2021 --5 2025 年 某 鄉鎮十三五工作總結及十四五工作規劃 和 某 管理局十三五工作總結 及 十四五計劃 合編
某 鄉鎮十三五工作總結及十四五工作規劃 0 6800 字文 0 2020 年
第一部分:“十三五”期間工作總結
一、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,農民收入持續增加
x 鎮立足區位優(yōu)勢、堅持問(wèn)題導向、創(chuàng )新工作方式、凝聚內生動(dòng)力,農業(yè)工作取得了可喜成效。調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,培育富民產(chǎn)業(yè),現代農業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實(shí)歷年 xx 一號文件精神,加快土地流轉步伐,全鎮已流轉土地 x 萬(wàn)多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調整的主攻方向,以專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭,種植各類(lèi)蔬菜 x 多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植 x 多畝,小麥良種繁育 x 多畝,牲畜存欄 x萬(wàn)頭,漁業(yè)養殖水面 x 多畝。探索發(fā)展集中連片、規模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應凸顯,全鎮多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設
著(zhù)力實(shí)施工業(yè)強鎮戰略一是制定實(shí)施了《x鎮工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x 鎮工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組。進(jìn)一步完善園區基礎設施建設,目前 x 鎮進(jìn)駐規模企業(yè)有 x 水泥制品有限公司、x 紡織品有限公司、x 紡織品有限公司、x 有限公司、x 縣
x 紡織有限公司,年產(chǎn)值近 x 億元。二是積極打造 x 高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x 紡織”“x 紡織”“x 紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮域經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮共完成招商引資近 x 億元,其 x 塑業(yè)投資 x 萬(wàn)元正在有序建設;投資 x 余萬(wàn)元的 x 宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營(yíng)。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯
我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社會(huì )保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手,創(chuàng )新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認真組織實(shí)施脫貧攻堅各類(lèi)工程,扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅工作。全鎮 2014 年建檔立卡貧困戶(hù) x 戶(hù) x 人,2015 年,建檔立卡精準識別回頭看后,建檔立卡貧困戶(hù) x 戶(hù),貧困人口 x 人。2014 年脫貧 x 戶(hù) x 人;2015 年脫貧 x 戶(hù) x人;2016 年脫貧 x 戶(hù) x 人,x 村、x 村出列;2017 年脫貧 x 戶(hù),x 人;2018年脫貧 x 戶(hù) x 人,貧困村 x 村順利出列。2019 年擬脫貧 x 人,2020年實(shí)現全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì )。
四、社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì )和諧發(fā)展
衛生健康工作成績(jì)顯著(zhù):五年來(lái),X 鎮衛生健康工作均達到或超過(guò)既定目標,計劃生育自 2016 年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達 X‰;獎勵扶助政策落到實(shí)處,做到應享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按
照縣要求的如期完成。衛生工作按照既定工作目標,爭創(chuàng )“群眾滿(mǎn)意醫院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩步推進(jìn)醫改工作,積極進(jìn)行醫療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案 X 人,家庭簽約人次 X 人,其中貧困人口簽約 X 人,辦理慢性病本 X 人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在 X%以上,全面實(shí)現了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統管理;加強鄉村一體化工作,投資 X 余萬(wàn)元全部建成“規范化鄉村衛生室”,各衛生室配置了水沖式廁所,改善了衛生室環(huán)境,引進(jìn)執業(yè)(助理)醫師 X 人,進(jìn)一步提高衛生室醫療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿(mǎn)完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì )保障、勞動(dòng)監察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮的落實(shí)。每年養老保險繳費率達 100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數 100%,全民參保任務(wù)達 100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓各 X 次,培訓人數達 X 人,X 人實(shí)現成功創(chuàng )業(yè),申請創(chuàng )業(yè)補貼 X 人,共計 X 萬(wàn)元。創(chuàng )辦就業(yè)扶貧驛站 X 處,建成 X 處,現已吸納就業(yè)貧困戶(hù) X 余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護了我鎮的社會(huì )穩定,使扶貧戶(hù)、困難戶(hù)的生活得到了救濟和保障,目前我鎮農村低保戶(hù) X 戶(hù),X 人,其中扶貧戶(hù)有 X 戶(hù) X 人,城市低保 X 戶(hù),X 人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮優(yōu)撫對象 X 人,享受 60 周歲退役士兵補
