下面是小編為大家整理的2022年縣委書(shū)記在第一次全體會(huì )議暨政府系統廉政工作會(huì )議上發(fā)言材料（精選文檔）,供大家參考。
我們堅持人民至上、生命至上，以最堅決態(tài)度、最有效措施，迅速構筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線(xiàn)，下面是小編給大家帶來(lái)的縣委書(shū)記在2022年第一次全體會(huì )議暨政府系統廉政工作會(huì )議上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。
同志們：
去年以來(lái)，面對嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神及習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神，立足“三新一高”導向，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，妥善應對新冠肺炎疫情沖擊波，牢牢穩住經(jīng)濟發(fā)展基本盤(pán)，奪取了統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”。全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值69.19億元，增長(cháng)5.8%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10.02%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13.5%;一般公共預算收入增長(cháng)14.1%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)7.4%、10.1%。總結去年工作，主要抓了以下七個(gè)方面：
一是我們牢固樹(shù)立“項目為王”“招商第一”理念，出臺全員招商引資和爭引項目資金兩項措施，推行“承諾即開(kāi)工、容缺即受理”服務(wù)模式，全力以赴爭項目、大干快建擴投資，全年實(shí)施重點(diǎn)項目78項、完成投資32.69億元，簽約招商項目15項、落實(shí)省外到位資金30.15億元，均實(shí)現較快增長(cháng)。
二是我們搶抓中央碳達峰、碳中和戰略機遇，立足風(fēng)光電資源比較優(yōu)勢，大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，與偉力得、華能、國電投等10余家公司簽訂新能源合作協(xié)議，甘肅天聚光伏電站建成并網(wǎng)，河北焰中光伏電站、東樂(lè )北灘330千伏匯集站、新能源集維中心等項目加快建設，東樂(lè )北灘30萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項目正在辦理前期手續，為打造清潔能源開(kāi)發(fā)示范基地奠定了堅實(shí)基礎。
三是我們堅持農頭食尾、接二連三方向，深入實(shí)施農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，大力推行“一村一塊田”改革，新建高標準農田6.5萬(wàn)畝，配套水肥一體化面積3.13萬(wàn)畝，開(kāi)工建設現代肉羊融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和孕馬養殖基地，特色作物種植面積達到23.73萬(wàn)畝，羊馬牛飼養量達到163萬(wàn)只(頭、匹)，特色產(chǎn)業(yè)增加值占到農業(yè)增加值的70%以上，農業(yè)增加值增速從全市后列躍居全市第一。
四是我們加快推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，大力實(shí)施城市更新“十大專(zhuān)項行動(dòng)”、鄉村振興“十項重點(diǎn)工作”和縣域環(huán)境問(wèn)題排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，完成投資27.23億元，實(shí)施城市更新項目33項、鄉村振興項目24項，排查整治各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題5615個(gè)，城鄉公共基礎設施進(jìn)一步配套完善，人居環(huán)境面貌大幅改善。
五是我們始終堅持基礎建設先行，從滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需求出發(fā)，相繼建成了G30*縣西收費站改擴建、*縣馬場(chǎng)高鐵站、X013李橋至馬場(chǎng)三場(chǎng)公路、東樂(lè )大口子山洪溝防洪治理等一大批重大基建項目，進(jìn)一步補齊短板、鍛造長(cháng)板，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎愈加堅實(shí)。
六是我們認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完成民生投入12.8億元，謀劃實(shí)施了教育質(zhì)量提升工程、醫療服務(wù)質(zhì)量提升工程，六件為民辦實(shí)事有效落實(shí)，切實(shí)解決了一批群眾急難愁盼之事，廣大群眾幸福指數節節攀升。
七是我們堅持人民至上、生命至上，以最堅決態(tài)度、最有效措施，迅速構筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線(xiàn)，建立“一張圖、全鏈條、閉環(huán)式”管理機制，科學(xué)規范精準做好流調溯源、隔離留觀(guān)、小區封控、社會(huì )面管控、市場(chǎng)保供等工作，用最快速度、最小代價(jià)奪取了疫情防控決定性勝利。
一年來(lái)，我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在艱難中開(kāi)局，在疫情影響下逆勢前行，順利完成了年初確定的各項主要目標任務(wù)，為實(shí)現“十四五”發(fā)展和推進(jìn)現代化建設奠定了基礎。這是縣委精準謀劃、堅強領(lǐng)導的結果，是各級各部門(mén)積極努力、扎實(shí)工作的結果，是全縣干部群眾團結一心、攻堅克難的結果。在此，向大家的辛勤工作和艱苦付出表示感謝!
