下面是小編為大家整理的XX市副市長(cháng)在全市項目建設“百日攻堅”行動(dòng)暨災后重建工作啟動(dòng)會(huì )發(fā)言（2022年）,供大家參考。
盡管我們越來(lái)越現實(shí)，但是請不要忘記我們最初的夢(mèng)想。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦XX市副市長(cháng)在全市項目建設“百日攻堅”行動(dòng)暨災后重建工作啟動(dòng)會(huì )發(fā)言。
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今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟工作“補欠賬、保目標”調度電視電話(huà)會(huì )、全省發(fā)展改革工作視頻會(huì )議精神，按照市委市政府關(guān)于項目建設的安排部署，認真分析今年以來(lái)項目建設緩慢、投資大幅下滑、增速在全省墊底的不利形勢，商討對策，確定措施，進(jìn)一步堅定信心、狠抓落實(shí)，利用僅剩不到四個(gè)月的時(shí)間，全力以赴開(kāi)展項目建設“百日攻堅”行動(dòng)，再掀項目建設熱潮，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市發(fā)改委通報了全市X-X月項目建設進(jìn)展情況，X個(gè)縣和有關(guān)單位分別就加快財政資金支出、推進(jìn)項目前期和項目落地、統計入庫等作了表態(tài)發(fā)言。面對嚴峻的形勢，使人倍感壓力，我感覺(jué)會(huì )議越開(kāi)大家的精神越不足，越聽(tīng)發(fā)言越憂(yōu)愁，越看項目的落地前景讓人心里越不是滋味。希望同志們提振精神，鼓足干勁，正視問(wèn)題，少講困難多想辦法，一舉扭轉投資下滑趨勢，迎頭趕上今年的目標任務(wù)要求。
按照X書(shū)記和X市長(cháng)要求，當前全市上下必須盡快將固定資產(chǎn)投資扭下滑、保目標的各項任務(wù)落到實(shí)處。今年以來(lái)，市委、市政府多次專(zhuān)題研究項目工作，市縣（區）各級各部門(mén)積極貫徹落實(shí)中央、省上各項安排部署，全力推進(jìn)項目復工復產(chǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，集中資源力量，強化協(xié)調調度，齊心協(xié)力推動(dòng)項目建設，固定資產(chǎn)投資持續下滑的不利局面得到有效緩解，降幅逐月收窄，發(fā)展方向不斷向好。但是從通報看，我市項目投資還處于負增長(cháng)狀態(tài)，排名全省最后一位。上半年增速-XXX%，比全省低XXX個(gè)百分點(diǎn)；
九縣區最高增長(cháng)XX%、最低下降XXX%，相差XX個(gè)百分點(diǎn)，幅度很大。與其他地市相比，同樣承受著(zhù)疫情影響和脫貧攻堅任務(wù)重擔，XX卻已經(jīng)被遠遠甩在后面。為切實(shí)縮小差距，加快趕超，經(jīng)市委、市政府研究決定，在全市開(kāi)展項目建設“百日攻堅”行動(dòng)，目的是全面做好今年所有項目的落地實(shí)施和“XXX”暴洪泥石流災害災后重建工作，把項目建設任務(wù)再壓緊、再靠實(shí)、再推動(dòng)。下面，我強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一件事情，要強調此次會(huì )議的意義。項目工作是一本賬，做不完就交不了賬。之前部分縣政府和市直部門(mén)的發(fā)言與我們的要求背道而馳，我和XX同志一樣都是抓項目出身，對今天參會(huì )的各縣區各部門(mén)負責同志必須強調一點(diǎn)：脫貧攻堅、疫情和暴洪災害不是我們達不到固定資產(chǎn)投資年度目標的理由。要堅決摒棄等靠要和安于現狀的思想，清醒地看到中央和省委、省政府對抓好經(jīng)濟發(fā)展特別是項目工作的決心和力度，高度重視，勇于擔責，對標完成年初既定目標任務(wù)這個(gè)總綱，切實(shí)做到紅線(xiàn)不能越、底線(xiàn)必須保。
