shí)尚未成為全局上下的鮮明特征和主旋律。工作中守土有責、守土負責、守土盡責的責任意識還不強，有時(shí)還將工作任務(wù)多作為工作不了了之的托辭，把工作困難大作為逃避責任的借口。同時(shí)，沒(méi)有充分樹(shù)立順境要干，逆境也要干的擔當精神，全局上下牢記職責使命，心無(wú)旁騖狠抓落實(shí)的氛圍還不夠濃厚，在落實(shí)北方國際xx核心區建設等重大戰略、著(zhù)力保障和改善民生、建設綠色xx智慧xx、提升管黨治黨水平等工作中走在前列、干在實(shí)處的精神、勇氣、毅力不足。此外，對于黨的一切工作都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益缺乏深刻認識，沒(méi)有始終做到自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，沒(méi)能把群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上。在解決群眾最關(guān)心最現實(shí)的利益問(wèn)題、增強人民群眾對黨的信任和信心上下力氣不夠、成效不突出，部分黨員干部工作中還缺乏強烈的愛(ài)民、憂(yōu)民、為民、惠民之心，想問(wèn)題、作決策、辦事情不能充分站在人民的立場(chǎng)上，為民服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力，還欠缺始終如一真心對群眾負責，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監督的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(四)能力方面。班子成員和全局大部分干部都非xx管理專(zhuān)業(yè)出身，并且作為新成立單位，新招錄的年輕干部比例很大，干部的政治素養、理論水平、專(zhuān)業(yè)知識、工作經(jīng)驗與實(shí)際工作需要存在一定差距，隨著(zhù)國際國內政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展和xx領(lǐng)域各項改革的不斷深入，黨員干部本領(lǐng)上的短板、能力上的不足、知識上的弱項、視野上的局限越來(lái)越明顯地表現出來(lái)。對行業(yè)服務(wù)監管中產(chǎn)生的新矛盾、新情況和新問(wèn)題，對人民群眾、企業(yè)相對人對xx事業(yè)發(fā)展的新期盼、新要求認識和理解不夠深入，本領(lǐng)恐慌比較突出。在學(xué)習上花精力不夠，對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想沒(méi)有做到全面系統學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，運用黨的最新理論成果研究和分析問(wèn)題的能力不強，謀劃發(fā)展、科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)和素質(zhì)不足，干部能力素質(zhì)與xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求還不匹配、不適應的矛盾不斷凸顯。在業(yè)務(wù)知識上，干什么學(xué)什么、缺什么補什么做得不到位，對標對表建設交通強國和五個(gè)現代化xx的部署要求，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、建設北方國際xx核心區、提升安全管理水平等重點(diǎn)任務(wù)，彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區的有效手段不足，導致適應新時(shí)代、實(shí)現新目標、落實(shí)新部署的能力不夠。還未能自覺(jué)把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種健康生活方式，掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)闊新眼界的主觀(guān)能動(dòng)性不足，專(zhuān)業(yè)素養和工作能力還跟不上時(shí)代節拍。主動(dòng)在實(shí)踐中磨煉意志、增強本領(lǐng)，在完成艱巨任務(wù)中經(jīng)受考驗的意志不強，敢擔當、善擔當、能擔當的本領(lǐng)不足，推動(dòng)xx管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力素質(zhì)基礎存在差距。
(五)廉政方面。在抓黨風(fēng)廉政建設方面仍然存在薄弱環(huán)節，xx管理各項工作的作風(fēng)紀律保障還不夠堅實(shí)。對xx管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設和反腐敗的形勢分析研判不夠到位，政治敏銳性和警戒性還不高。管黨治黨的壓力依然存在層層遞減的現象，拒腐防變的思想根基和對法紀的敬畏心還不夠牢固，對違紀違規隱形變異等新表現缺乏密切關(guān)注，形式主義、官僚主義問(wèn)題尚未根除，工作中還存在產(chǎn)生脫離群眾、庸懶無(wú)為、敷衍塞責、應付了事等作風(fēng)漂浮問(wèn)題和工作不講原則、辦事不講程序、吃拿卡要等違紀違規問(wèn)題的潛在風(fēng)險。紀律教育的針對性還不強，黨章黨規黨紀宣傳教育力度不足，對廉潔自律準則、紀律處分條例等重點(diǎn)內容長(cháng)期學(xué)、反復學(xué)上持久推進(jìn)力度還不大，紀律的剛性約束作用，制度長(cháng)牙、紀律帶電的震懾作用還沒(méi)有完全有效發(fā)揮。對干部的日常管理監督機制不夠健全，監督職責沒(méi)有落細，監督執紀四種形態(tài)還缺乏有效運用，監督與自覺(jué)接受監督的濃厚氛圍和良好習慣尚未養成，部分黨員干部的廉政意識、紀律意識、規矩意識還沒(méi)有不折不扣地嚴起來(lái)、立起來(lái)。監督執紀的問(wèn)題導向、目標導向存在不足，對xx管理重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位建立規范、加強防控，切實(shí)做到以制度管人、管事上做得還不夠到位，不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制有待進(jìn)一步完善。