貼的 X 人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮共救助完成因病因災人員 X 戶(hù),給予每戶(hù) X-X 元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì )效益。我鎮 80 周歲以上老年人 X 人已逐人登記造冊,每人每年 X 元高齡補貼已發(fā)放到位。X 位百歲老人,每人每年 X 元的長(cháng)壽保健費也已享受。為 X 位特困供養對象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂(yōu)。認真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對死亡人員的火花費用進(jìn)行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結構,致力改善辦學(xué)條件,著(zhù)力提升教育質(zhì)量,全鎮教育事業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著(zhù)改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩步提高、教育信息化水平顯著(zhù)提升、安全管理規范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì )志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類(lèi)賽事節慶活動(dòng)。對全鎮 X 個(gè)鎮級、X 個(gè)村級文化中心完善配套設施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊伍建設、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì )效益,真正服務(wù)群眾。2019 年 x 月 x 日,X 縣文化東部協(xié)作區雙基運營(yíng)現場(chǎng)會(huì )在我鎮X 村綜合文化中心召開(kāi)。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作
以十九大精神和 xxx 新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,著(zhù)力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮村完善 X 個(gè)便民服務(wù)中心,嚴格落
實(shí)《X 鎮關(guān)于加強村室建設提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評。二是開(kāi)展基層黨組織標準化創(chuàng )建工作,xx村成功創(chuàng )建五星級基層黨組織,其余 X 村均順利通過(guò)基層黨組織標準化驗收;三是做好鎮村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評先評優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對無(wú)職黨員設崗定責,充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農民持續增收的難度較大。三是社會(huì )矛盾較多,維護穩定的形勢仍然嚴峻。四是少數黨員干部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
第二部分:“十四五”發(fā)展規劃
新時(shí)代,新征程。2021 至 2025 年,X 鎮將抓住“彎道趕超”的新機遇,實(shí)現跨越大發(fā)展。X 鎮黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),創(chuàng )新思維方式,匯聚興鎮富民力量,到 2025 年,將 X 鎮建設成為“生態(tài) X、文明 X、和諧 X”。
一、指導思想
X 鎮黨委政府堅持以 xxx 新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)增強思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化,嚴規矩、強監督、轉作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進(jìn)農民增收、鄉村振興作為核心目標,激發(fā) X 發(fā)展的內生動(dòng)力,提高社會(huì )生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標
“十四五”期間,我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是:
——地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng) X%,到 2025 年 GDP 達到 X 億元。
——地方財政收入年均增長(cháng) X%,到 2025 年地方財政收入實(shí)現 X萬(wàn)元。
——農民人均純收入年均增長(cháng) X%,到 2025 年農民年人均純收入達到 X 元;農民居住條件進(jìn)一步改善,醫療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到 100%。不斷加大投入,完善基礎設施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設,保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。統籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛生室改造。提高醫療保險、社會(huì )養老保險參保率。落實(shí)計生政策,開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì )救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰略重點(diǎn)
“十四五”時(shí)期我鎮發(fā)展的戰略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強化農業(yè)的基礎地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,合理規劃布局,為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì )化服務(wù)能力提升轉變,大力培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標準化、規?;图s化。堅持完善和創(chuàng )新鄉村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,推進(jìn)農村土地管理制度改革,加快土地流轉,深化農村綜合改革,改善農村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農村民生。堅持以人為本,尊重農民意愿,解決好農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,保持農民收入較快增長(cháng),不斷改善農村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴格的耕地保護制度。提高農業(yè)資源利用效率,推廣農業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),加強生態(tài)建設,推進(jìn)農村節能減排,保護農村環(huán)境。在鄉村振興建設上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展和“生態(tài) X、文明 X、和諧 X”建設提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎設施建設,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設,做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉創(chuàng )業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設工作。
