1 在 在 2020 年年中紀檢監察工作會(huì )議上的講話(huà)
同志們：
剛才，XXXX 同志傳達了全省紀檢監察工作會(huì )議精神，這兩個(gè)會(huì )議是肯定成績(jì)、堅定信心的會(huì )議，也是指明方向、鼓勁加油的會(huì )議。XXXX 同志對集團公司紀檢監察系統“以學(xué)促?lài)?、以學(xué)促干”教育提升活動(dòng)和“XX-XXXX”問(wèn)題整改工作、廉潔宣傳等工作做了安排，我完全贊同，同志們要抓好落實(shí)。另外，XXXX公司、XXXX 公司、XXXX 公司 XX 家單位紀委書(shū)記作了很好的交流發(fā)言，大家要互學(xué)互鑒、補短強弱、持續提升，把下半年的工作做得更加扎實(shí)有效。下面，我就深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )、XX 屆省紀委 XX 次全會(huì )精神，確保圓滿(mǎn)完成今年集團公司各項紀檢監察工作目標任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jì)，堅定做好下半年工作的信心和決心 上半年，集團公司各級紀檢監察機構按照全年總體工作部署，以深入推進(jìn)紀檢監察體制改革為契機，堅持突出重點(diǎn)、突出創(chuàng )新、突出特色、突出成效，推動(dòng)集團公司紀檢監察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得了新進(jìn)展、新成效。主要體現在四個(gè)方面：
?。ㄒ唬?ldquo;三個(gè)緊盯”壓實(shí)責任，扎實(shí)做好疫情防控監督 集團各級紀檢監察機構認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神，聚焦疫情防控、復工復產(chǎn)以及“六穩”“六保”等決策部署,做到“三
2 個(gè)緊盯”，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。緊盯形勢，迅速靠前防控。根據疫情防控形勢，各級紀檢監察機構能夠及時(shí)安排部署疫情防控監督檢查工作，強化監督執紀問(wèn)責，以嚴明的紀律為保障，督促各級組織和有關(guān)部門(mén)履職盡責，為保障安全復工復產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。緊盯部署，加強監督檢查。堅持靠前監督、精準監督，采取電話(huà)溝通、調閱監控、視頻實(shí)況等方式強化監督檢查。疫情防控以來(lái)，各級紀檢監察機構共開(kāi)展監督檢查 XX 余次，有力推動(dòng)了疫情防控主體責任落地落實(shí)落細。緊盯問(wèn)題，加大問(wèn)責力度。密切關(guān)注并及時(shí)處置媒體報道、群眾反映、網(wǎng)絡(luò )輿情、監督檢查中發(fā)現的疫情防控問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)精準處置。各級紀檢監察機構對疫情防控工作不力者給予黨紀政紀處分 XX 人、組織處理 XX 人、扣減薪酬 XX 人，通報曝光 XX 起典型案例。
?。ǘ?ldquo;三個(gè)圍繞”穩步實(shí)施，推進(jìn)紀檢監察體制改革 集團各級紀檢監察機構認真落實(shí)省紀委監委和集團公司黨委、紀委關(guān)于紀檢監察體制改革的有關(guān)要求，結合實(shí)際制定紀檢監察體制改革實(shí)施方案，通過(guò)“三個(gè)圍繞”積極推進(jìn)改革工作。圍繞主體責任落實(shí)推進(jìn)改革。善于抓住黨委主體責任這個(gè)“牛鼻子”推進(jìn)改革，綜合運用約談提醒、內部巡察、執紀審查、考核考評、述責述廉等方式，進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責任，為紀檢監察機構依規依紀開(kāi)展工作爭取支持和主動(dòng)。圍繞深化“三轉”推進(jìn)改革。進(jìn)一步規范紀委書(shū)記分工兼職，清理退出與主業(yè)主責無(wú)關(guān)的議事協(xié)調機構，改進(jìn)監督方式方法，推進(jìn)更高層次、更高水平的“三轉”，保障各級紀檢監察機構更好履行
3 監督專(zhuān)責、發(fā)揮監督作用。圍繞紀檢組織建設推進(jìn)改革。調整優(yōu)化集團紀委內設機構設置，增設執紀監督室，在集團總部精簡(jiǎn)人員的情況下，爭取到人員編制由 XX 人增加為 XX 人，紀委副書(shū)記編制由 XX 人增加為 XX 人。明確所屬單位紀檢監察機構設置和人員配備的具體標準，對 XX 家二級單位 XX 名紀委副書(shū)記人選進(jìn)行提名考察。強化“XX-XXXX”問(wèn)題整改，制定整改方案，明確整改責任，對照問(wèn)題清單逐項細化制定XX項整改措施，目前 XX 項已完成。組織開(kāi)展紀檢監察系統教育提升活動(dòng)，聚焦政治學(xué)習、制度學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習三個(gè)層次，細化制定工作舉措，全面提升紀檢監察隊伍素質(zhì)。
