下面是小編為大家整理的市人大常委會(huì )副主任“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”工作推進(jìn)會(huì )發(fā)言稿【優(yōu)秀范文】,供大家參考。
書(shū)籍是朋友，雖然沒(méi)有熱情，但是非常忠實(shí)。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦市人大常委會(huì )副主任“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”工作推進(jìn)會(huì )發(fā)言稿。
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今天，我們在如東召開(kāi)“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”工作推進(jìn)會(huì )，主要是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大提出的鄉村振興戰略要求，充分發(fā)揮各級人大以及代表的作用，推動(dòng)落實(shí)市委市政府農村水環(huán)境治理決策部署。上午我們實(shí)地視察了如東城市水系凈化、河岸共治、黑臭水體治理、智慧水利管控工程以及人大代表履職服務(wù)中心，剛才又觀(guān)看了如東人大巡查助推“清水綠岸”提質(zhì)行動(dòng)、人大代表“問(wèn)河長(cháng)”等工作的視頻。如東水環(huán)境治理和人大代表助力“清水綠岸”工作做法很好，會(huì )議印發(fā)的各縣（市）區的交流材料，都有可圈可點(diǎn)之處，一會(huì )兒有3個(gè)縣（市）區還要作交流發(fā)言，希望各地相互學(xué)習借鑒。
近年來(lái)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下緊緊圍繞生態(tài)文明建設和鄉村振興戰略要求，大力推動(dòng)河道疏浚整治、黑臭河道治理、區域治水等工作，水環(huán)境治理取得了明顯成效。全市省考以上斷面優(yōu)良比例從20xx年的54.8%，提升到去年的93.5%，打造了市、縣（市）區、鎮村X(qián)XX條生態(tài)美麗河道、X個(gè)“水美鄉鎮”、X個(gè)“水美鄉村”。一是河長(cháng)制工作有序開(kāi)展。市委、市政府主要領(lǐng)導多次就此作出重要指示批示，X位市級河長(cháng)審定年度整治計劃任務(wù)，持續實(shí)施“清四亂”、“三清”專(zhuān)項行動(dòng)和跨界河道治理，XX條跨縣（市）區河道建立聯(lián)合河長(cháng)制。二是區域治水全面推進(jìn)。探索區域治水新實(shí)踐，率先實(shí)施的XX主城區環(huán)濠河系統化、片區化、流域化治理取得顯著(zhù)成效，全市區域治水總體方案基本編制完成，各板塊不小于200平方公里的先行區全面啟動(dòng)。今天上午我們察看的賓石河黑臭水體治理，是如東先行實(shí)施400多平方公里片區治理的一個(gè)點(diǎn)位，效果初顯。三是生態(tài)修復大力實(shí)施。按照美麗XX建設和全面實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求，有序開(kāi)展城市河道公園、農村生態(tài)河道建設。結合鄉村振興示范村、先進(jìn)村建設，積極建設生態(tài)示范區，大力實(shí)施河坡綠化，有序推進(jìn)拆違補綠、退耕還綠、見(jiàn)縫插綠。四是農村生活污水治理破題展開(kāi)。以“百村先行示范工程”為載體，圍繞“2021年全市完成分散農戶(hù)生活污水治理X萬(wàn)戶(hù)”目標開(kāi)展工作，到目前，相關(guān)先進(jìn)村、示范村治理工作已全部進(jìn)場(chǎng)。五是農業(yè)綠色發(fā)展取得進(jìn)展。去年全市化肥、農藥用量分別比20XX年削減9.52%、9.6%；
今年上半年新增池塘生態(tài)化改造XX萬(wàn)畝，建設X個(gè)尾水達標排放示范點(diǎn)，建成養殖尾水達標排放或循環(huán)利用園區X個(gè)，畜禽糞污綜合利用率提高到近98%，規模養殖場(chǎng)治理率達到100%。通過(guò)近幾年持續推進(jìn)、多策并舉，農村水環(huán)境面貌不斷得到改善，XXX多處河道“兩違三亂”問(wèn)題基本整改銷(xiāo)號，近XXX條臟亂河、黑臭河治理初步完成，建成XXX多條城鄉生態(tài)河道，XXX條跨縣（市）區河道建立聯(lián)合河長(cháng)制，XXX多條河道淤積問(wèn)題初步得到解決。