二是加快工業(yè)聚集區基礎設施建設。拓寬 X 省道至工業(yè)園區 10米大道,加快園區綠化工程建設,實(shí)現園區供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強工業(yè)聚集區,最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區基礎設施建設,鎖定醫主打產(chǎn)業(yè),將聚集區規劃用地劃分功能區,建設標準化廠(chǎng)房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、農家樂(lè )為一體,以規范化管理和規?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟,增加農民收入。
(三)堅持標準,鞏固脫貧攻堅成果
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結束,我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞 XX 和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準,突出問(wèn)題導向,下足繡花功夫,持續鞏固我鎮脫貧成果,為實(shí)施鄉村振興戰略奠定堅實(shí)基礎。
(四)全力支持,社會(huì )事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強培訓,提高我鎮勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對農村人力資源開(kāi)發(fā)的投入,積極爭開(kāi)展特色培訓和對口培訓,把用工需求與培訓銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農村剩余勞動(dòng)力轉移工作的穩定和提高,為農村剩余勞動(dòng)力轉移工作奠定良好的基礎。規范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農村剩余勞動(dòng)力轉移程序,合理引導勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養老保險繼續加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受?chē)腋黜梼?yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構建起布局合理、鄉村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展、教育信息化程度高的現代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以
實(shí)現教育現代化為奮斗目標,促進(jìn)全鎮教育事業(yè)持續健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )轉型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮力量:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng )新,推動(dòng)農業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮科技基礎條件平臺和設施建設進(jìn)一步加強,建設一批與我鎮經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施,建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權保護體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉變”,確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數量,切實(shí)把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛生院綜合樓建設項目,進(jìn)一步完善衛生院硬件設施建設;以創(chuàng )建等級衛生院為契機,提升衛生院服務(wù)能力,爭取 2020 年創(chuàng )建二級醫院;加強人才隊伍建設,逐步更新醫療設備;繼續推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛生項目,助力脫貧攻堅,開(kāi)展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛生室人員流動(dòng)機制,不斷提高村衛生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫;進(jìn)一步加強完善農村重大疾病醫療救助范圍,提高救助水平,基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現象。
嚴格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì )養老服務(wù)體系。依托鎮養老服務(wù)中心,村級養老服務(wù)站,確保農村養老服務(wù)體系建設工作穩步推進(jìn),全方位推進(jìn)農村養老服務(wù)體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會(huì )福利工作機制。規范完善城鄉居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規范化,維護社會(huì )穩定。嚴格落實(shí)特困供養政策,確保特困供養老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮將認真落實(shí)新時(shí)代社會(huì )實(shí)踐所的運營(yíng)機制,申報新建民俗農耕文化博物館,開(kāi)展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時(shí)代黨的建設總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅持問(wèn)題導向,抓住關(guān)鍵環(huán)節,持續用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設富裕美麗幸福 X 提供堅強組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉村振興戰略,加強農村基層黨組織建設。努力建設一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,以深化農村集體產(chǎn)權制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上,進(jìn)一步加強對無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì )一課”、
無(wú)職黨員設崗定責等制度落實(shí)。三是完善鎮村三級量化管理考核機制,加強鎮村干部量化考核管理。嚴格鎮、村干部行為規范,按照鎮、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉村振興戰略