?。ㄈ?ldquo;三不機制”一體推進(jìn)，交互發(fā)力深化標本兼治 集團公司結合實(shí)際印發(fā)了 2020 年深化以案促改工作方案，圍繞 XXXXXX 等典型案件，圍繞安全環(huán)保、財務(wù)等系統領(lǐng)域，深入開(kāi)展以案促改，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。踐行“四種形態(tài)”，強化不敢腐的震懾。堅持挺紀在前、抓早抓小，針對領(lǐng)導干部的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)談話(huà)提醒、函詢(xún)了解、批評教育、警示誡勉，各級紀檢監察機構共談話(huà) XX 余人次、函詢(xún) XX件次，真正使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。堅持有腐必懲、有貪必肅，各級紀檢監察機構共收到信訪(fǎng)舉報 XX 件，初步核實(shí)XX 件，立案 XX 件，黨紀政紀處分 XX 人次，保持了嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。完善制度機制，扎牢不能腐的籠子。認真落實(shí)《廉潔風(fēng)險告知制度》，各級紀檢監察機構共下發(fā)風(fēng)險告知書(shū)XX份，主動(dòng)防控廉潔風(fēng)險。要求案發(fā)單位針對案件暴露的問(wèn)題補齊制度短板，廢止制度 XX 項，修訂制度 XX 項，新建制度 XX 項，靠
4 制度管權管事管人的長(cháng)效機制逐步完善。強化廉潔宣教，增強不想腐的自覺(jué)。持續辦好紀檢監察雜志期刊，開(kāi)通微信公眾號，通過(guò)“一刊一微”強化黨風(fēng)廉政建設教育。各單位篩選典型案件 XX 件，開(kāi)展警示教育活動(dòng) XX 次，接受警示教育 XX 人次。組織各級黨員干部對照典型案件開(kāi)展反思、汲取教訓，召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì ) XX 次，專(zhuān)題組織生活會(huì ) XX 次。
?。ㄋ模?ldquo;三個(gè)監督”同向發(fā)力，做實(shí)做細監督第一職責 集團公司各級紀檢監察機構堅持把監督挺在前面、擺在首位，圍繞做實(shí)做細監督基本職責、第一職責下功夫、求實(shí)效。聚焦責任落實(shí)強化政治監督。嚴明政治紀律和政治規矩，要求各級紀檢監察機構把加強黨的建設、強化政治監督作為開(kāi)展紀檢監察工作的主線(xiàn)，強化監督檢查。嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”監督檢查與責任追究辦法，對落實(shí)“兩個(gè)責任”或領(lǐng)導責任不力的 XX 名領(lǐng)導干部進(jìn)行問(wèn)責，有力震懾了責任虛化空轉現象。聚焦作風(fēng)建設強化紀律監督。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及省委意見(jiàn)精神，嚴肅查處黨員干部違反中央八項規定精神問(wèn)題XX起、處理 XX 人次。各級紀檢監察機構開(kāi)展紀律作風(fēng)巡回檢查 XX 余次，查處違規違紀問(wèn)題 XX 起、處理 XX 人次。各級紀檢監察機構能夠按照集團公司安排部署，深入開(kāi)展“執行力提升年”活動(dòng)，推動(dòng)各級機關(guān)強化服務(wù)意識，提升服務(wù)效率。聚焦中心工作強化專(zhuān)項監督。組織開(kāi)展安全環(huán)保專(zhuān)項巡察，著(zhù)力發(fā)現安全環(huán)保領(lǐng)域存在的政治站位不高、責任意識不強、工作不擔當不作為、制度執行不力、措施落實(shí)不到位、作風(fēng)浮漂等突出問(wèn)題。緊盯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)人員開(kāi)展效能
5 監察，發(fā)現問(wèn)題 XX 個(gè)，下發(fā)效能監察建議書(shū) XX 份，提出監察建議 XX 條，推動(dòng)完善制度 XX 個(gè)。開(kāi)展招投標領(lǐng)域專(zhuān)項整治，對招標限額標準以上的工程建設、物資采購等項目進(jìn)行大起底、大排查。
上半年，集團公司各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部圍繞中心、履職盡責，努力克服疫情沖擊和任務(wù)疊加的不利因素，保證了紀檢監察工作沒(méi)松懈、沒(méi)停頓，取得這樣的成績(jì)實(shí)屬不易，應予充分肯定，這也更加堅定了我們做好下半年紀檢監察工作的信心。下半年，大家要以堅定不移的決心和擔當，堅決扛穩抓牢監督責任，圍繞年初確定的目標任務(wù)，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，結合實(shí)際制定務(wù)實(shí)的推進(jìn)措施、保障措施，確保全年各項工作任務(wù)取得實(shí)效。
二、清醒把握形勢，正確對待工作中存在的問(wèn)題和不足 （一）主動(dòng)適應疫情防控常態(tài)化條件下紀檢監察工作新形勢、新要求。
今年以來(lái)，面對突如其來(lái)的新冠疫情，以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢、縱覽全局、協(xié)調各方，始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，全面加強疫情防控和恢復經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的集中統一領(lǐng)導。習近平總書(shū)記高瞻遠矚、運籌帷幄、親自指揮、親自部署，主持召開(kāi)一系列重要會(huì )議、發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示批示，為打贏(yíng)疫情防控戰爭和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了科學(xué)指引和行動(dòng)指南。中央紀委國家監委認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神和黨中央的重大決策部署，針對今年以來(lái)的新形勢新變化，在