在全市大力推進(jìn)水環(huán)境治理過(guò)程中，我市各級人大認真履職、主動(dòng)作為，積極助推貫徹落實(shí)鄉村振興戰略、加強農村生態(tài)環(huán)境保護、建設美麗XX等各項工作，綜合運用立法、監督等多種手段，接續助力改善農村水環(huán)境、建設水美鄉村。
黨的十九大就全面推進(jìn)鄉村振興戰略作出重要部署，省、市召開(kāi)的農村工作會(huì )議都對推動(dòng)鄉村振興戰略提出明確要求，市委、市政府就農村水環(huán)境治理多次作出專(zhuān)題部署。面對這樣一項涉及全市、面向基層、惠及萬(wàn)眾的全局性工作，人大工作怎樣進(jìn)一步找準定位、履職作為，這是擺在各級人大、各位代表面前的重要課題。這次市人大開(kāi)展的“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”活動(dòng)，就是緊緊圍繞市委、市政府工作大局，充分發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、根植基層、最懂民情的優(yōu)勢，助力鄉村水環(huán)境治理，通過(guò)持續用力，推動(dòng)農村水環(huán)境面貌逐步改善，建設“河暢、水清、岸綠、景美”的水美鄉村。
下面，我就開(kāi)展好這項工作，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
時(shí)下正值秋季，是市委、市政府推進(jìn)水環(huán)境治理工作的攻堅階段，是謀劃冬春農田水利建設、水環(huán)境治理的關(guān)鍵時(shí)節，同時(shí)也是各級政府編制明年包括水治理工程在內的各項工作任務(wù)的重要窗口期。當前也正值縣（市）區鎮人大代表?yè)Q屆選舉。在這樣一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”活動(dòng)，充分表明了農村水環(huán)境治理工作的重要性，也表明了市人大對這項工作的高度重視。開(kāi)展這項活動(dòng)，總體要求和工作體系是“三個(gè)五”，即：聚焦五個(gè)重點(diǎn)（即聚焦片區流域、聚焦先行鎮村、聚焦面源污染治理、聚焦生活污水處置、聚焦河道治理）；
掛鉤五個(gè)主體（即掛鉤河長(cháng)、掛鉤鎮村、掛鉤農戶(hù)、掛鉤企業(yè)、掛鉤項目）；
開(kāi)展五項活動(dòng)（即開(kāi)展調研獻策、開(kāi)展巡河視察、開(kāi)展定點(diǎn)聯(lián)系、開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、開(kāi)展建議督辦）。
第一，要精準發(fā)力，聚焦重點(diǎn)。農村水環(huán)境問(wèn)題面廣量大、點(diǎn)位眾多，在區域空間、治理重點(diǎn)上要高度聚焦，精準鎖定。如果四面出擊，不僅會(huì )造成精力、財力分散，還起不到應有的效果。要緊緊圍繞片區流域、先行鎮村、面源污染治理、生活污水處理、河道治理等“五個(gè)重點(diǎn)”展開(kāi)。一是聚焦片區流域。要高度聚焦正在進(jìn)行或即將開(kāi)展的整治片區開(kāi)展工作。要針對幾大水系流域，加大監管力度，比如，通啟、通如、如泰運河等諸多斷面都是列入國考、省考的重點(diǎn)。從今年開(kāi)始，全市列入國考、省考的斷面數量顯著(zhù)增加，總數達到XX個(gè)，人大監督的視角必須盯住這些相關(guān)流域，排查發(fā)現影響水質(zhì)的成因要素，推動(dòng)政府的治理行動(dòng)。二是聚焦先行鎮村。要重點(diǎn)圍繞鄉村振興、水環(huán)境治理示范鎮村，以點(diǎn)帶面、漸次鋪開(kāi)。今年我市重點(diǎn)培育100個(gè)鄉村振興示范村、鄉村振興先進(jìn)村，并結合高標準農田建設連片建設生態(tài)河道示范鎮、示范村，我們要將監督重點(diǎn)放在這些先行鎮村，瞄準水環(huán)境治理，助力打造鄉村振興樣板村。三是聚焦面源污染治理。農業(yè)面源污染是水污染的重要原因。要重點(diǎn)監督檢查種植業(yè)農藥化肥使用狀況，同時(shí)要高度關(guān)注外來(lái)戶(hù)租種大棚的農藥化肥施用情況，將他們納入管理視野，防止成為監管盲區。四是聚焦生活污水處理。我市農居呈現散狀式布局，生活污水處理戰線(xiàn)長(cháng)、投入散、治理難度大。今年市政府提出要完成分散農戶(hù)生活污水治理XX萬(wàn)戶(hù)并列入民生實(shí)事項目，我們既要盯進(jìn)度，更要盯效果，真正把農村生活污水處理工程做成符合生態(tài)治理要求、深受基層群眾歡迎、能夠長(cháng)期發(fā)揮作用的民心工程。五是聚焦河道治理。長(cháng)期以來(lái)的實(shí)踐證明，河道治理必須按照系統化的思路推進(jìn)，否則必然是事倍功半。要高度關(guān)注治理績(jì)效，要求源頭清、不求一時(shí)凈。今年特別要圍繞黑臭水體治理抓進(jìn)度、抓質(zhì)量。
