下面是小編為大家整理的2022年度全市應急管理工作要點(diǎn)模板,供大家參考。
推進(jìn)城市安全風(fēng)險綜合監測預警平臺建設,6月底前完成燃氣、供排水、熱力、橋梁、綜合管廊、下面是小編給大家帶來(lái)的2022年全市應急管理工作要點(diǎn)模板,希望大家喜歡。
2022年全市應急管理工作,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災重要論述和重要指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,全力防范化解重大安全風(fēng)險,加快構建抵御自然災害防線(xiàn),努力打造科學(xué)高效應急救援體系,以高水平安全服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
1.完善體制機制。堅持全市“一盤(pán)棋”,推動(dòng)“三委三部”辦公室及其成員單位監督管理一體化和市、區(市)應急管理系統行政執法一體化。健全安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )聯(lián)防聯(lián)控機制,優(yōu)化會(huì )商研判、聯(lián)合檢查、專(zhuān)項治理等制度措施。進(jìn)一步理順?lè )姥纯购?、森林防滅火、抗震救災等應急指揮機制,實(shí)現科學(xué)精準指揮。
2.壓實(shí)各方責任。組織制定市級安全生產(chǎn)權力和責任事項清單,制定市級領(lǐng)導干部年度安全生產(chǎn)工作清單和新任區(市)、市直部門(mén)、市直國有企業(yè)主要負責人《安全生產(chǎn)履職告知書(shū)》,實(shí)行“照單履責、按單辦事”。發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監作用,全面推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任“清單制”,毫不放松壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任。
3.嚴格督導考核。健全“三委三部”及其辦公室綜合協(xié)調、督促指導、約談警示等工作制度,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災及防汛抗旱、森林防滅火、防震減災等督導檢查,加強重點(diǎn)時(shí)段督導檢查??茖W(xué)設定考核內容,細化考核實(shí)施細則,實(shí)施安全生產(chǎn)季度考核。嚴格執行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法,推動(dòng)實(shí)現事故問(wèn)責全覆蓋。
4.強化風(fēng)險防控。推進(jìn)城市安全風(fēng)險綜合監測預警平臺建設,6月底前完成燃氣、供排水、熱力、橋梁、綜合管廊、地鐵和隧道城市生命線(xiàn)工程監測感知網(wǎng)絡(luò )覆蓋,12月底前實(shí)現公共安全、生產(chǎn)安全、防災減災等部分重點(diǎn)領(lǐng)域監測預警互聯(lián)互通。完善重大災害會(huì )商研判制度,精準排查防范基礎性風(fēng)險、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險、季節性風(fēng)險、節假日風(fēng)險、海上風(fēng)險、特殊風(fēng)險。督促企業(yè)健全重大風(fēng)險評估、監測、公告、預警機制,完善風(fēng)險數據庫和風(fēng)險“一張圖”。
5.強化專(zhuān)項整治?!八奈灰惑w”推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)鞏固提升,深化“2+23”專(zhuān)題專(zhuān)項安全整治,完成144項重點(diǎn)治理任務(wù)。用好問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,突出抓好海上安全和城鎮燃氣專(zhuān)項整治。強化涉??瓦\、演出場(chǎng)所、地下空間、“多合一”場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所安全管理,加強聯(lián)合懲戒、行刑銜接,嚴厲打擊違法違規行為。
6.強化危險化學(xué)品安全監管。扎實(shí)開(kāi)展為期一年的?;钒踩L(fēng)險集中治理,嚴密防范高危細分領(lǐng)域和大型油氣儲存基地等的安全風(fēng)險,重點(diǎn)抓好苯乙烯等安全風(fēng)險隱患排查整治。開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設和雙重預防機制數字化建設工作,提升信息化管控水平。推動(dòng)危險化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化改造升級,力爭涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現全流程自動(dòng)化控制。推進(jìn)重大危險源企業(yè)和化工醫藥企業(yè)專(zhuān)項整治,持續開(kāi)展“1+6+N”專(zhuān)家指導服務(wù),實(shí)施?;菲髽I(yè)工傷預防能力提升工程。