6 中央紀委四次全會(huì )之后，適時(shí)對紀檢監察工作作出了一系列新部署新要求，強調要圍繞統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，把政治監督和日常監督緊密結合起來(lái)，既用足用好現有問(wèn)題線(xiàn)索，又通過(guò)深入細致群眾工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、督促整改；強調要貫徹執行《黨委(黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，推動(dòng)協(xié)助職責和監督責任貫通協(xié)同、主體責任和監督責任一貫到底；強調要以政治統領(lǐng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)做實(shí)政治，推動(dòng)全員培訓規范化、標準化，實(shí)行檢查性的考核等。這些新部署新要求，我們要繼續跟進(jìn)學(xué)習、認真領(lǐng)會(huì )把握，緊密結合企業(yè)實(shí)際和下半年紀檢監察工作找準切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
?。ǘ┣逍颜J識集團公司全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻復雜形勢和任務(wù)。
黨的十八大以來(lái)，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，從鍥而不舍落實(shí)八項規定到持之以恒查糾“四風(fēng)”，從“打虎拍蠅”到巡視巡察全覆蓋，從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，都表明黨中央對全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設的安排部署在不斷深化。在這樣的大形勢、大背景下，集團公司經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的不懈努力，黨的領(lǐng)導、黨的建設得到顯著(zhù)加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，企業(yè)政治生態(tài)持續凈化優(yōu)化。然而，從巡視巡察、執紀審查以及日常監督的情況來(lái)看，集團公司黨的建設、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜，任務(wù)依然繁重艱巨。
一是管黨治黨的意識仍有待增強、力度仍有待加大。一些
7 領(lǐng)導人員對于加強國企黨建和黨風(fēng)廉政建設的重大意義，在思想認識上還不到位，在具體行動(dòng)上還有差距，有的抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是把好手，但管黨治黨的業(yè)務(wù)能力和政策水平卻捉襟見(jiàn)肘、亟待提升；有的對于以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量喊得很響，但在具體落實(shí)上卻找不到切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作依然存在“兩張皮”現象；有的僅在口頭上表態(tài)重視紀檢監察工作，但機構設置不健全、人員配備不到位、政策支持不積極等問(wèn)題卻長(cháng)期得不到有效解決。
二是管黨治黨責任落實(shí)仍然存在上緊下松、層層遞減的現象。一些基層單位黨組織管黨治黨責任履行不到位，一些基層黨員干部管黨治黨意識、紀律規矩意識仍亟待增強，這一現象在一些控股或者參股的混合所有制企業(yè)表現尤為突出。特別是在履行“一崗雙責”方面，平時(shí)要求多、喊口號多，但執行落實(shí)的不夠到位。全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗的壓力，還沒(méi)有完全傳導到基層去。
三是信訪(fǎng)舉報數量依然居高不下、腐敗問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。近年來(lái)，集團公司各級紀檢監察機構查辦案件的數量和質(zhì)量較以往有了明顯提升。然而，從信訪(fǎng)舉報和執紀審查的情況看，反映領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索依然較多，特別是今年省委巡視，向我們反饋移交了大量問(wèn)題線(xiàn)索，警示著(zhù)我們必須時(shí)刻保持頭腦清醒，以抓鐵有痕、踏石有印的力度和韌勁，不斷將企業(yè)反腐推向深入。
另外，當前集團公司的改革發(fā)展可謂是“內外交困”，從外部看，國內外經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，煤炭行業(yè)形勢依然不容
8 樂(lè )觀(guān)，化工行業(yè)因石油價(jià)格暴跌雪上加霜。從內部看，集團公司人員多、包袱重，傳統產(chǎn)業(yè)占比大、發(fā)展不均衡、轉型升級步伐較慢，外加歷史遺留問(wèn)題和疫情沖擊，集團公司已經(jīng)到了退無(wú)可退、命懸一線(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。面對集團公司這樣的發(fā)展形勢和環(huán)境，我們如何開(kāi)展并做好紀檢監察工作，考驗集團公司每一名紀檢監察干部的智慧和能力，我們要圍繞中心工作，堅持問(wèn)題導向，精準調研吃透問(wèn)題癥結，針對集團公司改革發(fā)展中存在的形式主義、官僚主義、“中梗阻”現象，以及個(gè)別領(lǐng)導干部精神狀態(tài)不好、服務(wù)意識不強、等靠思想嚴重、擔當精神不足等問(wèn)題，從嚴明紀律規矩、促進(jìn)作風(fēng)轉變，保障執行落實(shí)等方面著(zhù)手入手，通過(guò)強有力的監督執紀問(wèn)責，為集團公司黨的建設和改革發(fā)展高質(zhì)量提供堅強的紀律保障。
