一、指導思想以中央《決定》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神為指針，以開(kāi)展生殖保健服務(wù)為契機，進(jìn)一步解放思想、轉變觀(guān)念，充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導站在全市計劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用，提高計劃生育技術(shù)服下面是小編為大家整理的計生服務(wù)站工作計劃【五篇】,供大家參考。
計生服務(wù)站工作計劃范文第1篇
一、指導思想以中央《決定》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神為指針，以開(kāi)展生殖保健服務(wù)為契機，進(jìn)一步解放思想、轉變觀(guān)念，充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導站在全市計劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理水平，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作向深入開(kāi)展，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
二、改革內容按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求，分別對市技術(shù)指導站的用人機制、管理機制、分配機制進(jìn)行改革，達到更新服務(wù)觀(guān)念、增強服務(wù)功能、提高隊伍素質(zhì)的目的。一用人機制改革全面推行以競聘上崗制為主要內容的用人機制改革，有效提升計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。
1、定崗定員按照科室設置和工作需要確定競聘崗位及人數。具體確定為：門(mén)診室：醫生3人；
住院處：醫生3人、護士4人；
B超室：醫生1人；
化驗室優(yōu)生試驗室：化驗員1人；
藥局：藥劑員1人；
男性保健門(mén)診：醫生1人。3、職稱(chēng)晉升技術(shù)指導站已具備晉升職稱(chēng)資格的技術(shù)服務(wù)人員在三年內要完成職稱(chēng)晉升任務(wù)，不具備晉升職稱(chēng)資格的要加強學(xué)習，爭取職稱(chēng)盡早晉升。鼓勵技術(shù)服務(wù)人員積極參加技能培訓和業(yè)務(wù)進(jìn)修，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不思進(jìn)取的技術(shù)服務(wù)人員將調離現工作崗位或予以分流。4、管理考核：對已聘任技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行崗位責任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時(shí)抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進(jìn)行考核評估。對年度考核不稱(chēng)職者予以警告，連續兩年不稱(chēng)職者予以解聘。二管理機制改革采取綜合措施，強化市技術(shù)指導站的規范化管理。1、以制度規范行為建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《醫囑制度》、《病歷書(shū)寫(xiě)制度》、《護理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫療管理、統計制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手術(shù)室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務(wù)管理細則》、《市技術(shù)服務(wù)工作人員管理考核細則》等管理制度，嚴格以制度規范行為，實(shí)行規范化管理。對違反制度的技術(shù)服務(wù)人員予以警告、罰款、留用察看直至開(kāi)除。2、全面推行目標管理根據市技術(shù)指導站工作性質(zhì)和各科室崗位工作要求，市技術(shù)指導室要與所屬各科室、各科室與所屬技術(shù)服務(wù)人員分別簽訂年度目標管理責任狀，細化、量化工作指標，明確崗位職責，把責任落實(shí)到人頭。技術(shù)服務(wù)人員完成當年目標管理責任狀的情況與評定年終考核檔次和晉級、調資、發(fā)放福利等待遇掛鉤。3、嚴格執行操作規程技術(shù)服務(wù)人員實(shí)施技術(shù)服務(wù)中要嚴格執行技術(shù)服務(wù)操作規程，杜絕醫療事故的發(fā)生。對違反操作規程造成不良后果的，視情節輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。4、強化醫德醫風(fēng)建設在市技術(shù)指導站開(kāi)展爭做“新時(shí)期最可愛(ài)的人”活動(dòng)，樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗、服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂(lè )于奉獻等良好醫德醫風(fēng)。推行承諾服務(wù)，技術(shù)人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不到位的技術(shù)服務(wù)人員，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)當月工資；
對利用職權私自開(kāi)藥、留藥、賣(mài)藥、收費不開(kāi)處方的，查實(shí)后視情節輕重予以扣發(fā)當月工資或開(kāi)除處理。三分配機制改革引進(jìn)經(jīng)濟管理手段，把技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)績(jì)與工資待遇結合起來(lái)，充分調動(dòng)技術(shù)服務(wù)人員的工作積極性。1、核定經(jīng)濟指標根據市技術(shù)指導站現有醫療設備、技術(shù)人員的實(shí)際情況，以科室為單位科學(xué)核算服務(wù)量，制定經(jīng)濟指標。核算方法為：各科室當年經(jīng)濟指標基數＝該科室最近三年總經(jīng)濟收入的年平均值。＊＊年技術(shù)指導站經(jīng)濟指標總數為30萬(wàn)元，各科室具體經(jīng)濟指標如下：門(mén)診室：7萬(wàn)元；
住院處：18萬(wàn)元；
B超室：3萬(wàn)元；
化驗室優(yōu)生試驗室：1萬(wàn)元；
男性保健門(mén)診：1萬(wàn)元。2、簽訂經(jīng)濟指標責任狀在核定年度經(jīng)濟指標的基礎上，科室與技術(shù)服務(wù)人員簽訂年度經(jīng)濟指標責任狀。簽狀后，技術(shù)指導站技術(shù)人員每月只開(kāi)基礎工資，其余部分作為當年抵押金，待年終視經(jīng)濟指標完成情況進(jìn)行發(fā)放。3、獎勵與處罰年終完成經(jīng)濟指標的技術(shù)服務(wù)人員，當年抵押金全部返還本人，并對其完成經(jīng)濟指標后超額部分按五五分成進(jìn)行經(jīng)濟獎勵，在技術(shù)服務(wù)站評優(yōu)、評模、晉級時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。年終未完成經(jīng)濟指標的技術(shù)服務(wù)人員，其未完成部分經(jīng)濟指標用本人當年抵押金補齊。如補齊后抵押金尚有結余，則將余額返還本人；
如抵押金不能補齊經(jīng)濟指標差額，所缺部分向其本人收取。對連續三年完不成經(jīng)濟指標的技術(shù)人員，進(jìn)行為期一年的留用察看，期間只開(kāi)70%的基礎工資；
如在一年留用察看期中仍完不成經(jīng)濟指標的，予以辭退。
計生服務(wù)站工作計劃范文第2篇
【關(guān)鍵詞】 基層計劃生育服務(wù)站；
護理工作；
問(wèn)題及對策
近些年，隨著(zhù)經(jīng)濟水平、生活質(zhì)量的提高，促進(jìn)計劃生育事業(yè)的不斷完善，計劃生育服務(wù)站在計劃生育事業(yè)中發(fā)揮著(zhù)重要的作用［1］。護理工作在計劃生育服務(wù)站工作中具有十分關(guān)鍵的作用，由于護理工作的復雜性、特殊性、不可預見(jiàn)性等，因此在護理過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題。本文選擇于2011年下半年和2012年上半年在我縣計劃生育服務(wù)站接受護理治療的患者各56例作為研究對象，旨在總結分析基層計劃生育服務(wù)站護理工作中存在的問(wèn)題，然后給予針對性的對策措施，從而優(yōu)化基層計劃生育服務(wù)站護理工作，具體信息如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 對照組中年齡介于22-40歲之間，平均年齡（28.9±4.5）歲；
藥物流產(chǎn)56例；
觀(guān)察組中年齡介于23-41歲之間，平均年齡（29.3±4.7）歲；
藥物流產(chǎn)56例。
1.2 存在的問(wèn)題
1.2.1 重視程度不夠 由于計劃生育服務(wù)站和絕大部分的醫院存在差異性，其接納的服務(wù)對象中，患者基本上都可以自理生活，故大多數的計劃生育服務(wù)站中專(zhuān)業(yè)的護理人員缺乏，醫師偏多，出現人員配置比例不協(xié)調的現象，無(wú)法形成良好的護理體系，最終使得護理質(zhì)量差。
1.2.2 特殊用藥缺乏規范指導與記錄 如醫生開(kāi)藥物流產(chǎn)醫囑后，護士收處方單發(fā)藥時(shí)，口頭交代病人使用方法，由于語(yǔ)言不規范、溝通不細致、技巧不當，易造成病人誤解，導致服藥方法錯誤、預約來(lái)醫院服第3次藥的時(shí)間推遲、沒(méi)有按要求禁食等，結果護士說(shuō)交代了，病人否認護士進(jìn)行了有關(guān)內容的指導，投訴護士指導的內容不正確，發(fā)生醫療糾紛。護士因缺乏記錄，沒(méi)法解釋。