第二件事情，要明確項目工作的任務(wù)。今天給各位印發(fā)的《20XX年投資項目匯總表冊》中一共有X大類(lèi)、XXXX個(gè)項目，總投資XXXX億元，我從里面挑出來(lái)需要大家完成的任務(wù)是XXX億元，也就是說(shuō)用XXXX多億元的盤(pán)子來(lái)確保XXX億元的投資。發(fā)改部門(mén)下了功夫做了匯總，同志們要仔細研究、認真掌握。有這么多的項目，說(shuō)明工作是到位的，謀劃是到位的，問(wèn)題肯定就是我們的落實(shí)不到位?？陀^(guān)上來(lái)講，全市確實(shí)集中了大部分力量用于脫貧攻堅，用于抗擊疫情，用于搶險救災，但抓項目建設的主觀(guān)意識還亟需進(jìn)一步跟緊到位，不能讓“放管服”改革、“辦事不求人”都流于形式，不能放松推動(dòng)項目工作的力度，不能減弱良好的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )建氛圍，更不能寄希望于國省主動(dòng)調減我市年度目標任務(wù)。
第三件事情，要算清目前進(jìn)度的差距。據估算，全市X-X月在庫項目XXX個(gè)，較去年同期減少了XXX個(gè)，不到一半；
XXX-XXXX萬(wàn)元項目?jì)H入庫XXX個(gè)，較去年同期減少XXX個(gè)；
X-X月完成投資總量較預計目標相差至少XXX億元，全市投資增速下滑還是XX%，幾個(gè)大縣下滑明顯，甚至有些地方降速達到XX%！請大家捫心自問(wèn)，我們今年都干了什么?謀劃了十二分的工作，出了有四分力嗎?現在距離年底還有X個(gè)多月時(shí)間，按照今年的目標還需要完成XXX多億元的固定資產(chǎn)投資，考驗十分艱巨。年底如何向人代會(huì )交賬，向人民交賬?分縣區分析，與去年同期相比，實(shí)際上我們差距并不大，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元。如何追平差距，就是各縣區各部門(mén)要認真思考并抓好的下一階段重點(diǎn)工作。
第四件事情，要轉移工作的重心。全市有X個(gè)貧困縣區已經(jīng)摘帽并通過(guò)了國家普查，其余X個(gè)縣在掛牌督戰后脫貧沒(méi)有大的問(wèn)題，因此脫貧攻堅“一號工程”已基本完成，各縣區、各行業(yè)部門(mén)要把發(fā)展作為第一要務(wù)抓在手上，把“六?！薄傲€”作為重中之重，把項目建設作為全面建成小康之后新的“一號工程”，進(jìn)一步增強項目投資工作的緊迫感、責任感和危機感。所以今天的會(huì )議，也是給在座各位的責任交辦會(huì )、交賬會(huì )、交底會(huì )，年底考核我們只問(wèn)結果不說(shuō)原因。市直各部門(mén)不能把眼光只盯在現有零散項目上，要放眼全市、指導全市、引導全市、領(lǐng)導全市扎實(shí)謀劃和爭取項目，以項目建設為抓手，鞏固脫貧攻堅成果，做好項目建設止穩回升的沖刺準備，加快推動(dòng)xx全方位高質(zhì)量發(fā)展。
第五件事情，要解決當下急迫的問(wèn)題。應該說(shuō)我們的各項政策對接基本上是保證到位的，各項資金也是到位的，但是對政策理解不透的問(wèn)題突出，導致謀劃項目對不上號，特別是有些爭取到的重大項目資金撥不出去，甚至有些縣區債券項目到現在支付率還是零，這怎么行呢?據統計，今年全市新建項目XXX個(gè)，還有XX個(gè)項目卡在文本編制、用地選址、資金爭取等環(huán)節，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；
已落實(shí)國省預算內投資的項目還有XX個(gè)沒(méi)開(kāi)工，滯留資金XX億元，加快報建審批、施工許可和招投標看不到新措施、好成效；