學(xué)習貫徹落實(shí) XX 書(shū)記關(guān)于做好“三農”工作的重要論述和視察X 精神,以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強基礎,實(shí)現 X 鎮農業(yè)強、農民富、農村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農田基礎設施建設,加強農業(yè)科技創(chuàng )新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略,加快土地開(kāi)發(fā)復墾,加快休閑農業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農村。抓好農村人居環(huán)境整治,著(zhù)力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農村路建設,繼續實(shí)施農村危房改造,推進(jìn)農村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉村電氣化提升工程,構建鄉村物流基礎設施體系,實(shí)施醫療、衛生、養老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),宣傳黨的路線(xiàn)方針和強農惠農富農政策,加快推進(jìn)農村基層綜合性文化服務(wù)中心建設,全面開(kāi)展“講文明、除陋習、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項行動(dòng),開(kāi)展好公婆、好媳婦等評選活動(dòng),持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋
習、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養等不良社會(huì )風(fēng)氣。鄉村治理顯成效。推進(jìn)農村基層依法治理,深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力。加強鄉村交通、消防、公共衛生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農村“雪亮工程”建設,建設平安鄉鎮、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍建設。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩定的能力和水平,實(shí)現鄉風(fēng)文明,社會(huì )風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開(kāi)心,實(shí)現鄉村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè )的和諧統一。
(七)強化服務(wù)職能,加大政府自身建設
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,接受社會(huì )和人民群眾的監督,讓公共權力在陽(yáng)光下運行,實(shí)現 X 鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階。
薦 薦 2021 --2 25 025 年某 管理局“十三五”工作總結和“十四五”計劃 0 8300 字文稿
目
錄
一、 “十三五”期間主要審計工作
................... 3
(一)
依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用
....... 3
1. 加強民生項目資金審計,促進(jìn)各項惠民政策落實(shí)到位
.......................................... 4
2. 加強財政資金審計,促進(jìn)依法理財水平不斷提高
5 5
3. 強化專(zhuān)項資金審計,促進(jìn)專(zhuān)項資金健康有效運行
5 5
4. 加強政府投資建設項目審計,促進(jìn)財政資金使用效益不斷提高
.................................. 5
5. 深化經(jīng)濟責任審計,促進(jìn)權力運行不斷規范
.... 6
6. 加強對公務(wù)支出和公務(wù)消費的審計
............ 6
7. 扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育
.............. 7
8. 生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)
............ 8
9. 統籌力量,全面完成領(lǐng)導交辦各項任務(wù)
........ 8
(二)堅持機關(guān)管理,努力提升審計工作效率
....... 9
?。ㄈ膰拦芾黻犖?,堅定不移打造審計鐵軍
...... 11
二、當前審計工作存在的突出問(wèn)題
.................. 13
三、“十四五”工作思路目標和重點(diǎn)
................ 13
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監督效能
...... 14
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質(zhì)量
...... 15
?。ㄈ娀櫠酱?,全面提升審計整改成效
...... 16
(四)推動(dòng)改革創(chuàng )新,全面提升信息運用能力
...... 16
(五)落實(shí)主體責任,全面提升黨建工作水平
...... 16
“十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會(huì )的堅強領(lǐng)導和上級審計機關(guān)的精心指導下,我局深入學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和縣委審計委員會(huì )第一次會(huì )議精神,緊緊圍繞“四縣戰略”和縣委、
縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴治黨,依法履行“經(jīng)濟體檢”功能,主動(dòng)作為,擔當盡責,狠抓落實(shí),各項工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計監督對全縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的護航作用。組織實(shí)施的縣財政 2017 年度預算執行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實(shí)施的縣 2018 年財政預算執行及其他財政財務(wù)收支審計項目和甘州區 2018 年惠民惠農財政補貼資金使用“一卡通”專(zhuān)項審計調查項目被市審計局評為全市優(yōu)秀審計項目;2019 年被評為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。
一、“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,全面貫徹落實(shí)省、市審計工作會(huì )議精神,認真履行審計監督職能,進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計監督力度,審計業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點(diǎn)加強了以下幾方面的審計監督:
1. 加強民生項目資金審計,促進(jìn)各項惠民政策落實(shí)到位
按照上級業(yè)務(wù)部門(mén)的統一安排部署,組織開(kāi)展了城鎮保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農村醫療基金、城鎮醫療保險等一批全國、全省和全市統一組織的審計