1.2.3 健康教育內容缺乏記錄 健康教育是對病人權利的尊重，也是護士的義務(wù)。人工流產(chǎn)術(shù)后并發(fā)癥與病人對相關(guān)知識的了解及術(shù)后健康行為密切相關(guān)。一些重要的告知內容雖然已交代給病人了，但因缺乏書(shū)面健康教育資料及記錄，病人和家屬否認護理人員進(jìn)行了有關(guān)內容的健康教育，導致發(fā)生不良后果。
1.2.4 護理方面的知識掌握不夠 無(wú)法通過(guò)患者出現的早期癥狀、體征等發(fā)現潛在的危險從而延誤處理和向醫生上報而造成不必要的后果；
在治療過(guò)程中用語(yǔ)不當引起患者和患者家屬的恐慌焦慮等。
1.2.5 尚未處于最佳的工作狀態(tài) 護理人員帶不良情緒工作、心不在焉、臉色難看、話(huà)難聽(tīng)、等給患者造成不良影響，不利于治療。
1.3 方法 觀(guān)察組患者在我站改進(jìn)后實(shí)施針對性的對策優(yōu)化護理工作應對存在的問(wèn)題，具體對策如下 領(lǐng)導層面的人員必須提高重視程度，做好患者的整體護理；
克服護理工作馬虎以及只重視治療而忽視護理的觀(guān)念；
保證醫護比例的協(xié)調合理（1：3較合理），明確職責，加強監管；
藥品分時(shí)、分量送至患者，常規工作有條不紊?！∽o理人員要密切觀(guān)察患者的體征和舉動(dòng)，一旦發(fā)現患者存在心理和體征上的異常需要及時(shí)向主治醫生匯報，及時(shí)處理情況?！〖訌妼ψo理人員的培訓教育，提高其對常規疾病的早期癥狀、體征的了解認識，能夠對基礎常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行應急處理；
將患者的重要信息在交接班的時(shí)候傳達，規范工作中的查看記錄。對帶教實(shí)習人員要做到親自指導，減少失誤。
1.4 統計學(xué)分析 采用SPSS13.0統計學(xué)軟件，計數資料采用X2檢驗，P
2 結果
結果顯示觀(guān)察組護理缺陷發(fā)生率為5.4%，對照組護理缺陷發(fā)生率為19.6%，觀(guān)察組在護理缺陷發(fā)生率方面顯著(zhù)低于對照組，具有統計學(xué)意義；
患者滿(mǎn)意度方面觀(guān)察組為91.1%，對照組為76.8%，觀(guān)察組在患者滿(mǎn)意度方面顯著(zhù)優(yōu)于對照組，具有統計學(xué)意義，具體見(jiàn)表1。
3 討論
自20世紀70年代末計劃生育已經(jīng)被納入我國的基本國策，旨在控制人口的增加速度、將人口的增長(cháng)速度和社會(huì )發(fā)展兩者之間達到平衡。20世紀80年代計劃生育服務(wù)站開(kāi)始出現，近些年，隨著(zhù)對計劃生育的重視程度不斷提高，給醫院的護理工作提出了更高的要求［2-3］。因計劃生育手術(shù)相對特殊，在基層計劃生育服務(wù)站工作當中較易引發(fā)不良護理案件，是護理工作中較薄弱環(huán)節。據調查顯示目前基層計劃生育服務(wù)站護理工作中存在的問(wèn)題包括：重視程度不夠、特殊用藥缺乏規范指導與記錄、健康教育內容缺乏記錄、護理方面的知識掌握不夠、尚未處于最佳的工作狀態(tài)；
根據上述問(wèn)題給予針對性的處理措施對優(yōu)化基層計劃生育服務(wù)站護理工作具有十分重要的作用。
本次研究發(fā)現根據問(wèn)題實(shí)施針對性的優(yōu)化護理工作的對策能夠降低基層計劃生育服務(wù)站護理缺陷的發(fā)生率、提高患者滿(mǎn)意度，具有十分重要的臨床意義，可作為今后基層計劃生育服務(wù)站護理工作的參考和借鑒。
參考文獻
［1］ 王臨紅，趙更力，主編.婦女保健學(xué)［M］.第1版.北京：北京大學(xué)醫學(xué)出版社，2008：135-137.
計生服務(wù)站工作計劃范文第3篇
一、合理設置各類(lèi)鄉鎮服務(wù)站
根據國家計生委頒發(fā)的《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構設置標準》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)項目評審基本標準》和省計生委《江蘇省計劃生育中心服務(wù)站籌建方案》的要求，結合我市的實(shí)際情況，對全市六個(gè)市（縣）、區獨立建站的鄉鎮服務(wù)站分為中心服務(wù)站、服務(wù)站。
（一）中心服務(wù)站
1、技術(shù)人員
人員配置結構合理，要有3名技術(shù)服務(wù)人員，其中至少有2名為在編的、具有執業(yè)（助理）醫師資格并已取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合格證》）的技術(shù)人員，另1名可為有護士資格或鄉村醫生資格的人員。同時(shí)，3名技術(shù)服務(wù)人員中有1人需兼任檢驗工作。
各地可采用“招、借、聘、調、派”等方法，引進(jìn)人才，充實(shí)中心服務(wù)站的技術(shù)力量。要嚴格執行執業(yè)人員準入制，積極推行技術(shù)人員培訓制，提高技術(shù)服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、技術(shù)用房
技術(shù)用房建筑面積一般應在150平方米以上，房屋布局、人/物流向合理。應設：門(mén)診咨詢(xún)室、婦檢室、沖洗室、化驗室、B超室、洗手更衣室、手術(shù)室（面積12平方米以上）、休息室，其中門(mén)診咨詢(xún)室、婦檢沖洗室、手術(shù)室、休息室必須分設。
3、基本設備
術(shù)前洗手設備；
空氣、器械消毒設備；
婦科檢查、沖洗設備；
婦科手術(shù)必備設備；
檢驗、輔助檢查設備；
必備的搶救設施及備用物品等。
4、選址要求
中心服務(wù)站必須設在經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、人口稠密、服務(wù)站建設初具規模的鄉鎮。中心服務(wù)站的選定要與農村小城鎮建設相結合。
5、環(huán)境氛圍
中心服務(wù)站要有優(yōu)美清潔的環(huán)境，周?chē)芯G化、無(wú)污染、路面整潔。站內要有現代新穎、主題突出的科普宣傳氛圍，科室布局結構合理，室內物品放置有序，標記醒目。
（二）服務(wù)站
1、技術(shù)人員
根據開(kāi)展的服務(wù)項目要求，配備技術(shù)服務(wù)人員1—2名。開(kāi)展避孕節育手術(shù)的服務(wù)站必須有2名技術(shù)人員，其中1名必須具有執業(yè)（助理）醫師資格并已取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合格證》）；
另1名可為有護士資格或鄉村醫生資格的人員。同時(shí)，2名技術(shù)服務(wù)人員中有1人需兼任檢驗工作。
2、技術(shù)用房
技術(shù)用房建筑面積應符合所開(kāi)展的服務(wù)項目要求，一般應在90平方米以上，房屋布局、人/物流向合理。開(kāi)展避孕節育手術(shù)的服務(wù)站應設：門(mén)診咨詢(xún)室、婦檢室、沖洗室、化驗室、B超室、洗手更衣室、手術(shù)室（面積12平方米以上）、休息室，其中門(mén)診咨詢(xún)室、婦檢沖洗室、手術(shù)室、休息室必須分設。
3、基本設備
開(kāi)展避孕節育手術(shù)的服務(wù)站應配備：術(shù)前洗手設備；
空氣、器械消毒設備；
婦科檢查、沖洗設備；
婦科手術(shù)必備設備；
檢驗、輔助檢查設備；
必備的搶救設施及備用物品等。其他服務(wù)站也應有門(mén)診、咨詢(xún)、婦檢、B超等所需的必備設備。
4、選址要求
服務(wù)站應設在鄉鎮中心位置，交通便利，方便群眾。
5、環(huán)境氛圍
要有整潔的周邊環(huán)境，周?chē)芯G化、無(wú)污染、路面整潔。站內各種標牌、科普宣傳版面、物品放置有序，標記醒目。
二、中心服務(wù)站的職能及運作方式
中心服務(wù)站應作為縣級計劃生育指導站的分站，是縣站服務(wù)功能和技術(shù)力量的延伸，可與縣站聯(lián)體運作。各地應積極向所在地的市（縣）、區機構編制委員會(huì )提出在中心服務(wù)站增掛“××市（縣）、區計劃生育指導站××分站”牌子的申請，在批準后掛牌。依法開(kāi)展符合《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神、符合規范要求的技術(shù)服務(wù)。其職能為：開(kāi)展避孕節育的知識普及、知情選擇和隨訪(fǎng)服務(wù)，施行計劃生育手術(shù)、推廣應用計劃生育新技術(shù)和新方法，積極開(kāi)展避孕節育和生殖保健服務(wù)系列工程等科技含量較高的技術(shù)服務(wù)工作。
縣級計劃生育指導站應定期下派技術(shù)人員（有執業(yè)資格的）到中心服務(wù)站工作，加強中心服務(wù)站的技術(shù)力量，并可指導中心服務(wù)站的技術(shù)服務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平，做到資源整合。
中心服務(wù)站對片內的鄉鎮服務(wù)站起帶動(dòng)和輻射作用，在完成所在鄉鎮的避孕節育和生殖保健服務(wù)的基礎上，承擔起周邊鄉鎮不能開(kāi)展的避孕節育手術(shù)和其他生殖保健服務(wù)項目，幫助和指導周邊鄉鎮服務(wù)站解決技術(shù)服務(wù)中的疑難問(wèn)題。
三、服務(wù)站的職能及運作方式
服務(wù)站要充分利用現有的條件和設備，開(kāi)展以知識普及、知情選擇、咨詢(xún)指導和隨訪(fǎng)服務(wù)為主的技術(shù)服務(wù)工作。條件較好的服務(wù)站可根據《執業(yè)許可證》上批準的服務(wù)項目，開(kāi)展避孕節育手術(shù)。各服務(wù)站都要積極參與避孕節育和生殖保健服務(wù)系列工程的實(shí)施。
服務(wù)站在獨立開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，接受中心站的指導和向其轉送本站服務(wù)范圍外的服務(wù)對象，相互配合，增強整體合力。