7.強化煙花爆竹安全監管。推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營(yíng)模式,落實(shí)“十統一”安全管理措施,加強煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節的安全管理。從嚴開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”,堅決整治不符合國家標準要求的零售店(點(diǎn))。
8.強化非煤礦山安全監管。推進(jìn)“智慧礦山”建設,年底前生產(chǎn)建設非煤礦山和尾礦庫全部接入“非煤礦山安全風(fēng)險監測預警綜合管理系統”,實(shí)現重大安全風(fēng)險實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測。加大非煤礦山監督檢查力度,聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對重點(diǎn)地下非煤礦山和尾礦庫開(kāi)展安全生產(chǎn)“會(huì )診式”檢查。深化外包隊伍綜合整治,年底前全部清理地下生產(chǎn)礦山外包隊伍。
9.強化工貿企業(yè)安全監管。開(kāi)展涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),推進(jìn)金屬冶煉、食品加工類(lèi)涉氨制冷企業(yè)隱患治理,突出抓好危險作業(yè)活動(dòng)安全管控,嚴厲打擊鋼鐵、鋁加工、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域違法違規行為。組織對工貿重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)“會(huì )診式”檢查。制定工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化定級管理辦法,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與雙重預防機制融合建設,年底前規模以上工貿企業(yè)100%創(chuàng )建安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制。在小微企業(yè)推廣應用智慧安監云平臺,年底前存在重大危險源工貿企業(yè)100%接入監管系統。
10.強化行政執法檢查。堅持全員執法,推行“局隊合一”,持續開(kāi)展常態(tài)化的全域性、區域性異地執法。推進(jìn)應急管理綜合行政執法改革,健全執法體系,整合執法職責,組建執法隊伍,高標準完成應急管理綜合行政執法改革創(chuàng )新規范化建設試點(diǎn)工作。推進(jìn)委托鎮街行政處罰工作,年底前實(shí)施行政處罰的鎮街達到100個(gè)。開(kāi)展安全評價(jià)機構“雙隨機”執法抽查,嚴厲查處出具虛假報告等違法違規行為。
11.強化調查評估統計。完善生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作程序、一般生產(chǎn)安全事故調查報告審查備案程序,完善并落實(shí)統計直報制度,督促指導區(市)規范事故調查并按期結案。建立與紀檢監察機關(guān)、司法機關(guān)有效銜接的事故調查工作機制,提高工作時(shí)效性和權威性。建立災害事故評估(復盤(pán))機制,研究分析災害事故規律特點(diǎn),制定落實(shí)改進(jìn)措施,防范類(lèi)似事故發(fā)生。
12.加強自然災害風(fēng)險預警研判。建設自然災害監測預警信息化平臺,完善年度、季度和特殊時(shí)期自然災害風(fēng)險聯(lián)合會(huì )商研判機制。建立健全自然災害信息報送和預警信息發(fā)布體系,推動(dòng)區(市)應急管理部門(mén)和鄉鎮(街道)建設災害信息員隊伍,不斷提高預警信息發(fā)布和災情報送精準度。
13.加強自然災害防治能力建設。完成第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查,5月底前匯總行業(yè)部門(mén)普查數據,形成綜合性普查成果;年底建立市、區(市)自然災害綜合風(fēng)險和減災能力數據庫,推動(dòng)第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查成果應用。扎實(shí)推動(dòng)自然災害防治九項重點(diǎn)工程建設。
14.加強森林防滅火工作。完善市應急指揮平臺森林防滅火模塊,推進(jìn)全市森林防滅火資源、基礎信息、日常管理和應急指揮數字化建設。加強森林火情視頻監控、飛機巡護等立體監測,推廣應用3D掃描型多普勒激光雷達遙感應急監測裝備。發(fā)揮市森防指辦公室牽頭抓總作用,督促各級各部門(mén)推進(jìn)森林防滅火基礎設施建設,建強森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍,推動(dòng)落實(shí)市森林消防大隊營(yíng)房、訓練場(chǎng)地,著(zhù)力配齊配強森林消防裝備器材。
15.加強防汛防臺風(fēng)工作。健全防汛防臺風(fēng)工作機制,完善防汛防臺風(fēng)工作措施,出臺市防指《關(guān)于進(jìn)一步加強防汛防臺風(fēng)工作的意見(jiàn)》,制定市級河湖長(cháng)防汛抗旱責任分工。完善市應急指揮平臺防汛抗旱模塊,梳理防汛防臺風(fēng)抗災備戰重點(diǎn)事項清單。督導各級各部門(mén)持續開(kāi)展汛前汛中汛后隱患排查整治。指導督促基層加強防汛應急能力建設。