清單項目還有XXX個(gè)沒(méi)開(kāi)工、在建項目投資完成率不到XX%，征地拆遷滯后、配套設施不完善、資金短缺等原因嚴重制約建設進(jìn)度；
XXX個(gè)在建項目要件不全、入不了投資統計庫。請大家務(wù)必各盡職責，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好“放管服”改革的基本要求，力爭所有應開(kāi)工項目全面開(kāi)工，應統計項目全面統計。目前，全市各類(lèi)債券項目資金共爭取到了XXXX億元，還有希望繼續爭取一部分災后重建債券資金，成績(jì)是很好的，大家看一下各自落實(shí)了多少資金，找找差距。各縣區、各部門(mén)當務(wù)之急是要有專(zhuān)業(yè)團隊來(lái)謀劃項目，否則項目進(jìn)不了國省盤(pán)子，項目資金就沒(méi)法爭取到位。
第六件事情，要抓緊災后重建的機遇。在抗擊“8·12”暴洪泥石流災害中，文縣做出了很大貢獻，現代化防控系統也將我們的人員傷亡降到最低程度。這次百年不遇的災害造成了非常嚴重的損失，我們利用防控系統迅速編輯完成的災情影像資料極具震撼力，在中央電視臺播出后，引起了X省長(cháng)的高度重視，以最快的速度帶隊前往國家匯報爭取搶險和重建資金。根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，國家災后重建資金總規模約XXXX億元，但實(shí)際上國家的盤(pán)子只有XXX億，其余部分還要靠省級財政統籌解決。這樣按照XX個(gè)受災省市來(lái)分，XX最多能拿到中央XX億元，在加省上統籌一部分，對xx來(lái)講大概能達到XX-XX億左右，這是繼“XXX”以后，國省支持力度最大的一次。另外據了解，省級財政初步預留了XX億元特別國債，這也是我們應特別爭取的重點(diǎn)資金，但最關(guān)鍵的是謀劃的項目要符合政策要求。近期各方面支持政策陸續下達，各界捐款也接近XXXX萬(wàn)元，我們務(wù)必要搶抓政策機遇，貫徹落實(shí)國家提出的“資金跟著(zhù)項目走”要求，把災后重建項目盤(pán)子謀細、謀實(shí)、謀到點(diǎn)子上，積極爭取更多的重建資金支持。
第七件事情，要超前謀劃明年的項目清單。市政府辦印發(fā)了《關(guān)于超前做好2021年投資項目“三個(gè)清單”編制工作的通知》，對2021年項目謀劃提出了具體要求，大家務(wù)必用心領(lǐng)會(huì )，認真研究“后疫情時(shí)代”國家投資動(dòng)向和金融辦法，用足用好各項政策規定，抓住一切機遇謀劃好明年項目。要把握住經(jīng)濟內外雙循環(huán)政策，今年國家發(fā)行X萬(wàn)億元抗疫特別國債，增加X(jué)XX萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項債券和X萬(wàn)億元財政赤字規模，新增X個(gè)方向中央預算內投資，大幅增加再貸款再貼息額度，主要投向補齊基礎設施、社會(huì )民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域的短板弱項。要把握住國家生態(tài)補償政策，充分利用好財政部《關(guān)于建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長(cháng)效機制的指導意見(jiàn)》等支持性政策文件，盡快開(kāi)展xx市與XX省XX江流域城市間橫向生態(tài)補償機制試點(diǎn)建立及相關(guān)工作。要把握住“兩新一重”政策，力爭在加強新型基礎設施、新型城鎮化和交通、水利等重大工程建設項目謀劃爭取上有所突破。同時(shí)還要把握住新一輪西部大開(kāi)發(fā)、X萬(wàn)億國債項目等政策機遇，各縣區、各部門(mén)要組建專(zhuān)班研究國省最新投資導向，吃透國省政策精神，及時(shí)掌握項目申報、資金爭取、規劃編制、報建審批、投融資政策應用等核心要點(diǎn)，按照項目資金渠道，精準對接謀劃，超前形成“三個(gè)清單”，為明年投資工作開(kāi)個(gè)好頭。
