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        街道“小網(wǎng)格”構建城市基層黨建“大格局”工作經(jīng)驗范本

        發(fā)布時(shí)間:2024-11-01 03:21:44   來(lái)源:黨團工作    點(diǎn)擊:   
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        下面是小編為大家整理的街道“小網(wǎng)格”構建城市基層黨建“大格局”工作經(jīng)驗范本(2022年),供大家參考。

        街道“小網(wǎng)格”構建城市基層黨建“大格局”工作經(jīng)驗范本(2022年)

        街道“小網(wǎng)格”構建城市基層黨建“大格局”工作經(jīng)驗范文

          街道黨工委在推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作中,始終堅守忠誠之心,切實(shí)增強“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,下面是小編給大家帶來(lái)的街道“小網(wǎng)格”構建城市基層黨建“大格局”工作經(jīng)驗范文,希望大家喜歡。

          一、背景與起因

          X街道成立于X年,是X區委區政府所在地和X大學(xué)城核心區,區域面積X平方公里,下設X個(gè)社區,總人口X萬(wàn)。轄區內有X所高校、X個(gè)小區、X個(gè)商業(yè)街區、X個(gè)駐街單位。街道工委直屬黨組織X個(gè)、黨員X名,區域內在職黨員、流動(dòng)黨員過(guò)萬(wàn)名。X街道集高校、商業(yè)街區、高檔商品房小區、拆遷安置房小區于一體,面對城市化快速推進(jìn),城市基層黨建和基層治理面臨許多新的挑戰和問(wèn)題。

          一是群眾訴求復雜多樣。在大學(xué)城開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,外來(lái)人口大量遷入,居民構成多樣,既有高學(xué)歷高收入人群,也有外來(lái)務(wù)工人員,還有拆遷安置群眾,群眾服務(wù)需求呈多樣化增長(cháng),各種利益關(guān)系日趨復雜,物業(yè)矛盾、就業(yè)矛盾、拆遷遺留矛盾相互疊加。

          二是社會(huì )治理任務(wù)繁重。隨著(zhù)社會(huì )治理重心下移,街道社區承接了大量的行政管理和社會(huì )治理任務(wù),“上面千條線(xiàn)、下面一根針”,大部分精力都在疲于應付各類(lèi)行政事務(wù)上,服務(wù)群眾有心無(wú)力,很多管理、服務(wù)都跟不上。

          三是區域資源條塊分割。轄區內眾多高校、單位擁有大量?jì)?yōu)質(zhì)資源,但由于管理體制和隸屬關(guān)系限制,相對封閉、各自為陣。特別是以高校為代表的駐區單位層級較高,街道統籌協(xié)調難度比較大,在整合資源開(kāi)展服務(wù)方面,面臨“小馬拉大車(chē)”的困境。

          四是基層組織功能弱化。街道在國有企業(yè)X農牧場(chǎng)基礎上建成,街道社區干部大多從農牧場(chǎng)職工轉崗而來(lái),缺乏群眾工作經(jīng)驗,發(fā)現解決問(wèn)題、化解矛盾糾紛的能力不足。X年X月,現任街道黨工委書(shū)記上任第一天,就發(fā)生了幾十人到區委區政府堵門(mén)上訪(fǎng),矛盾已經(jīng)積累較長(cháng)時(shí)間,這些老百姓所住的小區與街道黨工委就一路之隔,而基層黨組織和黨員干部事先卻一無(wú)所知。街道黨工委意識到:?jiǎn)?wèn)題的根子還在街道社區黨組織的戰斗力不強,群眾信任度不高。要改變這一局面,做到“看好自家門(mén)、管好自家人、干好自家事、確保不出事”,街道社區黨組織要強起來(lái),讓黨員作用發(fā)揮出來(lái),讓駐街單位和居民群眾參與進(jìn)來(lái)。

          二、做法與經(jīng)過(guò)

          構建沉底到邊組織體系,變條塊分治為網(wǎng)格集成。針對駐街單位多、黨員流動(dòng)性大等特點(diǎn),堅持組織設置與網(wǎng)格劃分相融合,織密一張“網(wǎng)”,把各級組織聯(lián)起來(lái),把各方力量統起來(lái)。

          一是三級網(wǎng)格連點(diǎn)成面。把轄區劃分為X個(gè)一級網(wǎng)格、X個(gè)二級網(wǎng)格、X個(gè)三級網(wǎng)格。一級網(wǎng)格以社區為基本單位,二級網(wǎng)格根據地域面積、小區樓棟和人口數量進(jìn)行劃分,三級網(wǎng)格具體到駐街各單位,大到容納萬(wàn)余人的高校和小區,小到個(gè)體經(jīng)營(yíng)的夫妻店,規模較大的三級網(wǎng)格繼續細分延伸網(wǎng)格層次。