四、工作要求
中心服務(wù)站建設，是一個(gè)新的服務(wù)運作模式的探索。各市（縣）、區計生局要把這項工作列入重點(diǎn)計劃，加強領(lǐng)導，并根據本方案提出的各項要求，結合各地不同情況制定中心服務(wù)站建設的具體方案，認真組織實(shí)施，迅速建立起相應的工作機制。被省計生委定為首批鄉鎮中心服務(wù)站建設的宜興市，要在年內完成技術(shù)人員選配等各項建設任務(wù)，接受省、市評估。其他市（縣）、區的中心服務(wù)站，要力爭在明年上半年配齊技術(shù)人員，完成各項建設任務(wù)，向市計生委申請接受省、市評估。通過(guò)各級的共同努力，要把中心服務(wù)站建設成為計劃生育技術(shù)服務(wù)的重要陣地。
計生服務(wù)站工作計劃范文第4篇
（一）概況
（二）自然、社會(huì )、經(jīng)濟狀況
1、自然狀況
鄉位于*縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉之地。面積大、區域長(cháng)、山大人稀，特別是與曉道鄉相鄰的廟壩村、與*縣*鎮相鄰的*村，山高路遠，交通不便，衛生服務(wù)功能?chē)乐販蟆?/p>
2、社會(huì )經(jīng)濟狀況
鐵爐鄉轄8個(gè)行政村，68個(gè)村名小組，2662戶(hù)，1*91人。全鄉現有耕地面積28400畝，人均占有耕地2.7畝。20*年全鄉實(shí)現工農業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，其中農業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達到
噸，農民人均自產(chǎn)糧食公斤，農民人均純收入達到元。
目前，鄉以集鎮開(kāi)發(fā)、新村建設為重點(diǎn)的基礎設施發(fā)展突飛猛進(jìn)；
以穩糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著(zhù)的經(jīng)濟效益，廣大農民群眾的生活水平有了較大改善；
私營(yíng)企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農村經(jīng)濟收入總值中比例越來(lái)越大；
村級公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；
農村通電率達到100％；
通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現了光纜傳輸，開(kāi)通了程控電話(huà)。
3、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系健全，人口計劃執行良好，計劃生育基層基礎工作進(jìn)一步加強，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩步提高，得到了上級的充分肯定。
（三）計生服務(wù)職能現狀
鄉計生服站是一所集宣教、咨詢(xún)、保健、康復、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計生服務(wù)站，是全鄉計劃生育工作的中心。近幾年，我鄉計生服務(wù)站認真貫徹黨的基本路線(xiàn)、方針、政策，特別是隨著(zhù)計劃生育法制建設的不斷完善，“一法五規”的相繼出臺，我站在縣計生局的高度重視下，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷加強服務(wù)站的內涵建設，服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。但是，服務(wù)站的基礎設施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設備極其簡(jiǎn)陋，工作業(yè)績(jì)卻十分突出。20*年，全鄉人口出生率‰，人口自然增長(cháng)率為零，綜合節育率％，已連續7年實(shí)現人口負增長(cháng)。
鐵爐鄉計劃生育服務(wù)站始建于*年，位于鐵爐鄉農貿市場(chǎng)，占地面積150平方米，建筑面積100平方米，磚混結構。全站現有職工6人，具有中級職稱(chēng)2人，初級職稱(chēng)3人。站內設8個(gè)科室，其中職能科室4個(gè)，醫技科室4個(gè)，擁有b超機、紅外光熱治療儀、電動(dòng)負壓吸引器、無(wú)影燈、手術(shù)床、檢查床、宣教設備等器材（械），能正常開(kāi)展基本的計劃生育手術(shù)及職能業(yè)務(wù)，建站以來(lái)，累計做各種手術(shù)1*0余例，接診病員3200人次，其中義診1250人次，從未發(fā)生過(guò)人和醫療事故。
全鄉有村級計生服務(wù)室8個(gè)，均處于無(wú)房狀態(tài)，基本設置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫療水平難以滿(mǎn)足廣大群眾身心健康的需求。
（一）計生服務(wù)站存在的問(wèn)題與建議
1、服務(wù)站現有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門(mén)面設計不規范，無(wú)候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標準化、規范化鄉鎮計生服務(wù)站的要求。
2、根據20*年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》和總書(shū)記“公共衛生建設工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設小康宏偉目標的實(shí)現，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉計生服務(wù)體系建設，改善計生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓、咨詢(xún)、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務(wù)趨于合理。
3、為控制人口數量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權力，20*年6月國務(wù)院頒布了《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，20*年12月通過(guò)了《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《陜西省人口與計劃生育條例》等，這些法規的出臺，給我們的計劃生育服務(wù)工作提出了更高的要求，與之相適應的服務(wù)條件也必須隨之改善。
（二）項目概況
1、項目名稱(chēng)：鐵爐鄉計劃生育服務(wù)站
2、項目建設單位：鐵爐鄉計劃生育服務(wù)站
3、項目新建地址：鐵爐鄉農貿市場(chǎng)
4、項目業(yè)主負責人：陳波
5、項目主管部門(mén)：縣計生局
二、項目建設的必要性
（一）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要
隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，人們越來(lái)越注重生活質(zhì)量的改善，生育、節育和生殖健康觀(guān)念正在發(fā)生一系列轉變，現代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過(guò)去的吃飯問(wèn)題、穿衣問(wèn)題發(fā)展到現時(shí)期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過(guò)去講求身體健康向身心健康轉變，傳統的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉變，作為計劃生育部門(mén)，我們不但要有現代化意識，還要有超前意識，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來(lái)適應社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的需要。
（二）計生事業(yè)發(fā)展的需要
在現代社會(huì )快速發(fā)展的今天，人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著(zhù)更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展，加強服務(wù)站建設，鞏固鄉村計劃生育服務(wù)陣地，為社區1萬(wàn)多群眾全方位開(kāi)展安全有效的計劃生育服務(wù)，對于鐵爐鄉的人口與計劃生育工作和每個(gè)計劃生育家庭都具有重要的現實(shí)作用和深遠的歷史意義。
（三）貫徹法律法規的需要
計劃生育是我國的一項基本國策，隨著(zhù)“一法五規”的相繼出臺，我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉計生服務(wù)站建設，是認真落實(shí)計劃生育基本國策，控制人口數量，提高人口素質(zhì)、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利，更好地滿(mǎn)足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構建和諧社會(huì )的重要舉措。
（四）人民健康發(fā)展的需要
在人類(lèi)社會(huì )蓬勃發(fā)展的今天，人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過(guò)去的難以啟齒發(fā)展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識，使每個(gè)人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。
（五）鞏固服務(wù)陣地的需要
