農村紀檢組長(cháng)述職報告范文第1篇今天,在這里召開(kāi)紀委書(shū)記、紀檢組長(cháng)、監察室主任述職述廉會(huì )議,目的和任務(wù)是貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部述職述廉制度,監督檢查紀委書(shū)記、紀檢組長(cháng)、監察室主任履行職責和完成任務(wù)的情況,進(jìn)一下面是小編為大家整理的2023農村紀檢組長(cháng)述職報告【五篇】,供大家參考。
農村紀檢組長(cháng)述職報告范文第1篇
今天,在這里召開(kāi)紀委書(shū)記、紀檢組長(cháng)、監察室主任述職述廉會(huì )議,目的和任務(wù)是貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部述職述廉制度,監督檢查紀委書(shū)記、紀檢組長(cháng)、監察室主任履行職責和完成任務(wù)的情況,進(jìn)一步加強對紀檢監察干部的監督和管理,全面推進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設,為建設社會(huì )主義新農村、構建和諧提供堅強有力的保證。
一年來(lái),我縣紀檢監察機關(guān)緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農業(yè)穩縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、著(zhù)力培育林果后續產(chǎn)業(yè)等重大決策及農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標,加強對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設社會(huì )主義新農村工作的監督檢查,把工作的著(zhù)力點(diǎn)真正放在教育、制度、監督、懲處這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節上,做到標本兼治、綜合治理,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了黨風(fēng)廉政建設,為促進(jìn)改革發(fā)展穩定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉鎮黨委、政府和紀委在加快推進(jìn)農業(yè)和農村發(fā)展的同時(shí),大力加強農村基層黨風(fēng)廉政建設,做了大量艱苦細致的工作,積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗。歸納起來(lái)主要有:一是堅持以經(jīng)濟建設為中心,適應深化農村改革、發(fā)展農村經(jīng)濟的要求,開(kāi)展農村基層黨風(fēng)廉政建設工作,為加快農業(yè)和農村發(fā)展提供有力保證;
二是堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問(wèn)題作為農村基層黨風(fēng)廉政建設工作的重點(diǎn),堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護農民群眾的合法權益;
三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式,結合農村工作實(shí)際,堅持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育,加強農村基層干部作風(fēng)建設,努力增強干部的群眾觀(guān)念、法律觀(guān)念和紀律觀(guān)念;
四是堅持把制度建設的要求落實(shí)到加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的各個(gè)環(huán)節,積極探索改革措施,認真執行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設責任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;
五是堅持把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統一起來(lái),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),運用民主評議、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主監督形式,充分發(fā)揮農民群眾的監督作用。這些成效和經(jīng)驗的取得,是全縣廣大紀檢監察干部忠于職守、努力拼搏的結果,也是我們貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部述職述廉制度,加強對紀檢監察干部監督和管理的結果。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認識,進(jìn)一步明確開(kāi)展述職述廉工作的重要性和必要性
述職述廉,是我們黨對領(lǐng)導干部提出的明確要求。當前,我國正處于新舊體制的轉軌時(shí)期,腐敗現象易發(fā)、多發(fā),成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì )受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。因此,我們要從政治的高度充分認識領(lǐng)導干部述職述廉的重要性和必要性,充分發(fā)揮組織監督和民主監督的作用,增強領(lǐng)導干部廉潔自律和自覺(jué)接受監督的意識,促進(jìn)領(lǐng)導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職,就是報告學(xué)習、思想、工作、作風(fēng)的情況,特別是履行職責和完成工作任務(wù)的情況。所謂述廉,就是報告帶頭執行廉潔從政規定的情況。述職述廉的出發(fā)點(diǎn),就是要提高黨內事務(wù)的民主和公開(kāi)程度,使下級黨組織對上級領(lǐng)導機關(guān),黨員群眾對領(lǐng)導干部的執政活動(dòng)、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握,以便實(shí)施和加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監督。多年的實(shí)踐證明,搞好述職述廉,于公,便于監督,利于工作;
于己,可明得失,少走彎路。實(shí)行述職述廉制度,不僅是加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部管理和監督的有效途徑,而且是加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設的重要方面,我們必須高度認識,正確對待。
(一)實(shí)行述職述廉,是加強黨風(fēng)廉政建設,提高領(lǐng)導干部執政能力的有效措施。加強黨風(fēng)廉政建設和執政能力建設,一個(gè)很重要的方面就是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設。述職述廉是黨內監督的一項重要制度,是新時(shí)期我們黨加強對領(lǐng)導干部進(jìn)行監督的制度創(chuàng )新,是加強對權力的制約和監督,不斷推進(jìn)民主政治建設、解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的重要舉措。如果我們的領(lǐng)導干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會(huì )逐步喪失理想和信念,滑向腐敗的深淵;
另一方面也會(huì )損害黨和政府在人民群眾中的形象,動(dòng)搖黨的執政地位。領(lǐng)導干部的勤政廉政是關(guān)系人心向背、黨的執政地位能否鞏固的大問(wèn)題。開(kāi)展述職述廉工作,有利于領(lǐng)導干部及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議,增強接受黨內監督和群眾監督的自覺(jué)性,從而更好地做到立黨為公、執政為民,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
(二)實(shí)行述職述廉,是營(yíng)造良好環(huán)境,加快經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰斗力、出生產(chǎn)力。對一個(gè)執政黨來(lái)說(shuō),如果經(jīng)濟建設長(cháng)期搞不上去,人民群眾的生活長(cháng)期得不到改善,遲早會(huì )喪失執政地位。但也不能說(shuō),只要經(jīng)濟搞上去了,就萬(wàn)事大吉。事實(shí)告訴我們,一個(gè)政黨在執政過(guò)程中雖然把經(jīng)濟搞上去了,但如果自身腐敗問(wèn)題得不到解決,導致社會(huì )風(fēng)氣敗壞,最終將喪失民心,影響經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。先進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展快,生產(chǎn)力水平高,固然有區位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等因素起作用,但事關(guān)重要的是那里的黨員干部在注重發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),尤其重視做好勤政為民和反腐倡廉工作。有了勤政為民、廉潔自律的氛圍,權錢(qián)交易、賣(mài)官買(mǎi)官就沒(méi)有了市場(chǎng)。從近年來(lái)干部考核的情況看,導致腐敗的主要原因之一是我們的一些干部不能正確履行職責。一些領(lǐng)導干部經(jīng)受不住考驗,忘記了黨的宗旨,不把“職責”放在心上,為了謀取私利,不惜以身試法,踐踏道德,嚴重損害黨和政府的形象。事實(shí)證明,所有腐敗分子,沒(méi)有一個(gè)是忠誠履行職責的;
而所有忠誠履行職責的領(lǐng)導干部,都是堅持為政清廉的。由此可見(jiàn),通過(guò)開(kāi)展述職述廉工作,可以敦促各級黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)養成勤政廉政的從政習慣,營(yíng)造純潔的黨風(fēng)、和諧的政風(fēng)、誠信務(wù)實(shí)的行風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
(三)實(shí)行述職述廉,是密切黨群干群關(guān)系,增強各級領(lǐng)導班子凝聚力、戰斗力的內在需要。古人說(shuō):“政者,正也”;
“其身正,不令而行;
其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導干部廉潔自律,群眾就會(huì )支持你、擁護你,進(jìn)而支持黨、擁護黨;
反之,群眾就會(huì )瞧不起你, 你講的話(huà)群眾就不愿意聽(tīng),長(cháng)期下去,勢必影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導干部通過(guò)述職述廉,既給自己一個(gè)清白,也給群眾一個(gè)明白,這樣就有利于密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系,從而保證權力沿著(zhù)制度化和法制化的軌道運行,使黨員干部始終保持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的公仆本色。近幾年來(lái),在縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣廣大干部群眾奮發(fā)向上,縣域經(jīng)濟和社會(huì )取得了長(cháng)足發(fā)展。同時(shí)也要看到,我們在工作中還存在許多差距,尤其是個(gè)別領(lǐng)導干部不能自覺(jué)自省、自警、自勵,放松了對自己的要求,群眾還有意見(jiàn)。通過(guò)執行述職述廉制度,加大對領(lǐng)導干部的監督,可以有效解決領(lǐng)導班子思想政治建設方面存在的突出問(wèn)題,增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰斗力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力,推進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展,為構建和諧提供有力保證。
(四)實(shí)行述職述廉,是發(fā)展黨內民主、監督領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的重大舉措。鄧小平同志曾深刻指出,權力過(guò)分集中于個(gè)人或少數人手里,多數辦事的人就無(wú)權決定,少數有權的人負擔過(guò)重,必然造成,必然要犯各種錯誤。同志指出:“黨內民主是黨的生命,發(fā)展黨內民主,發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證”?!饵h內監督條例》規定,中央政治局應向中央全委會(huì )報告工作,這是發(fā)展黨內民主的重要進(jìn)步,同時(shí)也表明把各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部置于黨員和黨組織的監督之下,是一個(gè)不可逆轉的趨勢。執行述職述廉制度,讓領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子向選舉人和選舉群體報告自己所承擔的工作,接受授權者的詢(xún)問(wèn)、審查和必要的指示,這是授權與被授權、監督與被監督關(guān)系的體現,是民主集中制原則的具體應用。述職述廉最重要的就是講真話(huà),不能以為私下交易“神不知鬼不覺(jué)”,就可以回避問(wèn)題,瞞天過(guò)海;