第二，要深入一線(xiàn)，掛鉤聯(lián)系。要把掛鉤聯(lián)系作為這次活動(dòng)的重要內容，廣泛傾聽(tīng)基層聲音，掌握一手信息。重點(diǎn)要開(kāi)展“五個(gè)掛鉤”。一是掛鉤河長(cháng)。通過(guò)相互交流發(fā)現問(wèn)題，獲取最直接的信息，推動(dòng)各級河長(cháng)、河長(cháng)辦發(fā)現問(wèn)題、交辦問(wèn)題、跟蹤問(wèn)題整改。二是掛鉤鎮村。結合美麗宜居、特色田園鄉村建設和鄉村振興示范村、先進(jìn)村培育，圍繞農村黑臭水體治理、生態(tài)河道打造、骨干河道綜合整治等工程開(kāi)展重點(diǎn)調查和跟蹤督辦。三是掛鉤農戶(hù)。要主動(dòng)深入所在片區農戶(hù)，宣傳文明的生活方式，著(zhù)眼于生活污水的收集處置和截污納管、改廁、畜禽養殖污染處置、農藥化肥使用以及水利工程基礎設施建設等方面，真誠傾聽(tīng)群眾呼聲，匯集群眾意見(jiàn)，體驗百姓感受，及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)建議和訴求。四是掛鉤企業(yè)。要經(jīng)常性走訪(fǎng)企業(yè)，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、污水處理設施和管網(wǎng)運轉情況，收集并向企業(yè)宣傳生態(tài)環(huán)境保護政策法規，引導企業(yè)自覺(jué)守法、主動(dòng)治污、綠色發(fā)展，切實(shí)履行環(huán)保主體責任。五是掛鉤項目。各級人大代表要通過(guò)掛鉤農村水環(huán)境治理建設方面民生實(shí)事項目，隨時(shí)掌握項目推進(jìn)情況，同時(shí)及時(shí)調查、反映和推動(dòng)解決項目工程中存在的問(wèn)題。
第三，要落實(shí)務(wù)實(shí)，開(kāi)展活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，各級人大要積極組織、推進(jìn)、落實(shí)好調研獻策、巡河視察、定點(diǎn)聯(lián)系、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、建議督辦“五項活動(dòng)”?！拔屙椈顒?dòng)”可以聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，有機結合，打好組合拳。一是開(kāi)展調研獻策。各級人大代表要聚焦“五個(gè)重點(diǎn)”和“五個(gè)主體”，主動(dòng)沉下身子搞調研，深入基層傾聽(tīng)百姓心聲，及時(shí)匯集群眾意見(jiàn)。二是開(kāi)展巡河視察。要針對政府關(guān)注的省國考斷面河流以及老百姓反響強烈、問(wèn)題反映比較多的河道，高度關(guān)注水質(zhì)、入河排口、污水處理等情況，獲得最原始、最基礎信息。各級人大也可以組織代表集體巡河視察，現場(chǎng)觀(guān)摩水環(huán)境治理情況，提出有針對性的意見(jiàn)建議。三是開(kāi)展定點(diǎn)聯(lián)系。各級人大代表要同聯(lián)系對象加強溝通，詳細梳理農村水環(huán)境治理現狀，及時(shí)反饋問(wèn)題，認真提出意見(jiàn)建議。各級人大要做好轄區內人大代表的服務(wù)和保障工作，確保每名代表聯(lián)系對象明確，責任主體明晰。四是開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。結合各地實(shí)際，各級人大要針對重復投訴、久拖未決、整改不力的突出環(huán)境問(wèn)題組織專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)活動(dòng)。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)要聚焦矛盾、直擊問(wèn)題，針對已經(jīng)發(fā)現以及基層群眾反映強烈的水環(huán)境問(wèn)題，要立足于銷(xiāo)號解決，一時(shí)不能解決的問(wèn)題，必須要排出時(shí)間表?；顒?dòng)可以邀請代表全過(guò)程參加。五是開(kāi)展建議督辦。各級人大在對人大代表建議意見(jiàn)收集匯總和梳理分類(lèi)的基礎上，要督促政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理。對于集中反映的重點(diǎn)建議或群眾呼聲強烈的問(wèn)題，要開(kāi)展建議專(zhuān)項督辦，限時(shí)辦理，限期整改，并將辦理結果向代表答復。