由于我鄉計生服務(wù)站設施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現狀，制約著(zhù)我鄉計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實(shí)施鄉鎮服務(wù)站建設，有利于鄉村計生工作切實(shí)轉變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢(xún)、保健、康復、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
三、建設條件
鐵爐鄉計生服務(wù)站位于鐵爐鄉農貿市場(chǎng)，位置理想，交通十分方便。
（一）地形、地貌、地居條件
按照集鎮建設規劃，現服務(wù)站占地面積屬于農貿市場(chǎng)新開(kāi)發(fā)地基，地基基本穩定，不再會(huì )由沉降現象發(fā)生。
（二）周邊建筑物與環(huán)境條件
現服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農貿市場(chǎng)北側，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
（三）集鎮規劃條件
按照集鎮規劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規定要求。
（四）“三通”條件
目前鐵爐鄉集鎮水、電、路設施已完善，縣供電局在鐵爐鄉設立了供電所，集鎮供水工程于20*年建成，街道及人行通道硬化工程已于20*年竣工使用。
（五）施工條件
鐵爐鄉地理位置好，再加上近幾年新集鎮開(kāi)發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉轄區內，并有符合建設質(zhì)量要求的水泥預制廠(chǎng)，建設標準化、規范化的計生服務(wù)站，條件優(yōu)越。
四、建設規模
按照標準化、規范化建設鄉鎮計生服務(wù)站要求，本次擬建計生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門(mén)診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫護、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數按70％計算，總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
（一）建筑設計指導思想
嚴格按照國債項目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉計生服務(wù)站建設的可研、設計、施工、監管等工作。以此次項目建設為契機，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強醫護人員的進(jìn)修培訓工作，健全管理機制，提高我鄉服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計生服務(wù)站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合功能，努力為鐵爐鄉廣大農民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫療康復服務(wù)。
（二）建筑設計的原則
1、規模適宜，經(jīng)濟合理的原則。按照國家對鄉鎮計生服務(wù)站建設的要求，嚴格控制建設規模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿(mǎn)足需求的原則。項目設計以全鄉計生工作需求出發(fā)，滿(mǎn)足計劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節育、保健等醫療科室的分設，具備一定的專(zhuān)科特色。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿(mǎn)足計生工走中醫療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎上，實(shí)施綠化、栽植四季觀(guān)賞樹(shù)木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈，力爭達到站內林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標準。
（三）建筑方案
堅持建筑標準和貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀(guān)的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構，建筑層為三層，結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風(fēng)條件下，室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護措施
1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴格按照國家對衛生部門(mén)污物處理的規定，經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規范管理，單獨存放，確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設計，建專(zhuān)用垃圾處理系統。
七、組織機構
在縣鄉計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統一指導下，在鄉黨委、鄉政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內組建施工現場(chǎng)管理小組。組長(cháng)由鄉計劃生育辦公室主任陳波擔任，成員盧祖鳳、金忠武?，F場(chǎng)管理主要負責施工現場(chǎng)的監督，做好施工日志的記錄，為辦公室當好助手，做到勤匯報和統計報表工作，同時(shí)加強財務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項目的順利實(shí)施。
八、項目實(shí)施進(jìn)度
本項目擬從20*年9月開(kāi)始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開(kāi)始施工，200年月竣工驗收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。
九、投資估算與資金籌措
（一）投資估算依據
1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。
2、水泥市場(chǎng)預制建材價(jià)格行情。
（二）投資估算與資金籌措
本項目投資估算30萬(wàn)元。資金措施：申請項目資金25萬(wàn)元，單位自籌5萬(wàn)元。
十、效益評價(jià)
（一）經(jīng)濟效益
項目實(shí)施后鐵爐鄉計劃生育服務(wù)站基礎設施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準確化，從而拓寬了服務(wù)項目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng )收1萬(wàn)元。
（二）社會(huì )效益
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平，保障人們全身心地投入到建設小康社會(huì )的偉大工程中去。
三是本項目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計生工作做得更好，而為鐵爐鄉發(fā)展經(jīng)濟、建設小康社會(huì )作出更大貢獻。
計生服務(wù)站工作計劃范文第5篇
這次全省計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設經(jīng)驗交流會(huì )議在全體代表的共同努力下,圓滿(mǎn)完成了各項議程,今天就要結束了。這次會(huì )議得到國家人口計生委科技司高度重視,巧梅司長(cháng)不僅親臨會(huì )議而且作了重要講話(huà),為我們進(jìn)一步做好計生科技工作指明了方向。會(huì )上力艱同志傳達了中西部地區農村人口和計劃生養服務(wù)體系建設暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作座談會(huì )議精神,對近年來(lái)我省計劃生養技術(shù)服務(wù)工作情況進(jìn)行了總結回顧,并就今后全省進(jìn)一步加強計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設進(jìn)行了全面部署。這次會(huì )議得到隨州市委市政府和曾都區委區政府的高度重視和支持,隨州市為全省計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設提供了改革、創(chuàng )新和發(fā)展的思路、經(jīng)驗和現場(chǎng)。這次會(huì )議時(shí)間雖短,但主題鮮明,重點(diǎn)突出,內容豐富,與會(huì )代表進(jìn)一步明確了今后一段時(shí)期加強我省計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設的思路和主要任務(wù),會(huì )議開(kāi)得很成功,達到了預期的效果,?？锤鞯鼗赝蠼Y合本地實(shí)際,將本次會(huì )議精神認真學(xué)習、深進(jìn)貫徹、狠抓落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì )議精神再夸大幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認真分析當前全省計劃生養技術(shù)服務(wù)工作面臨的形勢,不斷深化對加強計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設重要意義的熟悉
