2016 年財政廳長(cháng)述職報告_ 述職報告
主任、副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員:
我于2003年5月被省人大常委會(huì )任命為省財政廳廳長(cháng),至今已有兩年多的時(shí)間。遵照省人大常委會(huì )的要求,現述職
第一部分兩年來(lái)的履行職責情況
到財政廳之前,我在省工商局任職8年,情況熟悉,工作順手,加上年齡又比較大等因素,從個(gè)人角度考慮,當時(shí)我不愿到新崗位任職。但我是入黨37年的共產(chǎn)黨員,必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態(tài):既然服從了組織決定,接受了人大的任命,就要勇往直前,義無(wú)反顧,恪盡職守,全力以赴地做好財政工作。兩年多來(lái),我履行了自己的諾言。我和領(lǐng)導班子成員齊心協(xié)力,帶領(lǐng)廣大財政干部團結奮斗,使全省財政依法行政和依法理財觀(guān)念得到加強„„
XX 年財政廳長(cháng)述職報告
2003 年財政廳長(cháng)述職報告_ 述職報告 財務(wù)總監,開(kāi)展試點(diǎn)工作。委派監事會(huì )的各項準備工作也正在抓緊進(jìn)行。此外,還積極組織了對授權經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清產(chǎn)核資,以理順產(chǎn)權關(guān)系,為授權經(jīng)營(yíng)企業(yè)放手經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造條件。
?。┘哟蟾刹拷涣髁Χ?,改革用人機制。我到財政廳工作不久,就提出機關(guān)干部必須輪崗和競爭上崗,要激活用人機制。
在2000年機構改革中,經(jīng)廳黨組研究決定對處級和處以下干部進(jìn)行了大幅度交流、輪崗,全廳處級領(lǐng)導干部共輪崗交流41名,非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員輪崗102名,輪崗面前所未有;對4個(gè)正處、6個(gè)副處職位實(shí)行競爭上崗,進(jìn)一步激活用人機制,充分體現了干部選拔的公平、公正、公開(kāi),有效防范了干部選拔任用中腐敗現象的產(chǎn)生。在平時(shí)選拔和任用干部過(guò)程中,我和黨組一班人堅持德才兼備者上,庸碌無(wú)為者下;埋頭苦干者上,夸夸其談?wù)呦?;求真?wù)實(shí)者上,弄虛作假者下;剛正不阿者上,阿諛?lè )畛姓呦?;與人為善者上,搬弄是非者下;寬厚待人者上,暗箭傷人者下。這一干部選拔任用的條件和標準,目前在廳機關(guān)已深得人心,廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作積極性高。
二、以行風(fēng)評議為契機,全面加強財政部門(mén)廉政建設和作風(fēng)建設
?。玻埃埃蹦?,根據省紀委十一次全會(huì )和省糾風(fēng)辦的部署,全省財政系統廣泛開(kāi)展了行風(fēng)評議活動(dòng)。對各方面反映的問(wèn)題,從思想上和作風(fēng)上找原因、挖根源,逐項制定整改措施,逐條進(jìn)行落實(shí)糾正。
?。ㄒ唬┓e極推行文明辦公制度,切實(shí)提高辦事效率。一是強化服務(wù)意識。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),推行首問(wèn)負責制;二是在全系統建立行政執法責任制、行政執法過(guò)錯追究制和行政執法損害賠償制,以規范和約束干部行為;三是進(jìn)一步完善財政部門(mén)內部工作制度,特別是預算管理、資金審批撥付、銀行賬戶(hù)管理、公文運轉等方面的規章制度。
?。ǘ┽槍ι贁蹈刹空嗡刭|(zhì)不高、廉潔從政要求不嚴等
問(wèn)題,加強全系統干部的思想教育工作。從2001年7月份開(kāi)始,在全省財政干部中開(kāi)展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,樹(shù)立正確的權力觀(guān)、群眾觀(guān)、利益觀(guān)”主題教育活動(dòng),提高黨員干部的宗旨意識和廉潔自律意識。我廳黨組提出了《關(guān)于加強財政系統干部隊伍建設的意見(jiàn)》,擬訂了《財政系統干部培訓“十五”規劃》,加強對干部培訓、學(xué)習的組織、管理,以適應改革和財政發(fā)展的需要。
?。ㄈ└鶕醒?ldquo;作風(fēng)轉變年、調查研究年”的要求,大力推行“基層工作法”,努力形成求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的工作作風(fēng)。我在全省財政系統積極推行“三少” 和“三多”,即:少開(kāi)會(huì )、少發(fā)文、少應酬;多聯(lián)系群眾、多深入基層、多調查研究。大力倡導高舉三面“旗幟”,一是改革的旗幟,即進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,改革創(chuàng )新,有效解決財政困難和矛盾;二是團結的旗幟,即兼收并蓄,揚長(cháng)避短,團結協(xié)調,共同做好財政改革與發(fā)展的大文章;三是實(shí)干的旗幟,即腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,堅持說(shuō)真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對說(shuō)假話(huà)、圖虛名、搞浮夸。要求財政干部一是把部門(mén)、基層和人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量工作成績(jì),檢驗工作作風(fēng)的重要標準,二是改進(jìn)調查研究方法,提高調查研究質(zhì)量,提高深入基層,總結經(jīng)驗,探索規律的能力,更好地工作,幫助基層解決問(wèn)題,化解矛盾。