開(kāi)展好“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”活動(dòng)，要具體把握以下原則：一要精準助力。發(fā)揮人大代表扎根群眾的優(yōu)勢，將水環(huán)境方面的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監督的重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)農村水環(huán)境治理重點(diǎn)問(wèn)題的解決。二要同向發(fā)力。堅持與黨同向、與民同心、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞市委市政府工作大局同頻共振，用好人大“四權”，共同推進(jìn)全市農村水環(huán)境質(zhì)量提升。三要凝聚合力。堅持上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、整體協(xié)同，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，形成政府、社會(huì )、村民合力推動(dòng)農村水環(huán)境整治局面。
這次“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”活動(dòng)是全市人大深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，圍繞市委、市政府關(guān)于美麗XX建設的決策部署，充分發(fā)揮各級人大和人大代表在水環(huán)境治理中的監督促進(jìn)作用而開(kāi)展的全局性活動(dòng)?；顒?dòng)涉及面廣，聯(lián)動(dòng)委室及政府部門(mén)眾多，必須嚴密組織、加強統籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。
一要全面發(fā)動(dòng)。各級人大要精心組織，深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍。今天會(huì )議后，各級人大要通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、利用代表履職平臺以及代表微信群等多種方式、途徑，及時(shí)將會(huì )議精神傳達到每一位人大代表，讓全體代表準確把握活動(dòng)的重點(diǎn)和任務(wù)。要強化履職意識，人大代表履職不只局限在參加幾天的人代會(huì )，人大代表的價(jià)值更應體現在365天。要通過(guò)全面發(fā)動(dòng)，使每一位代表都動(dòng)起來(lái)，在活動(dòng)中履職作為。
二要多方聯(lián)動(dòng)。上下要聯(lián)動(dòng)配合。各縣（市）區人大常委會(huì )要成立由人代工委、農業(yè)工委、環(huán)資工委相關(guān)人員組成的活動(dòng)工作小組，密切加強與各鎮（街道）人大的聯(lián)系，各級人大代表參與實(shí)地調研的時(shí)間、巡河視察的形式、掛鉤聯(lián)系的對象、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題、建議督辦的時(shí)效都要有清晰的計劃，要做到上下信息互通、資源共享、合力推進(jìn)。部門(mén)要聯(lián)動(dòng)協(xié)作。各級人大要加強與政府部門(mén)的協(xié)同合作，相關(guān)工委尤其是農業(yè)和農村委、環(huán)資城建委要與政府職能部門(mén)建立經(jīng)常性的對口聯(lián)系，一起分析問(wèn)題，共同推進(jìn)問(wèn)題解決。區域要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。一河兩岸、流域區間，往往涉及不同行政主體，大家要主動(dòng)靠前一步，拉手聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰。相鄰縣（市）區人大可以采取跨區域聯(lián)動(dòng)監督方式，合力推動(dòng)界河協(xié)同共治工作。職權要聯(lián)動(dòng)運用。各級人大要將聽(tīng)取審議專(zhuān)項工作報告、視察調研、執法檢查、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)、工作評議等監督方式綜合運用起來(lái)，形成推進(jìn)合力。