第八件事情，要落實(shí)編制“十四五”規劃的要求。規劃編制原則是：基礎完善、城鄉一體、生態(tài)完美、產(chǎn)業(yè)配套、數字支撐、和諧共享，以“萬(wàn)象xx、XX江南”為核心理念。要在政策和國家戰略上再認識、再研究，按照“缺什么補什么”原則，找準與xx發(fā)展的結合點(diǎn)、突破口，研究制定重大舉措、重大布局、重大項目。要主動(dòng)融入全國、全省發(fā)展大格局，圍繞“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海新通道、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、融入成渝經(jīng)濟圈等國省戰略，以長(cháng)遠思維、全局眼光、寬廣視野謀劃項目、推進(jìn)項目。要圍繞地方政府專(zhuān)項債、抗疫特別國債、特殊轉移支付、中央預算內投資等政策積極謀劃儲備一批引領(lǐng)性、支撐性重大項目，爭取更多國省政策、資金、項目落地xx。
前面XX同志的項目建設通報是個(gè)“熱洋芋”，能不能端住，大家都上手試試，做到拿得住、吃得下。另外根據“百日攻堅”行動(dòng)要求，近期市政府將采取舉行現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等多種形式赴各縣區實(shí)地查看項目建設進(jìn)度。今天會(huì )上有關(guān)縣區和部門(mén)的表態(tài)發(fā)言，將納入年終目標責任考核內容?？偟膩?lái)說(shuō)，今天會(huì )議的核心要求是：扭轉下滑態(tài)勢，集中一切力量，用足XXX天時(shí)間，抓住有利機遇，知恥而勇、知責而進(jìn)，確保年度目標任務(wù)最大化，給人民有交待，不給黨委政府添堵。
一是把“百日攻堅”方案理解好、領(lǐng)會(huì )好、落實(shí)好。全市各級各部門(mén)要吃透實(shí)施方案，明確“百日攻堅”行動(dòng)目標任務(wù)，確保全年固定資產(chǎn)投資增速由負轉正，力爭增長(cháng)X%以上。要加大項目前期工作力度，各縣區、各部門(mén)要建立任務(wù)定量、進(jìn)度定期、責任定人的項目前期工作臺賬，銷(xiāo)號管理、統籌調度，實(shí)行問(wèn)題交辦。要著(zhù)力解決未開(kāi)工項目手續辦理、征地拆遷安置、用地指標、資金短缺等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)項目要素保障，確保年底全部開(kāi)工。要扎實(shí)開(kāi)展項目篩選論證和謀劃儲備工作，抓緊列出申報單子，確保國省有意向，我們就有成熟項目“掛上號”“排上隊”，擠入投資建設的總盤(pán)子。
二是自己擔責、自己擔當、自己作為。這是我給在座各位分管項目領(lǐng)導講的，也是給各行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導，特別是縣區發(fā)改局長(cháng)、統計局長(cháng)講的。要靠實(shí)項目建設工作責任，各縣區建立以常務(wù)縣區長(cháng)為核心的項目建設推進(jìn)機制，積極匯報黨委政府主要領(lǐng)導，在脫貧攻堅收尾階段統籌謀劃擺布工作時(shí)，將項目建設放在突出位置，認真研究如何謀劃項目、如何推進(jìn)項目，真正形成以項目建設為龍頭，統領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的工作體系。要靠實(shí)行業(yè)部門(mén)的項目建設主體責任，部門(mén)內部逐項目成立建設專(zhuān)班，在報建審批、資金爭取、落地實(shí)施和投資統計等各項重點(diǎn)環(huán)節上要有人抓、有人推、有人管，確保項目及時(shí)落地見(jiàn)效。