四、針對問(wèn)題的整改措施
(一)自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署，用實(shí)際行動(dòng)踐行四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護。一是著(zhù)力深化不忘初心、牢記使命主題教育成效，圍繞學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一主線(xiàn)，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，以理論水平和思想認識的提升推動(dòng)xx管理業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量開(kāi)展。堅持全面系統學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為當代最鮮活的馬克思主義的深刻內涵，系統理解習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的歷史背景、發(fā)展脈絡(luò )和體系構架，深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記重要講話(huà)背后蘊含的哲學(xué)原理和辯證唯物主義思維。注重理論武裝常態(tài)化、長(cháng)效化，將《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》《習近平關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述選編》《習近平談治國理政》第一、二卷，《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編》等核心資料作為各級黨員干部的案頭教材，持續深入學(xué)、堅持不懈學(xué)。以慶祝新中國成立70周年為契機，組織深入學(xué)習黨史、新中國史、《做到兩個(gè)維護》《見(jiàn)證初心和使命的十一書(shū)》《堅決徹底反對形式主義、官僚主義----毛澤東同志等老一輩革命家的部分論述》《不忘初心、牢記使命優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》等。開(kāi)展領(lǐng)導干部講黨課、宣講等活動(dòng)，拓展新媒體互動(dòng)學(xué)習方式，大力推廣學(xué)習強國平臺，構建網(wǎng)上學(xué)習組織架構，實(shí)現組織化、系統化、常態(tài)化學(xué)習，真正做到讀懂吃透、入腦入心;二是自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，著(zhù)力抓好習近平總書(shū)記在xx考察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神學(xué)習貫徹，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，將學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與xx管理工作改革發(fā)展實(shí)踐結合起來(lái)，與行業(yè)服務(wù)監管工作結合起來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新思路、改進(jìn)方法、完善制度。立足推進(jìn)交通強國和我市一基地三區建設，加強履行xx管理職責定位的戰略性思考、前瞻性研究，從更高站位、更寬視野、更長(cháng)眼光謀劃xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施舉措;三是進(jìn)一步堅定政治立場(chǎng)、強化責任擔當，把忠誠體現到崗位上、落實(shí)到行動(dòng)中，確保上級各項工作要求不打折扣、得到堅決落實(shí)。深入推進(jìn)《xx港建設世界一流xx2019年重點(diǎn)工作》任務(wù)落地實(shí)施，實(shí)現2019完成1680萬(wàn)、增長(cháng)率為5%的集裝箱吞吐量指標任務(wù)，力爭進(jìn)出口集裝箱量5年達到3000萬(wàn)標箱。8月份完成北方國際xx核心區建設工作評估，找出差距、明確目標、推進(jìn)落實(shí)。完善船舶和xx污染物聯(lián)合監管機制，牽頭組織市開(kāi)展2019年度xx市船舶和xx污染物接收轉運及處置聯(lián)合執法檢查。完善安全生產(chǎn)制度體系，推進(jìn)《xx危險貨物安全評價(jià)規范》地方標準、《危險貨物xx建設項目安全條件審查流程》等制度文件印發(fā)實(shí)施。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙控體系建設，實(shí)現安全隱患閉環(huán)管理。完成xx市xx安全生產(chǎn)巡查審核信息服務(wù)系統建設，推進(jìn)管理信息化、便捷化。