?。ㄈ┱_對待新形勢下紀檢監察工作存在的問(wèn)題和不足。
面對新形勢新任務(wù)，對照新標準新要求，集團公司紀檢監察工作還有很多短板和不足，影響和制約著(zhù)集團公司紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是紀檢監察機構人員配備不到位。集團公司按照省紀委監委部署，以黨委文件印發(fā)了紀檢監察體制改革實(shí)施方案，對各單位紀檢監察機構人員配備提出了明確標準，也限時(shí)要求各單位將紀檢監察干部配備到位，但截止目前，仍有個(gè)別單位有制度不落實(shí)、有規定不執行，尚未把人員配備到位。
二是能力素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養不到位。一些單位不重視紀檢監察干部的選拔、培養和使用，對紀檢監察干部的成長(cháng)關(guān)心關(guān)懷不夠，傳幫帶工作做得不到位，紀檢監察人才梯隊建設存在嚴
9 重短板；一些單位把紀檢崗位當“托兒所”和“養老院”，安排一些“新人”“老人”，沒(méi)有做到擇優(yōu)選拔；一些紀檢監察干部監督執紀經(jīng)驗嚴重不足，業(yè)務(wù)能力亟待提升。
三是思想認識和職責履行不到位。一些紀檢干部在工作中政治站位不高，對紀委雙重領(lǐng)導體制和“三個(gè)為主”工作要求理解不深、把握不準、落實(shí)不到位，職責定位擺不正，忽略了紀委與黨委同時(shí)也是監督與被監督的關(guān)系；一些單位紀委聚焦主業(yè)主責不夠，履行監督第一職責不到位，對同級黨委班子成員特別是“一把手”的監督失之于寬、失之于松、失之于軟，對一些長(cháng)期存在的問(wèn)題不能做到及時(shí)發(fā)現、主動(dòng)上報，甚至睜一只眼閉一只眼，導致養癰遺患、小事拖大；一些單位紀委審查審理經(jīng)驗嚴重不足，常年不辦案與辦不成案問(wèn)題并存。上面談到的這些問(wèn)題或現象，有的是老問(wèn)題，有的是新形勢新階段出現的新情況，但無(wú)論是老問(wèn)題還是新情況，都是影響集團公司紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，我們要高度重視，認真研究解決辦法，關(guān)鍵是要敢于擔當、敢于碰硬，堅決搬開(kāi)“絆腳石”，消滅“攔路虎”，推動(dòng)集團公司紀檢監察工作育新機、開(kāi)新局。
三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)紀檢監察工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展 關(guān)于全年的紀檢監察工作，集團公司紀委全會(huì )已作了全面安排部署，隨后對全面重點(diǎn)工作進(jìn)行了責任分工，明確了工作任務(wù)，各單位要一以貫之抓好落實(shí)、抓出成效。這里，我主要強調下半年需要持續抓好的 5 個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
?。ㄒ唬┚劢箤W(xué)懂弄通做實(shí)，持續強化理論武裝。
10 XXXXXX 同志強調，紀檢監察機關(guān)在黨的理論學(xué)習、教育、武裝上應當樹(shù)立更高的標準和要求。XXXXXX 同志強調，學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想始終是紀檢監察機關(guān)的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我們通過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想有了一定的深入學(xué)習和了解，但距離學(xué)懂弄通做實(shí)還有很大差距，不同程度存在走過(guò)場(chǎng)、碎片化、淺嘗輒止、學(xué)用脫節的問(wèn)題?！读暯秸勚螄碚返谌淼某霭姘l(fā)行，給我們持續強化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想提供了新的契機。中央紀委、省委、省紀委監委對學(xué)習貫徹《習近平談治國理政》第三卷都作出了具體安排。XXXXXX書(shū)記要求全省各級紀檢監察機關(guān)要把《習近平談治國理政》第三卷作為下半年理論學(xué)習的重中之重。各單位紀委書(shū)記要帶頭學(xué)習、深入學(xué)習，把《習近平談治國理政》第三卷作為堅持第一重要議題制度的必學(xué)內容，與《習近平談治國理政》第一卷、第二卷結合起來(lái)學(xué)，努力掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，把理論武裝的成效內化為堅定的理想信念，外化為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的責任擔當和具體行動(dòng)。
?。ǘ┚劢垢母镏攸c(diǎn)任務(wù)，持續推進(jìn)紀檢監察體制改革。
去年 XXXX 月，集團印發(fā)了紀檢監察體制改革實(shí)施方案。今年上半年，改革重點(diǎn)放在了各級紀檢監察組織建設上，下半年要在關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題上取得新進(jìn)展。要強化對下級紀委的