          二是機構職能整合重構。將交運、城管、市場(chǎng)監管等執法力量落編在街道,設立綜合執法大隊,增強街道統籌功能。將街道X多個(gè)內設科室職能優(yōu)化整合,組建基層黨建、城建城管、經(jīng)濟發(fā)展、群眾工作等X個(gè)“功能型”服務(wù)辦公室。每個(gè)辦公室捆綁負責X個(gè)一級網(wǎng)格,與社區黨組織責任共擔、工作共抓。

          三是組織設置嵌入網(wǎng)格。建立“X+X+N”基層黨組織架構,在一級網(wǎng)格設立黨委(黨總支),下轄社區居民支部、服務(wù)辦公室行政支部、綜合(兩新)支部,按樓棟、商業(yè)街區、項目工地、志愿者隊伍等設立若干個(gè)黨小組,把黨的組織體系向下延伸到每個(gè)駐街單位、小區院落、建筑工地、“五小行業(yè)”,打造“常青樹(shù)”小區黨支部標準化體系,由黨員居民骨干擔任書(shū)記,實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋無(wú)盲點(diǎn)。

          推行網(wǎng)格一線(xiàn)工作法,變群眾上門(mén)為干部下沉。推動(dòng)全體街道社區干部下到網(wǎng)格、走進(jìn)家門(mén),讓“管事的人”來(lái)到居民家中,把服務(wù)送到群眾身邊。

          一是人往格中去。班子成員每人分管X個(gè)一級網(wǎng)格,街道社區干部每人負責X個(gè)二級網(wǎng)格,駐街單位法人和黨員骨干擔任三級網(wǎng)格負責人,人人都有“責任田”。身穿黃馬甲、佩戴紅袖標,每天至少巡查網(wǎng)格X次,每月至少上群眾家門(mén)服務(wù)X次,黨員干部把“辦公室”就設在網(wǎng)格,始終處于“上網(wǎng)在線(xiàn)”狀態(tài)。

          二是事在網(wǎng)中辦。建立網(wǎng)格“十聯(lián)”工作機制,把街道各項工作梳理整合為區域黨建聯(lián)動(dòng)、城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、精神文明聯(lián)建等十項職責。每個(gè)網(wǎng)格員都是“十聯(lián)”辦事員,對網(wǎng)格事務(wù)包干負責,將上面“千條線(xiàn)”收攏集聚到網(wǎng)格這根“針”里,實(shí)現“一網(wǎng)打盡”。

          三是服務(wù)零距離。常年開(kāi)展進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、訪(fǎng)萬(wàn)家情、送萬(wàn)家暖、結萬(wàn)家親“四萬(wàn)走訪(fǎng)”活動(dòng),對所有居民家庭和駐區單位登記造冊,“一戶(hù)一檔”,動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)需求。社區全覆蓋上線(xiàn)運行“掌上云社區”,黨員干部全部實(shí)名入群,組建在線(xiàn)行動(dòng)微支部,幫助解決X多個(gè)問(wèn)題。實(shí)行各級網(wǎng)格負責人姓名、職責、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式“四公開(kāi)”,讓群眾隨時(shí)隨地看得見(jiàn)、找得到。堅持網(wǎng)格員“首問(wèn)負責制”,對群眾反映的問(wèn)題一辦到底,做到一個(gè)“黃馬甲”就是一個(gè)流動(dòng)的“服務(wù)站”。

          搭建共駐共建共享平臺,變政府獨奏為社會(huì )合唱。強化區域化理念,網(wǎng)聚資源、互聯(lián)互動(dòng),充分調動(dòng)各方積極性,實(shí)現街道轄區“一網(wǎng)情深”。

          一是打造駐街單位“共同體”。與所有駐街單位簽訂共建協(xié)議或責任書(shū),發(fā)動(dòng)X(jué)大學(xué)等X家單位成立“X一家親”協(xié)會(huì ),自愿出資X萬(wàn)元建立基金,累計評選獎勵網(wǎng)格“最美十大員”、X“最美的人”、網(wǎng)格“特別貢獻單位”等X名(個(gè))。實(shí)現小區物業(yè)公司負責人全部交叉進(jìn)入社區“兩委”,以黨組織為主渠道對物業(yè)公司實(shí)行評星定級、一月一評,考評結果與星級獎勵掛鉤,促進(jìn)物業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)。

