下面是小編為大家整理的中國人民政治協(xié)商會(huì )議xx盟第十二屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )五年來(lái)提案工作報告,供大家參考。
對孕婦開(kāi)展產(chǎn)前篩查的提案,提出的普及、利用產(chǎn)前篩查發(fā)現胎兒是否有先天缺陷等建議,已被有關(guān)部門(mén)采納,下面是小編給大家帶來(lái)的中國人民政治協(xié)商會(huì )議xx盟第十二屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )五年來(lái)提案工作報告,希望大家喜歡。
各位委員:
我受中國人民政治協(xié)商會(huì )議xx盟第十二屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )的委托,向大會(huì )報告十二屆錫盟政協(xié)提案工作情況,并對十三屆錫盟政協(xié)提案工作提出建議,請予審議。
20xx年以來(lái),在中共錫盟委的正確領(lǐng)導和行署的大力支持下,盟政協(xié)十二屆常務(wù)委員會(huì )充分發(fā)揮政協(xié)各參加單位的組織優(yōu)勢和廣大政協(xié)委員的主體作用,不斷創(chuàng )新思路、完善機制、改進(jìn)方法,著(zhù)力推進(jìn)政協(xié)提案工作規范化、制度化、程序化建設,取得了顯著(zhù)的成效。
五年來(lái),共收到提案x件,經(jīng)過(guò)審查、整理、合并立案x件。其中,委員提案x件,集體提案x件;有關(guān)經(jīng)濟建設方面的x件,占x%;有關(guān)政治建設方面的x件,占x%;有關(guān)文化建設方面的x件,占x%;有關(guān)社會(huì )建設方面的x件,占x%;有關(guān)生態(tài)建設方面的x件,占x%。上述提案都得到了有關(guān)部門(mén)的認真辦理,辦復率達x%。向盟委、行署報送重點(diǎn)提案摘報x期,盟委、行署領(lǐng)導在其中x期上作了批示?;仡櫸迥陙?lái)的提案工作,主要有以下特點(diǎn):
(一)緊扣發(fā)展大局,助推經(jīng)濟轉型升級。
五年來(lái),廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位圍繞調結構、轉方式、穩增長(cháng)等議題提出意見(jiàn)建議,一些提案的建議已經(jīng)體現在全盟的有關(guān)政策和部門(mén)的具體工作中。如:關(guān)于加快粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案,盟經(jīng)信委等部門(mén)在編制《xx盟粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)規劃》時(shí)積極吸納提案建議,經(jīng)多方爭取,國家工信部制定的《京津冀及周邊地區工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃》將我盟列為粉煤灰綜合利用重點(diǎn)支持地區,并計劃在我盟建設工業(yè)固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地;關(guān)于切實(shí)化解小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的提案,盟行署積極吸納提案部分意見(jiàn),成立了全盟促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《xx盟促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組工作規則》等文件,組織x家金融機構與x戶(hù)小微企業(yè)進(jìn)行了“一對一”現場(chǎng)融資對接和實(shí)地考察,部分企業(yè)與金融單位達成融資意向;
關(guān)于助力企業(yè)減虧增盈提效的提案,盟委、行署領(lǐng)導對企業(yè)降成本和減虧增盈工作高度重視,羅虎在書(shū)記就辦理好提案簽批了意見(jiàn),行署專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )議研究部署,并在印發(fā)的《xx盟進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)降本增效的意見(jiàn)》中吸納了提案的一些建議;關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的提案,盟旅游局制定的《xx盟加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》吸納了提案部分建議,提出文化與旅游相融合的十大文化旅游重點(diǎn)項目。這些提案,經(jīng)過(guò)承辦單位認真辦理,對促進(jìn)我盟現代化經(jīng)濟體系建設、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(二)著(zhù)眼歷史傳承,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。