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也必須清醒認識到，全縣經(jīng)濟總量偏小，人均水平偏低;工業(yè)經(jīng)濟“短腿”，三次產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)內部結構不盡合理;重大項目接續不足，園區載體鍛造、縣域經(jīng)濟發(fā)展成效還不明顯;財政收支矛盾突出，剛性支出有增無(wú)減，“辦事缺錢(qián)”問(wèn)題十分突出;部分干部能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的問(wèn)題仍然存在;營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)期望還有一定距離。對這些問(wèn)題我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
同志們，面對當前發(fā)展形勢，我們要冷靜觀(guān)察、科學(xué)研判，抓住一切發(fā)展機遇，堅定信心、沉著(zhù)應對，既要把各種困難和不利影響估計得嚴重一些，更要把當前工作和長(cháng)遠規劃做得更扎實(shí)一些。近期，中央和省市相繼出臺了諸多促進(jìn)發(fā)展的政策措施，釋放出更加積極的政策信號，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了重大利好。
一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟工作會(huì )議從宏觀(guān)、微觀(guān)、結構、改革、經(jīng)濟、社會(huì )、科技等方面推出了一系列政策措施，國家將新增3.65萬(wàn)億元專(zhuān)項債發(fā)行額度，重點(diǎn)支持城市管網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、現代農業(yè)等重大項目。中央農村工作會(huì )議提出加快建設高標準農田，大力推進(jìn)種源等農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設，為我們爭取國家投資、改善基礎條件、優(yōu)化經(jīng)濟結構帶來(lái)了難得的機遇。
二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟工作會(huì )議提出大力實(shí)施強工業(yè)、強科技、強省會(huì )、強縣域“四強”行動(dòng)，市第五次黨代會(huì )提出 “一屏四城五區”建設，為我們做好今年經(jīng)濟工作指明了方向、明確了重點(diǎn)、提供了遵循。
三是發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。我縣立足自然稟賦和區位優(yōu)勢，確立了工業(yè)主導型和生態(tài)功能型縣域發(fā)展定位，圍繞打造“五大基地”、創(chuàng )建“五縣”目標，實(shí)施了多項促當下利長(cháng)遠的重大活動(dòng)，推出了一系列戰略性全局性的工作舉措，辦成了一批順民意合民情的實(shí)事好事，探索形成了一些可復制能推廣的發(fā)展模式，在生態(tài)環(huán)保、鄉村振興、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設、民生保障等方面取得了顯著(zhù)成效，為今后發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
綜合分析，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展時(shí)與勢共生、破與立并存。全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省市的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)的競爭優(yōu)勢、現代農業(yè)的特色優(yōu)勢、文旅融合的資源優(yōu)勢、絲路節點(diǎn)的區位優(yōu)勢、金銀不換的生態(tài)優(yōu)勢，堅定不移做好自己的事情，努力從國家政策中捕捉和把握難得機遇，在逆境變局中發(fā)現和培育有利因素，搶占先機、化危為機，奮力開(kāi)創(chuàng )建設幸福美好新*縣的嶄新局面。
綜合全縣“十四五”發(fā)展規劃和省市發(fā)展目標要求，2022年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%以上，一般公共預算收入增長(cháng)6.5%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%以上，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%、10%。
圍繞上述要求和目標，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
堅定踐行筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障的綠色使命，在“增綠、治污、降碳、建制”上下功夫，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續好轉，實(shí)現“綠水青山”與“金山銀山”互促共贏(yíng)。
一要不遺余力“增綠”。加快實(shí)施重點(diǎn)造林工程，扎實(shí)推進(jìn)河西走廊生態(tài)保護和修復、草原生態(tài)修復治理、國家儲備林建設、“一園四帶”造林綠化等13項生態(tài)治理工程，完成營(yíng)造林3.1萬(wàn)畝、人工種草6.3萬(wàn)畝、退化草原補播改良5萬(wàn)畝。大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，以旅游大通道、通鄉通村公路等生態(tài)廊道為重點(diǎn)，組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，帶動(dòng)大規模國土綠化向縱深推進(jìn)，讓綠色成為*縣的“主色調”。
二要聚焦難點(diǎn)“治污”。全面實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，加快10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除改造，持續推進(jìn)農村改炕改爐，強化散煤清潔化治理，從嚴從重處罰垃圾秸稈焚燒、建筑施工、道路揚塵等污染問(wèn)題。全力實(shí)施水污染和土壤污染防治行動(dòng)，全面落實(shí)河湖長(cháng)制，加強水資源保護、水污染防治和水生態(tài)修復，鞏固城市黑臭水體治理成效，加快實(shí)施白石崖水庫水源地保護、城區污水處理廠(chǎng)升級改造和污泥處置、農村生活污水治理等項目，爭取實(shí)施農村水系連通及鄉村水美工程，結合春耕生產(chǎn)強化農業(yè)面源污染防治，堅決完成主要污染物排放控制性指標，不斷提升縣域環(huán)境質(zhì)量。