三是算好賬、算清賬、算準時(shí)間。從今天起，用XXX天抓落實(shí)，要強化項目建設工作督導檢查，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，建立并落實(shí)好考核制度。市政府督查室負責，把項目謀劃儲備、前期工作推進(jìn)、報建審批服務(wù)、資金申報爭取、投資統計入庫等納入重點(diǎn)督查事項，誰(shuí)在哪個(gè)環(huán)節、哪個(gè)單位“卡脖子”，影響了項目實(shí)施進(jìn)度，就要倒查責任，嚴肅處理。要堅持把考核結果作為改進(jìn)工作、評先選優(yōu)的重要依據，發(fā)揮考核評價(jià)的激勵引導作用，確保項目建設工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
一要實(shí)施好重點(diǎn)項目保目標。對《20XX年投資項目匯總表冊》中的X大類(lèi)XXXX個(gè)項目要全面掌握投資導向，厘清今年重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施的項目，爭取大項目多結果實(shí)，小項目遍地開(kāi)花，保證完成投資預期目標。
二要準確做好行動(dòng)項目清單。從我做起，認真把“百日會(huì )戰”項目清單搞清楚、記在心，算好X月X日至XX月XX日這個(gè)時(shí)間進(jìn)度，做到底子清、責任明、時(shí)限準。
三要繼續落實(shí)項目對接服務(wù)。突出抓好領(lǐng)導包抓項目有效落地?？h區發(fā)改部門(mén)牽頭，行業(yè)部門(mén)負責，按各自業(yè)務(wù)對口負責跟蹤服務(wù)。
四要推動(dòng)招商引資項目落地。做好書(shū)記、縣長(cháng)招商億元以上項目的交賬和已經(jīng)招商項目的開(kāi)工實(shí)施，加快在建項目進(jìn)度，確保年內建成投產(chǎn)一批項目。
五要全力以赴做實(shí)債券項目。各縣區必須把債券項目抓上手、抓上位，做好已落實(shí)資金項目實(shí)施，加快資金撥付進(jìn)度，同時(shí)認真謀劃好災后重建債券項目清單。
六要啟動(dòng)問(wèn)責機制抓成效。由項目單位負責，對未開(kāi)工項目一一研究、一一對責、一一列出責任清單。XX月份全市將啟動(dòng)問(wèn)責機制，用督查問(wèn)責倒逼各項目單位將工作抓細抓實(shí)抓到位。
七要應統盡統做好項目入庫。切實(shí)抓好在建項目、實(shí)施項目為主體的應統盡統工作，建立在建未入庫項目清單，明確責任人，逐個(gè)排查問(wèn)題，力爭X月底全部入庫。市政府擬于XX月份召開(kāi)統計普查會(huì )，重點(diǎn)排查大項目、好項目的統計入庫問(wèn)題。
八要創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)“放管服”改革政策措施，貫徹好全省推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )精神，將支持民營(yíng)經(jīng)濟的國家優(yōu)惠政策、全省推動(dòng)的“不來(lái)即享”和我們自己創(chuàng )建的“辦事不求人”等便民便企政策真正落實(shí)好，
九要用足用好國家的金融政策。發(fā)揮好政府和企業(yè)“兩只手”的支柱作用，用足全省XXXX億中小微企業(yè)貸款政策，為企業(yè)投資項目提供堅強保障；
用好災后重建項目貸款貼息配套政策，加快受災企業(yè)復工復產(chǎn)；
市屬?lài)衅髽I(yè)要發(fā)揮好主體作用，盡快謀劃一批、打捆一批、實(shí)施一批災后重建重點(diǎn)項目。