更不可以文過(guò)飾非,以假話(huà)蒙騙組織和群眾。胸襟坦蕩,實(shí)事求是,為了黨和人民的利益而堅持真理,為了黨和人民的利益而修正錯誤,這是領(lǐng)導干部對述職述廉應有的態(tài)度,也是人民群眾實(shí)施監督的前提。
(五)實(shí)行述職述廉,是解決紀檢監察工作存在問(wèn)題的有效途徑。長(cháng)期以來(lái),廣大紀檢監察干部扎根基層,辛勤工作,為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護穩定作出了重要貢獻,對此必須予以充分肯定。但同時(shí)也要看到,當前紀檢監察工作還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。一是鄉鎮黨委和紀委對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步中的促進(jìn)作用認識不足,沒(méi)有科學(xué)、全面地看待經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步與紀檢監察工作的辨證關(guān)系。鄉鎮紀委書(shū)記承擔著(zhù)紀委和黨委安排的兩大方面的工作,部分紀委書(shū)記在履行紀檢監察工作時(shí)往往是疲于應付,真正使工作落到實(shí)處的不多。二是面對農村基層工作中出現的新情況、新問(wèn)題,鄉鎮紀檢監察工作重點(diǎn)不突出。從近年來(lái)鄉鎮紀委開(kāi)展的工作看,普遍存在的問(wèn)題是紀委書(shū)記側重于黨委交辦的經(jīng)濟工作和社會(huì )事務(wù),部分鄉鎮把黨風(fēng)廉政建設責任制工作推給紀委,淡化、弱化紀檢監察工作,紀檢監察機關(guān)的教育、監督、懲處、保護作用得不到發(fā)揮,部分村干部、行政干部、中小學(xué)教師等頂風(fēng)違紀現象仍然存在,廉潔自律意識不夠強,領(lǐng)導干部外出參觀(guān)考察學(xué)習、重大事項報告等制度得不到真正落實(shí),中小學(xué)教育亂收費現象在部分鄉鎮不同程度存在。三是部分鄉鎮紀委工作主動(dòng)性不夠、針對性不強,畏難情緒大。鄉鎮紀委書(shū)記工作任務(wù)重,比較辛苦,但少數紀委書(shū)記履行本職工作主動(dòng)性不夠,責任心和工作針對性不強,畏難情緒大,怕得罪人的思想不同程度存在,特別是對挖掘案件線(xiàn)索工作不夠細致,辦案機制不夠健全,查辦案件力不從心。少部分鄉鎮紀委對一些影響群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不力,辦法不多,鄉鎮紀檢監察工作調查研究少,創(chuàng )新力度不夠。開(kāi)展鄉鎮紀委書(shū)記述職述廉工作,有助于鄉鎮紀委書(shū)記明確自己的工作職責、工作任務(wù),解決當前鄉鎮紀檢監察工作存在的突出問(wèn)題。
二、充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調作用,全面推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設
黨的紀律檢查機關(guān)是實(shí)施黨內監督,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹執行,維護和執行黨的紀律,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設的專(zhuān)門(mén)機關(guān)。鄉鎮紀委的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內法規,協(xié)助鄉鎮黨委加強黨風(fēng)廉政建設,檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執行情況;
對黨員進(jìn)行遵守紀律的教育,作出維護黨紀的決定;
檢查和查辦黨的組織和黨員違的章程和其他黨內法規的案件懲處職能。根據《行政監察法》的規定,鄉鎮紀委還具有履行執法監察和糾風(fēng)治亂的職責,保證政令暢通;
具有維護行政紀律,促進(jìn)廉政建設;
具有改善行政管理,提高行政效能的工作職責。黨和國家在農村的各項方針政策和工作部署,最終要靠廣大農村基層干部團結帶領(lǐng)農民群眾貫徹和實(shí)施。廣大農村基層干部處在改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設的第一線(xiàn),直接接觸農民群眾。農村基層干部思想好、作風(fēng)正、工作實(shí),對于充分調動(dòng)廣大農民群眾建設社會(huì )主義新農村的積極性,推動(dòng)農業(yè)和農村社會(huì )健康發(fā)展,提高基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力,夯實(shí)我們黨在農村的執政基礎,具有十分重要的意義。因此,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,緊緊圍繞建設社會(huì )主義新農村的目標和任務(wù),以實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,以改革的精神深入推進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設,為建設社會(huì )主義新農村提供堅強的政治保障。
(一)要加強反腐倡廉教育,提高農村基層黨員干部隊伍的整體素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要教育廣大農村基層干部充分認識新農村建設二十字方針的深刻內涵,堅持以增加農民收入為重點(diǎn),大力推進(jìn)新農村建設。要充分認識新農村建設是一項長(cháng)期的、艱巨的、復雜的重大歷史任務(wù),必須樹(shù)立長(cháng)期奮斗的思想,遵循自然規律、經(jīng)濟規律和社會(huì )發(fā)展規律,決不能急于求成、急功近利;
要教育干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,尊重群眾意愿,充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾,把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量新農村建設的根本標準,自覺(jué)做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,決不能濫用權力、;
要教育干部切實(shí)增強政策觀(guān)念,認真學(xué)習掌握中央關(guān)于新農村建設的方針政策,帶頭執行政策規定,嚴格按政策辦事,決不能拍腦袋決策、盲目蠻干;
要教育干部堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),無(wú)論是完成上級部署的任務(wù),還是規劃本村本鄉鎮的發(fā)展,都要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行、盡力而為,決不能虛報浮夸、搞形式主義和“花架子”;
要教育干部增強紀律意識和法制觀(guān)念 ,嚴格依紀依法辦事,尊重農民群眾的民利,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾,決不能強迫命令、違法亂紀;
教育干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持勤儉節約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),辦一切事情都要精打細算、講求實(shí)效,決不能好大喜功、奢侈浪費;
要教育干部牢固樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān),決不能是非顛倒、善惡不分、美丑不辨。加強農村反腐倡廉教育,要緊密結合農村的特點(diǎn)和實(shí)際,豐富教育內容,創(chuàng )新教育形式,注重教育效果。充分發(fā)揮基層黨校作用,以鄉、村干部為重點(diǎn),有計劃地培訓、輪訓廣大黨員干部。鄉村黨員、干部要把黨風(fēng)廉政建設作為學(xué)習的重要內容。要結合農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農村文明家庭、文明村組、文明鄉鎮和基層組織建設活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì )氛圍。
(二)要加強制度建設,規范農村基層干部行為。要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,強化對農村黨員干部的監督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會(huì )議討論決定,防止由“一把手”或少數人說(shuō)了就算的行為或現象。要把加強農村財務(wù)管理作為基層干部作風(fēng)建設和新農村建設的重要環(huán)節,實(shí)行村級財務(wù)委托服務(wù)制,取消行政村所有銀行賬戶(hù),在鄉鎮建立農村財務(wù)委托服務(wù)中心,各村收入繳入中心財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行監督與管理分開(kāi)。要建立健全村民民主理財制度,規范農村集體資金收支程序。建立和完善集體資產(chǎn)監管辦法,強化對農村財務(wù)的審計,防止集體資產(chǎn)流失,確保村集體資產(chǎn)保值、增值。
(三)要擴大基層民主,強化民主監督。切實(shí)加強農村基層民主政治建設,是建設社會(huì )主義新農村的重要內涵,是農村和諧發(fā)展的重要保障,也是保證鄉村干部廉潔辦事的有效措施。要深入推進(jìn)鄉鎮政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,都要及時(shí)向群眾公開(kāi)。要把財務(wù)公開(kāi)作為公開(kāi)的重點(diǎn),所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解、監督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。要進(jìn)一步落實(shí)各項黨內監督制度,切實(shí)加強農村領(lǐng)導班子內部的監督,尤其要認真貫徹民主集中制,要將廉政談話(huà)、廉政承諾、民主生活會(huì )、述職述廉、民主評議等制度,向村級干部延伸,確保權力規范運行。
農村紀檢組長(cháng)述職報告范文第2篇
按照市委辦、市政府辦《關(guān)于分解落實(shí)*市*年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任制的通知》(勻黨辦通[*]12號)的要求和全市黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議的部署,*鎮黨委結合*鎮的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方案,并認真抓好抓實(shí),取得了一定的工作績(jì)效。12月初,鎮黨委按照《*市*年黨風(fēng)廉政建設責任制考核評分表》的考核要求組織了一次自我檢查,現將自查情況報告如下。
一、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任制的落實(shí)情況
1、為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,*鎮黨委根據本鎮的實(shí)際情況,結合市委、市紀委關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的具體要求,將勻黨辦通(*)12號《關(guān)于分解落實(shí)*年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任的通知》對具體工作要求和責任,按照歸口負責和責任到人的原則,進(jìn)行了分解和落實(shí)。做到任務(wù)到單位,責任到個(gè)人,黨政領(lǐng)導班子和各村各單位負責人都明確了工作任務(wù)。同時(shí)為了增強開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的責任感,鎮黨委還將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作列為鎮對站所和村工作目標任務(wù)的重要內容,與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。
2、加強黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況的督促檢查。鎮黨委高度重視對黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況的督促檢查,經(jīng)常在黨政聯(lián)席會(huì )議和周二學(xué)習例會(huì )或干部職工大會(huì )上強調黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí),不定期地聽(tīng)取各黨政領(lǐng)導、部門(mén)負責人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的情況匯報,分別于7月初和12月初對全鎮黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年檢查和全年檢查。
3、抓好責任制的追究。為強化責任制的落實(shí),我鎮根據《*市黨風(fēng)廉政建設問(wèn)責制》,結合我鎮實(shí)際,制定出臺了《*鎮黨風(fēng)廉政建設責任追究辦法》,明確了黨風(fēng)廉政建設責任追究的原則、方式、內容和措施。經(jīng)自查,今年我鎮沒(méi)有違風(fēng)廉政建設規定的情況。。