          二是搭建社會(huì )組織“孵化器”。按照“黨建引領(lǐng)社團、社團服務(wù)群眾”思路,建立街道社會(huì )治理創(chuàng )新促進(jìn)中心,引進(jìn)“同一屋檐下”、“幫幫團”等樞紐型社會(huì )組織,培育“四點(diǎn)半課堂”、“親近母語(yǔ)”、“康寧”等X個(gè)社區社會(huì )組織,引導X個(gè)高校社團融入社區服務(wù),開(kāi)展助老、助小、助殘、助困等各類(lèi)服務(wù),每年開(kāi)展惠民活動(dòng)X(jué)多場(chǎng)。

          三是拓展志愿者“培養鏈”。黨組織倡議、黨員帶頭,組建“百事幫”、“搭把手”、“愛(ài)飛揚”等X支志愿服務(wù)隊并成立聯(lián)合黨支部,在各支隊伍中注入紅色基因,X多名志愿者常年服務(wù)活躍在社區,黨員志愿者和黨員隊長(cháng)比例各占X%、X%。建立志愿者培養激勵機制,開(kāi)辟“志愿者—骨干隊員—萬(wàn)家歡志愿總隊隊員—盯得緊督導隊隊員—社區兼職副書(shū)記或居務(wù)監督委員會(huì )主任”的成長(cháng)通道,激勵志愿者開(kāi)展服務(wù),涌現出“全國最美志愿者”X等一批典型。

          四是完善居民自治“多平臺”。制定基層群眾自治組織依法履行職責事項和協(xié)助政府工作事項“兩份清單”,使居民自治有章可循。采取“三下三上”方式,普遍訂立小區居民公約,戶(hù)戶(hù)簽字、人人遵守。建設小區“居民之家”,用好“掌上云社區”,黨組織牽頭組織開(kāi)展社區提事、黨員議事、群眾定事,暢通居民參與治理渠道。常年開(kāi)展網(wǎng)格“家樂(lè )匯”、網(wǎng)格“五大幸?!毙袆?dòng),深化小區內外X多項文明創(chuàng )建活動(dòng),唱響主旋律、弘揚新風(fēng)尚。

          注重思想引領(lǐng)示范帶動(dòng),變外部要求為內心自覺(jué)。街道黨工委始終突出抓班子帶隊伍,打造堅強有力的戰斗堡壘,激發(fā)黨員干部創(chuàng )先進(jìn)爭優(yōu)秀的內生動(dòng)力。

          一是做實(shí)思想教育。按照“服務(wù)空間大、辦公空間最小”原則,建成X最大的街道基層黨群服務(wù)中心,持續推進(jìn)融入式、浸潤式黨建,在公共綠地、小區樓道等因地制宜建設各類(lèi)黨群陣地,讓黨員群眾隨時(shí)隨地能夠接受教育。創(chuàng )新“網(wǎng)格思想工作法”,經(jīng)常性開(kāi)展班子成員之間,街道書(shū)記與基層黨組織書(shū)記、工作人員的談心談話(huà),并經(jīng)常與物業(yè)負責人、城管協(xié)管員、環(huán)衛保潔員等網(wǎng)格“十大員”直接溝通,做好思想發(fā)動(dòng),凝聚思想共識。

          二是從嚴監督管理。加快培育全科全能“雙全”社工、選樹(shù)宣傳“黨員名師”,常年開(kāi)展“黨旗輝映網(wǎng)格行”等主題黨日活動(dòng),黨員干部服務(wù)承諾公示上墻,每天點(diǎn)評、每周小結、每月考評。選聘老教師、老干部和優(yōu)秀黨員志愿者組建“盯得緊”督導考核隊,全程監督網(wǎng)格工作。每年初和“七一”召開(kāi)千人規模大會(huì ),向黨員群眾和駐街單位報告工作、亮出家底、發(fā)布實(shí)事、作出承諾,自覺(jué)主動(dòng)接受群眾監督評判。

          三是凸顯先鋒形象。街道黨工委領(lǐng)導班子以身作則,帶頭加強學(xué)習、帶頭執行制度、帶頭加班加點(diǎn)。深化在職黨員到社區報到工作,廣泛開(kāi)展黨員亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)、亮服務(wù)、亮成效“五亮”活動(dòng),在老舊小區整治等重點(diǎn)工作中,社區黨員不僅自己積極響應帶頭清退,還主動(dòng)挨家挨戶(hù)做工作,群眾從當初的懷疑觀(guān)望,到后來(lái)的認同支持,不到X個(gè)月就全部騰空了X間地下室,打造成宣傳學(xué)習教育、弘揚家風(fēng)家訓的黨建文化陣地,還做到了零補償、零強拆、零上訪(fǎng),黨員真正亮相在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格。