強化安全生產(chǎn)培訓考核和行業(yè)安全風(fēng)險評估，用好安全監管一企一檔，監督企業(yè)落實(shí)安全主體責任。深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)消防監管責任落實(shí)，以四鐵精神和決心消除各類(lèi)安全隱患，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供堅實(shí)安全基礎;四是牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)的理念，充分認識做好黨建工作對推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的重要性和必要性，自覺(jué)把黨建擺在重要位置，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。牢固樹(shù)立一起謀劃的戰略思維，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作從單一布局向整體謀局轉變，始終把業(yè)務(wù)工作要求貫穿于黨的建設各方面，把推動(dòng)北方國際xx核心區建設、xxx岸降費提效治亂出清優(yōu)化環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)等上級決策部署融入黨建工作的全過(guò)程，體現到謀劃黨建的抓手和載體上，落實(shí)到檢查考核的指標上，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，確保兩手抓、兩手硬。立足于創(chuàng )新模式抓黨建、豐富載體增實(shí)效，增強黨建工作創(chuàng )新創(chuàng )造能力，加大走出去力度，加強與xx企業(yè)黨組織的交流聯(lián)系，將黨建活動(dòng)開(kāi)展到碼頭邊、船舶上，切實(shí)增強黨建工作生機活力。
(二)嚴格遵守黨章黨規，不斷堅定理想信念、修正思想言行，做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。一是進(jìn)一步強化黨的政治領(lǐng)導，為xx管理業(yè)務(wù)工作提供堅強政治引領(lǐng)。抓好《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》學(xué)習貫徹落實(shí)，把政治標準、政治立場(chǎng)、政治要求落實(shí)和體現在各級黨組織和黨員干部的具體行動(dòng)上。深刻汲取陜西秦嶺北麓違建別墅案件、李平同志搞形式主義官僚主義案件、我市違法大棚房案件教訓，把貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示和重要講話(huà)精神，落實(shí)中央決策部署、完成市委工作任務(wù)等情況作為檢驗黨組織和黨員政治上行動(dòng)上是否忠誠、是否合格、是否先進(jìn)的標尺，不斷增強落實(shí)黨中央、市委決策部署的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)習近平總書(shū)記對xx工作提出的三個(gè)著(zhù)力重要要求以及視察xx重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )上重要講話(huà)精神在xx管理工作中落地生根。加強政治生態(tài)建設，堅持和完善入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，組織到革命紀念館、革命舊址等過(guò)集體政治生日。堅決肅清黃興國惡劣影響，持續整治圈子文化、碼頭文化和好人主義。以王福山案為警為戒為訓，教育引導黨員干部嚴肅政治紀律和政治規矩，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。完善民主生活會(huì )、組織生活會(huì )制度，認真開(kāi)展批評和自我批評，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面，以良好政治生態(tài)保障x(chóng)x管理各項工作方向正確、落實(shí)有力;二是認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，組織局屬各黨支部嚴格落實(shí)五好黨支部創(chuàng )建標準，結合實(shí)際明確創(chuàng )建目標、細化創(chuàng )建舉措。選樹(shù)創(chuàng )建典型，做好經(jīng)驗交流推廣，以點(diǎn)促面帶動(dòng)整體提升。狠抓支部基本制度落實(shí)，嚴格執行黨員干部講黨課、主題黨日等制度，不斷增強組織生活的感染力、吸引力和實(shí)效性。結合各處室黨員數量變化，進(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)、基層黨支部設置，選優(yōu)配強支部書(shū)記和支部班子。嚴格落實(shí)黨建巡查和基層黨建述職評議制度，及時(shí)發(fā)現短板、反饋問(wèn)題、抓實(shí)整改，推動(dòng)基層黨組織作用有效發(fā)揮。全面加強黨建工作隊伍建設，突出政治之訓，圍繞提升政治意識、履職能力，豐富支部書(shū)記、專(zhuān)職黨務(wù)干部和黨建聯(lián)絡(luò )員、專(zhuān)職紀檢干部和紀檢聯(lián)絡(luò )員三支黨務(wù)隊伍教育培訓載體形式，以培訓成效帶動(dòng)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者抓黨建工作意識和能力的全面提升。