五年來(lái),委員們圍繞我盟文化事業(yè)發(fā)展、文物古跡保護和利用等方面問(wèn)題積極建言獻策。如:加大元上都遺址發(fā)掘利用的提案,在我盟《元上都遺址保護展示規劃》中吸納了有關(guān)建議,這項工作也受到自治區政協(xié)的關(guān)注,在自治區政協(xié)召開(kāi)的專(zhuān)題協(xié)商會(huì )中,吸納了相關(guān)建議;關(guān)于蒙古語(yǔ)言文字的規范使用的提案、加強民族醫藥事業(yè)發(fā)展的提案、民族學(xué)校提高學(xué)生人均經(jīng)費補助標準的提案,在盟委、行署《關(guān)于貫徹落實(shí)內蒙古自治區黨委政府關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的實(shí)施意見(jiàn)》中得到了體現;發(fā)展蒙古語(yǔ)新媒體解決牧民看報難問(wèn)題的提案,盟委宣傳部等部門(mén)吸納提案建議,由xx日報創(chuàng )辦了《蒙文語(yǔ)音手機報》,豐富了蒙文信息服務(wù)內容;關(guān)于新建xx盟圖書(shū)館的提案,文化等部門(mén)吸納了部分建議,并通過(guò)積極爭取推進(jìn)了相關(guān)工作,自治區發(fā)改委已將新建錫盟圖書(shū)館作為重點(diǎn)項目立項。這些提案對激活我盟文化活力、發(fā)展特色旅游,具有重要的現實(shí)意義。
(三)關(guān)注民生問(wèn)題,力促和諧錫盟建設。
五年來(lái),民生改善始終是委員們關(guān)注的重點(diǎn),并提出了很多好的提案。如:對孕婦開(kāi)展產(chǎn)前篩查的提案,提出的普及、利用產(chǎn)前篩查發(fā)現胎兒是否有先天缺陷等建議,已被有關(guān)部門(mén)采納,并在具體工作中積極推進(jìn);關(guān)于進(jìn)一步重視和加強幼兒教育工作的提案,盟教育部門(mén)吸納了部分建議,一些建議在《xx盟行政公署關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx盟中小學(xué)幼兒園安全教育與管理規范》中得到了體現;關(guān)于將錫盟科技館建設納入“十三五”規劃的提案,盟行署非常重視,在修編錫林浩特市城市總體規劃時(shí),吸納提案建議,已經(jīng)將盟科技館納入建設規劃;
關(guān)于提高飲用水水質(zhì)監測能力的提案,在盟委、行署的高度重視下,從20xx年開(kāi)始,各旗縣市(區)的所有公共供水廠(chǎng)每月對出廠(chǎng)水進(jìn)行x項常規監測,錫林浩特市水質(zhì)監測能力由原來(lái)的x多項逐步提高到了x項,確保廣大城鎮居民的飲用水水質(zhì)安全;關(guān)于加快東蘇旗牧區電網(wǎng)建設的提案,行署責成電力部門(mén)深入蘇尼特左旗各蘇木、嘎查,就牧區牧戶(hù)用電問(wèn)題進(jìn)行了調研,要求相關(guān)部門(mén)盡快采取措施解決牧區牧民的用電問(wèn)題,20xx年由內蒙古電力公司籌資x萬(wàn)元,解決了東蘇旗x戶(hù)牧戶(hù)供電問(wèn)題。這一系列聚焦民生工程的提案,經(jīng)過(guò)承辦單位認真辦理,都取得了良好效果。
(四)聚焦環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)生態(tài)文明建設。
五年來(lái),委員們積極圍繞生態(tài)建設、環(huán)境保護、節能減排、草原建設等方面提出提案,相關(guān)提案得到了有關(guān)部門(mén)的高度重視,推進(jìn)了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的開(kāi)展,為促進(jìn)我盟生態(tài)文明建設發(fā)揮了積極作用。如:關(guān)于積極爭取草原生態(tài)保護補助獎勵機制后續配套項目、保障牧民收入穩步增長(cháng)的提案,得到盟委、行署的高度重視,盟委主要領(lǐng)導作了批示,責成相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。關(guān)于加強全盟城市供水水源地保護的提案,對加大全盟城市、城鎮水源地的規劃、保護、巡查和管護,保障城市供水的水量、水質(zhì)和供水安全等方面的建議,在各地新一輪修編的城市總體規劃中得到了體現,有關(guān)部門(mén)還進(jìn)一步加大投入,解決水源地基礎設施不夠完善的問(wèn)題,加強監管力度,排查和預防安全事故的發(fā)生;