項目,通過(guò)審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執行當中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了國家各項政策措施落實(shí)到位,經(jīng)濟平穩運行、健康發(fā)展和轉型升級。
2. 加強財政資金審計,促進(jìn)依法理財水平不斷提高
圍繞構建財政審計大格局,進(jìn)一步拓展預算執行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線(xiàn),對縣本級財政預算執行和其他財政財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時(shí)延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統和單位的部門(mén)預算執行審計以及部分鎮和行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計。重點(diǎn)審計了預算編制、調整、預算收支執行和預算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問(wèn)題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預算體系建設、預算編制和執行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費和會(huì )議費、培訓費管理使用情況;關(guān)注財政存量資金規模和結構、政府資產(chǎn)負債、財政轉移支付情況等。將所有納入縣財務(wù)管理信息系統的單位,審計人員實(shí)時(shí)采集財政國庫集中支付系統中的數據,及時(shí)核實(shí)審計疑點(diǎn),查處和糾正違紀違規問(wèn)題,有效促進(jìn)了財政預算單位和個(gè)人自覺(jué)增強財經(jīng)法紀意識,實(shí)現了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉變。
3. 強化專(zhuān)項資金審計,促進(jìn)專(zhuān)項資金健康有效運行
結合我縣實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專(zhuān)項資金作為審計工作的重點(diǎn),對農村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、
縣 2016 年現代農業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心 2 萬(wàn)噸儲備庫建設項目、縣雙創(chuàng )示范專(zhuān)項資金等進(jìn)行了審計。在嚴肅查處違紀違規問(wèn)題的同時(shí),注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問(wèn)題,維護民生和經(jīng)濟安全。對審計發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)項目單位進(jìn)行了整改和糾正,促使各項專(zhuān)項資金規范管理、有效運行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
4. 加強政府投資建設項目審計,促進(jìn)財政資金使用效益不斷提高
加強對財政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目的監督檢查,對縣縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)童子壩中型灌區節水配套改造項目、農村飲水安全、縣 2017 年規?;笮驼託夤こ探ㄔO項目、縣南豐鄉黑山村高標準農田建設項目、縣民聯(lián)鄉東升村高標準農田建設項目、縣豐樂(lè )鄉劉莊村基本農田建設項目等政府投資建設項目的竣工決算或結算進(jìn)行了審計,有效促進(jìn)項目建設資金安全運行。發(fā)揮審計在政府投資建設項目中的成本控制、規范管理、提高資金使用效益等方面的監督服務(wù)作用。
5. 深化經(jīng)濟責任審計,促進(jìn)權力運行不斷規范
受縣委組織部委托,對領(lǐng)導干部開(kāi)展了經(jīng)濟責任審計,重點(diǎn)審查了領(lǐng)導干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執行,把查處問(wèn)題與完善制度機制有效結合起來(lái);審查領(lǐng)導干部任職期間是否存在違規發(fā)放津貼補貼現象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設“小金庫”等問(wèn)題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致,是否存在賬
外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規定程序隨意處置,防止國有資產(chǎn)的流失。通過(guò)審計,增強了領(lǐng)導干部執行中央“八項規定”和財經(jīng)紀律的意識,促進(jìn)了領(lǐng)導干部依法行使權力和履行職責,提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。對 25 個(gè)單位領(lǐng)導干部進(jìn)行離任交接,真正做到“陽(yáng)光交接”、“陽(yáng)光備案”。同時(shí),將部門(mén)和各鎮專(zhuān)項資金及領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現的主要問(wèn)題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6. 加強對公務(wù)支出和公務(wù)消費的審計
為認真貫徹落實(shí)中央八項規定、 《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》和省市縣相關(guān)規定,在審計工作中,將厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作為審計重點(diǎn),嚴格依據國家審計工作法律法規和方針政策,圍繞中央八項規定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,加強“三公”經(jīng)費、會(huì )議費使用和樓堂館所建設等方面審計。通過(guò)審計,加強對存在問(wèn)題的揭示和整改,促進(jìn)了機關(guān)單位厲行節約和反對鋪張浪費。
7. 扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育
按照縣委安排,制定了《XX 縣審計局開(kāi)展“兩學(xué)一做”實(shí)施方案》,將學(xué)黨章黨規、學(xué)總書(shū)記重要系列講話(huà)精神、學(xué)準則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規與當前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開(kāi)發(fā)區烈士陵園進(jìn)行革命傳統教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過(guò)紀念活動(dòng),