二、領(lǐng)導干部廉潔自律情況
1、領(lǐng)導干部廉潔自律情況。鎮黨委、紀委高度重視領(lǐng)導干部廉潔自律工作,除加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的學(xué)習教育外,鎮黨委、紀委還與黨政領(lǐng)導班子成員簽訂了《*鎮黨政領(lǐng)導廉潔從政責任書(shū)》,鎮黨政主要領(lǐng)導也向鎮黨委和紀委作了《廉潔自律承諾》并向社會(huì )公示。根據中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個(gè)不準”以及*市《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設的有關(guān)規定》等紀律和規章制度的要求,鎮黨委對1至11月機關(guān)干部在執行領(lǐng)導干部廉潔自律的情況,逐條的進(jìn)行對照檢查。通過(guò)檢查,未發(fā)現有領(lǐng)導干部違反廉潔自律規定的現象。
2、黨員民主評議、民主生活會(huì )和述職述廉工作。黨員民主評議:3月份,順利完成農村黨員民主評議工作(本次民主評議活動(dòng)共有279名農村黨員參加,占農村黨員總數336名的83%),絕大多數黨員均達到合格黨員要求,沒(méi)有不合格黨員;
5月份,機關(guān)
一、
二、三支部開(kāi)展黨員民主評議活動(dòng),84名機關(guān)黨員參加評議。經(jīng)過(guò)評議,均達到合格黨員要求,沒(méi)有不合格黨員。民主生活會(huì ):7月18日,鎮黨政班子在經(jīng)過(guò)了組織學(xué)習、征求意見(jiàn)、交心談心等程序后,召開(kāi)了*鎮黨政班子民主生活會(huì )。本次會(huì )議,班子成員間本著(zhù)“亮出問(wèn)題不怕丑,指出問(wèn)題不怕刺”、“大事講原則,小事講風(fēng)格,不糾纏細枝末節,共同促進(jìn)工作”的原則,開(kāi)展批評與自我批評,會(huì )議取得了圓滿(mǎn)成功。市紀委副書(shū)記雷白光同志參加了會(huì )議。述職述廉:我鎮根據中共*市委勻黨通(*)17號和中共*市紀委勻紀通(*)26號文件的要求,于11月24日進(jìn)行了黨政主要領(lǐng)導述廉工作。鎮黨委書(shū)記、人大主席金亦賤同志和鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)王振疆同志分別作了述廉報告。與會(huì )人員根據兩位主要領(lǐng)導的述廉情況和述廉內容進(jìn)行了無(wú)記名的民主測評,測評中共發(fā)出測評表27份,收回27份,經(jīng)統計,對兩位主要領(lǐng)導述廉情況的滿(mǎn)意率為100,對述廉內容的真實(shí)率為100。
三、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)情況
由于組織健全,責任明確,*鎮的政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作近年來(lái)都抓得比較好。今年,我鎮進(jìn)一步規范了政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強和完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作的通知》,完善了主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)制度,政務(wù)公開(kāi)評議制度、政務(wù)公開(kāi)考核和責任追究、政務(wù)公開(kāi)立卷歸檔和報告制度。在換屆人員變動(dòng)后,鎮政府及時(shí)調整了“政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組”,“政務(wù)公開(kāi)監督小組”兩個(gè)組織,機關(guān)各站所和各村均建有政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄,由黨政辦公室具體抓機關(guān)站所的政務(wù)公開(kāi),由社會(huì )事務(wù)辦公室具體抓村務(wù)公開(kāi)。經(jīng)查,1-12月工機關(guān)站所政務(wù)公開(kāi)了180期,村務(wù)公開(kāi)了50期,公開(kāi)內容涉及政務(wù)、財務(wù)、救災救濟、計劃生育、
鄉鎮*年度*年黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況自查報告
移民搬遷等方方面面,特別是鎮財政所將各村的財務(wù)收支狀況每季度向各村通報一次的做法,進(jìn)一步增加了村級財務(wù)運作的透明度,是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象,受到了各村的歡迎。
四、加強作風(fēng)建設情況
1、干部選拔和案件查處情況
*年我鎮通過(guò)競爭上崗選拔了批中層干部后,至今未開(kāi)展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關(guān)規定,著(zhù)重于年輕后備干部的培養工作。
*年下半年,鎮紀委對*鎮平浪村下街組黨員陳業(yè)斌同志違反計劃生育政策的問(wèn)題進(jìn)行立案查處,目前已按程序完成了案件的調查核實(shí)取證工作,鎮黨委關(guān)于對責任人的處理意見(jiàn)已上報市紀律。
2、加強機關(guān)作風(fēng)建設情況
首先加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗的學(xué)習和教育,提高廣大干部職工遵章守紀的主動(dòng)性和自覺(jué)性。始終堅持周二學(xué)習日制度,將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為學(xué)習的主要內容之一,有計劃、按步驟地深入學(xué)習兩個(gè)《》和《實(shí)施綱要》,學(xué)習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個(gè)不準”以及*市《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設的有關(guān)規定》等紀律和規章制度。其次,進(jìn)一步規范和完善鎮對部門(mén)和村的考核辦法。在總結去年對村、對部門(mén)實(shí)行目標量化考核經(jīng)驗的基礎上,重新對部門(mén)的考核進(jìn)行了新的改版,將原來(lái)的條款式、固定式,改為月考式,即每月由各單位根據本職單位的工作,擬出下月工作計劃,加上鎮部署的中心工作,形成每單位的一月工作目標,每月結束后,由分管領(lǐng)導、黨政聯(lián)席會(huì )議分別對該部門(mén)的一月工作進(jìn)行評定。評定結果公示,并由辦公室作好記錄,年度總評后作為對該單位及個(gè)人的考核依據。
3、認真執行《*市公務(wù)車(chē)標識制度》情況
我鎮嚴格執行《*市公務(wù)車(chē)標識制度》,嚴禁領(lǐng)導干部駕馭公車(chē)或公車(chē)私用,經(jīng)查不存在領(lǐng)導干部駕馭公車(chē)或公車(chē)私用現象。
4、糾風(fēng)工作情況
我鎮由鎮紀委牽頭,組織財政、教輔、國土、村建、社會(huì )事務(wù)辦等單位組成減輕農民負擔檢查組,于8月29日-9月4日,對全鎮減輕農民負擔工作進(jìn)行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學(xué)和電管站、村建所、國土所、派出所、社會(huì )事務(wù)辦等涉農收費單位為重點(diǎn),同時(shí)檢查了三個(gè)管理校、四個(gè)教學(xué)點(diǎn)。檢查采取查看賬冊、收費公示、收費單據和走訪(fǎng)群眾的方式進(jìn)行。從檢查的情況來(lái)看,沒(méi)有發(fā)現加重農民負擔現象的發(fā)生。中小學(xué)收費比上年減負84190元(學(xué)雜費減免),國家實(shí)行“三補貼”政策減輕農民負擔13.1867萬(wàn)元。
五、宣傳教育工作情況:
1、今年以深入學(xué)習《》和《實(shí)施綱要》為主,同時(shí)學(xué)習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個(gè)不準”以及*市《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設的有關(guān)規定》等紀律和規章制度,隨時(shí)通報本市及各地發(fā)生的違法違紀案(事)件,及時(shí)傳達學(xué)習市紀委《關(guān)于轉發(fā)〈中共黔南州紀委關(guān)于嚴肅換屆工作紀委的十條規定〉的通知》和《關(guān)于*市鄉兩級黨委換屆期間工作紀律的通知》等文件。鎮黨委制定了學(xué)習計劃,利用每周二的學(xué)習日進(jìn)行學(xué)習,并要求參學(xué)人員做好學(xué)習筆記,寫(xiě)出學(xué)習心得體會(huì )。
2、積極開(kāi)展示范和警示教育活動(dòng)。6月28日,在建黨85周年來(lái)臨之際,在全鎮干部職工中開(kāi)展一次以、、盧萬(wàn)里等嚴重違紀違法案件等典型案件為反面教材的警示教育活動(dòng)。認真組織黨員干部學(xué)習示范教育讀本《人民利益高于一切》和《典型案例警示教育讀本》,認真組織黨員干部觀(guān)看反映盧萬(wàn)里等人巨額貪污受賄案的專(zhuān)題電教片,開(kāi)展示范教育和警示教育。通過(guò)剖析違法犯罪的原因和危害并進(jìn)行警示教育,讓廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的深入開(kāi)展。10月10日,我鎮召開(kāi)換屆工作紀律警示教育會(huì ),專(zhuān)題傳達州紀委和州委組織部《關(guān)于楊光玲嚴重違反換屆工作紀律情況的通報》,并重申和強調了換屆工作紀律。全鎮干部職工和各村支書(shū)、主任、文書(shū)共62人參加了警示教育活動(dòng)。
3、隨時(shí)用《紀檢監察信息》、《組工信息》、《平浪信息》、《綜治簡(jiǎn)報》以及通過(guò)《黔南日報》、黔南電視臺等形式,報道和反饋本鎮的黨風(fēng)廉政建設情況和各種重要工作情況。至今已通過(guò)以上形式上報各種工作信息共84期(其中《紀檢監察信息》13期、《紀檢監察調研》3期、《平浪簡(jiǎn)報》4期,《平浪調研》1期)。
4、積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村活動(dòng)。成立了*鎮廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村活動(dòng)領(lǐng)導小組,制定了《*鎮廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的指導思想、主要內容,方法步驟、工作要求等,確保我鎮廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)村、組活動(dòng)的順利實(shí)施和取得成效?!捌咭弧被顒?dòng)期間,我鎮還組織機關(guān)干部進(jìn)行了“廉政文化有獎知識競猜”,有效地推動(dòng)了我鎮廉政文化進(jìn)機關(guān)工作;
11月12日舉辦了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)培訓會(huì ),對全鎮中小學(xué)骨干教師進(jìn)行廉政文化培訓,以此積極穩妥地推進(jìn)中小學(xué)廉潔教育。
通過(guò)加強學(xué)習教育,機關(guān)干部的政治思想覺(jué)悟得到了不斷的提高,工作作風(fēng)有了較大改變,生活作風(fēng)得到進(jìn)一步規范,單位干部職工無(wú)論八小時(shí)以外都無(wú)參與違法違紀的現象,同時(shí)也保證了換屆之年的人心穩定,真正做到了工作不斷、秩序不亂。
六、工作:
我鎮是*年的工作先進(jìn)單位,*年,我鎮又被列為省紀委黨風(fēng)廉政建設工作聯(lián)系點(diǎn),為進(jìn)一步加強和完善我鎮工作,1至9月,在鎮黨委的領(lǐng)導下、在市紀委的指導下,我鎮以完善三級網(wǎng)絡(luò )建設為工作目標,通過(guò)調整工作領(lǐng)導組織,加強機關(guān)制度建設,抓好廉政文化的宣傳教育,開(kāi)展知識業(yè)務(wù)培訓、建立臺帳等,將*鎮的工作推向了一個(gè)新的臺階。
建立臺帳制度,是我鎮今年深化三級網(wǎng)絡(luò )的一大舉措,目的就是進(jìn)一步規范我鎮工作,確保人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件件有落實(shí),件件有回音,臺帳建立以來(lái),各村各部門(mén)進(jìn)一步提高對工作的認識和重視程度,對于人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理、反饋更加及時(shí)快捷,有效地促進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng)的轉變,深受人民群眾好評。臺帳制度建立以來(lái),各村、各部門(mén)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)19份,已處理18份。
農村紀檢組長(cháng)述職報告范文第3篇
(一)加強監督檢查,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。加強對政治紀律執行情況的監督檢查。重點(diǎn)加強對中央、省、市、區委全會(huì )、紀委全會(huì )精神及上級黨委、政府和區委、區政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監督檢查;