多年來(lái),我省人口和計劃生養技術(shù)服務(wù)工作牢牢圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和支撐作用。各地在開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作中,都創(chuàng )造了很多很好的經(jīng)驗。會(huì )議上,隨州市為全省計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設提供了改革、創(chuàng )新和發(fā)展的思路,他們的經(jīng)驗回納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):一是各級黨政領(lǐng)導高度重視人口計生工作,把技術(shù)服務(wù)體系建設放在優(yōu)先發(fā)展的位置上,市委、市政府的主要領(lǐng)導親身調研,認真解決區、鎮兩級計生服務(wù)站建設中的重大題目,同時(shí)加大政策支持和財政投進(jìn)力度,為計劃生養服務(wù)機構營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為進(jìn)步基層計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設提供了組織保障;二是堅持與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng )新,科學(xué)定位,豐富內涵,積極探索建立和完善布滿(mǎn)競爭與活力的計劃生養服務(wù)機構運行治理機制;三是堅持計劃生養行業(yè)特色不變,充分發(fā)揮計劃生養服務(wù)機構的“八項服務(wù)功能”,積極推行計劃生養技術(shù)服務(wù)機構“六大創(chuàng )新”,注重加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養,努力打造一支高素質(zhì)的計劃生養技術(shù)服務(wù)隊伍,切實(shí)加強計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設,彰顯行業(yè)特色,積極打造計生服務(wù)品牌,開(kāi)創(chuàng )了人口計生服務(wù)體系建設新局面。他們的經(jīng)驗值得各地認真學(xué)習和鑒戒。
在肯定成績(jì)和經(jīng)驗的同時(shí),我們必須清醒地看到,隨著(zhù)新時(shí)期人口計生事業(yè)的發(fā)展、工作面的拓寬、工作理念的更新,人口和計劃生養技術(shù)服務(wù)工作面臨的形勢更為嚴重,承擔的任務(wù)更為繁重。同時(shí)隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)步,育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需求越來(lái)越高,全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的難度也越來(lái)越大,原有的計生治理與服務(wù)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足群眾多元化的需要,特別是當前一些地方人口計生部分及計劃生養技術(shù)服務(wù)機構還不能很好地適應新形勢、新任務(wù)的要求,存在“四個(gè)不適應”:
1、服務(wù)理念與開(kāi)展計劃生養優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求不相適應。計劃生養是一項服務(wù)于群眾、服務(wù)于人民大眾的社會(huì )事業(yè),政策性強,涉及面廣,特別在當前,我省正處于穩定低生養水平、統籌解決人口題目的新階段,要求人口和計劃生養科技工作必須強化以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,把滿(mǎn)足廣大育齡群眾的需求作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),針對育齡群眾對進(jìn)步自身生養質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的多樣化需求,及時(shí)更新服務(wù)理念、調整工作思路,盡快建立起以滿(mǎn)足育齡群眾需求為主導的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機制。但是,長(cháng)期以來(lái),一些地方習慣于過(guò)往那種強有力的行政制約的工作方式,特別是一些工作基礎相對落后的地方,重單純的計生治理,輕優(yōu)質(zhì)計生服務(wù),習慣于搞大突擊、大結扎等簡(jiǎn)單的工作方式,工作缺少創(chuàng )新和突破,使人口計生工作走不出被動(dòng)落后的怪圈。
2、技術(shù)服務(wù)的硬件建設與加強技術(shù)服務(wù)體系建設的要求不相適應。一是服務(wù)站“兩化”建設不到位。盡管近年來(lái)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )先活動(dòng),一部分縣市步進(jìn)了國家、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市的行列,但在全省仍有部分縣市縣鄉兩級計劃生養服務(wù)機構基礎設施落后,房屋陳舊,治理落后,不符合醫療規范,不能適應計劃生養技術(shù)服務(wù)工作的需要。全省1039個(gè)縣鄉服務(wù)站中,各地上報完成“兩化”建設的服務(wù)站只有586個(gè),且在這586個(gè)服務(wù)站中,還有部分服務(wù)站沒(méi)有嚴格按照國家“八同一”的要求進(jìn)行規范化建設;二是技術(shù)服務(wù)設備配備不到位?？h鄉計劃生養技術(shù)服務(wù)站目前主要依靠省級裝備,通過(guò)同級財政和自身積累添置的設備非常少,不少計生服務(wù)機構基本設備老化或缺乏,25%左右的縣級服務(wù)站沒(méi)有生化分析儀和血液分析儀,不能滿(mǎn)足日?；緲I(yè)務(wù)工作的需要。尤其是近幾年來(lái)我省基層加大了“三查”工作的力度,B超使用率比較高,60%左右鄉鎮計劃生養服務(wù)站B超已不能正常使用,處在經(jīng)常維修的狀態(tài),很難保證正常工作的需要;三是部分設備存在閑置現象。近年來(lái),省級為各縣站配備的麻醉呼吸機、為鄉鎮配備的乳腺診斷儀等一些設備使用率不足4成,造成設備的大量閑置浪費。
3、技術(shù)服務(wù)隊伍的服務(wù)能力與育齡群眾對生殖健康的需求不相適應。一方面,由于鄉鎮計劃生養技術(shù)服務(wù)機構改制,退失事業(yè)單位序列后,一些地方政府對計生技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展的公共服務(wù)投進(jìn)不到位,加上計生部分對現行體制下的計生服務(wù)機構運行機制和運行模式熟悉有偏差、研究不夠,導致鄉鎮計劃生養服務(wù)機構職員收進(jìn)偏低,部分業(yè)務(wù)骨干流失。另一方面,現有技術(shù)服務(wù)職員中學(xué)歷層次不高,有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)職員少,繼續教育又不到位,導致一些鄉鎮服務(wù)站連計劃生養、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康的一些基本業(yè)務(wù)都不能正常開(kāi)展。三是部分地方服務(wù)站缺乏優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和創(chuàng )新意識,計生服務(wù)機構的業(yè)務(wù)拓展進(jìn)進(jìn)誤區。有的地方計生服務(wù)機構服務(wù)偏離主航道,導致主導業(yè)務(wù)單一,只停滯在上環(huán)結扎節育手術(shù)、查環(huán)查孕、常見(jiàn)婦科病查治等服務(wù)項目上,沒(méi)有以生養、節育、不育和生殖健康為核心,突出計劃生養/優(yōu)生優(yōu)育/生殖健康特色,積極引進(jìn)計劃生養/生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品,不斷拓寬人口計生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,因此,現有技術(shù)服務(wù)隊伍的服務(wù)能力和水平遠遠不能適應廣大育齡群眾生殖健康的需求。