11 領(lǐng)導。堅持“兩為主一報告”不動(dòng)搖，緊緊抓住“案件查辦”和“提名考察”以上級紀委為主這兩個(gè)要害，推進(jìn)雙重領(lǐng)導具體化、程序化、制度化，進(jìn)一步推動(dòng)紀檢監察系統上下貫通，更好地發(fā)揮整個(gè)紀檢監察系統的監督作用。目前，“兩為主一報告”的執行依然存在不主動(dòng)、不全面、不徹底的問(wèn)題，比如，有的單位思想認識不到位、落實(shí)有偏差，擔心向上級紀委報告案件情況后掌握不住線(xiàn)索處置的主動(dòng)權，特別是遇到同級黨委和上級紀委意見(jiàn)不統一的問(wèn)題時(shí)，怕“左右為難”，受“夾板氣”，因此不愿意報告、不積極主動(dòng)報告。有的單位黨委書(shū)記對提名考察政策不熟悉，對紀委行使提名考察權支持力度不夠，等等，對于這些問(wèn)題，各單位紀委要加大檢視力度，認真嚴格落實(shí)。關(guān)于第三個(gè)為主，即所屬二級單位紀檢機構主要負責人的管理、培訓和考核以集團公司紀委為主，集團公司紀委將密切關(guān)注省紀委監委的有關(guān)制度，及時(shí)研究制定有關(guān)文件。要加強紀檢監察制度機制建設。梳理完善情況報告制度，明確報告的時(shí)間、內容以及方式，做好定期提醒和督促。系統梳理內部管理制度，列出制度清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，做到靠制度管權管事管人，保證紀檢監察工作的規劃化、標準化開(kāi)展。要加強紀檢監察干部隊伍建設和基層基礎建設。扎實(shí)推進(jìn)紀檢監察系統教育提升活動(dòng)，堅決把“九個(gè)一”工作舉措落實(shí)落細，真正做到學(xué)起來(lái)、嚴起來(lái)、干起來(lái)。要充分認識“6-45”問(wèn)題整改的重要意義，是提升能力素質(zhì)、強化紀法意識、確保案件質(zhì)量、樹(shù)牢安全底線(xiàn)的有效抓手，我們要持續抓、反復抓，抓出質(zhì)量、抓出成效，夯實(shí)集團公司紀檢監察基層基礎。
12 （三）聚焦深化拓展延伸，持續推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。
以案促改制度化常態(tài)化是一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要舉措，對深入推進(jìn)全面從嚴治黨、持續優(yōu)化凈化政治生態(tài)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要意義。20XXXX 年全省堅持標本兼治、推進(jìn)以案促改工作以來(lái)，集團公司高度重視，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，在依法依規治企、規范促進(jìn)管理、優(yōu)化政治生態(tài)等方面取得了良好的成效。我們要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習黨中央、中紀委、省紀委關(guān)于深化以案促改的一系列新精神、新要求，提高開(kāi)展以案促改工作的政治站位，把思想和行動(dòng)統一到集團公司黨委的安排部署上來(lái)，一起把以案促改制度化常態(tài)化要求落實(shí)落細落地。
截止目前，集團公司黨委已經(jīng)印發(fā)了以案促改“1+N”多個(gè)方案， “1”是集團公司 2020 年深化以案促改工作的總方案， “N”包含 XXXXXX 案件以案促改專(zhuān)項工作方案、財務(wù)系統以案促改專(zhuān)項工作方案等，以及新發(fā)生案件單位制定的以案促改專(zhuān)項工作方案，概括來(lái)說(shuō)，集團公司今年以案促改工作的特點(diǎn)就是“六個(gè)字”：深化、拓展、延伸。
“深化”體現在集團公司圍繞 XXXXXX 案件在全集團公司開(kāi)展以案促改，集團公司召開(kāi)警示教育大會(huì )，各單位圍繞“四個(gè)階段”規定動(dòng)作壓茬推進(jìn)。“拓展”體現在向專(zhuān)業(yè)系統推進(jìn)，一個(gè)是安全環(huán)保系統，一個(gè)是財務(wù)系統，用以案促改的方式和手段，堵塞系統管理漏洞，提升系統管理水平。“延伸”體現在及時(shí)向案發(fā)單位下發(fā)以案促改通知書(shū)，把以案促改責任和壓力延
13 伸傳導給案發(fā)單位。關(guān)于以案促改，目前我們查辦案件都比較注重了，一般都會(huì )給案發(fā)單位反饋有關(guān)意見(jiàn)、提出整改要求，有時(shí)還會(huì )發(fā)紀律檢查建議書(shū)。
但對照上級標準和要求，還有一些差距和不足，比如，有的督促整改還不夠、后續跟蹤督導沒(méi)跟上，有的提出的整改建議過(guò)于籠統、讓人整改沒(méi)有具體著(zhù)力點(diǎn)，整改的成效也無(wú)法檢驗評價(jià)。這些問(wèn)題的存在，首先是思想認識還不夠、工作理念還不準。以案促改，不是要等到案件辦結后才做這個(gè)事，而是在審查全過(guò)程都要有“促改”的意識，在查清問(wèn)題事實(shí)的同時(shí)，就要注意收集情況、研究分析發(fā)生這些問(wèn)題的原因是什么，對這個(gè)單位和領(lǐng)域的監督短板是什么，還有什么漏洞需要堵塞，還有什么制度需要完善。只有這樣，到案件辦結時(shí)才能掌握很多具體情況，才能有針對性地提出精準的整改意見(jiàn)，才能讓別人心服口服、扎實(shí)整改、拿出可操作性強的整改措施，才能讓整改效果看得見(jiàn)、摸得著(zhù)，提升以案促改工作的實(shí)效。
?。ㄋ模┦冀K堅持問(wèn)題導向，持續抓好巡視巡察問(wèn)題整改。
要全面落實(shí)省委巡視整改要求。全省巡視巡察工作會(huì )議深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，明確提出了國有企業(yè)要結合職責開(kāi)展巡察工作，做到精準監督、注重實(shí)效。同時(shí)，對落實(shí)省委巡視整改反饋意見(jiàn)提出了具體要求。當前，巡視整改工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，這個(gè)階段需要解決的基本都是頑瘴痼疾，是最需要上勁的時(shí)候，大家要清醒地認識到“巡視整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”，切實(shí)督促各級黨組織做到舉一反三，認真開(kāi)展自查，重點(diǎn)檢查本單位哪些整改事項已經(jīng)完