關(guān)于依法保護xx盟生態(tài)環(huán)境的提案,相關(guān)部門(mén)吸納提案部分建議,建立了四級管護網(wǎng)絡(luò )體系,完善了生態(tài)資源利用審核、生態(tài)保護問(wèn)責等x余項制度,并強化綜合執法力度,重點(diǎn)開(kāi)展了打擊非法開(kāi)墾草原、亂采濫挖野生藥用植物、禁牧和草畜平衡區監管、水資源保護管理綜合治理、礦山環(huán)境治理等專(zhuān)項治理行動(dòng);關(guān)于禁止牧區高產(chǎn)飼料基地種經(jīng)濟作物的提案,盟生態(tài)保護與建設工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強高產(chǎn)飼料基地管理工作的通知》吸納了相關(guān)建議,盟行署下派督查組對全盟高產(chǎn)飼料基地建設情況進(jìn)行了督查,盟生態(tài)委也先后多次組織公安、農牧業(yè)、草原監理等部門(mén)執法人員對各地高產(chǎn)飼料基地建設管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項督查,對利用高產(chǎn)飼草料基地種植經(jīng)濟作物和非法開(kāi)墾草原等違法行為依法進(jìn)行了查處。這些提案對改善我盟人民群眾的生活環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
五年來(lái),錫盟政協(xié)提案工作水平和質(zhì)量有了明顯提高,主要經(jīng)驗是:
(一)盟委、行署重視是做好提案工作的保證。
一是盟委、行署高度重視。五年來(lái),盟委、行署主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導對提案工作先后多次作出重要批示。每年政協(xié)全會(huì )后,盟委辦、行署辦都及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,研究部署提案辦理工作,落實(shí)辦理責任,對建立健全提案辦理方法、辦理時(shí)限和辦理質(zhì)量等都作出了明確規定,推動(dòng)各承辦單位切實(shí)辦好提案。二是盟政協(xié)領(lǐng)導高位推動(dòng)。盟政協(xié)通過(guò)領(lǐng)導督辦、聯(lián)合督辦、現場(chǎng)督辦、集中督辦、跟蹤督辦等方式,提升了委員對提案辦理的滿(mǎn)意度。三是辦理工作更加務(wù)實(shí)。承辦單位切實(shí)把提案辦理工作列入重要議事日程,普遍建立起“一把手”負責制,并實(shí)行了分級負責辦理工作機制,保證辦理工作落到實(shí)處。
(二)提升提案質(zhì)量是做好提案工作的基礎。
一是注重引導委員科學(xué)選題。在每次政協(xié)全會(huì )召開(kāi)前,政協(xié)提案委員會(huì )都印發(fā)提案征集通知,明確提案的選題重點(diǎn),引導委員圍繞我盟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入調研,積極撰寫(xiě)提案。二是推動(dòng)調研、議政成果轉化為提案。將政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )和委員協(xié)商成果、大會(huì )發(fā)言材料、調研視察報告轉化為提案。三是嚴格審查立案。按照立案標準,對內容相近的提案進(jìn)行合并,對不符合立案條件的提案逐一與提案者溝通,不予立案或作為委員來(lái)信、社情民意轉有關(guān)部門(mén)參考,以此保證提案質(zhì)量。
(三)強化提案督辦是落實(shí)辦理工作的抓手。