此外,我本人在思想作風(fēng)方面:堅持實(shí)事求是,說(shuō)真話(huà)、辦實(shí)事,決不說(shuō)假話(huà)。為人坦誠,辦事力求公道。班子內部,能以身作則,平等待人,多商量,多通氣,不搞一言堂。凡符合黨的路線(xiàn)、方針,符合改革的方向,自己又看準了的事,就全力推進(jìn),不怕流言蜚語(yǔ),不計個(gè)人得失。在廉政建設方面:執行省委、
省政府和省紀委各項規定,并切實(shí)負起了黨風(fēng)廉政建設第一責任人的責任。兩年多來(lái),廳機關(guān)未發(fā)現嚴重違法違紀的現象。
三、自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì )的監督,認真辦理人大代表建議,全面提高省級財政管理水平
在日常工作中,我注意自覺(jué)接受人大的監督。每年編制預算過(guò)程中,及時(shí)向人大有關(guān)部門(mén)通報預算編制的指導思想、原則,接受人大有關(guān)部門(mén)的審查意見(jiàn);預算經(jīng)人代會(huì )審議通過(guò)后,認真執行人代會(huì )通過(guò)的預算審查報告和大會(huì )決議,及時(shí)批復單位執行;預算執行過(guò)程中,對收入的超收和支出預算的追加及時(shí)向人大常委會(huì )提出變更預算的報告,嚴格履行法定程序;財政管理中的重大改革等事項,及時(shí)向人大常委會(huì )報告。
對待代表建議的辦理工作,我把它作為一項有利于促進(jìn)我們改進(jìn)工作,推進(jìn)依法行政、依法理財,實(shí)現決策民主化、法制化、科學(xué)化的重要任務(wù)來(lái)看待。一是明確了繼續實(shí)行處室一把手責任制,做到責任落實(shí)到人;二是要求承辦處室加大“開(kāi)門(mén)辦案”的力度,對主辦件和分別辦件在答復前,要盡可能地與建議人進(jìn)行溝通、交換意見(jiàn)。三是對代表的建議,凡是具備條件解決的,在當年就給予解決;暫時(shí)沒(méi)有條件解決的,千方百計創(chuàng )造條件解決,并將具體工作設想以書(shū)面形式告知代表;答復時(shí)作出承諾的,在答復后認真落實(shí);對按照現行政策規定確實(shí)不能解決的,列明具體理由,向代表解釋清楚。幾年來(lái),我廳的辦理工作得到了代表的廣泛好評。2001—2002年,我廳共承辦省人大代表建議164件,從反饋情況看,建議人對我廳的辦理工作均表示滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。
第二部分存在問(wèn)題和努力方向
任職兩年來(lái),雖然做了一些工作,取得了一些成績(jì),但也存在一些不足之處。主要有:
一是,執行財經(jīng)法規的力度還不夠強。在2年多的工作中,盡管自己盡力想做到依法行政、依法理財,但由于多方面的原因,在年度預算執行中,對單位的經(jīng)費申請有追加的現象;財政資金下?lián)芎?,追蹤?wèn)效不夠;省級少數單位存在違反財經(jīng)紀律的現象,督查處理也不夠。
二是,個(gè)人理論學(xué)習不夠。學(xué)習理論的自覺(jué)性、持久性、系統性不足。抓理論學(xué)習教育的各項措施落實(shí)不到位,執行制度不嚴。在學(xué)習中有偏重學(xué)習經(jīng)濟理論、管理知識和財政知識,偏輕學(xué)習政治理論、黨建理論和知識的傾向。
三是,有些工作抓得不緊。財政支出結構調整仍存在
薄弱環(huán)節,保工資、“兩個(gè)確保”和“低保”的保障基礎還不牢固;管理工作滯后,清理財政供給范圍的力度仍需加強;鞏固、完善、提高農村稅費改革成果的任務(wù)比較艱巨;隊伍建設抓得不夠嚴,制約監督機制不健全;對機關(guān)一般干部的談心和思想政治工作不到位,至今仍有一些干部不熟悉。
四是,廉政建設與中央、省委要求有差距。對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長(cháng)期性理解和認識仍顯不足。干部接受吃請等現象雖受到制約,但尚未絕跡。存在重業(yè)務(wù)、輕監管現象。
五是,當矛盾多、壓力大時(shí)會(huì )出現急躁
情緒,有時(shí)不注意工作方式、方法。與兄弟單位,尤其是主要經(jīng)濟部門(mén)主動(dòng)溝通不多。
針對上述這些問(wèn)題,我將借助這次向省人大常委會(huì )述職的機會(huì ),進(jìn)一步認真反思自己的工作和思想,實(shí)事求是地總結經(jīng)驗教訓,增強做好本職工作的責任感和使命感,并切實(shí)做好以下幾方面的工作:
?。保畮ь^抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習。自覺(jué)學(xué)習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政理論,學(xué)習財經(jīng)業(yè)務(wù)知識,提高運用理論指導工作、解決問(wèn)題的能力。堅持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體財政干部,增強解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念和開(kāi)拓奮進(jìn)、勇于創(chuàng )新的精神,提高財政干部的理論修養和思想政治素質(zhì),進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、服務(wù)意識、改革意識,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正把財政部門(mén)建設成為讓省委、省人大、省政府放心,讓部門(mén)和群眾滿(mǎn)意的單位。同時(shí),順應加入WTO后激烈競爭的新形勢、新情況,及時(shí)更