14 成，哪些問(wèn)題還沒(méi)有解決，哪些需要重點(diǎn)突破，做到有的放矢。要積極引導廣大黨員干部克服“過(guò)關(guān)”思想，防止前緊后松，防止重易輕難，防止邊改邊犯，堅決避免在數字上做文章、有了文件就算整改落實(shí)、寫(xiě)出整改報告就算了事、受到肯定就以為整改差不多了等問(wèn)題，從緊、從嚴、從實(shí)推動(dòng)省委巡視整改工作取得實(shí)效。要積極配合好安全環(huán)保專(zhuān)項巡察。集團公司黨委召開(kāi)了安全環(huán)保專(zhuān)項巡察工作動(dòng)員部署會(huì )，全面啟動(dòng)集團公司第一批安全環(huán)保專(zhuān)項巡察工作。在安全環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)展巡察工作，是集團公司黨委在新時(shí)代、新形勢下作出的重大決策部署。希望同志們要深刻認識把握集團公司黨委對安全環(huán)保巡察工作的定位、部署和要求，站在講政治、講大局的高度，強化對安全環(huán)保專(zhuān)項巡察工作重大意義的認識，全力配合好安全環(huán)保專(zhuān)項巡察工作，堅決把集團公司黨委的決策部署貫徹好、落實(shí)好。
截止目前，第一批安全環(huán)保專(zhuān)項巡察在時(shí)間和任務(wù)上已經(jīng)過(guò)半，從三個(gè)巡察組反饋的情況來(lái)看，部分單位紀委在安全領(lǐng)域履行監督職責存在以下問(wèn)題：一是在學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神不深入、不系統；二是在履行日常監督責任中的方式方法不多，創(chuàng )新力度不夠，與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)結合的不緊密，安全監督的效果不明顯；三是在安全事故責任追究中主動(dòng)介入不夠，主動(dòng)參與、及時(shí)介入意識有待提高，對以罰代管、一罰了之的行為沒(méi)有能夠及時(shí)提醒糾正；四是安全警示教育工作開(kāi)展不到位，沒(méi)有嚴格按要求圍繞安全事故扎實(shí)開(kāi)展以案促改。所有單位都要圍繞上述問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，強化落實(shí)整改，堅持把監督執紀問(wèn)責的觸角延伸到企業(yè)安
15 全生產(chǎn)的各個(gè)角落，做到全覆蓋、無(wú)死角，確保督促各級黨組織和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)政治責任。
?。ㄎ澹┚劢辜o檢監察業(yè)務(wù)，持續推進(jìn)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
關(guān)于監督工作。監督是紀檢監察機關(guān)的第一職責，基本職責。集團公司增設了執紀監督室，表明集團公司要在履職監督職責上發(fā)力。省紀委監委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范監督工作的意見(jiàn)》，明確了政治監督、主體責任監督、權力運行監督、制度執行情況監督和作風(fēng)建設監督等五個(gè)方面的內容，提出了開(kāi)展談心談話(huà)、聽(tīng)取匯報、分析研判政治生態(tài)等 XXXX 種監督方式，為我們開(kāi)展監督工作指明了方向、提供了路徑。各單位要結合實(shí)際，圍繞監督內容，靈活運用 XXXX 種監督方式，跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，切實(shí)把監督第一職責做實(shí)做細。關(guān)于案件監督管理工作。集團公司研究制定了《案件監督管理工作暫行辦法》，明確了案件監督管理的工作職責，加強了對監督檢查、審查調查、審理工作全過(guò)程監督管理，逐步形成監督執紀問(wèn)責相互協(xié)調、相互制約的工作機制。
關(guān)于執紀審查。近年來(lái)，集團公司各級紀檢監察機構堅持有腐必懲、有貪必肅，持續加大執紀審查力度，在保證“雙零”“雙安全”的前提下，始終保持了嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。但執紀審查中的一些問(wèn)題，還需要大家注意。比如，有的問(wèn)題線(xiàn)索啟動(dòng)慢，有的初核時(shí)間長(cháng)，有的辦案效率低，有的案件質(zhì)量不高，等等。
對于這些問(wèn)題，我們要結合“6-45”問(wèn)題整改開(kāi)展認真自查，著(zhù)力在案件效率上、質(zhì)量上下功夫。紀委書(shū)記是執紀辦案工作的第一責任人，要親自指揮、親自督辦，隨時(shí)聽(tīng)取
16 匯報、專(zhuān)題研究推動(dòng)，全面清理積壓?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索，提升執紀辦案質(zhì)量，堅守執紀辦案安全底線(xiàn)。集團公司紀委將創(chuàng )新執紀審查方式，按照“統籌指導、就近協(xié)作、行業(yè)關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補、增強合力”的原則，劃分五個(gè)執紀審查協(xié)作試點(diǎn)區，實(shí)現協(xié)作區域單位業(yè)務(wù)大拓展、大聯(lián)合、大協(xié)作，綜合提升執紀辦案綜合能力。