16.加強震害防御工作。制定年度震情跟蹤監視與應急準備工作方案,做好系統運維保障、震情跟蹤監視和趨勢分析研判。推進(jìn)地震災害風(fēng)險普查和風(fēng)險評估,編制全市地震災害風(fēng)險區劃圖和地震災害防治區劃圖。加強地震安全性評價(jià)監管,3月底前完成官路水庫地震安全性評價(jià)工作。推進(jìn)地震易發(fā)區房屋設施加固工作。推進(jìn)XX市地震監測預警及綜合信息服務(wù)系統建設,年底前建成地震烈度速報及預警系統平臺、洞體地震監測系統主體工程。
17.突出應急指揮一體化。推進(jìn)一體化綜合應急指揮平臺建設,拓展信息匯集、會(huì )商研判、資源管理等專(zhuān)業(yè)子系統,完成防汛抗旱、?;?、森林防滅火、地震災害等專(zhuān)題應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)。整合交通、氣象、林業(yè)、水務(wù)、城管等應急聯(lián)動(dòng)部門(mén)指揮調度系統,完善市、區(市)、鎮(街)應急值守平臺三級一體化指揮調度體系,加強“應急一鍵通”的管理使用,實(shí)現綜合指揮“一屏聯(lián)動(dòng)”。完善現場(chǎng)指揮部運行機制,保障現場(chǎng)指揮高效運轉。
18.突出應急值守規范化。完善市應急指揮中心“1+4+N”(1名帶班領(lǐng)導、1名值班長(cháng)和3個(gè)值守崗位、N個(gè)業(yè)務(wù)處室加強值班人員)24小時(shí)應急值班制度,加強值班力量業(yè)務(wù)培訓,備足備齊個(gè)人攜行應急物資,全方位落實(shí)應急準備措施。完善突發(fā)事件信息報送制度、重大隱患和事故省級直報制度,優(yōu)化預警信息發(fā)布程序,量化災害預警和應急響應啟動(dòng)標準,提升短時(shí)快速反應能力。全面開(kāi)展應急值守標準化建設,規范“應急值班值守”系統使用,力爭年底前各區(市)硬件建設達到省一級標準。
19.突出應急演練實(shí)戰化。發(fā)布《XX市突發(fā)事件總體應急預案》,組織相關(guān)部門(mén)修訂發(fā)布專(zhuān)項應急預案。牽頭組織開(kāi)展地震地質(zhì)應急預案綜合演練、防汛防臺風(fēng)和森林防滅火實(shí)戰演練、航空救援隊伍綜合演練。指導相關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展?;芳b箱堆場(chǎng)、超高層建筑火災、地鐵運營(yíng)等事故預案實(shí)戰化應急演練。組織對重點(diǎn)監管企業(yè)應急預案演練情況開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。
20.突出隊伍建設專(zhuān)業(yè)化。修訂《XX市應急救援隊伍建設管理辦法》,加強危險化學(xué)品、防汛防臺風(fēng)、地震災害、隧道、山岳救援、森林防滅火、海上搜救等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設。出臺《關(guān)于加強社會(huì )應急救援力量建設的實(shí)施意見(jiàn)》,明確社會(huì )應急救援隊伍建設標準和政策保障等措施,引導其向專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展。加強航空應急救援隊伍建設,出臺《XX市直升機起降點(diǎn)布局規劃》,持續完善航空應急救援服務(wù)體系。推進(jìn)微型應急救援站建設。推進(jìn)省海洋災害應急救援中心建設,8月底前實(shí)現實(shí)體化運行。
21.突出物資保障系統化。發(fā)揮市應急物資保障領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用,推動(dòng)落實(shí)《XX市“十四五”應急物資保障規劃》,健全部門(mén)間應急物資協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制和應急救災物資快速調撥機制,加快推進(jìn)應急物資綜合信息管理平臺應用。推動(dòng)構建多元化應急物資保障體系,建立應急物資分類(lèi)分災種的社會(huì )化保障工作機制,持續完善防汛抗旱、森林火災、地震地質(zhì)、?;肪仍葢本仍镔Y市級實(shí)物儲備。
22.推進(jìn)法治保障。堅持專(zhuān)項普法與科學(xué)立法、嚴格執法一體推進(jìn),貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應對法》,加快推進(jìn)《XX市安全生產(chǎn)條例》修訂,制定《重大安全風(fēng)險防控工作指導意見(jiàn)》《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理工作規程》,修訂《XX市安全生產(chǎn)和地震行政處罰裁量基準》。依法推進(jìn)“三零e辦”等行政審批服務(wù)模式,打造數字化辦事環(huán)境。