全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續發(fā)揚革命傳統,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新,扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關(guān)精神文化生活,提高審計隊伍身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力,局工會(huì )于組織開(kāi)展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運動(dòng)會(huì )。為表彰先進(jìn),弘揚正氣,鼓舞干勁,開(kāi)展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動(dòng),經(jīng)民主推薦,授予 5 名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱(chēng)號。按照縣委辦關(guān)于開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項行動(dòng)方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行了研究部署,將重點(diǎn)工作任務(wù)細化分解到了各股室,明確了責任人和完成時(shí)限,確保專(zhuān)項行動(dòng)有序推進(jìn)。結合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,認真梳理在履行職責不擔當、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問(wèn)題,針對查擺出的問(wèn)題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時(shí)限,明確了整改責任,并狠抓整改落實(shí)。
8. 生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)
按照全縣精準扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開(kāi)展“大走訪(fǎng)、回頭看”活動(dòng),利用一周時(shí)間,挨家挨戶(hù)逐戶(hù)調查了解,對民聯(lián)鄉楊莊村、劉信村農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng),同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農惠農政策和農村低保、五保、大病醫療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題、思想困惑問(wèn)題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì )和諧穩定問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)將雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪(fǎng)、回頭看”的要求落到實(shí)處。按照
縣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大發(fā)現大整治”專(zhuān)項行動(dòng)相關(guān)要求,對南豐鄉 7 個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動(dòng),全面徹底發(fā)現生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛生問(wèn)題,現場(chǎng)移交問(wèn)題清單、明確整改時(shí)限和責任人員,確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大發(fā)現大整治城鄉環(huán)境衛生大清潔大整治專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來(lái),局黨組高度重視,召開(kāi)會(huì )議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作;同時(shí)選派干部積極開(kāi)展鄉村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9. 統籌力量,全面完成領(lǐng)導交辦各項任務(wù)
在人員少任務(wù)重的情況下,統籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
(二)堅持機關(guān)管理,努力提升審計工作效率
1. 抓質(zhì)量,提升審計工作能力和水平。嚴格實(shí)行審計項目審理制度,每一個(gè)審計項目都要經(jīng)過(guò)審計組長(cháng)審核、分管領(lǐng)導復核、審理機構審理,各級人員按照職責分工,對審計程序和質(zhì)量認真把關(guān),對審計工作中存在的問(wèn)題,隨時(shí)糾正,隨時(shí)處理,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善了審計業(yè)務(wù)會(huì )議制度,對審計報告進(jìn)行集體會(huì )診,確保審計程序合法、事實(shí)確鑿、定性準確、處理處罰適當、審計建議有針對性和操作性。開(kāi)展優(yōu)秀審計項目評選活動(dòng),通過(guò)股室互評、領(lǐng)導點(diǎn)評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學(xué)習、在交流中共同提高。通過(guò)上述措施,形成全員抓質(zhì)量、全過(guò)程控制質(zhì)量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2. 抓整改,提升審計工作的執行力。為了確保審計查出問(wèn)題切實(shí)得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規定時(shí)間內向審計機關(guān)報送整改落實(shí)情況報告,包括審計決定的落實(shí)情況、審計建議和意見(jiàn)的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡 5 年內曾經(jīng)審計過(guò)的單位,再次審計時(shí),把前次審計查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況納入審計實(shí)施方案,進(jìn)行查證核實(shí)并列入審計評價(jià)。堅持邊審計、邊督促整改,定期開(kāi)展審計整改“回頭看”,對審
計查出問(wèn)題逐一盯緊落實(shí)。加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,合力推動(dòng)整改。
3. 抓創(chuàng )新,增強審計發(fā)展的驅動(dòng)力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創(chuàng )新審計理念,加快審計轉型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時(shí)轉變思路,改進(jìn)審計方法,取得了明顯成效??h政府出臺了《XX 縣政府購買(mǎi)社會(huì )審計服務(wù)管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產(chǎn)投資項目,我局以購買(mǎi)社會(huì )審計服務(wù)的方式委托進(jìn)行審計;對于未列入計劃的項目,由建設單位自行委托符合資質(zhì)條件的第三方服務(wù)機構審計,結果報審計局備案。深入推進(jìn)審計機關(guān)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)工作,著(zhù)力緩解政府投資審計任務(wù)重與力量不足的矛盾,不斷推進(jìn)投資審計轉型提效。