立足工作實(shí)際，把xx管理業(yè)務(wù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為支部工作的切入點(diǎn)，增強支部工作的吸引力、感召力，激發(fā)黨員干部積極性、創(chuàng )造性。組織開(kāi)展優(yōu)秀黨支部工作經(jīng)驗交流，推廣黨建工作創(chuàng )新載體、服務(wù)xx中心工作典型案例。建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，局領(lǐng)導班子成員加強對支部聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)常性指導，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸;三是大力深化黨風(fēng)廉政建設，持續抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習貫徹，引導黨員干部自覺(jué)增強紀律意識，養成紀律自覺(jué)。把廉政教育、警示教育納入黨員教育培訓內容，融入日常、抓在經(jīng)常。抓好元旦、春節等重要時(shí)間節點(diǎn)的廉政警示提醒，及時(shí)做好新入職、新發(fā)展黨員廉政談話(huà)，真正把管黨治黨的陣地前移到紀律防線(xiàn)上來(lái)。準確運用監督執紀四種形態(tài)，讓紅臉出汗成為常態(tài)，做到抓早抓小、防微杜漸。認真落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項報告、任職回避等有關(guān)制度規定，及時(shí)跟蹤上級巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、選人用人檢查等結果，加強對領(lǐng)導干部以及權力集中、資金密集的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位干部的監督，對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題進(jìn)行持續摸排、整治。堅持從嚴執紀問(wèn)責，堅決打擊群眾和xx企業(yè)反映強烈、損害群眾和xx企業(yè)利益的違紀違法行為，起到警醒震懾作用，以鐵的紀律為xx管理工作開(kāi)展提供強有力保障。
(三)切實(shí)樹(shù)牢宗旨意識，積極回應人民群眾期盼，用群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情，推動(dòng)服務(wù)群眾水平不斷提升。一是立足xx管理職責定位，將工作重心聚焦到服務(wù)和保障民生上、聚焦到群眾和企業(yè)所思所想所盼上，以務(wù)實(shí)有效的舉措解決人民群眾和xx企業(yè)反映強烈的水路運輸審批等突出問(wèn)題。年內組織開(kāi)展水路運輸管理人員業(yè)務(wù)培訓，提升相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平和能力，增強指導水運企業(yè)辦理審批手續的準確性。加強工作規范化建設，細化水路運輸審批工作的流程，明確審批程序和時(shí)限，減少審批要件和環(huán)節，提升審批效率，切實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加強行業(yè)發(fā)展形勢研究，制定出臺港區經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理、xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持等相關(guān)政策，為企業(yè)發(fā)展提供有力的制度支撐;二是站穩人民立場(chǎng)，用以人民為中心的發(fā)展理念推動(dòng)xx管理服務(wù)質(zhì)量、水平有效提升。落實(shí)限時(shí)辦結、服務(wù)承諾等制度和五減工作要求，逐一對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理，努力實(shí)現減事項6項，減材料51件，減環(huán)節2個(gè)，80%的事項減少時(shí)限比例大于80%。采取智能化、便利化措施，落實(shí)四辦改革要求，網(wǎng)上辦、一次辦達到100%，馬上辦達到24%，就近辦達到16%，真正做到便利基層、便利企業(yè)、便利相對人，用人民群眾滿(mǎn)意的政務(wù)服務(wù)品質(zhì)展示xx良好形象;三是積極轉變工作思路和方法，運用創(chuàng )新思維和創(chuàng )新方式解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。深入調研了解情況，根據問(wèn)題的性質(zhì)、類(lèi)別，8月底前制定出具xx港集團報送的歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)。加強分類(lèi)指導，主動(dòng)深入項目和工地，指導企業(yè)完善相關(guān)工作，逐一解決項目存在的歷史遺留問(wèn)題。加快已具備條件的xx工程建設項目竣工驗收和雙萬(wàn)雙服項目推進(jìn)進(jìn)度，年內全面解決xx經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理xx經(jīng)營(yíng)許可歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)減載靠泊論證、一船一議等手段服務(wù)xx企業(yè)，挖掘企業(yè)潛力;四是進(jìn)一步提升機構改革工作的針對性，健全完善漁船檢驗工作體制機制。嚴格漁船檢驗標準規范，對存在遺留問(wèn)題的納檢船舶堅決不予簽發(fā)證書(shū)。切實(shí)履行監督指導職責，提升對下級檢驗部門(mén)督查指導頻次，做到每季度至少1次。理順船舶檢驗監督管理體制，明確各級工作職能，強化漁船檢驗的監督管理，切實(shí)做到保護漁民生命財產(chǎn)安全，為漁業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。