關(guān)于黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復。這項工作關(guān)系選人用人大局、關(guān)系干部成長(cháng)進(jìn)步，與查辦案件相比，更能體現紀委監督執紀的能力和水平，更能體現掌握執行政策的能力水平。我們要把及時(shí)精準回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，作為突出的任務(wù)來(lái)對待，切實(shí)對黨負責、對黨的事業(yè)負責、對黨的干部負責。集團公司將根據中央紀委、省紀委監委關(guān)于黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復工作的有關(guān)規定，進(jìn)一步完善集團公司實(shí)施意見(jiàn)，明確審核范圍，特別是對表彰獎勵類(lèi)廉政審核從嚴把關(guān)。同時(shí)，建立健全干部廉政檔案和歷次審核回復資料庫，與黨委組織部門(mén)溝通建立大批量廉政審核提前通報機制，切實(shí)提高工作質(zhì)效。
17 同志們，做好下半年工作任務(wù)繁重、責任重大。讓我們以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，一以貫之推進(jìn)全面從嚴治黨，一以貫之強化正風(fēng)肅紀反腐，為集團公司打贏(yíng)“三大攻堅戰”、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗新篇章作出新的更大貢獻。
個(gè)人工作總結
X 年，是汗水澆灌的一年，是滿(mǎn)載收獲的一年，同樣是開(kāi)啟人生新征程的一年。一年來(lái)，在 X 社長(cháng)、有關(guān)領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在諸多前輩、同志的幫助鼓勵下，我圓滿(mǎn)地完成了組織交派的各項任務(wù)，取得了一些進(jìn)步，也發(fā)現了很多不足。不埋于遠昔之過(guò)去，不囿于既有之成績(jì)?？偨Y過(guò)去，展望未來(lái)?，F將一年工作總結如下：
一、工作基本情況 X 年一季度，我一直擔任 X 編輯一職，從事新聞采編工作。期間，在完成正常出版任務(wù)的同時(shí)，累計刊發(fā)各類(lèi)新聞稿件 X篇，下基層、區局采訪(fǎng) X 次，真正做到了深入現場(chǎng)、深入生活、深入群眾，發(fā)揚了“不怕苦、不怕臟、不怕累”的工作作風(fēng)。
同年 X 月，因工作需要，我調離 X 部，轉任 X 部副主任一職。履新不久，即上掛至市政府研究室鍛煉至今。期間，前段工作停留在熟悉專(zhuān)刊部具體業(yè)務(wù)上，未有貢獻。至市政府研究室后，主要從事文字綜合工作，負責市政府主要領(lǐng)導在重要會(huì )
18 議、重大課題研究，以及中央和省有關(guān)調研、函電的文稿撰寫(xiě)工作。任職以來(lái)，獨立完成稿件 X 篇、逾 X 萬(wàn)字，參與稿件 X篇、逾 X 萬(wàn)字。
二、過(guò)去一年的工作怎么看——成績(jì)來(lái)之不易，值得珍惜；差距不小，仍需奮起直追 一年來(lái)，我通過(guò)不懈的努力追求和學(xué)習鍛煉，無(wú)論是在業(yè)務(wù)水平上，還是在綜合素質(zhì)上，都得到了一定程度的提升，在工作上取得一些進(jìn)展和突破。
一是政治素質(zhì)上的提升。通過(guò)對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想以及總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和對我省、對我市重要講話(huà)與特指要求的學(xué)習，對《黨章》、對《條例》、對《準則》的學(xué)習，使我對新發(fā)展理念、五位一體總體布局、四個(gè)全面戰略布局等都有了更新、更高、更全面的認識體會(huì )和理解把握，政治意識、看齊意識、宗旨意識、大局意識不斷增強，理想信念更加堅定，能夠時(shí)時(shí)處處自覺(jué)規范言行，努力在工作、學(xué)習和社會(huì )生活等方面爭先鋒、做表率。
二是文字綜合能力上的提升。參加工作以來(lái)，我在黨委辦、保密辦、建設局、報社、研究室等多個(gè)崗位和部門(mén)歷任科員、參事、編輯等多個(gè)職務(wù)，中心工作從未脫離文字綜合處理。尤其是過(guò)去一年來(lái)，在X社長(cháng)和研究室領(lǐng)導的悉心指點(diǎn)和指導下，綜合處理各類(lèi)文稿函件 X 余篇、近百萬(wàn)字，且稿件內容涉及面廣、對接層次高、標準要求嚴苛，很好地錘煉了這方面的能力和素質(zhì)。
三是思維能力上的提高。工作性質(zhì)和崗位上的變動(dòng)，對思
19 考問(wèn)題的方式和能力提出了新的要求。從謀一隅到謀一域、從謀一時(shí)到謀長(cháng)遠，不止是時(shí)間上的延伸和范圍上的展擴，更是一個(gè)思想重構和理念提升的過(guò)程。為了能夠切實(shí)起到以文輔政的作用，在撰寫(xiě)稿件過(guò)程中，任何一項決策部署、任何一次貫徹落實(shí)，都必須從南到北、自上而下、從林下到田間進(jìn)行反復的推敲。在這個(gè)過(guò)程中，我逐漸學(xué)會(huì )了辯證、深入地思考問(wèn)題，習慣性地多問(wèn)幾個(gè)為什么，不斷質(zhì)疑并回答質(zhì)疑、提出并解決問(wèn)題，思維能力特別是全局意識和邏輯能力得到了全面加強。
