下面是小編為大家整理的2022年關(guān)于全市鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興關(guān)系情況匯報,供大家參考。
有效銜接鄉村振興。全市“三農”領(lǐng)域工作重心發(fā)生歷史性轉移，從解決“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉向實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉向推進(jìn)鄉村振興。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦的2022年關(guān)于全市鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興關(guān)系情況匯報，歡迎閱讀。
根據市人大常委會(huì )2022年監督工作計劃，xx月上旬，市人大常委會(huì )組織農工委和有關(guān)市人大代表到xxx縣、xxx縣、xxx縣，采取座談交流、實(shí)地走訪(fǎng)、查閱資料等方式，對xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮6個(gè)村（3個(gè)原貧困村、3個(gè)原非貧困村）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將有關(guān)情況報告如下：
?。ㄒ唬┏掷m鞏固拓展脫貧成果。全市在20xxx年脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，設立5年過(guò)渡期，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，完善農村低收入人口幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。保持脫貧攻堅幫扶政策總體不變，持續壓實(shí)鄉鎮和村主體責任、行業(yè)部門(mén)指導監管責任、幫扶干部幫扶責任。調整輪換全市xxx個(gè)脫貧村（含xxx個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶村）第一書(shū)記和駐村干部xx余名。持續強化幫扶力量，推行市級部門(mén)選派干部到鄉鎮擔任班子成員，鄉鎮掛村干部定期駐村，并與駐村第一書(shū)記成立駐村工作隊，實(shí)現脫貧戶(hù)、監測戶(hù)、一般戶(hù)幫扶全覆蓋。健全監測和幫扶機制，守住返貧底線(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧成果后評估工作，健全完善易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制。強化動(dòng)態(tài)監測常態(tài)暗訪(fǎng)督查、定期檢查考核，全面排查并建立“三類(lèi)戶(hù)”臺賬。全市建立防止返貧致貧專(zhuān)項基金，探索“防貧?！焙团R時(shí)救助機制，守住返貧致貧底線(xiàn)。
?。ǘ┯行с暯余l村振興。全市“三農”領(lǐng)域工作重心發(fā)生歷史性轉移，從解決“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉向實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉向推進(jìn)鄉村振興。推進(jìn)機構銜接。按照國、省扶貧系統機構改革要求，xx月上旬全市xx縣（區）鄉村振興局全部掛牌成立。市委農村工作領(lǐng)導小組出臺了《xxx市縣區黨政和市級部門(mén)領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核辦法（試行）》，進(jìn)一步建立農辦、農業(yè)農村局、鄉村振興局和各級各部門(mén)協(xié)調議事機制。做好政策銜接。為確保把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好，市委、市政府制定出臺“1+34”政策體系（1個(gè)鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)+34個(gè)配套實(shí)施方案），目前已制定市級配套措施xxx個(gè)。謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞市委“產(chǎn)業(yè)培育振興主線(xiàn)”工作思路，以差異化發(fā)展為路徑優(yōu)化縣域特色發(fā)展版圖，突出縣區發(fā)展定位和“1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)+1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”主攻方向，加快形成全域統籌、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的良性格局。加強扶貧資產(chǎn)后續管理。為持久發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益，市政府印發(fā)了《xxx市扶貧資產(chǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)》，要求各縣區科學(xué)規范推進(jìn)資產(chǎn)管理。xxx縣已制定出臺《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法（試行）》，并確定xx個(gè)村作為試點(diǎn)。
?。ㄒ唬﹥壬l(fā)展動(dòng)力不足。全面鞏固脫貧攻堅成果，既強調平衡性、協(xié)調性，也強調可持續性，需要形成依靠?jì)壬l(fā)展動(dòng)力的良性循環(huán)。從調查情況看，一些地方發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)依靠行政資源、依靠政策推動(dòng)的因素還比較多，缺乏現代農業(yè)所需要的農業(yè)經(jīng)營(yíng)、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等人才。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力還不足，市場(chǎng)化程度低，資源錯配等情況還較突出，存在著(zhù)農產(chǎn)品同質(zhì)化競爭、低端產(chǎn)品去產(chǎn)能難和個(gè)別項目實(shí)施缺乏連續性等問(wèn)題。一些地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對政策扶持依賴(lài)大，如沒(méi)有了扶持政策，產(chǎn)業(yè)就不可持續，個(gè)別地方已經(jīng)開(kāi)始淘汰原有的品種。