(四)深入學(xué)習典型事跡、深刻汲取榜樣力量，以良好的思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養、作風(fēng)形象推動(dòng)xx管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅決克服經(jīng)驗主義、教條主義，深刻分析安全監管新情況和新挑戰，增強憂(yōu)患意識，主動(dòng)防范安全風(fēng)險，加大非法從事海上運輸治理力度，推動(dòng)海上交通安全形式持續穩定。充分發(fā)揮聯(lián)合執法機制作用，實(shí)行海上、岸線(xiàn)、陸域三條線(xiàn)管控，定期組織海上聯(lián)合執法。采取疏堵結合等措施，印發(fā)關(guān)于規范碼頭企業(yè)接卸海船運輸砂石的通告，有序開(kāi)放正規卸砂碼頭，推動(dòng)內河船舶返回內河水域;二是牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以思想再解放、觀(guān)念再更新匯聚起推進(jìn)xx事業(yè)改革發(fā)展的強大動(dòng)力。推動(dòng)在建項目在符合規范的前提下加快建設進(jìn)度，力保完成年度xx億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。加快推進(jìn)工程項目前期工作，促進(jìn)新項目盡快落地開(kāi)工，8月底前推動(dòng)海洋裝備制造基地工程開(kāi)工建設。加強項目?jì)涔ぷ?，指導企業(yè)挖掘新的智慧xx、綠色xx項目，充實(shí)完善項目?jì)鋷?。加快工作進(jìn)度，梳理形成xxx岸散雜貨類(lèi)收費目錄清單，明確收費標準，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)收費目錄清單，保證價(jià)格公開(kāi)透明，自覺(jué)接受社會(huì )監督;三是加大干部培養力度，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化xx管理干部隊伍。充分發(fā)揮選人用人的導向作用，大力選拔任用牢固樹(shù)立四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、堅決做到兩個(gè)維護，擔當作為、實(shí)績(jì)突出，符合高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化要求、適應新時(shí)代xx管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的干部。加大優(yōu)秀年輕干部培養力度，統籌使用好全局干部職數，通過(guò)上掛下派、交流輪崗等方式，為綜合素質(zhì)好、發(fā)展潛力大的優(yōu)秀年輕干部提供良好成長(cháng)空間。進(jìn)一步提升干部隊伍專(zhuān)業(yè)化水平，緊緊圍繞中央和市委各項重大戰略部署，針對干部的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區，采取多種形式方法開(kāi)展專(zhuān)題培訓，提高干部專(zhuān)業(yè)思維和專(zhuān)業(yè)素養，培養專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神。充分借助在線(xiàn)學(xué)習、移動(dòng)學(xué)習平臺，滿(mǎn)足干部多樣化、個(gè)性化學(xué)習需求。深化干部實(shí)踐鍛煉，推進(jìn)干部上下交流任職，組織機關(guān)干部下基層，基層干部到機關(guān)進(jìn)行交流培訓，磨煉干部意志，提升工作能力，為xx管理各項工作開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的人才支撐;四是持續鞏固拓展作風(fēng)建設成果，堅決防止四風(fēng)問(wèn)題反彈回潮。嚴肅查處違規收受禮品禮金、違規使用公務(wù)用車(chē)等行為。大力精簡(jiǎn)會(huì )議，改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)，嚴控督查檢查考核總量和頻次，堅決撤銷(xiāo)形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項，杜絕簡(jiǎn)單以留痕多少評判工作好壞的做法，切實(shí)減輕基層和xx企業(yè)負擔。持續深化不作為不擔當問(wèn)題專(zhuān)項治理和形式主義官僚主義集中整治。瞄準黨的建設弱化、全面從嚴治黨不力、貫徹執行上級部署要求不堅決等問(wèn)題，與開(kāi)展雙萬(wàn)雙服掃黑除惡等專(zhuān)項斗爭結合起來(lái)，緊盯xx管理領(lǐng)域重點(diǎn)整治內容，推動(dòng)專(zhuān)項治理成效不斷提升。加大問(wèn)責力度，對占著(zhù)位子、頂著(zhù)帽子、混著(zhù)日子、擺著(zhù)樣子的堂上木偶堅決來(lái)一場(chǎng)問(wèn)責風(fēng)暴，聚焦重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，直查快辦，嚴肅處理，以嚴的紀律、實(shí)的作風(fēng)為xx管理業(yè)務(wù)工作開(kāi)展提供強有力保障。