嚴肅換屆工作紀律,對換屆選舉中的違紀違規行為進(jìn)行了調查。把加強對科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)情況的監督檢查作為首要任務(wù)。6次深入各項目單位,重點(diǎn)加強對我區**年和**年62個(gè)擴大內需項目及落實(shí)中央關(guān)于擴大內需保增長(cháng)政策的跟蹤監督檢查,對發(fā)現的問(wèn)題要求項目單位限期作出整改,并督促整改落實(shí)到位;
抽調15位紀檢監察干部參加區委第二批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)指導組、抽調8名紀檢監察干部參加第三批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)巡回檢查組和指導檢查督促小組,加強對學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的監督檢查。緊緊圍繞區委、區政府的重大決策部署,成立干部監督和項目實(shí)施監督檢查組,制定《實(shí)施方案》,按照“一個(gè)項目落實(shí)一人”的原則,選派了21位紀檢干部對建設項目實(shí)施全程監督檢查,確保**年“昭通彝族火把狂歡節”的順利舉辦。對公開(kāi)拍賣(mài)公產(chǎn)房、安全生產(chǎn)、重大項目招投標、糧食清倉查庫、重特大案件審理、轉業(yè)士官安置、人口與計劃生育抽樣調查、財政支農資金、代課教師轉正招考、招考錄用交警及整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施情況等工作進(jìn)行了監督檢查。
(二)加強檢查考核,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。認真搞好黨風(fēng)廉政建設責任制任務(wù)分解,繼續分區級班子、鄉鎮辦事處、區直部門(mén)三個(gè)類(lèi)別制定責任書(shū)。繼續執行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”制度,明確在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制過(guò)程中,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、主辦單位和協(xié)辦單位以及紀檢監察組織的職責要求,并對全區**年度黨風(fēng)廉政建設責任制工作的落實(shí)檢查及考評結果進(jìn)行了通報。認真抓好檢查考核工作,今年以來(lái),共對189個(gè)部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設責任制進(jìn)行了檢查考核。把大力加強農村黨風(fēng)廉政建設作為當前和今后一段時(shí)期我區反腐倡廉工作的重點(diǎn),積極推進(jìn)鄉、村主要領(lǐng)導廉政承諾、個(gè)人有關(guān)事項報告等制度,開(kāi)展村干部勤廉雙述、基層站所評議活動(dòng),對村干部任期和離任經(jīng)濟責任專(zhuān)項審計。今年,鄉鎮干部勤廉雙述129人、村干部49人;
村民民主評議村干部148人,基層站所民主評議鄉干部106人;
鄉鎮主要領(lǐng)導報告有關(guān)事項28人、村干部53人;
鄉鎮黨政領(lǐng)導任期經(jīng)濟審計18人、村干部49人。認真貫徹落實(shí)中央、省、市、區強農惠農政策,加強補貼資金、農村低保發(fā)放情況的監督檢查,今年省級下達全區的良種補貼、綜合直補資金均全部按照“一折通”管理辦法兌付到農戶(hù)手中;
進(jìn)一步推進(jìn)農村民主管理,建立健全農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,開(kāi)展清產(chǎn)核資的152個(gè)村財務(wù)管理都實(shí)行“雙代管”、“收支兩條線(xiàn)”和一支筆審批,“村財鄉管村用”得到加強;
切實(shí)解決損害農民利益突出問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)規范收款制度,嚴禁向農民收取政策規定以外的任何費用。嚴肅查處農村基層干部違紀違法案件11件、16人(不包括農村黨員超生案件)。召開(kāi)農村黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項檢查工作動(dòng)員部署會(huì )議,下發(fā)《關(guān)于轉發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展農村黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項檢查工作的通知〉的通知》(**紀辦通〔**〕3號),進(jìn)一步細化了各項工作任務(wù),開(kāi)展農村黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項檢查工作,獲得省、市紀委專(zhuān)項檢查組的好評。
(三)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部思想道德防線(xiàn)。結合深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“加強作風(fēng)建設、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》(**紀通〔**〕5號),在全區范圍內同步開(kāi)展“加強作風(fēng)建設、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。以××區北閘鎮“1.01”為典型,在全區三級干部片區工作會(huì )議上開(kāi)展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、做好新形勢下群眾工作的警示教育活動(dòng),使全區1073余干部受到了教育;
以預防職務(wù)犯罪“百場(chǎng)講座進(jìn)鄉鎮”活動(dòng)為平臺,以××區蘇家院鄉“6.28”抬尸上訪(fǎng)事件為典型,已在西涼山片區就進(jìn)一步加強農村黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作開(kāi)展了四場(chǎng)講座。組織全區新提拔任用的6名副處級以上領(lǐng)導干部、49名正科級以上領(lǐng)導干部參加由市紀委等單位聯(lián)合舉辦的反腐倡廉建設和履職能力專(zhuān)題培訓班。分兩次召開(kāi)**年度新提拔任用干部任前廉政談話(huà)會(huì )議,對137位新提拔任用干部作了集體的廉政談話(huà),并與他們簽訂了《廉政承諾書(shū)》。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。組織開(kāi)展“巾幗共謀××發(fā)展大計,促進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭座談會(huì )”,全區130余名副科以上婦女干部參加了座談;
同區國稅局和昭通永孜堂制藥有限公司聯(lián)合舉辦了“和諧杯”稅收發(fā)展暨廉政建設演講比賽。以××區政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為平臺,紀檢監察工作重大事項88條;
重充分發(fā)揮廉政短信作用,利用節假日向全區副科級領(lǐng)導干部發(fā)廉政短信5000余條?;就瓿闪恕吨袊o檢監察報》、《中國監察》、《黨風(fēng)廉政建設》的征訂任務(wù);
加強紀檢監察信息工作,上報信息76期,下發(fā)信息17期。
(四)加強案件查辦工作,彰顯社會(huì )公平正義。把查辦案件作為紀檢監察機關(guān)的基本職能,牢固樹(shù)立有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是不稱(chēng)職的理念,加大查辦案件工作力度。**年,共受理舉報110件次(不含上級轉來(lái)和領(lǐng)導交辦的20件),其中:來(lái)信106件,來(lái)訪(fǎng)2件,電話(huà)舉報2件。作問(wèn)題辦理的100件,已辦結96件,辦結率達96;
領(lǐng)導批準作初查核實(shí)的26件33人,已查清結案26件33人,當年結案率100。為21名干部澄清了問(wèn)題。共審理黨政紀案件24件、31人,其中,14件14人,6件6人,黨內嚴重嚴重警告2件2人,警告3件3人,記過(guò)1件1人,行政降級3件3人?;謴忘h員權利3件3人,解除處分1件2人。在立案、辦案中,始終做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法,始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。
(五)加強專(zhuān)項治理,解決損害群眾利益本文來(lái)源:公務(wù)員在線(xiàn)的突出問(wèn)題。及時(shí)全面啟動(dòng)了工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,計劃用2年左右的時(shí)間,對**年1月1日以來(lái)規模以上的投資項目進(jìn)行全面排查。著(zhù)重開(kāi)展治理教育亂收費專(zhuān)項整治工作,對××區二中、××區四小等學(xué)校亂收費等行為進(jìn)行了嚴肅查處。對經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓制度執行情況進(jìn)行了監督檢查,對國有土地使用權出讓情況進(jìn)行了專(zhuān)項清理檢查,對存在的突出問(wèn)題督促整改完善,已基本建立健全了招拍掛制度和土地市場(chǎng)運作的規章制度。深入開(kāi)展查處土地違法違規案件專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)查處非法批地、未批先用、批少用多等案件。對全區土地收費情況進(jìn)行了檢查,督促?lài)敛块T(mén)規范收費制度,按規定應收盡收如數收交財政,防止擠占挪用甚至貪污土地收費款項事件發(fā)生。以建立“公開(kāi)、公正、公平”的機制為主線(xiàn),緊緊圍繞完善執法依據、健全服務(wù)功能、加大監管力度、提高工作質(zhì)量開(kāi)展工作,認真貫徹執行招投標法,按照云南省“395和396”號文件要求,強力推行工程量清單招標。切實(shí)加強對工程建設招標投標執法活動(dòng)的監督管理,嚴格對建設工程實(shí)行“雙合同”制,共簽訂廉政合同79份。嚴格對工程建設實(shí)行跟蹤監督管理,對廉租房、××區中心敬老院等重大項目進(jìn)行全程監督。
(六)加強制約監督,規范權力運行機制。全面推行行政問(wèn)責和陽(yáng)光政府四項制度,嚴格執行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》。印發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)〈昭通市監察局關(guān)于省政府督查組明查暗訪(fǎng)我市實(shí)施陽(yáng)光政府四項制度有關(guān)情況的通報〉的通知》(**監通〔**〕1號),利用對我區部分單位上班時(shí)間看網(wǎng)絡(luò )電影、聽(tīng)音樂(lè )、玩電腦游戲的7名工作人員進(jìn)行問(wèn)責的機會(huì ),要求各鄉鎮、辦事處,區直各部門(mén)對照查找存在問(wèn)題,認真進(jìn)行整改。對農業(yè)、勞動(dòng)人事保障系統政風(fēng)行風(fēng)建設情況進(jìn)行民主評議,同時(shí),對去年評議過(guò)的公安、民政系統基層站所整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查;
印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈××區進(jìn)一步清理規范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統評比達標表彰活動(dòng)工作方案〉的通知》(**紀通(**)2號),對全區評比達標表彰活動(dòng)進(jìn)行清理規范;
加強監督檢查,確保鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通;
對醫療服務(wù)和購銷(xiāo)進(jìn)行監督檢查,對全區農村新型合作醫療資金管理進(jìn)行問(wèn)效;
對云南人民廣播電臺第150期《金色熱線(xiàn)》群眾投訴的17項問(wèn)題進(jìn)行認真及時(shí)的辦理。
(七)加強機制創(chuàng )新,推進(jìn)治本抓源頭工作。以制度建設為重點(diǎn),以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節為突破口,著(zhù)力從源頭上預防腐敗。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈區紀委監察局貫徹落實(shí)**辦通〔**〕104號文件安排任務(wù)的分工方案〉的通知》(**紀辦發(fā)〔**〕1號),對區紀委監察局牽頭負責和協(xié)助辦理的各項工作任務(wù)進(jìn)一步細化分解,加強建立健全懲治和預防腐敗體系建設。堅持關(guān)口前移,增強監督合力,認真落實(shí)黨內監督各項制度,加強了對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督。加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監督檢查。印發(fā)《關(guān)于**年春節期間加強廉潔自律工作、著(zhù)力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題的通知》(**紀通〔**〕1號),大力發(fā)揚勤儉節約、艱苦奮斗作風(fēng),堅決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費行為;