?。ǘ┘w經(jīng)濟發(fā)展滯后。據統計，全市共xxx個(gè)行政村，今年集體經(jīng)濟收入xxx萬(wàn)元以上的村xxx個(gè)，僅占xxx%。調查的xx個(gè)村集體經(jīng)濟收入xxx元至xxx萬(wàn)元不等，發(fā)展參差不齊。村集體經(jīng)濟組織可經(jīng)營(yíng)性資源少，資產(chǎn)資源出租成為最主要的來(lái)源，但租金收入普遍偏低。一些位置偏遠、交通不便的村即使有資源也租不出去，資源閑置，成為集體經(jīng)濟空白村。不少村以黨員示范工程、集體經(jīng)濟扶持資金入股合作社分紅，但發(fā)展層次較低、市場(chǎng)競爭力弱，投資風(fēng)險大，回報率較低。村級債務(wù)過(guò)大也是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
?。ㄈ┼l村建設短板明顯。從調查的xx個(gè)村來(lái)看，農村面貌得到了極大改觀(guān)，絕對貧困徹底消除，但由于基礎差、底子薄，仍存在一些短板，主要表現在產(chǎn)業(yè)路和農村人居環(huán)境整治方面還較薄弱。xxx鎮石龍寺村種養殖大戶(hù)共xx戶(hù)，他們反響最強烈的就是沒(méi)有硬化產(chǎn)業(yè)路，豬牛羊及其飼料和物資進(jìn)出難，極大地制約了他們的發(fā)展。一些地方環(huán)境基礎設施還比較滯后，污染防治運轉機制、投入機制等還不健全，當地群眾迫切希望持續加快農村人居環(huán)境整治，切實(shí)解決農村污水、生活垃圾、廁所等問(wèn)題。xxx縣今年xx月以來(lái)先后遭受xxx余起洪澇災害，全縣道路、飲水、電力等基礎設施不同程度受損，恢復重建成本高、投入大。
?。ㄋ模┗鶎恿α肯鄬Ρ∪?。鄉鎮從事鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興工作專(zhuān)職人員較少，工作強度大、人員流動(dòng)快、隊伍不穩定。一些村干部服務(wù)鄉村振興能力不強，農村各類(lèi)技術(shù)人才匱乏，相關(guān)技術(shù)培訓和指導嚴重不足?；鶎痈刹科毡榉从?，各部門(mén)要求報軟件資料多，不同部門(mén)有不同的要求，且非常專(zhuān)業(yè)，牽扯大量精力。如要求村級報脫貧攻堅成效分析、績(jì)效評估等材料，村干部只能求助鎮干部；
如集體經(jīng)濟賦碼，要求的事項繁瑣，有的村幾個(gè)人集中做了一周的資料。
鄉村振興不是一蹴而就的，需系統謀劃、久久為功。建議市人民政府進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《鄉村振興促進(jìn)法》，依法推進(jìn)鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
一是科學(xué)編制鄉村國土空間規劃。緊扣“按實(shí)際劃分片區，按片區編制規劃，按規劃優(yōu)化布局、配置資源”的方向路徑，按照“宜大則大、宜小則小”的原則，科學(xué)確定片區規模和覆蓋范圍，切實(shí)做到順向優(yōu)化、分類(lèi)施策。確定好中心鎮（村），著(zhù)力構建規模適度、功能錯位、帶動(dòng)有力的片區發(fā)展格局。編制好片區規劃，更好滿(mǎn)足人的多樣化多層次多方面需求。布局好產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成“一片區一主業(yè)一特色”的地域特色鮮明、區域分工合理、高質(zhì)高效發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，把大規劃細化成小項目，注重精準性、實(shí)效性，避免投資性浪費。
二是加強鄉村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。脫貧攻堅時(shí)期形成了大量鄉村產(chǎn)業(yè)，要在已有的基礎上進(jìn)行鞏固、改造和提升，大力發(fā)展綠色農業(yè)、特色農業(yè)、品牌農業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢特色農業(yè)提質(zhì)增效。要吃透農業(yè)政策，將“三農”相關(guān)支持政策轉化為實(shí)實(shí)在在的農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，將有限的政策、資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。重點(diǎn)扶持一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批農業(yè)“鏈主”企業(yè)，推進(jìn)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。對已具雛形、有市場(chǎng)潛力，但發(fā)展面臨困難的經(jīng)營(yíng)主體要給予一定的扶持，讓其度過(guò)難關(guān)。
三是加強扶貧資產(chǎn)管理和利用。建立農村資產(chǎn)管護機制和辦法，細化管護標準，落實(shí)管護人員和經(jīng)費，防止資產(chǎn)流失和侵占。認真落實(shí)《xxx省農村集體經(jīng)濟組織條例》，規范農村集體經(jīng)濟組織管理，促進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展。探索利用被撤鄉鎮的場(chǎng)街，規劃布局旅游、養老、民宿院落等特色商業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展空間、提高發(fā)展質(zhì)量，盤(pán)活撤并村陣地、文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、衛生室、閑置村小等資產(chǎn)，通過(guò)租賃、入股等形式拓展村集體經(jīng)濟收入來(lái)源。
四是為基層干部做“加減法”。充實(shí)鄉村振興基層力量，加強基層干部培養使用，用事業(yè)留人、待遇留人、情感留人，提振鎮村干部扎根基層、服務(wù)三農的信心。堅持實(shí)事求是，切實(shí)減輕基層負擔，不給村級布置超能力范疇的工作；
建立信息共享機制，整合各類(lèi)信息臺賬，減少資料層層報送、多頭報送，讓鎮村干部主要在農家院落察民情、田間地頭謀發(fā)展。
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