四是理論知識上的積淀。履新后，面對新崗位、新職務(wù)，為了克服知識恐慌、本領(lǐng)恐慌，更好地勝任，我不斷學(xué)習、完善提高自己的知識儲備和業(yè)務(wù)水平。尤其是到研究室工作后，服務(wù)對象的變化對知識體系的廣度和深度都有了更高要求。本著(zhù)對自己負責、對領(lǐng)導負責、對 X121 萬(wàn)父老鄉親負責的態(tài)度，我不斷擠時(shí)間補充新知識，內容涵蓋了政治、經(jīng)濟、生態(tài)、民生等多個(gè)方面，并時(shí)刻關(guān)注中央、省的重大決策部署，關(guān)心其他省市的相關(guān)動(dòng)態(tài)，關(guān)注本市經(jīng)濟社會(huì )的具體動(dòng)向，始終堅持問(wèn)題導向，向書(shū)本學(xué)、向領(lǐng)導學(xué)、向同事學(xué)。不覺(jué)間，知識體系得到了全面加強。
雖然取得了這些成績(jì)，但我深知舞臺比能力更重要，千里馬常有而伯樂(lè )不常有?？鬃佑猩w世文章卻困厄于陳邦，姜太公武略超群卻垂釣于渭水，蓋因如此。所以說(shuō)，一年來(lái)我之所以能夠取得這些成績(jì)和進(jìn)步，歸根結底主要還是得益于 X 社長(cháng)的栽培點(diǎn)撥，得益于研究室領(lǐng)導的慧眼識珠，得益于諸多領(lǐng)導、前輩和同事的鼎力支持。同時(shí)，在工作和學(xué)習的過(guò)程中我也發(fā)
20 現了自身存在的一些缺點(diǎn)和不足，可謂差距不小，仍需奮起直追。
一是與黨組織的要求還有差距。雖然我始終以黨員的標準嚴格要求自己，能夠時(shí)時(shí)處處對照黨章、對照條例和準則規范自己的言行，但與黨組織的要求相比還有很大差距，仍然沒(méi)能加入黨組織，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
二是文字綜合處理能力還需提升。雖然撰寫(xiě)了多種體裁的各類(lèi)稿件，但與前輩相比、與同事相比，還有不小差距，還存在畏難思想和不敢寫(xiě)、寫(xiě)不到位的現象，尤其是還存在基本功不扎實(shí)、經(jīng)驗閱歷欠缺、奉行拿來(lái)主義等不足之處。
三是知識理論體系不健全。在工作過(guò)程中，雖然意識到自己在政治理論、哲學(xué)思想、經(jīng)濟知識等方面都有欠缺，但是受學(xué)習意識不強等主觀(guān)因素的影響，學(xué)習淺嘗輒止，沒(méi)能很好地查缺補漏，加之自身知識儲備不足、工作節奏快等客觀(guān)條件制約，導致既有知識理論體系不足，在服務(wù)決策時(shí)力不從心，影響了整體服務(wù)水平。
四是事務(wù)處理能力偏弱。這一直是我的短板和弱項，雖然多年來(lái)一直在極力彌補，但受性格影響未有長(cháng)足進(jìn)展。尤其是到研究室工作后，愈顯不足，也愈發(fā)感念在報社工作期間，單位和領(lǐng)導給予我的各種歷練機遇。
三、新的一年工作怎么干——堅持勤勉務(wù)實(shí)、高效擔當的工作作風(fēng)，把握一條主線(xiàn)，做好兩項關(guān)鍵性工作 新的一年，新起點(diǎn)、新征程。無(wú)論是從服務(wù)全市發(fā)展大局的角度出發(fā)，還是立足個(gè)人自身成長(cháng)的實(shí)際需要，我都必須堅
21 持勤勉務(wù)實(shí)、高效擔當的工作作風(fēng)，保持樂(lè )觀(guān)心態(tài)，找差距、補短板、強弱項，奮起直追，不斷超越。
要想實(shí)現這一目標，就必須牢牢把握一條主線(xiàn)，做好兩項關(guān)鍵性工作。
?。ㄒ唬?ldquo;把握一條主線(xiàn)”，就是要把握文字綜合處理這條主線(xiàn)。
可以說(shuō)，文字綜合處理工作過(guò)去是，現在是，將來(lái)仍然是我們思想轉化的有力武器。無(wú)論是從事新聞編采，還是從事政策研究，都離不開(kāi)文字綜合處理。為此，在新的一年里，我將以文字綜合能力的提升為統領(lǐng)，統籌推進(jìn)各項工作。主要從三個(gè)方面著(zhù)手：一是在夯實(shí)文字功底上下功夫。著(zhù)力提高遣詞造句的能力和水平，提高字詞句和標點(diǎn)使用的準確度，提高文字表達能力和邏輯思維能力，確保行文準確、清晰流暢。二是在綜合上下功夫。加強對政治經(jīng)濟社會(huì )方方面面材料的歸納整理和消化吸收，尤其是要加強對基層、企業(yè)報送素材的掌握和理解，著(zhù)力提高把握全局能力。三是在把握文字材料的角度和高度上下功夫。通過(guò)對領(lǐng)導審定和修改稿件的整理、翻閱，了解不同層面、不同領(lǐng)導的思維習慣、語(yǔ)言習慣和知識層次；查閱部門(mén)歷史稿件，掌握全市歷史發(fā)展進(jìn)程，存在短板、弱項和潛力、優(yōu)勢。
?。ǘ┳龊脙身楆P(guān)鍵性工作，就是要做好政策理論學(xué)習和調查研究?jì)煞矫娴闹攸c(diǎn)工作。
1.加強政策理論學(xué)習。集中安排時(shí)間，以中央省市出臺的政策法規和決策部署作為學(xué)習的重點(diǎn)；利用碎片時(shí)間，穿插學(xué)
22 習政治、經(jīng)濟、社會(huì )、哲學(xué)等方面的理論知識，整體提升自身政治理論素養和綜合知識水平，養深積厚，為更好地服務(wù)決策奠定堅實(shí)基礎。
2.主動(dòng)開(kāi)展調查研究。在保質(zhì)保量完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地創(chuàng )造機會(huì )、擠出時(shí)間，到基層、車(chē)間、田間地頭和企業(yè)開(kāi)展調研走訪(fǎng)，掌握第一手材料，做足“詩(shī)”外之功。
做好新的一年以文輔政工作，光有規劃，有思路還不行，還必須積極努力地去踐行，更離不開(kāi)領(lǐng)導、同事和群眾的幫助和支持。所以，在新的一年里我將一如既往地孝敬師長(cháng)，保持良好的精神狀態(tài)，難中求進(jìn)；竭盡所能地團結同事，加強團結協(xié)作，合中求進(jìn)；矢志不渝地聯(lián)系群眾，保持良好工作作風(fēng)，實(shí)中求進(jìn)。切實(shí)掌好人生的舵，升起理想的帆，揚起事業(yè)的槳，牢牢掌握工作主動(dòng)權，努力駛向成功的彼岸。