印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實(shí)厲行節約八項要求的通知》(**紀〔**〕6號),認真貫徹落實(shí)厲行節約八項要求,嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設、公務(wù)接待支出、一般性支出,嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷(xiāo)費等行為;
與區公安分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強酒后駕駛交通違法行為管理的通知》(**紀通〔**〕7號),對黨政機關(guān)干部酒后駕駛交通違法行為進(jìn)行了嚴格要求。對公款出國境旅游問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的清理,認真開(kāi)展了清查“小金庫”回頭看工作。今年,執行領(lǐng)導干部述職述廉434人次;
紀委負責人同下級黨政主要負責人談話(huà)108人次;
領(lǐng)導干部任前廉政談話(huà)132人次;
誡勉談話(huà)1人次。
(八)加強自身建設,提升紀檢監察機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。按照省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤(pán)棋”和區委提出的“××新發(fā)展,我們再行動(dòng)”的要求,在紀委監察局機關(guān)認真開(kāi)展第二批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),基本實(shí)現了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標,經(jīng)群眾測評為滿(mǎn)意。認真組織干部職工學(xué)習紀檢監察系統先進(jìn)工作者王瑛、湯楊、李龍偉等同志的先進(jìn)事跡,在全區紀檢監察機關(guān)與學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)同步開(kāi)展了第二批、第三批“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在主題實(shí)踐活動(dòng)期間,××區紀委監察局積極辦實(shí)事、辦好事,籌集8000元錢(qián)、4000斤大米幫助掛鉤扶貧的××區炎山鄉廟塆村部分貧困戶(hù)解決了缺衣少糧的問(wèn)題;
籌集5000元錢(qián),幫助灑漁鄉解決林改經(jīng)費緊缺問(wèn)題。認真貫徹落實(shí)中紀發(fā)〔**〕9號、中紀發(fā)〔**〕10號、云紀發(fā)〔**〕4號文件及中央、省、市紀委地方縣級紀檢監察機關(guān)建設工作電視電話(huà)會(huì )議精神,出臺《加強紀檢監察機關(guān)建設的若干意見(jiàn)》(區紀發(fā)**3號),圍繞全面提升紀檢監察工作水平,切實(shí)抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設,建立健全區紀檢監察機關(guān)經(jīng)費和裝備設施保障制度。選任提拔了7名正科級干部、2名副科級干部,重點(diǎn)充實(shí)配齊了區委巡視組和區紀委監察局派出機構的領(lǐng)導崗位。針對區紀委監察局科室多、機構多、黨員多的實(shí)際,切實(shí)加強黨組織建設,成立××區紀委監察局黨總支。分期分批組織紀委監察局機關(guān)副科級以上干部參加“時(shí)代知識前沿講座”,進(jìn)一步豐富了紀檢監察干部的知識結構。下發(fā)《轉發(fā)〈關(guān)于全省紀檢監察機關(guān)認真學(xué)習貫徹關(guān)于黨政機關(guān)厲行節約若干問(wèn)題的通知〉的通知》(**紀通〈**〉4號),提出了明確要求,切實(shí)加強紀檢監察機關(guān)的厲行節約工作。進(jìn)一步完善工作思路、明確職能職責和目標任務(wù),加強紀檢監察派出機構的統一管理工作。一年來(lái),區委巡視組、區紀工委監察分局按照職能職責和區紀委監察局的要求,根據分類(lèi)歸口的原則,主動(dòng)開(kāi)展監督檢查工作,全面履行了紀檢監察的工作職能,基本上實(shí)現了對全區反腐倡廉工作的全面覆蓋,使派出機構的的活力大大增強。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)少數農村基層干部作風(fēng)不實(shí)、辦事不公現象依然存在,還時(shí)有發(fā)生,農村黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作形勢仍十分嚴峻。
(二)一些部門(mén)和領(lǐng)域違紀違法行為仍時(shí)有發(fā)生,一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
(三)有效發(fā)揮自身優(yōu)勢,從教育、制度、監督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面扎實(shí)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,保障全區優(yōu)化發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步加強。
(四)在查辦大案、要案、有影響的案件上做得還不夠。初查質(zhì)量不高。
(五)裝備落后,人手緊張。辦案工作還基本停留在一只筆、一張嘴、一張紙上,辦案裝備已不適應新時(shí)期辦案工作的需要。區委巡視組、區紀工委監察分局辦公條件十分差,到目前為止,仍沒(méi)有配備公務(wù)用車(chē),制約了工作的有效開(kāi)展。
三、**年工作打算
(一)扎實(shí)抓好對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的監督檢查。
加強對中央和省、市、區委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查,明確工作職責,制定相關(guān)制度,嚴格紀律要求,切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題,切實(shí)解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的突出問(wèn)題。著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,切實(shí)把服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)處。繼續按照“四抓一化三促進(jìn)”的要求,扎實(shí)做好保增長(cháng)、保民生、保穩定的各項工作,加強擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)情況監督檢查,強化對中央決策部署落實(shí)情況、工程項目規劃和立項情況、審批和建設程序、資金管理使用情況、工程建設質(zhì)量的監管,全面提高項目質(zhì)量和資金效益,最大限度地發(fā)揮中央新增投資的拉動(dòng)作用。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,切實(shí)維護全區社會(huì )和諧、穩定。
(二)扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設責任制的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步修訂完善《黨風(fēng)廉政建設責任制》,在責任內容、責任范圍、責任指標上增加可操作性和考核辦法。積極探索開(kāi)展落實(shí)“一崗雙責”的“三個(gè)一”活動(dòng),要求每個(gè)黨政領(lǐng)導班子成員結合分管工作,每年解決一個(gè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng )建一項預防腐敗的長(cháng)效機制,推進(jìn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節的改革創(chuàng )新。全面推行黨委領(lǐng)導、紀檢監察機關(guān)牽頭、各有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的責任追究協(xié)調機制,確保責任追究得到充分落實(shí)。
(三)扎實(shí)抓好黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)建設。
按照十七屆四中全會(huì )要求,切實(shí)履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)職責,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,找準黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,突出重點(diǎn),強化措施。大力弘揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認真解決作風(fēng)漂浮、弄虛作假等問(wèn)題;
大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事;
大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng),認真貫徹落實(shí)厲行節約八項要求,嚴肅整治“舉筷子、端懷子、泡池子、練嗓子”等不良現象。深入推行行政問(wèn)責四項制度和陽(yáng)光政府四項制度,嚴格執行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》,堅持問(wèn)責原則,嚴格責任追究,認真解決領(lǐng)導干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)做好群眾工作的方式方法。督促區直各部門(mén)黨組織、各鄉鎮、辦事處黨委切實(shí)負起抓作風(fēng)建設的領(lǐng)導責任,對不認真履行職責,對黨員干部隊伍中的不良風(fēng)氣不聞不問(wèn)、不抓不管,導致不正之風(fēng)蔓延、各種紀違法案件頻發(fā)的,要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(四)扎實(shí)抓好農村黨風(fēng)廉政建設。
繼續把大力加強農村黨風(fēng)廉政建設作為當前和今后一段時(shí)期我區反腐倡廉工作的重點(diǎn),加強農村黨員干部的教育和監督,加強推進(jìn)農村改革發(fā)展重大原則、各項制度、強農惠農政策落實(shí)情況、集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用和農村土地承包、土地征用及村級組織選舉等情況的監督檢查。加強農村基層民主政治建設,進(jìn)一步明確區、鄉、村“三級職責”。開(kāi)設農村廉政教育課堂,以區、鄉黨校為陣地,定期集中組織農村黨員和村干部加強反腐倡廉教育;
全面推行“黨支部提議、‘兩委’’會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議或村民大會(huì )決議”的村級“四議”決策機制;
堅持“三個(gè)延伸”推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi),即從定時(shí)公開(kāi)向隨時(shí)公開(kāi)延伸、從“定題”公開(kāi)向群眾“點(diǎn)題”公開(kāi)延伸、從辦事結果公開(kāi)向辦事過(guò)程公開(kāi)延伸。
(五)扎實(shí)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設。
扎實(shí)抓好案件查處。認真落實(shí)辦案件工作力度“兩個(gè)必須,三個(gè)提高”的要求,繼續加大查辦案件工作力度,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件;
嚴肅查處發(fā)生在農村基層、發(fā)生在群眾身邊的重大典型案件、和重大責任事故背后的腐敗問(wèn)題;
嚴肅查辦貫徹落實(shí)中央擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策措施中的違紀違法案件,違反政治紀律亂告誣告的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節中嚴懲侵害群眾利益的“三類(lèi)案件”,以實(shí)實(shí)在在的反腐成效取信于民。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,對典型案件及時(shí)進(jìn)行通報總結,及時(shí)開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作。集中精力開(kāi)展好工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,著(zhù)力開(kāi)展公款出國(境)旅游和借外出學(xué)習考察公款旅游、公務(wù)接待、機關(guān)辦公樓裝修改造等專(zhuān)項治理,進(jìn)一步深化“小金庫”治理工作。強化對“四項資金”的監管,加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權益機制建設及執行情況的監督檢查,深入治理教育亂收費,堅決糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng),認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)維護群眾權益。