一是重點(diǎn)提案,重點(diǎn)督辦。堅持領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,組織相關(guān)委員對年度重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦視察,推動(dòng)提案辦理落實(shí),辦出成效。二是重點(diǎn)單位,重點(diǎn)督辦。提案交辦以后,我們與盟委辦、行署辦聯(lián)合召開(kāi)提案督辦專(zhuān)項工作會(huì ),對提案的督辦工作進(jìn)行全面部署,重點(diǎn)對提案承辦大戶(hù)、重點(diǎn)提案的承辦單位提出具體的工作要求。三是難點(diǎn)提案,聯(lián)合督辦。對于辦理難度較大的提案會(huì )同盟委督查室、行署督查室適時(shí)跟蹤、催辦、督辦,合力推動(dòng)提案辦理工作落到實(shí)處。四是提辦互動(dòng),現場(chǎng)督辦。著(zhù)力推動(dòng)提案現場(chǎng)辦理,搭建平臺,讓提案者與承辦單位面對面現場(chǎng)交流協(xié)商,落實(shí)辦理工作。五是優(yōu)化方式,以評促辦。通過(guò)開(kāi)展民主評議工作,推動(dòng)提案辦理工作的規范化、制度化、程序化建設,促進(jìn)提案辦理與單位業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。
(四)提升服務(wù)水平是做好提案工作的關(guān)鍵。
一是加強與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系,精心組織盟政協(xié)領(lǐng)導督辦重點(diǎn)提案等工作和活動(dòng),為委員知情參政搭建平臺。二是靠前服務(wù),努力發(fā)揮好提案委的橋梁紐帶作用,推動(dòng)委員與承辦單位面對面進(jìn)行交流協(xié)商。三是加強與盟委辦、行署辦及承辦單位的交流與溝通,加強相互間工作上的支持與配合,做好提案辦理、督辦的服務(wù)工作。四是努力提高提案工作人員政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力,以提升提案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)提案辦理質(zhì)量的提高。
(五)工作創(chuàng )新是促進(jìn)提案工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。
一是推動(dòng)提案工作信息化管理。于20xx年投資x多萬(wàn)元,完善了政協(xié)提案辦公系統,使提案的提交、審查、交辦、咨詢(xún)、辦理和答復在網(wǎng)上進(jìn)行,方便了委員、工作人員和承辦單位,提高了工作效率,促進(jìn)了提案工作規范化、制度化建設。二是開(kāi)展提案“三公開(kāi)”工作。由盟委辦、行署辦和政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好政協(xié)提案“三公開(kāi)”工作的通知》,在全盟范圍內全面開(kāi)展提案公開(kāi)征集、公開(kāi)辦理、公開(kāi)結果“三公開(kāi)”。通過(guò)開(kāi)展提案“三公開(kāi)”,不僅提高了政協(xié)提案辦理質(zhì)量,而且很好地發(fā)揮社會(huì )監督作用。三是發(fā)揮典型示范作用。五年來(lái),共對x件優(yōu)秀提案、x個(gè)提案承辦工作先進(jìn)單位和x名提案工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,通過(guò)表彰發(fā)揮典型示范作用,帶動(dòng)提案整體質(zhì)量的提高。
四是加強提案辦理協(xié)商。通過(guò)多層次、多形式的提案辦理協(xié)商,促進(jìn)了成果的轉化。如,對“加大殘疾人保障金收繳力度的提案”經(jīng)過(guò)廣泛的協(xié)商,相關(guān)部門(mén)加大了征收力度,全盟殘疾人保障金收入增長(cháng)了x%, 并將殘疾人生活困難補貼和重度殘疾人居家護理補貼納入了盟本級財政預算,有效保障了殘疾人的合法權益。圍繞促進(jìn)蒙醫藥事業(yè)發(fā)展的提案,開(kāi)展了提案辦理協(xié)商會(huì ),形成了《關(guān)于促進(jìn)全盟蒙醫藥事業(yè)發(fā)展的報告》,盟委主要領(lǐng)導對報告作了批示,盟衛計委等相關(guān)部門(mén)認真吸納報告中的建議,制定出臺了促進(jìn)蒙醫藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。目前,蒙藥制劑可以在盟內各蒙醫院之間流通使用,使全盟各地蒙醫院減少了費用,提高了收入。
五年來(lái)提案工作成績(jì)的取得,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位及各承辦單位共同努力的結果,同樣也凝聚著(zhù)全體參與提案工作人員的心血和智慧。在此,我謹代表盟政協(xié)常委會(huì )向大家表示衷心的感謝!