4、科技服務(wù)投進(jìn)與新時(shí)期人口計生科技工作發(fā)展要求不相適應。計劃生養事業(yè)是一項社會(huì )公益事業(yè),積極推進(jìn)人口計劃生養服務(wù)中的科技創(chuàng )新,對于穩定低生養水平、進(jìn)步出生人口素質(zhì)、進(jìn)步群眾生殖健康水平至關(guān)重要。中心和省委《決定》以及有關(guān)文件,對加強農村計劃生養技術(shù)服務(wù)體系建設都提出了明確要求,但近年來(lái),少數地方對計劃生養服務(wù)機構的公益性質(zhì)熟悉不到位,對新時(shí)期人口計劃生養治理和服務(wù)中的科技創(chuàng )新的重要性、必要性熟悉不足,對計劃生養服務(wù)體系建設的支持力度有所減小,重視程度有所下降,工作力度有所減弱,沒(méi)有制定計劃生養技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設長(cháng)遠規劃,投進(jìn)不足,致使全省計劃生養服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設發(fā)展不平衡,避孕節育的新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應用工作滯后,避孕節育措施等基本的免費服務(wù)不落實(shí),不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的計劃生養生殖健康需求。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)在人口計生工作中的生動(dòng)體現,人口和計劃生養服務(wù)體系承擔著(zhù)穩定低生養水平、進(jìn)步出生人口素質(zhì)、進(jìn)步群眾生殖健康水平的重要任務(wù),是基層直接為廣大群眾提供計劃生養、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要氣力,是落實(shí)計劃生養基本國策不可動(dòng)搖的基石,在落實(shí)計劃生養基本國策進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)不可替換的重要作用。在新的歷史時(shí)期,穩定低生養水平、統籌解決人口題目對人口和計劃生養服務(wù)技術(shù)及服務(wù)能力提出了更新、更高的要求。各級人口計生部分要充分熟悉抓緊抓好人口和計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設的重大意義,切實(shí)增強責任感、緊迫感,深進(jìn)貫徹落實(shí)中心和省委《決定》精神,按照全國科技工作會(huì )議的要求,努力構建戰略研究、技術(shù)創(chuàng )新、綜合服務(wù)、質(zhì)量監控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大人口和計劃生養科技創(chuàng )新體系;要正確定位新時(shí)期技術(shù)服務(wù)工作,處理好科技工作與人口計生全面工作、改革與穩定、建設與治理、服務(wù)與創(chuàng )新、社會(huì )效益與經(jīng)濟效益等五個(gè)方面的關(guān)系;要以不斷滿(mǎn)足人民群眾和人口計生事業(yè)發(fā)展的需求為目標,切實(shí)加強以計劃生養服務(wù)站標準化規范化建設為重點(diǎn)的機構能力建設,加強以培養高素質(zhì)技術(shù)服務(wù)職員為重點(diǎn)的隊伍能力建設,加強以健全制度、完善治理為重點(diǎn)的規范化建設,努力將我省技術(shù)服務(wù)能力建設進(jìn)步到一個(gè)新的水平。
二、強化服務(wù)理念,明確服務(wù)職能,推動(dòng)計劃生養技術(shù)服務(wù)工作走上規范化治理軌道
1、要強化服務(wù)理念。計劃生養技術(shù)服務(wù)工作是新時(shí)期人口計生事業(yè)發(fā)展、群眾生殖健康服務(wù)不可或缺的一個(gè)重要方面,它面向的是全人口及生命的全過(guò)程。為此,必須把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念貫串于計生工作的全過(guò)程,寓治理于服務(wù)之中,切實(shí)做到“三個(gè)堅持”:
一是必須堅持以人為本,滿(mǎn)足需求。要以計劃生養、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康為重點(diǎn),以滿(mǎn)足群眾需求為中心,以穩定低生養水平、進(jìn)步人口素質(zhì)為目標,圍繞生養、節育、不育、生殖健康,開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把計生科技服務(wù)工作與進(jìn)步人民生活生命質(zhì)量結合起來(lái),與進(jìn)步人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)結合起來(lái),與建設社會(huì )主義新農村結合起來(lái)。
二是必須堅持面向基層、便民利民。要樹(shù)立依靠?jì)?yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)不斷豐富新時(shí)期的人口和計劃生養工作內容的意識,充分發(fā)揮基層計生服務(wù)機構和活動(dòng)服務(wù)車(chē)的作用,實(shí)行重心下移,面向村組社區,面向家庭,面向群眾,堅持走村串戶(hù),服務(wù)上門(mén),力求做到把優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念及其運作方式與降低生養水平、保障群眾生殖健康、增進(jìn)家庭幸福同一起來(lái),努力提供多樣化、個(gè)性化、人性化的服務(wù),最大限度地方便群眾、滿(mǎn)足群眾、服務(wù)群眾,使群眾能夠及時(shí)、方便、快捷地享受計劃生養各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是必須堅持突出重點(diǎn),彰顯特色。要強化品牌意識,實(shí)施品牌戰略,在突出計劃生養技術(shù)服務(wù)主業(yè)的條件下,圍繞生養、節育、不育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康家庭保健,開(kāi)展特色優(yōu)質(zhì)服務(wù),塑造形象、打造品牌。同時(shí)要在穩定機構隊伍、完善服務(wù)陣地、加強能力建設的基礎上,努力做到科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調推進(jìn)。
2、要明確服務(wù)職能。計劃生養技術(shù)服務(wù)工作要圍繞人口發(fā)展做好服務(wù),必須把穩定低生養水平、滿(mǎn)足人民群眾計劃生養生殖健康需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為人口計生科技工作的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。為此,各級人口和計劃生養服務(wù)機構要做到科學(xué)定位,明確職能,豐富內涵。
一是要充分發(fā)揮宣傳教育主陣地作用。充分利用服務(wù)站院落和大廳、培訓教室、靜靜話(huà)室和咨詢(xún)服務(wù)室,多形式廣泛深進(jìn)開(kāi)展計劃生養、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識的宣傳教育活動(dòng)。
二是要優(yōu)化技術(shù)服務(wù),認真落實(shí)向實(shí)行計劃生養的育齡群眾免費提供計劃生養技術(shù)服務(wù)的工作。要積極推廣和應用避孕節育的新技術(shù)、新成果,積極穩妥地推進(jìn)避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治工程,實(shí)行孕前、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪(fǎng)制度,全面開(kāi)展以查環(huán)查孕查病為切進(jìn)點(diǎn)的生殖保健系列服務(wù),為育齡群眾免費提供安全、適宜、有效的避孕節育服務(wù)。
三是要實(shí)行優(yōu)生指導,認真抓好出生缺陷一級預防工作。特別是要認真總結分析本地區開(kāi)展免費婚檢工作的經(jīng)驗及題目,與衛生、民政部分聯(lián)手,建立和完善婚檢工作的相關(guān)制度和規范,確保這項著(zhù)力進(jìn)步人口素質(zhì)的基礎工程抓好抓實(shí),收到實(shí)效。
四是要認真做好藥具發(fā)放。廣泛開(kāi)展以送技術(shù)、送藥品(藥具)、送健康知識為主要內容的“三送下鄉”活動(dòng),建立完善治理制度,確保藥具及時(shí)發(fā)放到育齡群眾手中。
五是要及時(shí)提供信息咨詢(xún)。要積極主動(dòng)加強與衛生、民政、公安等部分的合作,建立信息服務(wù)規范,做好信息查詢(xún)服務(wù),實(shí)行信息共享,進(jìn)步計生服務(wù)機構信息化水平,
六是要落實(shí)隨訪(fǎng)服務(wù)。及時(shí)為育齡群眾提供孕情、環(huán)情醫學(xué)檢查和隨訪(fǎng)服務(wù),保證育齡群眾避孕效果。
七是要大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計劃,努力進(jìn)步群眾生殖健康水平。
八是要注重職員培訓,努力進(jìn)步人口計生服務(wù)隊伍整體水平。要通過(guò)強化人口與計劃生養法律、法規的學(xué)習及業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技巧的培訓,不斷進(jìn)步基層計生技術(shù)服務(wù)職員的工作能力,真正建立一支懂業(yè)務(wù)、想服務(wù)、會(huì )服務(wù)的計劃生養技術(shù)服務(wù)隊伍。
3、要優(yōu)化服務(wù)方式。堅持“面向基層、深進(jìn)鄉村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針,以縣站為龍頭、鄉站為主體、村服務(wù)室為基礎、活動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶,在市縣鄉村建立連鎖服務(wù),各有側重,更好的服務(wù)群眾。
一是縣市計劃生養服務(wù)機構要重點(diǎn)針對城鎮對象,全方位開(kāi)展生殖健康服務(wù),同時(shí)指導、幫助鄉鎮服務(wù)站開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。
二是鄉級計劃生養服務(wù)機構要深進(jìn)農村、社區,深進(jìn)農戶(hù),落實(shí)基本項目的計劃生養免費技術(shù)服務(wù),在進(jìn)步質(zhì)量和效果上下功夫,做到主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。
三是村級計劃生養服務(wù)室要重點(diǎn)做好宣傳教育、藥具發(fā)放、孕前服務(wù)、隨訪(fǎng)和孕情監測工作,同時(shí)配合縣鄉計劃生養服務(wù)機構做好信息采集、統計等工作。