三要深入調研。沒(méi)有調查研究就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有調查研究就更沒(méi)有監督權。各級人大代表要自覺(jué)增強履職意識，切實(shí)增加活動(dòng)主動(dòng)性、能動(dòng)性，調查研究既要有廣度，更要有深度，力求多形式、多層次、多方位聽(tīng)取和收集意見(jiàn)建議，全面了解實(shí)情、客觀(guān)反映問(wèn)題，認真梳理、科學(xué)分析、精準研判，在此基礎上提出切實(shí)可行的建議。
四要搭建平臺。如何為代表發(fā)現問(wèn)題、提出問(wèn)題提供有效途徑和載體，是活動(dòng)能否順利開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。各縣（市）區人大可在現有的代表履職平臺中開(kāi)辟此次專(zhuān)項活動(dòng)窗口，明確人員負責收集意見(jiàn)建議，做好必要的梳理、篩選和歸納，交由政府相關(guān)部門(mén)辦理和答復。要建立人大與政府正常溝通的工作制度，及時(shí)反饋代表的意見(jiàn)建議。市人大農業(yè)和農村委要不定期通過(guò)“XX人大發(fā)布”微信公眾號、專(zhuān)項工作簡(jiǎn)報等途徑及時(shí)反映各地開(kāi)展活動(dòng)的情況，宣傳各地好的做法，同時(shí)對活動(dòng)開(kāi)展不力的作出通報。各級人大還要注重宣傳這次活動(dòng)涌現的先進(jìn)代表典型，引導更多的代表及社會(huì )公眾關(guān)注和參與“清水行動(dòng)”。
五要踩準節奏。農村水生態(tài)、水環(huán)境出現的問(wèn)題積累已久，解決起來(lái)不可能一蹴而就，治理工作是一個(gè)長(cháng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。這就要求人大助力推進(jìn)這項工作要擂在鼓中央、踩在節奏上，學(xué)會(huì )用好力、用準力、用對力。要首先圍繞百姓反響大的、政府正在做的、通過(guò)努力可達成的事項上，確保事半功倍、取得實(shí)效。
六要閉環(huán)管理。各縣（市）區人大常委會(huì )要強化活動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)，分管主任親自?huà)鞄?，辦公室統籌協(xié)調，各相關(guān)委室具體落實(shí)。在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，要通過(guò)適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、分析會(huì )、交流會(huì )等活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。要對代表履職情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對表現突出的代表給予表彰，優(yōu)先推薦為“最美代表”，并作為年終評選優(yōu)秀人大代表的重要依據。市人大將對各縣（市）區人大開(kāi)展活動(dòng)的成效情況進(jìn)行評估，并將相關(guān)情況納入年度考核的內容。
“助力清水行動(dòng)建設水美鄉村”工作事關(guān)全局，重在務(wù)實(shí)推進(jìn)，重在落地見(jiàn)效。希望大家以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng )新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分履行職責，敢于擔當作為，為助力建設“河暢、水清、岸綠、景美”的水美鄉村貢獻智慧和力量！
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