五年來(lái)提案工作雖然取得了一定成績(jì),但與新形勢的發(fā)展和委員的要求相比還存在一定的差距,主要是:提案工作創(chuàng )新意識還要進(jìn)一步強化,委員參與提案工作的面還需進(jìn)一步擴大,提案質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,一些承辦單位辦理工作還需進(jìn)一步加強,這些都需要我們認真研究,加以改進(jìn)和解決。
各位委員,回顧過(guò)去,提案工作在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新,開(kāi)拓前進(jìn);面對未來(lái),我們任重道遠,大有可為。十三屆盟政協(xié)任期的五年,將是我盟全面貫徹黨的十九大、決勝全面小康社會(huì )的五年。為此,對做好新一屆政協(xié)提案工作,提出如下建議:
(一)強化質(zhì)量意識,力求提案多出精品。
提案質(zhì)量決定著(zhù)提案作用的發(fā)揮,關(guān)系到政協(xié)參政議政的成效。全體委員要有高度的政治責任感和使命感,要切實(shí)加強政治理論和政協(xié)業(yè)務(wù)知識學(xué)習,不斷提高自己的履職能力和水平。要樹(shù)立精品意識,圍繞中心,關(guān)注重點(diǎn),聚焦熱點(diǎn),聽(tīng)民言、察民情、想民事、表民意,深入思考,撰寫(xiě)針對性強、參考價(jià)值高、操作性強的好提案。盟政協(xié)各參加單位、各界別、各專(zhuān)委會(huì )要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),集思廣益,努力提出一批高質(zhì)量的集體提案。要積極整合資源,不斷拓寬優(yōu)質(zhì)提案的來(lái)源渠道。
(二)注重督查督辦,力求辦理更有成效。
提案辦理是實(shí)現提案價(jià)值、發(fā)揮提案作用的關(guān)鍵。我們要在推動(dòng)提案辦理落實(shí)上投入更多的時(shí)間和精力。要繼續堅持和完善政協(xié)主席會(huì )議成員領(lǐng)銜督辦制度,繼續會(huì )同盟委辦、行署辦對提案承辦大戶(hù)、重點(diǎn)和難點(diǎn)提案,進(jìn)行聯(lián)合督辦和跟蹤督辦。切實(shí)加強與承辦單位的聯(lián)系合作,推動(dòng)“面商辦案”。認真開(kāi)展提案辦理“回頭看”,對列入計劃擬解決的提案進(jìn)行跟蹤督辦,推動(dòng)提案辦理真正由“答復型”轉向“落實(shí)型”。
(三)積極探索創(chuàng )新,力求機制完善。
創(chuàng )新是提案工作永葆生機和活力的不竭動(dòng)力。我們要不斷創(chuàng )新提案工作理念、工作方式和工作機制,把提案工作同政協(xié)調研、委員視察、專(zhuān)題協(xié)商、反映社情民意等活動(dòng)有機結合起來(lái)。要進(jìn)一步完善提案征集、重點(diǎn)提案的遴選、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選、提案辦理情況反饋等工作程序,研究制定提案成果轉化實(shí)施辦法,使提案工作更加規范有序,富有成效。
(四)加強自身建設,力求服務(wù)再上水平。
提案服務(wù)工作貫穿于提案工作的全過(guò)程。提案委作為政協(xié)提案工作專(zhuān)門(mén)機構,要進(jìn)一步增強責任意識和服務(wù)意識,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。要主動(dòng)聯(lián)系委員,了解委員所思所想,并通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、組織視察等形式,為委員知情明政提供便利。要主動(dòng)加強與盟委辦、行署辦及承辦單位的聯(lián)系和溝通,形成工作合力。要積極運用電視、報紙等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微信平臺等新興媒體,宣傳提案的協(xié)商辦理和專(zhuān)題調研視察活動(dòng),努力擴大提案工作的社會(huì )影響,進(jìn)一步激發(fā)委員撰寫(xiě)提案、承辦單位辦理提案的積極性。各位委員、同志們,提案工作使命光榮,責任重大。新一屆錫盟政協(xié),將按照黨的十九大精神,在中共錫盟委的堅強領(lǐng)導下,更好地組織廣大委員和政協(xié)各參加單位充分運用提案,多建睿智之言,多獻務(wù)實(shí)之策,多謀創(chuàng )新之舉,凝心聚力,提高履職能力,為全盟經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展貢獻政協(xié)智慧、政協(xié)力量。