十要打造好縣域經(jīng)濟增長(cháng)極。各縣區要圍繞完善產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目部署，積極謀劃一批工業(yè)集中區基礎設施建設、新型城鎮化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興、油橄欖產(chǎn)業(yè)帶等項目，為明年奠定良好基礎。xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和其他園區也要迅速謀劃一批2021年項目和“十四五”項目，著(zhù)力培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
這里我再強調一下災后重建工作。黨中央、國務(wù)院以及省市黨委、政府高度重視，對扎實(shí)有效搞好災后恢復重建工作做了全面部署，我們要在繼續做好防汛預警、搶險救災、災民安置等工作基礎上，進(jìn)一步按照國家政策核實(shí)災情，嚴格依據災損災情把項目盤(pán)子謀細、謀實(shí)、謀到點(diǎn)子上，使災后重建成為今年投資增長(cháng)的新引擎。
一是建立項目責任體系。目前，市上成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的災后重建領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室和X個(gè)專(zhuān)項工作組，各縣區也要盡快成立相應機構。災后重建項目由縣區謀劃、市上統籌，項目清單匯總成型后，要以縣區為主體，由市直部門(mén)負責帶隊，共同赴省上對接爭取。
二是劃定重建項目范圍。省上已明確災后重建資金盤(pán)子暫不包括國省干線(xiàn)道路建設、大江大河治理。第一批重建項目?jì)?yōu)先支持房屋、通村通鄉道路、護村護鄉護城河堤加固、高標準農田的恢復等，必須于X月X日前交市發(fā)改委匯總后報省發(fā)改委。
三是加快項目前期工作。最大程度簡(jiǎn)化報建審批程序和壓縮辦理時(shí)限，為項目盡快落地實(shí)施創(chuàng )造條件。要加大前期經(jīng)費投入，提高項目成熟度，做到規劃項目化，項目可研化。要發(fā)動(dòng)一切技術(shù)力量，抓緊完成項目前期手續，X月XX號前正式批復并啟動(dòng)實(shí)施一批重建項目。
四是抓緊做好住房重建。目前國省住房重建補助總額為X萬(wàn)元/戶(hù)，地質(zhì)災害避險搬遷補助X萬(wàn)元/戶(hù)。要充分利用有關(guān)政策和資金，以小城鎮一體化為目標，盡量將搬遷點(diǎn)集中重建到自然災害治理點(diǎn)或避險點(diǎn)。
五是統籌整合資金政策。由市財政局負責提出的資金整合建議已上報省政府，縣區政府和財政部門(mén)要盡快厘清項目資金渠道，除脫貧攻堅項目外，保證從X月X日起下達的相關(guān)資金盡可能整合到災后重建方面。
六是科學(xué)編制災后重建規劃。規劃要立足百年目標，以順應自然為核心理念，落實(shí)人、水、地三合一總要求，人要給水讓路，田要給水騰路，房要給水避路。要按照當前急需和長(cháng)遠發(fā)展相結合的原則，適當提高保安全、保民生工程的設防和建設標準，結合“十四五”規劃，統籌考慮重建項目實(shí)際可操作性，力爭高效率、高質(zhì)量完成編制工作。
最后，我再提四個(gè)要求。一是要把“百日攻堅”行動(dòng)當做自己的事，抓實(shí)、抓細、抓出成效，特別是要對準目標，盯緊差距，奮勇趕超，力爭從XX月份起干出成效。二是抓一切項目的科學(xué)統計，要把統計入庫工作作為當前項目工作的“衣領(lǐng)子”提起來(lái)，真正做到應統盡統。三是在抓項目的同時(shí)抓好財政保障和科學(xué)支出，既要保吃飯的碗，也要保建設的磚。四是抓責任靠實(shí)，要把“百日攻堅”行動(dòng)和自身職責相對接，倒排工期，倒逼職責落實(shí)，爭取今年年底能夠向全市人民交賬，向黨委、政府交一份合格的答卷。
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