扎實(shí)開(kāi)展廉潔自律教育。廣泛開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動(dòng),引導黨員干部認真學(xué)習并嚴格遵守,堅定理想信念,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān);
教育黨員領(lǐng)導干部做到拒腐蝕、永不沾,經(jīng)受住權力、金錢(qián)、美色這“三關(guān)”的考驗,增強立黨為公、執政為民的自覺(jué)性和堅定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,列入中心組學(xué)習、上黨課、培訓班、報告會(huì )、主題教育活動(dòng)。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),努力在全社會(huì )營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì )風(fēng)尚。繼續以預防職務(wù)犯罪“百場(chǎng)講座進(jìn)鄉鎮”活動(dòng)為平臺,在各鄉鎮、辦事處開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展源頭治理。重視反腐倡廉建設理論創(chuàng )新,加強反腐倡廉理論研究和交流。以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節為突破口,加強對政府投資工程招投標的監管。認真治理土地管理等領(lǐng)域的突出問(wèn)題,加強礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)規劃管理和制度建設,進(jìn)一步規范政府采購工作。認真治理金融、司法領(lǐng)域的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)干部人事制度、行政管理體制、現代市場(chǎng)體系建設及財稅、投資體制等方面的改革。加強對已取消審批事項的后續監管,深化預算透明工作,實(shí)行政府投資項目公示制度。
(六)扎實(shí)搞好紀檢監察機關(guān)自身建設。
按照黨的十七屆四中全會(huì )和十七屆中紀委四次全會(huì )的要求,全面加強新時(shí)期黨的建設,全面加強紀檢監察機關(guān)的思想政治建設、領(lǐng)導班子建設、組織建設、紀律作風(fēng)建設。認真總結學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得的成效,不斷深化和鞏固學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)統攬紀檢監察工作。認真開(kāi)展第三批“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),以“學(xué)先進(jìn)、創(chuàng )先進(jìn)、當先進(jìn)”為主要內容,教育和引導廣大紀檢監察干部爭做刻苦學(xué)習、勤奮工作、維護團結、廉潔自律的表率。進(jìn)一步提高紀委常委班子組織協(xié)調反腐倡廉建設的能力,完善常委班子工作機制、議事規則和決策程序,建立健全組織生活制度、作風(fēng)評議制度、內部問(wèn)責督查制度,完善干部考核評價(jià)和選拔任用機制,促進(jìn)紀檢監察機關(guān)自身建設的科學(xué)化、制度化、規范化。要堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,進(jìn)一步提高隊伍的履職能力和工作水平。
農村紀檢組長(cháng)述職報告范文第4篇
(一)突出黨風(fēng)廉政教育重點(diǎn)。農村基層黨風(fēng)廉政教育,要以鄉(鎮)領(lǐng)導班子成員、基層站所負責人和村干部為重點(diǎn)。各省轄市、縣(市、區)要把培訓農村基層黨員干部納入培訓總體計劃,實(shí)行分級負責,分期培訓。2008年底以前,要對全省鄉鎮、村干部輪訓一遍。要建立農村基層黨風(fēng)廉政教育的長(cháng)效機制,省轄市、縣(市、區)、鄉鎮黨校和其他培訓機構要開(kāi)設農村基層干部黨風(fēng)廉政教育課,組織人事部門(mén)和紀檢監察機關(guān)要堅持對新任職的鄉、村干部進(jìn)行任前廉政教育培訓。切實(shí)把黨風(fēng)廉政教育貫穿于鄉、村干部的培養、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,實(shí)現教育與管理緊密結合。要注意加強對農村流動(dòng)黨員的黨風(fēng)廉政教育和管理,研究、探索和建立流動(dòng)黨員廉政教育管理機制。
(二)豐富黨風(fēng)廉政教育內容。要結合農村基層黨員、干部的思想實(shí)際,組織鄉、村干部認真學(xué)習實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。當前和今后一個(gè)時(shí)期要把學(xué)習、貫徹黨的十六屆六中全會(huì )精神、《文選》和省八次黨代會(huì )精神作為重要任務(wù)。要突出抓好理想信念和黨的宗旨教育;
科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)教育;
社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育;
政策法規教育和黨紀條規教育;
財經(jīng)紀律教育和財政條規教育;
以及典型示范教育和警示教育等。
(三)創(chuàng )新黨風(fēng)廉政教育形式。要注重研究農村基層黨風(fēng)廉政教育的規律和特點(diǎn),不斷增強針對性和實(shí)效性。農村基層黨風(fēng)廉政教育,要與鞏固和擴大農村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結合,與建設社會(huì )主義新農村歷史任務(wù)相適應。要針對農村特點(diǎn),編寫(xiě)通俗易懂的簡(jiǎn)易教材讀本;
要利用組織生活會(huì )、重大節日活動(dòng)等對農村基層干部進(jìn)行教育;
要創(chuàng )造性地運用“”等傳統教育手段進(jìn)行教育;
要運用視頻、電化遠程教育、網(wǎng)絡(luò )等現代化手段開(kāi)展多種形式的黨風(fēng)廉政教育;
要積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農村,積極開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的廉政文化創(chuàng )建活動(dòng),弘揚反腐倡廉主題;
要以“科技、文化、衛生”三下鄉為載體,推動(dòng)反腐倡廉文藝作品下農村;
要重視發(fā)揮革命傳統教育基地和警示教育基地的作用。
(四)端正農村基層黨員、干部思想作風(fēng)。全省廣大農村基層黨員、干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),適應社會(huì )主義新農村建設的各項要求。要嚴格按照中央提出的“六要六不要”的要求,結合河南實(shí)際,認真執行以下六條規定:1、要忠于職守、廉潔奉公,嚴禁、與民爭利;
2、要關(guān)心群眾、依法辦事,嚴禁作風(fēng)粗暴、濫用警力;
3、要公道正派、任人唯賢,嚴禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官;
4、要發(fā)揚民主、集體決策,嚴禁獨斷專(zhuān)行、搞“一言堂”;
5、要遵紀守法、倡導文明,嚴禁參與、涉黑涉黃;
6、要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,嚴禁封建迷信、婚喪大辦。各地要結合本地實(shí)際研究制定農村基層黨員、干部的具體行為規范。
二、繼續加強和完善農村基層黨風(fēng)廉政制度建設
(一)建立和規范農村基層民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督制度。全省鄉鎮要認真落實(shí)重大事項集體決策制度。省轄市組織部門(mén)負責制定鄉鎮領(lǐng)導班子議事規則、確定重大事項范圍、規范決策程序、明確決策方法,使集體決策有章可循。要堅持依法決策、科學(xué)決策和民主決策的有機統一,確保決策的正確性。組織部門(mén)和紀檢監察機關(guān),要加強對鄉鎮領(lǐng)導班子落實(shí)重大事項集體決策制度的監督檢查,堅決杜絕“決策一言堂、用人一句話(huà)、花錢(qián)一支筆”的現象。村級要全面落實(shí)以村民會(huì )議、村民代表會(huì )議為主要決策形式的民主決策制度。村級決定重大事項的范圍,由縣(市、區)負責確定。根據有關(guān)法律法規,結合河南農村實(shí)際,村級決定重大事項要按照以下程序進(jìn)行,即:黨支部提議、“兩委會(huì )”商議、黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議或村民會(huì )議決議。決議公告、結果公示。要認真落實(shí)農村基層黨組織生活會(huì )制度,健全農村基層干部任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、述職述廉等制度,逐步推行村干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評議制度,建立和完善農村基層干部責任追究、經(jīng)濟責任審計、專(zhuān)項審計和定期審計制度等。
(二)建立健全農村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。省財政、農業(yè)部門(mén)負責制定鄉、村財務(wù)管理辦法,認真抓好財務(wù)預決算、開(kāi)支審批、審計監督和村民民主理財等制度的落實(shí),尤其要重點(diǎn)管好用好支農惠農資金,確保支農惠農資金安全運行。要積極探索村級資金管理辦法,建立健全村級資金收支管理、審批、監督制度。要在尊重農民群眾意愿和民利的基礎上,在全省有條件的地方實(shí)行村級會(huì )計委托服務(wù)制度或中介機構為村財務(wù)管理服務(wù)制度。財政、農業(yè)、審計部門(mén)要強化監督檢查,對財務(wù)管理混亂的鄉、村,各地要進(jìn)行集中清理整頓,限期整改。各級農業(yè)部門(mén)要加強對農村集體資產(chǎn)的管理,制定和落實(shí)農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度。省農業(yè)、國土資源等相關(guān)部門(mén),要制定具體管理辦法,對不宜實(shí)行農村家庭平均承包方式的土地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘、水面等農村集體資源,規范開(kāi)發(fā)利用,依法推行公開(kāi)競價(jià)和招投標方式承包。積極穩妥地推進(jìn)集體林權制度改革,林業(yè)部門(mén)負責制定具體改革辦法。積極推行股份制、股份合作制等村集體經(jīng)濟的有效實(shí)現形式。
(三)深化改革、創(chuàng )新體制,逐步消除滋生腐敗的條件和土壤。積極探索村級監督體制改革,有條件的地方要在村級建立監督委員會(huì )。創(chuàng )新村級工作機制,逐步在全省推行為民服務(wù)全程制。要完善農村基層干部選拔任用機制、政績(jì)考核評價(jià)機制和激勵機制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法??h(市、區)組織部門(mén)負責制定農村基層干部選舉、任用、考評和獎懲辦法。規范農村基層公務(wù)接待活動(dòng),村組不準招待黨和國家機關(guān)工作人員。有條件的地方逐步推進(jìn)農村基層干部職務(wù)消費制度改革。
三、全面推進(jìn)鄉(鎮)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)
(一)深入推進(jìn)鄉鎮政務(wù)公開(kāi)。要明確政務(wù)公開(kāi)的內容。鄉鎮要重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)農村工作政策,財政、財務(wù)收支,各類(lèi)專(zhuān)項資金、財政轉移支付資金使用,籌資籌勞等情況,以及其他涉及農民群眾切身利益的重要事項。省政府辦公廳負責編制和鄉鎮政務(wù)公開(kāi)目錄。省市縣都要建立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導機構及辦事機構,負責指導、協(xié)調政務(wù)公開(kāi)的各項工作。要明確政務(wù)公開(kāi)的形式。鄉鎮政務(wù)公開(kāi)可以通過(guò)政府公報、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南、網(wǎng)絡(luò )等形式公開(kāi)政務(wù);
可以通過(guò)社會(huì )公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)、論證以及邀請人民群眾旁聽(tīng)有關(guān)會(huì )議等形式,對行政決策的過(guò)程和結果予以公開(kāi);
可以通過(guò)各類(lèi)綜合或專(zhuān)項行政服務(wù)中心,對行政許可、公共服務(wù)等事項予以公開(kāi);
還可以通過(guò)加強政府網(wǎng)站建設,推進(jìn)電子政務(wù),逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費、辦證、咨詢(xún)、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的公開(kāi)服務(wù)。學(xué)校、醫院、供水、供電等與農民群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開(kāi)制度。要把政務(wù)公開(kāi)作為行政機關(guān)目標考核的重要內容,各地各部門(mén)要制定具體考核辦法,明確考核標準,定期考評檢查,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。