四是充分發(fā)揮活動(dòng)服務(wù)車(chē)的作用?？h鄉服務(wù)站要堅持巡回鄉村,服務(wù)上門(mén)。這里,特別要提出的是,各地要積極探索縣鄉計生服務(wù)一體化的服務(wù)治理模式,積極整合資源,充分發(fā)揮縣級站的人才、設備、技術(shù)上風(fēng),確保農村地區、偏遠地區和山區的育齡群眾及時(shí)、方便、快捷地享受計劃生養技術(shù)服務(wù)項目。
4、要規范技術(shù)服務(wù)?？h鄉計劃生養技術(shù)服務(wù)機構要健全完善制度、嚴格依法執業(yè)、進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量、加強服務(wù)監視,努力樹(shù)立新的形象。
一是要建立和完善治理制度。各級計劃生養技術(shù)服務(wù)機構,要建立和完善內部規章制度,規范服務(wù)程序和服務(wù)行為,努力進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量;要以群眾滿(mǎn)足為目標,建立和完善群眾滿(mǎn)足的工作機制;要改革分配制度,實(shí)行待遇與績(jì)效掛鉤,建立完善工作激勵機制。
二是要依法開(kāi)展計劃生養技術(shù)服務(wù)。各級計生行政主管部分,要加強對計生技術(shù)服務(wù)的治理,嚴格實(shí)行行業(yè)準進(jìn)制度,對從事各類(lèi)計生技術(shù)服務(wù)的職員,必須要求其持有《計生技術(shù)職員合格證》,從事臨床服務(wù)的職員必須取得相關(guān)醫技執業(yè)資格。開(kāi)展《計生技術(shù)服務(wù)條例》以外的醫療服務(wù)項目,必須依法取得《醫療機構執業(yè)許可證》,并接受衛生部分的行業(yè)治理。各級計生服務(wù)機構和職員,要強化依法執業(yè)、依法服務(wù)的意識,要在批準的范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。對不具備執業(yè)資格的單位和個(gè)人要認真清理。
三是要加強監視檢查。各級計劃生養行政部分要建立行政執法責任制,強化執法監視,加強對人口和計劃生養服務(wù)機構、從業(yè)職員、計生技術(shù)應用、避孕藥具等方面的執法檢查和監視治理。依法規范計劃生養生殖健康服務(wù)秩序,確保計劃生養服務(wù)質(zhì)量。
三、落實(shí)六項措施,切實(shí)提升計劃生養技術(shù)服務(wù)能力
人口和計劃生養技術(shù)服務(wù)機構是落實(shí)計劃生養基本國策、推進(jìn)社會(huì )主義新農村和構建社會(huì )主義*社會(huì )的重要資源,為穩定低生養水平、進(jìn)步人口素質(zhì),促進(jìn)人口和計劃生養事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在人口和計劃生養工作進(jìn)進(jìn)新的發(fā)展階段后,其作用將越來(lái)越大,而且是其他部分不可替換的。加強計劃生養技術(shù)服務(wù)機構和隊伍能力建設,要在正確定位的同時(shí),正確把握當前的形勢和任務(wù),既要充分肯定其地位和作用,又要深刻剖析自身的不足,積極探索,把握規律,站在高出發(fā)點(diǎn)、立足大服務(wù)、融進(jìn)大局勢、謀求大發(fā)展,在統籌解決人口題目上發(fā)揮更大的作用。
根據中心《決定》精神,按照國家人口計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強基層人口和計劃生養服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》的要求,要認真抓好六項工作,努力提升計劃生養技術(shù)服務(wù)能力:
1、要進(jìn)一步深化對技術(shù)服務(wù)工作的熟悉,正確處理好技術(shù)服務(wù)工作與全面工作的關(guān)系。計劃生養技術(shù)服務(wù)工作是人口和計劃生養工作的一項重要內容,是推動(dòng)人口計生事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,在人口計生工作中起著(zhù)支撐、保障和引領(lǐng)作用。這就要求我們各級人口計生部分必須樹(shù)立“科技計生”理念,把技術(shù)服務(wù)工作放在優(yōu)先發(fā)展的地位,一把手要親身抓,用大人口引導大科技,用大科技服務(wù)大人口,從而全面推動(dòng)人口和計劃生養事業(yè)的可持續發(fā)展。同時(shí),要建立和完善縣(市)、鄉(鎮)技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量保證體系,無(wú)論是技術(shù)服務(wù)、服務(wù)站的建設還是節育手術(shù)的規范,都必須進(jìn)行科學(xué)、規范的質(zhì)量治理。真正做到以人為本、符合衛生標準、對健康人和亞健康人負責。假如沒(méi)有質(zhì)量治理為條件,服務(wù)很難優(yōu)質(zhì)。因此,質(zhì)量的意識應該灌輸到每個(gè)人的頭腦中。
2、要加強計劃生養服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,正確處理好改革和穩定的關(guān)系。計劃生養技術(shù)服務(wù)機構是公共衛生資源的重要組成部分。在新的形勢下,要加強服務(wù)站建設,增強服務(wù)站發(fā)展后勁,就必須改革治理方式,改革分配方式,改革人事制度,通過(guò)改革,創(chuàng )新服務(wù),強化責任,充分調動(dòng)技術(shù)服務(wù)職員的工作積極性。但改革必須以穩定為條件,不能由于片面夸大改革而影響計劃生養技術(shù)服務(wù)工作的開(kāi)展。
3、要落實(shí)計劃生養技術(shù)服務(wù)工作,正確處理好服務(wù)和創(chuàng )新的關(guān)系。要堅持以人為本,進(jìn)一步確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念,要在落實(shí)基本項目的計劃生養免費技術(shù)服務(wù)的基礎上,全面開(kāi)展生殖健康服務(wù),堅持實(shí)行全方位、立體式、全覆蓋、無(wú)縫隙、個(gè)性化、溫馨化、人性化的服務(wù)方向,把基本項目的技術(shù)服務(wù)融進(jìn)全面的生殖健康服務(wù)之中。
4、要加快服務(wù)站建設的步伐,正確處理好建設與治理的關(guān)系。各級計劃生養服務(wù)站是服務(wù)的平臺、是計生的窗口,體現了人口計生部分的形象。要根據形勢的變化,按照“機構小設備精、職員少技術(shù)精”的要求,堅定不移地抓好基層技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,實(shí)現計劃生養技術(shù)服務(wù)機構職能法制化、建設標準化、服務(wù)規范化、設備現代化、治理信息化、隊伍職業(yè)化。要按照《農村計劃生養技術(shù)服務(wù)機構基礎設施建設標準》、《計劃生養服務(wù)站機構形象規范手冊》的要求,抓好服務(wù)站的形象化、規范化、標準化建設,加大設備配備的力度,增強服務(wù)的能力。同時(shí),要加強治理,健全制度,強化責任,加強培訓,進(jìn)步技術(shù)服務(wù)職員素質(zhì)和能力。要開(kāi)展創(chuàng )建工作,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)站創(chuàng )建、百佳服務(wù)站評選作為各級服務(wù)機構爭先創(chuàng )優(yōu)的重要內容,切實(shí)抓緊抓好。
5、要落實(shí)以錢(qián)養事經(jīng)費,正確處理好社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。計劃生養技術(shù)服務(wù)是公益性的服務(wù),要堅持以政府投進(jìn)為主。各級人口計生部分要積極爭取黨委政府和相關(guān)部分的重視和支持,把計劃生養技術(shù)服務(wù)能力建設的經(jīng)費納進(jìn)公共財政預算、納進(jìn)人口計生事業(yè)費的必保項目,保證經(jīng)費及時(shí)足額到位。要認真落實(shí)國債建設項目和醫療設備裝備項目,借助國家加強計劃生養技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設及國債建設項目支持的機遇,加大對計劃生養服務(wù)站基礎設施建設的投進(jìn)。
6、要加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設,正確處理好配好班子與建好隊伍的關(guān)系。首先是要加強班子建設,一個(gè)服務(wù)站形象如何,關(guān)鍵在站長(cháng)、關(guān)鍵在班子,要選拔懂治理、會(huì )服務(wù)、有技術(shù)、有能力的人才擔任各級服務(wù)站站長(cháng)。同時(shí),要完善選人用人機制,優(yōu)化隊伍結構,加大培訓力度,建立以職業(yè)教育為主體,崗位培訓、繼續教育為補充的職業(yè)化教育體系,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,進(jìn)隊伍伍素質(zhì),增強服務(wù)能力,努力實(shí)現技術(shù)服務(wù)隊伍職業(yè)化。
總之,要通過(guò)加強服務(wù)機構能力和崗位能力的建設,實(shí)現服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)內容多樣化、服務(wù)機構連鎖化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)大眾化,讓所有人群都能及時(shí)享受全面的生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,計劃生養考核年度已結束,自然年度也只剩下三個(gè)月的時(shí)間,完成今年的各項目標任務(wù),還需要大家繼續付出艱苦的努力。近期國家人口計生委將組織職員對各地進(jìn)行“十一五”規劃中期評估,?？锤鞯匾源藶槠鯔C,對“十一五”以來(lái)、特別是今年以來(lái)的人口計生工作進(jìn)行認真總結回顧,在此基礎上進(jìn)一步明確下一階段的工作思路,對2009年工作及早安排部署。當前,要重點(diǎn)抓好幾項工作:
1、積極推進(jìn)綜合改革,加快建立人口和計劃生養新的工作機制。最近,國家人口計生委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對深化人口計生工作的綜合改革提出了新的目標、任務(wù)和要求。我們必須進(jìn)一步同一思想熟悉、明確任務(wù)、強化措施,將綜合改革一以貫之的堅持下往,在抓好試點(diǎn)的基礎上,盡快在全省全面推開(kāi)。
一是要進(jìn)一步同一思想熟悉。全面推進(jìn)綜合改革、加快建立長(cháng)效工作機制,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求,是統籌解決人口題目的必然選擇,是人口和計劃生養事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的創(chuàng )新舉措。我省正處于經(jīng)濟轉軌、社會(huì )轉型、改革攻堅的關(guān)鍵時(shí)期,農村綜合改革、戶(hù)籍制度改革、婚姻登記制度改革、政府行政治理體制改革以及基層*政治建設等不斷深化,對傳統的計劃生養治理體制和工作方式提出了挑戰,當前,人口和計劃生養工作中出現的各種矛盾和題目,正是改革不到位、體制不完善、機制不健全的集中反映。要確保人口和計劃生養工作持續穩定健康發(fā)展,必須把思想從傳統的思維定式中解放出來(lái),把工作從分歧時(shí)宜的體制和機制中解放出來(lái),通過(guò)深化改革,掃除思想障礙、突破制度局限、改變封閉環(huán)境、營(yíng)造開(kāi)放格式。國家人口計生委擬于明年7月份召開(kāi)全國綜合改革工作會(huì )議,為了加快我省綜合改革的步伐,我們必須加大改革創(chuàng )新力度,采取有效措施,努力推動(dòng)我省綜合改革和長(cháng)效工作機制建設持續健康發(fā)展。
二是要進(jìn)一步明確綜合改革的指導思想和目標方向。綜合改革的核心是以人為本。要以是否有利于維護群眾計劃生養生殖健康權益,是否有利于推動(dòng)人口計生工作良性發(fā)展,人民群眾是否滿(mǎn)足、興奮、贊成、擁護作為判定改革得失成敗的最高標準。綜合改革的指導思想是以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實(shí)中心《決定》精神,對人口和計劃生養工作思路、機制和方法進(jìn)行全方位、深層次的改革創(chuàng )新。綜合改革的目標方向是將人口和計劃生養工作從穩定低生養水平向在穩定低生養水平的基礎上統籌解決人口題目、促進(jìn)人的全面發(fā)展推進(jìn),爭取到2010年在全省基本建立長(cháng)效工作機制,促進(jìn)實(shí)現人口發(fā)展目標和全面建設小康社會(huì )的奮斗目標,促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續發(fā)展。
三是要加快建立人口和計劃生養工作新的機制。①要牢牢圍繞落實(shí)國策、統籌協(xié)調的要求,加快建立計劃生養領(lǐng)導決策機制。將人口和計劃生養工作納進(jìn)各級黨委、政府重要議事日程,堅持一把手親身抓、負總責。建立完善黨政領(lǐng)導計劃生養聯(lián)系點(diǎn)制度,充分發(fā)揮人口和計劃生養領(lǐng)導小組的作用,督促各部分、各方面齊抓共管,統籌兼顧,協(xié)調推進(jìn),形玉成面深化綜合改革、推進(jìn)長(cháng)效工作機制建設的協(xié)力,確保人口題目的統籌解決。②要牢牢圍繞促進(jìn)事業(yè)、保障運行的要求,加快建立和完善穩定的人口計劃生養事業(yè)投進(jìn)機制。加大財政投進(jìn)力度,保證各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生養免費基本技術(shù)服務(wù)、以及人口計生服務(wù)治理網(wǎng)絡(luò )建設、計劃生養經(jīng)常性工作等所需經(jīng)費投進(jìn)到位。同時(shí)要注重實(shí)績(jì)、鼓勵創(chuàng )新、突出重點(diǎn),有所傾斜。③要牢牢圍繞關(guān)注民生、保障民本的要求,加快建立計劃生養利益導向機制。全面落實(shí)法律法規規定的各項獎勵優(yōu)惠政策,大力實(shí)施部分農村計劃生養家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,認真落實(shí)企業(yè)退休職工計劃生養家庭一次性獎勵制度;加大爭取和協(xié)調的力度,做好計劃生養獎勵優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接,大力實(shí)施項目扶持,探索建立多種形式的獎勵扶助制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策,逐步過(guò)渡到系統地為計劃生養家庭建立系列社會(huì )保障制度。④要牢牢圍繞科學(xué)治理、改革創(chuàng )新的要求,加快建立計劃生養目標治理考核評估機制。堅持以群眾滿(mǎn)足度為標桿,科學(xué)設置全面和可操縱的考核指標,增強考核評估的效能,建立明晰的問(wèn)責機制,鼓勵基層因地制宜開(kāi)展綜合改革,創(chuàng )造更多新鮮經(jīng)驗。⑤要牢牢圍繞以人為本、服務(wù)群眾的要求,加快建立計劃生養優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。牢固樹(shù)立以人為本的理念,努力進(jìn)步計劃生養服務(wù)治理質(zhì)量,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的計劃生養、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求。⑥要牢牢圍繞*治理、村民自治的要求,加快建立計劃生養群眾參與機制。啟動(dòng)“陽(yáng)光計生”行動(dòng),推進(jìn)政務(wù)公然。落實(shí)避孕節育措施知情選擇制度,保障群眾計劃生養正當權益。要深化計劃生養村(居)民自治,加強*治理監視。充分發(fā)揮計生協(xié)等群眾團體在基層人口計生工作中的新氣力作用。⑦要牢牢圍繞強基固本、提升能力的要求,加快建立計劃生養干部隊伍治理運行機制。按照公然、公正、公平的原則,不斷深化人事制度改革。建立吸引人才、培養人才、讓優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭、激勵機制。積極開(kāi)展生殖健康咨詢(xún)師試點(diǎn)工作。以能力建設為重點(diǎn),加大干部隊伍教育培訓力度,推進(jìn)隊伍職業(yè)化建設。
2、認真做好迎接國家人口計生委“十一五”人口發(fā)展規劃和事業(yè)發(fā)展規劃中期評估督查工作。國家人口計生委將于2008年10月上旬派出督查組,采取召開(kāi)座談會(huì )、隨機訪(fǎng)問(wèn)鄉鎮服務(wù)站、進(jìn)戶(hù)訪(fǎng)談等形式,對我省“十一五”時(shí)期人口發(fā)展規劃和事業(yè)發(fā)展規劃進(jìn)行中期評估,有關(guān)督查方案已經(jīng)在省人口計生專(zhuān)網(wǎng)上。?？锤鞯馗叨戎匾?、迅速行動(dòng),認真做好迎檢工作。
一是要要高度重視。各地要及時(shí)向黨委、政府匯報國家督查方案的主要內容和要求,爭取當地黨政領(lǐng)導的重視和支持,人口計生委主要領(lǐng)導要親身抓。要按照《縣、鄉黨政領(lǐng)導和相關(guān)部分訪(fǎng)談提綱》的要求,就相關(guān)題目認真進(jìn)行研討和預備。重點(diǎn)督查的縣(市、區)要明確參加座談會(huì )的領(lǐng)導和相關(guān)部分負責人的具體名單,提前做好座談預備。
二是要認真預備現場(chǎng)。國家督查組將深進(jìn)鄉村進(jìn)行調查,主要是隨機訪(fǎng)問(wèn)鄉鎮服務(wù)站和隨機進(jìn)戶(hù)訪(fǎng)談,各地要嚴格按照服務(wù)站建設“兩化”要求,對建設比較滯后、服務(wù)不夠規范的盡最大努力進(jìn)行完善。要按照進(jìn)戶(hù)訪(fǎng)談問(wèn)卷和社區干部問(wèn)卷的內容,在社區和農村對群眾進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng),做好村級和社區進(jìn)戶(hù)訪(fǎng)談的預備工作。
三是要突出重點(diǎn)。這次國家督查組來(lái)我省的督查工作主要由活動(dòng)人口治理司負責組織實(shí)施,各地要將活動(dòng)人口的計劃生養服務(wù)和治理作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步分析題目、摸清底數、總結經(jīng)驗、部署工作。
四是要認真總結完善。根據國家督查的總體方案要求,各地要對人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規劃的中期評估工作進(jìn)行認真總結,要將開(kāi)展中期評估工作的相關(guān)文件和資料進(jìn)行系統整理,主要內容應該包括:本地開(kāi)展人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規劃的中期評估工作的總結;本地《“十一五”人口發(fā)展和計劃生養事業(yè)發(fā)展規劃自評估表》和自評報告;育齡婦女信息系統(WIS)建設情況;爭創(chuàng )國家和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位情況;縣鄉服務(wù)站開(kāi)展標準化和規范化建設的情況;開(kāi)展計劃生養便民維權活動(dòng)的情況;建立人口和計劃生養工作新機制的情況;開(kāi)展特別扶助制度試點(diǎn)、少生快富工程、計劃生養家庭養老保險試點(diǎn)、計劃生養家庭醫療保險試點(diǎn)的情況,以及本地區有特色的計劃生養利益導向機制的建設情況。