          三、成效與反響

          夯實(shí)了基層基礎,黨的聲音“一喊到底”。通過(guò)推行網(wǎng)格化黨建,黨的組織和工作實(shí)現了全面覆蓋,黨建工作從一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”、一條條“線(xiàn)”,有機織成了覆蓋駐街單位和居民群眾的一張“網(wǎng)”,真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作。黨員干部全天候活躍在網(wǎng)格中,當好黨的政策“宣傳員”、服務(wù)群眾“貼心人”,群眾可以隨時(shí)隨地找到黨的組織、看到黨的形象、聽(tīng)到黨的聲音,網(wǎng)格成了傳遞黨委政府聲音的“小喇叭”。在街道,處處可以感受居民群眾對黨衷心擁護、充滿(mǎn)真摯感情。十九大閉幕后,街道成立全國首個(gè)“一網(wǎng)情深”黨群學(xué)校,社區黨員組成一網(wǎng)情深”黨群“六進(jìn)”宣講隊,自發(fā)以詩(shī)朗誦、打快板、歌曲聯(lián)唱等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,把中央精神第一時(shí)間傳到千家萬(wàn)戶(hù),央視《新聞聯(lián)播》多次報道。

          整合了資源力量,職能任務(wù)“一網(wǎng)打盡”。在不加編制、不變職級的前提下,網(wǎng)格化打破以往街道科室職能界限、改變傳統層級分工關(guān)系,實(shí)現網(wǎng)格、服務(wù)辦公室、社區合而為一,各類(lèi)資源力量整合到網(wǎng)格,上面的“千條線(xiàn)”要求、群眾的多樣化需求實(shí)現有效承接。X多名街道社區干部每人負責一個(gè)網(wǎng)格,“十聯(lián)齊發(fā)”各項工作一把抓,解決了以往科室X—X名干部負責條線(xiàn)工作管不細、管不住的問(wèn)題,改變過(guò)去你管你的、我管我的工作方式,形成了“我為大家干、大家幫我干”良性格局,促進(jìn)街道工作協(xié)調發(fā)展、整體提升。實(shí)行網(wǎng)格化管理后第二個(gè)月,城市管理工作就由原來(lái)的全市月度考核第X名躍升到第X名,之后連續X個(gè)月蟬聯(lián)第一。

          實(shí)現了多元共治,推進(jìn)工作“一呼百應”。以網(wǎng)格為平臺,將街道社區、駐街單位、物業(yè)公司、社會(huì )組織各類(lèi)組織有效凝聚起來(lái),產(chǎn)生了聚合效應,每個(gè)單位不論層級、不論規模、不論性質(zhì)都是社區建設參與者、推動(dòng)者、受益者,形成了“其樂(lè )融融一家親”濃厚氛圍。實(shí)施網(wǎng)格化之前,街道開(kāi)展工作,駐街單位往往喊不動(dòng)、叫不來(lái),甚至干部上門(mén)走訪(fǎng),有的單位還反問(wèn):“街道來(lái)找我干什么?”這幾年,“社區是我家、建設靠大家”理念深入人心,街道社區有需求一喊就到,各單位有錢(qián)出錢(qián)、有力出力。X大學(xué)主動(dòng)拿出X多平方米用房無(wú)償提供給街道作為社區服務(wù)中心。棲園小區物業(yè)經(jīng)理說(shuō),“街道社區不管是開(kāi)會(huì )也好,還是搞活動(dòng)也好,打個(gè)電話(huà)、發(fā)個(gè)信息,我們一定來(lái)!”

          促進(jìn)了區域和諧,黨群關(guān)系“一網(wǎng)情深”。建立服務(wù)下沉機制,零距離、全方位地做好為民服務(wù)工作,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,密切了黨群干群關(guān)系,推進(jìn)了黨員干部和群眾之間、物業(yè)和業(yè)主之間、鄰里之間的情感融合,大家互相包容、互相體諒、互相支持。一些居民群眾深有感觸地說(shuō),以前樓上下不來(lái)往、門(mén)對門(mén)不認識,現在有事搭把手、有難大家幫,家家戶(hù)戶(hù)都和和美美,住在X很幸福。網(wǎng)格化既是一張服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”,又是一個(gè)化解矛盾的“減壓閥”,實(shí)現小事不出網(wǎng)格、大事不出社區、突發(fā)事件不出街道。X年來(lái),累計幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題X萬(wàn)多件,連年保持進(jìn)京、赴省、去市、到區“X個(gè)零上訪(fǎng)”,群眾滿(mǎn)意度長(cháng)期保持在X%以上。