23.推進(jìn)科技支撐。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”建設,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“電眼工程”應用,以電力大數據助力精準監管。深化“數字?;逼脚_應用,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸全鏈條協(xié)同管控。出臺應急安全科技聯(lián)合創(chuàng )新管理辦法,推進(jìn)應急安全科技聯(lián)合創(chuàng )新體系建設,激發(fā)基層企業(yè)和科研院所安全應急科技創(chuàng )新活力。
24.推進(jìn)宣教培訓。組織全國“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”“查保促”和安全宣傳“五進(jìn)”等主題活動(dòng),持續強化警示教育,提高公眾安全意識和素質(zhì)。開(kāi)展“大學(xué)習、大培訓、大考試”專(zhuān)項行動(dòng),強化“三項崗位”人員培訓考核,抓好企業(yè)全員安全教育培訓。進(jìn)一步推進(jìn)考試中心建設,實(shí)施安全培訓考核規范提升行動(dòng),年底前建設涵蓋我市特種作業(yè)實(shí)操考試準操項目的考評員隊伍。
25.推進(jìn)社會(huì )共治。加大安全生產(chǎn)舉報獎勵力度,進(jìn)一步暢通舉報渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加強與媒體合作,建立安全生產(chǎn)“曝光臺”“宣傳欄”,定期向社會(huì )公布具有代表性、典型性和社會(huì )關(guān)注度比較高的事故隱患和先進(jìn)做法。在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等高危行業(yè)領(lǐng)域全面推行安全生產(chǎn)責任保險。推動(dòng)災害民生綜合保險數據納入全市“社會(huì )救助一件事”平臺管理。
26.推進(jìn)示范創(chuàng )建。推進(jìn)綜合減災示范創(chuàng )建工作,指導嶗山區創(chuàng )建第一批全國綜合減災示范縣(市、區),年內創(chuàng )建國家、省、市級綜合減災示范社區40個(gè)。推進(jìn)中國地震局XX防震減災市級示范中心和各級防震減災科普教育基地建設,年內創(chuàng )建地震科普示范學(xué)校2所。推進(jìn)XX區體育中心國標Ⅰ類(lèi)和全市2016年以后新建中小學(xué)校應急避難場(chǎng)所建設,大力發(fā)展應對多種災種、室內室外多種類(lèi)型的應急避難場(chǎng)所。
27.強化理論武裝。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,認真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )精神,鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果,持續提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。嚴格執行黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習、“第一議題”等學(xué)習制度,推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災的重要論述和重要指示批示精神在應急管理系統落地生根,堅決扛牢防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任。
28.狠抓作風(fēng)建設。深入推進(jìn)模范機關(guān)建設和黨支部標準化規范化創(chuàng )建,持續開(kāi)展文明單位、先進(jìn)機關(guān)、優(yōu)秀黨員等評選活動(dòng),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,營(yíng)造創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)良好氛圍。落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度,開(kāi)展黨組織、黨員“雙報到”工作和黨支部聯(lián)創(chuàng )共建活動(dòng),發(fā)揚斗爭精神,動(dòng)真碰硬解決一批難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。加強黨風(fēng)廉政建設,深化形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,建立并落實(shí)問(wèn)題、措施和責任清單,持續糾治“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴治黨落到實(shí)處。
29.打造過(guò)硬隊伍。樹(shù)立正確選人用人導向,完善干部選拔任用機制,及時(shí)補充調整后備干部隊伍人才庫,充分調動(dòng)干部履職盡責、擔當作為的內生動(dòng)力。組織開(kāi)展全員業(yè)務(wù)調訓和網(wǎng)絡(luò )培訓,提升干部專(zhuān)業(yè)化能力。全方位加強應急管理人才隊伍建設,努力鑄造一支讓黨和人民始終信得過(guò)、靠得住、能放心的應急管理鐵軍。