(二)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)的主要內容包括:各級政府支農惠農政策、社會(huì )各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及使用情況、農村集體資產(chǎn)和資源處置情況、以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。各縣(市、區)政府負責編制和村務(wù)公開(kāi)目錄。村務(wù)公開(kāi)可以通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、告示、板報、廣播、村民會(huì )議等形式予以公開(kāi)。
(三)積極推行農村基層黨務(wù)公開(kāi)。鄉村黨組織的工作事項,除黨和國家秘密外,都要向黨員和農民群眾公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)的內容主要有:農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況等事項。黨務(wù)公開(kāi)主要采取黨員大會(huì )、群眾大會(huì )、黨務(wù)信息、黨務(wù)專(zhuān)欄等形式予以公開(kāi)。
各有關(guān)職能部門(mén)要按照各自的職責,對鄉、村上述三項公開(kāi)工作認真進(jìn)行監督檢查,確保公開(kāi)的內容、形式和時(shí)間得到落實(shí)。堅決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題。
四、認真抓好貫徹執行黨的農村政策情況的監督檢查
(一)圍繞支農惠農政策落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查。各級黨委、政府要重點(diǎn)組織對農業(yè)和農民直接補貼政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會(huì )事業(yè)支持政策等落實(shí)情況的監督檢查。支農惠農的主管部門(mén)要嚴格執行支農資金使用的管理規定,按照透明、規范的程序,對安排的支農資金實(shí)行全程公開(kāi)制度,對支農項目實(shí)行公開(kāi)招投標制度,對支農補貼實(shí)行“一卡通”(或“一折通”)辦法。實(shí)行責任制,明確支農資金使用各環(huán)節責任主體的責任;
實(shí)行督查制度,實(shí)施過(guò)程監督,強化責任追究,確保支農惠農政策落實(shí)到位。
(二)圍繞農村土地政策落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查。國土資源、農業(yè)、民政、監察、財政、勞動(dòng)保障等有關(guān)職能部門(mén),要加強對農村土地承包法律和政策執行情況的檢查,堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為。加大對農村土地征收征用情況的監督檢查力度,嚴格控制建設用地占用規模,規范征地程序和補償標準,建立和完善征收征用土地補償和農民的就業(yè)安置及社會(huì )保障的長(cháng)效機制;
全面實(shí)行農村集體土地補償費專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)項審計制度,保證土地補償費足額撥付和合理使用,維護被征地農民的合法權益。
(三)圍繞農村綜合改革開(kāi)展監督檢查。各級要嚴肅機構編制紀律,鞏固鄉鎮機構改革成果,堅決杜絕違反規定設置機構,超職數、超編制配備人員以及弄虛作假“吃空餉”等問(wèn)題。深入推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,財政和教育部門(mén)要保證各級政府的財政投入足額到位和合理使用。積極推行新型農村合作醫療制度,各級政府要保證財政補貼足額到位,財政和衛生部門(mén)要規范合作醫療資金管理程序和使用辦法,做到科學(xué)管理,合理使用。財政等有關(guān)部門(mén)要規范轉移支付和鄉鎮開(kāi)支范圍,及時(shí)解決縣鄉財政管理體制改革中出現的問(wèn)題。按照中央的規定和要求,堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)的錯誤行為,力戒新農村建設中的形式主義,嚴格禁止鄉村發(fā)生新的債務(wù)。
五、切實(shí)解決損害農民群眾利益的突出問(wèn)題
(一)堅決糾正損害農民群眾利益的行為。各有關(guān)職能部門(mén),要認真做好減輕農民負擔工作,重點(diǎn)抓好以下工作:堅決制止在農民建房、計劃生育、殯葬改革、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為;
制止違反涉農稅收、價(jià)格及收費“公示制”和鄉(鎮)、村級組織、農村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”規定的行為;
落實(shí)“兩免一補”政策,鞏固農村義務(wù)教育改革成果,保證農村學(xué)生接受良好教育;
落實(shí)專(zhuān)項補助資金和扶貧、救災、救助、救濟、移民等款物,認真解決資金、款物管理和使用中損害群眾利益的問(wèn)題;
加強對新型農村合作醫療資金的監管,堅決糾正農村醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng),加強藥品監管,打擊非法行醫,確保農村群眾就醫、用藥安全;
依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價(jià)格等坑農害農行為。各級各部門(mén)要圍繞上述各項工作,加強監督檢查,確保黨的各項支農惠農政策不折不扣地落實(shí)到基層,落實(shí)到農戶(hù)。
(二)嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件。認真落實(shí)國務(wù)院《條例》,進(jìn)一步暢通舉報渠道,明確責任主體,公布舉報電話(huà),建立群眾反映問(wèn)題的快速反應處理機制。推行縣鄉領(lǐng)導干部接待日制度,妥善解決各種矛盾和糾紛,促進(jìn)農村和諧穩定。認真辦理農村群眾舉報事項,實(shí)行領(lǐng)導干部包案制和舉報案件限時(shí)辦結制,把問(wèn)題解決在基層。各級紀檢監察機關(guān)和公安、檢察、法院、司法等有關(guān)職能部門(mén),要重點(diǎn)查處利用職權謀取非法利益案件,各種巧立名目的亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件,涉及農民負擔的惡性案件,為黑惡勢力充當“保護傘”案件,截留、挪用、侵占、貪污支農資金、征地補償費和社保資金案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,非法征用、占用農村土地的違法犯罪案件,拖欠農民工工資和害農、坑農案件,選舉中拉票賄選和違反組織人事紀律案件,參與和借婚喪喜慶收錢(qián)斂財案件。
六、加強對農村基層黨風(fēng)廉政建設的組織領(lǐng)導
(一)各級黨委和政府要切實(shí)負起全面領(lǐng)導責任。做好農村基層黨風(fēng)廉政建設工作,縣委是關(guān)鍵,鄉鎮是基礎。各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導,把農村基層黨風(fēng)廉政建設工作納入建設社會(huì )主義新農村的總體規劃,統一部署、統一落實(shí)、統一檢查、統一考核。各縣(市、區)黨委、政府要明確工作任務(wù),采取有力措施,加強督促檢查和指導。鄉鎮黨委、政府要明確目標責任,制定階段性工作計劃,著(zhù)力抓好落實(shí)。各級黨委每年年底要向上級黨委及紀委報告農村基層黨風(fēng)廉政建設工作情況。建立省農村基層黨風(fēng)廉政建設工作聯(lián)席會(huì )議制度,具體指導農村基層黨風(fēng)廉政建設工作。市縣也要建立由相關(guān)職能部門(mén)組成的工作協(xié)調機構,并明確黨委、政府分管領(lǐng)導同志具體負責,認真抓好落實(shí)。
(二)認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。各地要積極做好黨風(fēng)廉政建設責任制向村級延伸工作。堅持黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門(mén)各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,形成農村基層黨風(fēng)廉政建設工作的整體合力。建立縣、鄉、村三級責任網(wǎng)絡(luò )和責任體系,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。要制定責任目標,明確責任主體,搞好監督檢查和責任制考核,重視考核結果運用,強化責任追究。
農村紀檢組長(cháng)述職報告范文第5篇
為切實(shí)加強農村基層黨風(fēng)廉政建設,XX年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村基層黨風(fēng)廉政建設工作的意見(jiàn)(試行)》。XX年,全市各級各部門(mén)加大工作力度,不斷探索創(chuàng )新。通過(guò)重點(diǎn)抓“五個(gè)明白”,落實(shí)“五項權利”,有力推動(dòng)了全市農村基層黨風(fēng)廉政建設工作的深入開(kāi)展。
一、把抓“五個(gè)明白”作為加強農村基層黨風(fēng)廉政建設工作重點(diǎn)
(一)配好勤政廉潔基層“明白官”。我們與組織部門(mén)密切配合,積極推進(jìn)黨的基層組織建設,始終注重選齊配強鎮、村領(lǐng)導班子,始終注重在能人中發(fā)展黨員,在黨員中培養能人,在能人黨員中挑選勤政廉政帶頭人,為基層配好“明白官”。匯川區紀委與區委組織部成立專(zhuān)門(mén)的調研組,深入全區各鎮(鄉)、村,對班子的職數設置、年齡結構、文化層次、任職年限、任職年齡以及干部配備情況進(jìn)行深入調研,形成專(zhuān)題調研報告,為區委統籌安排鎮(鄉)和村支兩委班子提供了決策依據。同時(shí),積極參與對各鎮(鄉)領(lǐng)導班子和村支兩委預備人選的推薦考察工作,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),對建議人選進(jìn)行認真審查,提出有關(guān)建議,使一大批政治堅定、公正嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(鄉)黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導崗位,為社會(huì )主義新農村建設注入了新鮮血液。
(二)制訂農民負擔和補貼“明白表”。為切實(shí)維護好群眾利益,我市各縣、市、區結合實(shí)際,積極探索,制訂了農民負擔和補貼“明白表”。綏陽(yáng)縣從XX年6至8月在全縣開(kāi)展涉農政策執行情況專(zhuān)項清理,通過(guò)發(fā)放致全縣農民群眾公開(kāi)信,將清理工作的目的、意義、時(shí)間、內容、舉報電話(huà)向農民群眾公開(kāi),疏通監督渠道。對全縣XX年以來(lái)的涉農政策執行情況進(jìn)行了清理。通過(guò)清理,認真查找全縣各級各部門(mén)執行政策中存在的問(wèn)題,在全縣各級各部門(mén)進(jìn)一步樹(shù)立執政為民和群眾利益無(wú)小事的觀(guān)念,認真兌現各項惠民政策,切實(shí)解決涉及農民利益的問(wèn)題,確保中央的各項惠農政策落到千家萬(wàn)戶(hù)。余慶縣松煙鎮編印了《民主管理手冊》等小冊子,發(fā)放到村(社區)“兩委”干部及村、社區居民代表手中,對各項農民負擔和補貼進(jìn)行有效監督,收到了較好效果。
(三)建立村務(wù)管理“明白賬”。在實(shí)踐中,我們鼓勵各縣、市、區大膽創(chuàng )新工作思路,確保農村基層黨風(fēng)廉政建設工作抓好抓實(shí)。紅花崗區把開(kāi)展村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”作為加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的切入點(diǎn)和突破口,真正把村務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)權交給群眾,改變了以往群眾被動(dòng)接受公開(kāi)內容,村委會(huì )公開(kāi)什么群眾就只能看什么的狀況,使群眾想知道什么就公開(kāi)什么。形成了自上而下和自下而上兩種監督的良性互動(dòng),推進(jìn)村務(wù)透明,促進(jìn)基層民主建設,使村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”成為加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的助推器。該區新蒲鎮新蒲村辦公樓的處置,實(shí)行了公開(kāi)拍賣(mài),由保底價(jià)8.8萬(wàn)元拍賣(mài)到12.6萬(wàn)元,增加了集體收入,在“點(diǎn)題公開(kāi)”時(shí)村委會(huì )給群眾作出說(shuō)明,得到了群眾好評。務(wù)川縣通過(guò)設
“四民”信箱、完善公開(kāi)制度、撰寫(xiě)“民情日記”、建立《基層服務(wù)聯(lián)系卡》、推行“五個(gè)一”工程,把農民群眾辦事涉及部門(mén)、程序、涉農服務(wù)人員電話(huà)、監督舉報電話(huà)等逐一公開(kāi),做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進(jìn)了農村基層黨風(fēng)廉政建設。