4. 抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過(guò)多種方式,加大審計宣傳力度,積極營(yíng)造良好的審計工作環(huán)境。在中國審計、中國審計報、
XX 審計、XX 日報、XX 法制報、張掖日報、新 XX、中國審計監督網(wǎng)、XX 省審計廳網(wǎng)站等媒體發(fā)表各類(lèi)信息及理論文章 846 篇次。
5. 抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設和縣審計機關(guān)視頻會(huì )議系統建設的要求,推進(jìn)以“金審三期”為核心的審計信息化建設,制定報批《XX 縣大數據審計平臺建設實(shí)施方案》,多方籌措資金,積極推進(jìn)審計大數據平臺建設,收集存儲了涉及惠農、新農合等 2018 年以來(lái)的基礎資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了 XX 縣大數據審計平臺,并結合實(shí)際應用開(kāi)展了中、縣醫院財政財務(wù)收支審計,取得了一定成效,為今后開(kāi)展大數據審計打下了基礎。
?。ㄈ膰拦芾黻犖?,堅定不移打造審計鐵軍
1. 抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認真貫徹民主集中制,從嚴落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、談心談話(huà)、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨組政治責任,切實(shí)履行好局黨組把方向、管大局、保落實(shí)的職責。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執行。健全完善了黨組理論中心組學(xué)習考勤制度及黨員承諾、意識形態(tài)責任清單等制度,嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,著(zhù)力推動(dòng)黨組工作規范化開(kāi)展。主動(dòng)適應從嚴治黨的新常態(tài),把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,認真貫徹“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導“四個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度,健全完善黨組議事
決策程序,對重大事項均通過(guò)會(huì )議集體研究決定,涉及法律法規的重要事項均由法律顧問(wèn)審核把關(guān)。
2. 抓培訓,提升全員綜合能力。采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合、學(xué)習培訓與實(shí)踐應用相結合的方式,通過(guò)組織審計人員參加上級審計機關(guān)、縣政府及相關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓班、鼓勵審計人員參加職稱(chēng)考試和提高學(xué)歷教育、以會(huì )代訓、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓力度,不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。先后組織參加了審計署視頻集中培訓、全市審計人員培訓、計算機中級培訓和基建審計軟件培訓等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進(jìn)行了計算機實(shí)踐培訓;根據市審計局統一安排,組織 8 名業(yè)務(wù)骨干赴南京審計大學(xué)進(jìn)行為期 5 天的培訓;組織業(yè)務(wù)骨干人員共 12 人赴臨洮縣審計局就信息化建設及大數據、預算執行、經(jīng)濟責任、固定資產(chǎn)投資審計,進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習考察。完成了縣審計局機構改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,1 人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關(guān)集中整訓和為期 5 天的全市審計系統綜合能力提升培訓,進(jìn)行了為期 3 天的政治業(yè)務(wù)知識培訓。選派 16人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數據審計、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、工程投資等業(yè)務(wù)培訓,不斷提升了審計人員的專(zhuān)業(yè)能力。
3. 抓廉政,樹(shù)立清正廉潔的審計形象。把廉政建設作為審計工作的生命線(xiàn),著(zhù)力加強了廉政教育,認真學(xué)習貫徹中央“八項規定”和
省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規定,增強審計干部嚴格守規、廉潔從審的自覺(jué)性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線(xiàn)。加強了制度建設,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真落實(shí)責任分解,責任督促,責任考核,責任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節任務(wù),形成了用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。切實(shí)抓好常態(tài)化黨紀黨規執行,深化廉政教育,對黨員形成經(jīng)常性的提醒、告誡和監督。加大對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節的制約和監督,把風(fēng)險防控融入審計權力運行的各環(huán)節。全局干部職工對結干親進(jìn)行了如實(shí)申報和承諾。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,切實(shí)做到廉潔審計。“十三五”期間全局領(lǐng)導干部和審計人員無(wú)違法違紀行為發(fā)生。
二
、當前審計工作存在的突出問(wèn)題
回顧過(guò)去一年的工作,我們也清醒的認識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術(shù)方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng )新,尤其是在運用推廣大數據和信息化審計手段提高工作效率方面還需進(jìn)一步加強;二是個(gè)別部門(mén)和單位對審計查出問(wèn)題重視不夠,致使部分審計發(fā)現問(wèn)題整改進(jìn)度緩慢;三是審計人員不足和審計任務(wù)重的矛盾仍然突出。這些問(wèn)題還需要在今后的工作中認真加以改進(jìn)。
三、“十四五”工作思路目標和重點(diǎn)
“十四五”期間,我縣的審計工作要以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,認真學(xué)習貫徹總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話(huà)要求,全面落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議和全國、全省審計工作會(huì )議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會(huì )的安排部署,依法全面履行審計監督職責,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用,為全面建成小康社會(huì )作出積極貢獻。