          提升了能力素質(zhì),黨員干部“一專(zhuān)多能”。網(wǎng)格化把每個(gè)黨員干部職責定格在網(wǎng)格上,劃分責任區、明確責任事、落實(shí)責任人、嚴格責任制,網(wǎng)格不僅是鍛煉培養干部的有效途徑,也是檢驗干部能力作風(fēng)的重要標尺。以往干部各管一個(gè)條線(xiàn),業(yè)務(wù)能力單一,通過(guò)網(wǎng)格這片責任田,每個(gè)干部各項工作都要會(huì )做、各種情況都要處理、各項任務(wù)都要落實(shí),眼界思路不斷拓寬,能力水平全方位提升,由“條線(xiàn)專(zhuān)才”變成了“網(wǎng)格通才”。原來(lái)有的干部連居民家的門(mén)都敲不開(kāi),現在與群眾走在一起、聊在一塊、打成一片。X街道黨員干部個(gè)個(gè)都是“多面手”,人人都能獨當一面,近X年,X名干部被市、區提拔使用,X名一般工作人員被選拔進(jìn)社區“兩委”班子。

          四、經(jīng)驗與啟示

          必須以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引。街道黨工委在推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作中,始終堅守忠誠之心,切實(shí)增強“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,總書(shū)記每次重要講話(huà)發(fā)表后,街道黨工委都及時(shí)組織黨員干部認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),把總書(shū)記重要講話(huà)精神印在黨員干部工作記錄本和民情日記扉頁(yè)上,做到跟進(jìn)學(xué)、時(shí)時(shí)悟。每年都根據中央和上級最新要求理思路、定目標,確定年度重點(diǎn)任務(wù),在網(wǎng)格中推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐證明,加強城市基層黨建工作,要把習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為根本遵循,確保各項工作方向正確,推動(dòng)中央和上級精神要求一貫到底、落地生根。

          必須依靠群眾、服務(wù)群眾、辦好群眾的事。街道黨工委積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持黨的群眾路線(xiàn),大膽改革、積極探索,在網(wǎng)格中匯集力量、凝聚民心,以為群眾做實(shí)事辦好事解難事的實(shí)際行動(dòng),贏(yíng)得了群眾廣泛支持,獲得了駐街單位一致贊譽(yù)。實(shí)踐證明,加強城市基層黨建工作,要始終把群眾放在心中最高位置,把黨的宗旨融入思想靈魂、化為自覺(jué)行動(dòng),依靠群眾做群眾工作,請群眾參與、受群眾監督、讓群眾滿(mǎn)意。

          必須突出問(wèn)題導向,以改革創(chuàng )新的精神推進(jìn)工作。街道黨工委堅持從一個(gè)個(gè)現實(shí)具體的問(wèn)題入手,創(chuàng )造性地把網(wǎng)格化理念運用到基層黨建工作中,通過(guò)組織設置嵌入網(wǎng)格、職責任務(wù)落在網(wǎng)格、黨員干部下沉網(wǎng)格、各方力量共建網(wǎng)格等創(chuàng )新舉措,較好解決了群眾難發(fā)動(dòng)、資源難整合、利益難協(xié)調等老大難問(wèn)題,促進(jìn)了基層黨建與基層治理的有效融合。實(shí)踐證明,加強城市基層黨建工作,要切實(shí)強化問(wèn)題意識,善于發(fā)現問(wèn)題、敢于直面問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),拿出改革創(chuàng )新的真招實(shí)招,持續改進(jìn)方法、載體和機制,推動(dòng)基層黨建工作不斷取得新突破新成效。

          必須堅持苦干實(shí)干,始終做到敢擔當、爭一流。街道黨工委班子堅持困難面前不退縮、矛盾面前不回避、成績(jì)面前不止步,真抓實(shí)干、久久為功,取得全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明單位、全國和諧社區建設示范街道、全國安全社區等X項國家級榮譽(yù)后,進(jìn)一步提出“不忘初心、做常青樹(shù)”,不斷自我加壓、砥礪奮進(jìn)。實(shí)踐證明,加強城市基層黨建工作,要把全面從嚴治黨的責任扛起來(lái),以釘釘子精神把工作抓到位,堅持一件一件抓、抓一件成一件,積小勝為大勝,努力實(shí)現基層黨建工作全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

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