(四)構建農村紀檢監察“明白網(wǎng)”。為進(jìn)一步加強村(居)黨員干部的教育和管理,強化黨的基層組織建設,夯實(shí)黨的執政基礎,構建和諧新農村,我們積極探索建立健全基層紀檢監察組織網(wǎng)絡(luò )。如湄潭縣在全縣128個(gè)村(居)配備了紀檢委員,并逐步讓其兼任村調解員、接待員,初步構建了紀檢、調解、“三位一體”的村(居)監督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀委監察局反映問(wèn)題的由XX年的146件,下降至現在的50余件。匯川區在農村招聘紀檢監督員,對村級財務(wù)進(jìn)行有效監督。習水縣在各村配備紀檢監督員,對村支兩委進(jìn)行監督,也取得了較好效果。
(五)探索農村經(jīng)濟發(fā)展“明白路”。解決農民增收致富是農村基層黨風(fēng)廉政建設工作的根本,我們把農村基層黨風(fēng)廉政建設作為推動(dòng)農村經(jīng)濟快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟發(fā)展模式。匯川區高橋鎮新橋村、坪山社區、董公寺鎮和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩定的經(jīng)濟來(lái)源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務(wù)川縣通過(guò)推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )”模式,培養農村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮協(xié)會(huì )在經(jīng)濟發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;
推廣“有序勞務(wù)輸出”模式,增加農民收入,近年來(lái)共組織勞務(wù)輸出近10萬(wàn)人,勞務(wù)收入達10億元以上;
推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟。通過(guò)探索發(fā)展經(jīng)濟的“明白路”,重點(diǎn)抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現象。該縣都濡鎮洋溪村在探索“明白路”的過(guò)程中,已建成標準蔬菜大棚67個(gè),面積600余畝,僅此一項農民增加收入16萬(wàn)元,壯大了村集體經(jīng)濟。
二、落實(shí)“五項權利”,農村基層黨風(fēng)廉政建設取得實(shí)效
(一)保障了農民群眾的知情權。為了切實(shí)保障農民群眾的知情權,XX年我們在建立農村基層黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議制度的基礎上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[XX]3號),從政策制度上規定了農民群眾應有的知情權,取得了初步成效。紅花崗區在16個(gè)鎮(街)全面推行了“點(diǎn)題公開(kāi)”工作,其余13個(gè)縣、市、區按要求正在逐步推行此項工作。**縣結合新農村建設要求,進(jìn)一步規范了鎮(鄉)政務(wù)、村務(wù)和基層站(所)辦事“三公開(kāi)”的內容和形式,完善公開(kāi)措施,做到“三統一”,即統一公開(kāi)內容,把支農、惠農政策法規、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項作為公開(kāi)的重點(diǎn);
統一公開(kāi)模式,鎮(鄉)、村、站(所)有公開(kāi)專(zhuān)欄;
實(shí)行“點(diǎn)題公開(kāi)”,定期和隨時(shí)公開(kāi)群眾應知和想知事項。道真縣暢通渠道,深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),縣、直各機關(guān)單位、鄉鎮、村均建立公開(kāi)專(zhuān)欄,定期對政務(wù)、村務(wù)進(jìn)行公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)群眾關(guān)心的財務(wù)收支、計生政策落實(shí)兌現、救災、救濟款物發(fā)放、“兩免一補”經(jīng)費兌現、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎設施項目預算和執行情況、各種涉農收費的依據和標準等,收到了很好的效果。習水縣進(jìn)一步健全黨委議事制度,深入推進(jìn)政務(wù)和黨務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng),得到了老百姓的擁護和歡迎。通過(guò)“點(diǎn)題公開(kāi)”,確保了群眾的知情權、使基層干部能夠自覺(jué)接受監督,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
(二)強化了基層群眾的參與權。鎮(鄉)黨委、政府及村支兩委在決策、執行、監督和評議等環(huán)節處于領(lǐng)導核心地位。我市的許多鎮、村在確定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要事項,對重大事務(wù)提出初步議題前,都要組織召開(kāi)民主聽(tīng)政會(huì )、黨員(代表)大會(huì )和村民代表大會(huì ),形成“議案”,再提請會(huì )議表決,形成“決議”。同時(shí)認真檢查“決議”執行情況,年底組織考核獎懲,考核結果與村委會(huì )干部績(jì)效工資掛鉤,對履職情況好的給予獎勵,對履職情況差的責令限期整改或提請村民會(huì )議按程序罷免。桐梓縣以健全適應農村實(shí)際的基層黨風(fēng)廉政建設長(cháng)效機制為重點(diǎn),探索推行機制創(chuàng )新:一是建立決策新機制——村官議事村民審,該縣高橋鎮周市村黨支部村委會(huì )規劃的“四在農家”創(chuàng )建項目11項,在提交村民審議后,就創(chuàng )建項目作了3項調整,節約創(chuàng )建經(jīng)費2.4萬(wàn)元,縮短創(chuàng )建時(shí)間,調動(dòng)了群眾投工投勞參與創(chuàng )建的積極性;
二是建立考評新機制——村官勤廉村民評,對村支兩委干部進(jìn)行述職述廉,內容涵蓋學(xué)習貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,履行職責完成年度工作目標,落實(shí)廉政建設準則和個(gè)人廉潔自律等情況。根據述職述廉情況,全縣對不稱(chēng)職村干部實(shí)行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強化了干部群眾的參與權,群眾反響較好,在村民嘴邊流行著(zhù)這樣一句話(huà)“村官干沒(méi)干,群眾當裁判”。
(三)保證了農民群眾的監督權。為確保監督權落到實(shí)處,我們從兩個(gè)方面保證農民群眾的監督權得到落實(shí):一是全程監督村務(wù)執行情況,村民聽(tīng)取和審議村委會(huì )對執行情況的報告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會(huì )議,參與村集體資產(chǎn)拍賣(mài)、各類(lèi)工程建設等重要村務(wù),理財小組審核村財務(wù)開(kāi)支情況;
二是收集和反饋村民的意見(jiàn)和建議,對“決議”執行情況異議較大的,經(jīng)多數村民代表提議可舉行民主聽(tīng)政,對民主評議滿(mǎn)意度低的村委會(huì )干部,可責令辭職或提請召開(kāi)村民(代表)會(huì )議啟動(dòng)罷免程序。赤水市在加強對“村財鄉鎮(街道)管”的監督和管理中,進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,完善民主理財制度,針對部分農村基層組織財務(wù)收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不公開(kāi)、公開(kāi)不具體、公開(kāi)疑點(diǎn)多的問(wèn)題,加強監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,認真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財務(wù)收支情況及時(shí)、真實(shí)公開(kāi),切實(shí)規范農村財務(wù)管理,從源頭上遏制農村基層腐敗的產(chǎn)生;
同時(shí)針對當前部分農村基層社會(huì )撫養費收支管理出現的問(wèn)題,建立健全有關(guān)監管機制,進(jìn)一步加強對農村基層社會(huì )撫養費收取、使用等各個(gè)環(huán)節的監督和管理,有效防止了農村基層干部鉆政策、法規空子,貪污、挪用社會(huì )撫養費等違紀違法行為的發(fā)生。
(四)確保了村民會(huì )議的決策權。為了把村民會(huì )議決策權落到實(shí)處,全市100多個(gè)鄉鎮對涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設施建設等重要村務(wù)都要求由村民(代表)會(huì )議進(jìn)行決策。具體程序為:一是告知決策事項并征求群眾意見(jiàn),村委會(huì )將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數村民同意后召開(kāi)村民(代表)會(huì )議;
二是對提請的重要事項進(jìn)行表決,到會(huì )人數必須超過(guò)本村18周歲以上村民的半數才能開(kāi)會(huì ),經(jīng)到會(huì )過(guò)半數以上村民同意方能通過(guò),對分歧較大的議題,待村民意見(jiàn)統一后再提請表決,通過(guò)的議題形成“決議”并及時(shí)張榜公布;
三是聽(tīng)取和評議村委會(huì )執行“決議”的情況,定期聽(tīng)取村委會(huì )執行情況報告,提出評議意見(jiàn),由村務(wù)監督委員會(huì )監督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項和決策,必須召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個(gè)人或少數人說(shuō)了算。桐梓縣狠抓理財新機制,做到村官用錢(qián)村民批,狠抓監督新機制,做到村官履職村民問(wèn),推行村務(wù)公開(kāi)村民點(diǎn),避免了“公開(kāi)”走形式、走過(guò)場(chǎng),改善了干群關(guān)系,增強了村干部在群眾中的信任度,促進(jìn)了鄉村和諧發(fā)展,切實(shí)體現“村官廉不廉,百姓來(lái)斷言”。
(五)落實(shí)了村支兩委的執行權。一是制定“決議”具體實(shí)施方案,對村民(代表)會(huì )議通過(guò)的“決議”,村委會(huì )通過(guò)走訪(fǎng)村民等形式,廣泛收集群眾意見(jiàn),形成具體的實(shí)施方案;
二是組織群眾落實(shí)“決議”,村委會(huì )負責做好宣傳發(fā)動(dòng)、資金籌集、組織群眾實(shí)施等工作;
三是報告“決議”執行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會(huì )議報告“決議”執行情況。鳳岡縣14個(gè)鄉鎮的村支兩委在落實(shí)農村基層黨風(fēng)廉政建設工作中,認真執行了工作管理制度,村級財務(wù)管理制度,使基層干部初步做到了依紀依法行政,有力地規范了基層干部的從政行為。仁懷市19個(gè)鄉鎮(辦事處)按照教育、制度、監督并重的懲防體系要求,將農村基層黨風(fēng)廉政建設任務(wù)細化為6個(gè)方面27條具體內容,分解落實(shí)到各職能部門(mén)及其負責人,并層層簽訂目標責任狀,使農村基層黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)具體,責任明確。該市長(cháng)崗鎮認真執行有關(guān)制度,召開(kāi)“順氣會(huì )”對群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,請鎮有關(guān)站所的負責同志進(jìn)行解答和解釋?zhuān)燃皶r(shí)化解了基層矛盾,又增強了基層黨員干部的工作責任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;
茅壩鎮在推行“勤廉雙述”中,探索實(shí)行群眾質(zhì)詢(xún)制度,在鎮轄二合村、社會(huì )事務(wù)辦開(kāi)展了質(zhì)詢(xún)試點(diǎn),收到群眾質(zhì)詢(xún)意見(jiàn)30條,當面解答、群眾滿(mǎn)意24條,督促限期整改意見(jiàn)6條,收到較好的效果。
需要特別強調的是,面對罕見(jiàn)的雪凝災害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們依靠開(kāi)展農村基層黨風(fēng)廉政建設打下的基礎,黨員領(lǐng)導干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責任感進(jìn)一步增強,深入第一線(xiàn)救災搶險,保民生、保通暢、保通電,據不完全統計,全市有3萬(wàn)多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶(hù),發(fā)放冬春救濟資金和低保資金等共計6000多萬(wàn)元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。