?。ㄒ唬﹪@中心工作,全面提升審計監督效能
強化與部門(mén)、單位之間橫向協(xié)作,充分共享信息數據和審計成果,積極構建政府審計、社會(huì )審計、內部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預算執行、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)審計等不同類(lèi)型審計項目的統籌融合,實(shí)現“一個(gè)審計組,一次進(jìn)點(diǎn),一審多項,一果多用”。一是服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計,重點(diǎn)關(guān)注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實(shí)以及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、落實(shí)減稅降費政策情況等,促進(jìn)重大政策落地見(jiàn)效;圍繞五大投資公司運行,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)發(fā)展情況、投資效益情況等,揭示存在的問(wèn)題。二是服務(wù)打好“三大攻堅戰”。圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰,緊盯現行脫貧標準執行和落實(shí)、扶貧資金精準安全和高效使用,持續推進(jìn)扶貧審計,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。圍繞精準治污、科學(xué)治污、依法治污要求,探索推進(jìn)領(lǐng)導干部自
然資源資產(chǎn)離任(任中)和生態(tài)環(huán)境保護審計。圍繞防范化解重大風(fēng)險,持續關(guān)注財政“保工資保運轉、保民生”等重點(diǎn)支出以及政府債務(wù)等方面存在的薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患。三是服務(wù)財政資金提質(zhì)增效。深化預算執行審計,擴大審計覆蓋面,重點(diǎn)關(guān)注一般性支出,壓減“三公”經(jīng)費和會(huì )議費使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤(pán)活,以及遵守中央八項規定精神和厲行節約反對浪費有關(guān)規定執行情況,促使部門(mén)把錢(qián)用在刀刃上,切實(shí)提高預算管理績(jì)效。四是服務(wù)保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開(kāi)展保障性安居工程、醫療保障資金等專(zhuān)項審計調查,促進(jìn)各項惠民富民政策落到實(shí)處。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,聚焦權力運行和責任落實(shí),客觀(guān)反映問(wèn)題,準確界定責任,審慎作出評價(jià),激勵干部擔當作為,促進(jìn)權力規范運行。
?。ǘ﹫猿秩坦芸?,全面提升審計工作質(zhì)量
一是嚴格審計執法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現場(chǎng)實(shí)施、復核審理等環(huán)節的操作規程,構建起環(huán)環(huán)相扣的審計權力監督制約機制。牢固樹(shù)立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開(kāi)展工作,始終做到依法文明審計。二是精準把握監督重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目開(kāi)展審計,注重揭示和反映新情況、新問(wèn)題,深入研究分析,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,做到反映情況準、查處問(wèn)題深、原因分析透、措施建議實(shí)。三是強化項目實(shí)施。嚴格落實(shí)審計質(zhì)量分級管控責任制,對不同環(huán)節出現的審計質(zhì)量問(wèn)題,嚴肅追責
問(wèn)責。確保每個(gè)審計環(huán)節都精雕細琢,每個(gè)程序都精益求精,著(zhù)力打造審計精品。
?。ㄈ娀櫠酱?,全面提升審計整改成效
進(jìn)一步加強與被審計單位的溝通,壓實(shí)被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規范內部管理。對整改難度較大的歷史遺留問(wèn)題,客觀(guān)對待,限期改正。加強與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,把黨管干部、紀律檢查與審計監督有效結合起來(lái)。建立和完善審計整改清單制度、銷(xiāo)號制度、回訪(fǎng)制度等,推動(dòng)審計整改工作規范化、制度化、常態(tài)化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時(shí)報請縣委、縣政府、縣委審計委員會(huì )或紀委監委嚴肅追責問(wèn)責,促進(jìn)源頭治理,切實(shí)做好審計“后半篇文章”。
?。ㄋ模┩苿?dòng)改革創(chuàng )新,全面提升信息運用能力
持續推進(jìn)大數據分析平臺建設,構建審計對象數據庫,實(shí)現被審計對象信息化管理。推動(dòng)審計機關(guān)與審計現場(chǎng)之間信息共享,努力實(shí)現實(shí)時(shí)監控、動(dòng)態(tài)監測的聯(lián)網(wǎng)審計。將大數據應用貫穿到審計全過(guò)程,積極探索開(kāi)展大數據審計,發(fā)揮大數據支撐精準審計和宏觀(guān)分析“兩個(gè)作用”,變審計人員“路上跑”為審計數據“線(xiàn)上跑”,變“現場(chǎng)找線(xiàn)索”為“帶線(xiàn)索到現場(chǎng)”,切實(shí)提高審計的精準度和時(shí)效性。加快開(kāi)發(fā)能被大多數審計人員熟練掌握、應用的審計分析模塊,推動(dòng)大數據審計普及化。
(五)落實(shí)主體責任,全面提升黨建工作水平
堅持把全面從嚴治黨與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),建立“不忘初心、牢記使命”長(cháng)效機制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務(wù),真正抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,把壓力逐級傳導到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時(shí)代機關(guān)黨建總要求和黨支部建設標準化各項規定,探索建立標本兼治的工作制度和長(cháng)效機制,推動(dòng)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業(yè)績(jì)彰顯黨建工作成效。做好審計干部專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,不斷彌補知識空白、經(jīng)驗盲區、能力弱項。堅持精準培訓,培養查核問(wèn)題的能手、分析問(wèn)題的高手、大數據應用的強手,努力鍛造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計干部隊伍。