三要扭住關(guān)鍵“降碳”。積極配合省市編制碳達峰行動(dòng)方案，大力實(shí)施能耗“雙控”行動(dòng)和超低能耗、近零排放示范工程，系統推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節能降碳。嚴格落實(shí)能耗“雙控”制度，制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單，堅決遏制“兩高一資”項目，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，增加環(huán)境容量，提升碳匯能力和碳指標市場(chǎng)交易能力。實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，開(kāi)展綠色小區、綠色校園、綠色單位創(chuàng )建，讓綠色低碳成為全縣人民的“環(huán)保自覺(jué)”和“生態(tài)信仰”。
四要著(zhù)眼長(cháng)遠“建制”。始終把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”，常態(tài)化加強祁連山及周邊區域生態(tài)環(huán)境保護與修復，加快建立以祁連山國家公園為主體的自然保護地體系，堅決筑牢守好祁連山生態(tài)安全屏障。全面實(shí)施國土空間監測預警，強化生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單管控“硬約束”，推動(dòng)“三長(cháng)聯(lián)動(dòng)、一巡三查”，實(shí)現區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升。壓緊政府監管責任和企業(yè)主體責任，認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任終身追究等制度，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，構建全社會(huì )共同參與、共同治理的生態(tài)保護體系。
立足產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，找準新舊動(dòng)能轉換的著(zhù)力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化方向，全力開(kāi)展十大產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，集中突破生態(tài)工業(yè)，做優(yōu)做強文化旅游、會(huì )展經(jīng)濟等現代服務(wù)業(yè)，著(zhù)力打造“1+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的發(fā)展。
一是深入實(shí)施工業(yè)突破行動(dòng)。中央經(jīng)濟工作會(huì )議對“雙控”工作的最新要求是把方向、控節奏，先立后破、穩步推進(jìn)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳“雙控”轉變。在煤價(jià)高漲、電力供需緊張的大背景下，這些政策調整對我們做大綜合能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)精細化工、煤化工產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，壯大綜合能源產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機遇。要把新能源作為工業(yè)突破發(fā)展的重中之重，做大做強綜合能源產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)繡花廟4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、東樂(lè )北灘330千伏匯集站、新能源集維中心等項目建設進(jìn)程，全力抓好東樂(lè )灘30萬(wàn)千瓦光伏、分布式光伏、GW級全釩液流儲能裝置智能生產(chǎn)基地、華飛新能源裝備制造、華能共享儲能電池生產(chǎn)線(xiàn)等項目，全力爭取河西第二條特高壓直流輸變電工程換流站落戶(hù)花草灘。
要利用煤碳循環(huán)利用、新材料、生物醫藥、農產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎和特色優(yōu)勢，加快推進(jìn)東水泉煤礦年產(chǎn)90萬(wàn)噸原煤礦井改造提升、金灣煤礦年產(chǎn)60萬(wàn)噸洗精煤生產(chǎn)線(xiàn)、云昇生物年產(chǎn)300萬(wàn)副腸衣加工等項目建設，盡快完成河西煤炭集散中心、新唐礦業(yè)年產(chǎn)90萬(wàn)噸原煤礦井改造提升、宏能煤業(yè)年產(chǎn)150萬(wàn)噸原煤礦井擴能改造等項目前期工作，加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度，推動(dòng)形成“企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大循環(huán)”發(fā)展格局。積極對接和全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，力爭云昇生物、張掖LNG儲備中心、新能源集維中心等企業(yè)升規入庫。堅持把工業(yè)園區作為經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機”，全面推行“管委會(huì )+公司”和標準地供地模式，儲備標準地800畝以上，抓好園區集中供水供電供氣和固廢處置項目配套，推動(dòng)高新技術(shù)孵化園(二期)標準化廠(chǎng)房和花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區固廢填埋場(chǎng)、道路等工程早日建成，不斷提升園區承載能力。
二是深入實(shí)施全域旅游業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。緊抓市上創(chuàng )建紅色基因傳承創(chuàng )新示范區和我縣創(chuàng )建國家全域旅游示范區的契機，啟動(dòng)實(shí)施全域旅游業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，加快推進(jìn)*縣長(cháng)城國家文化公園、馬文化產(chǎn)業(yè)園、焉支花谷、艾黎精神傳承教育基地等重點(diǎn)項目建設，全力推動(dòng)S315花草灘至焉支山旅游公路復工建設，增強景區景點(diǎn)品質(zhì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力。加強與故宮博物院、中央文旅干部學(xué)院和大型文創(chuàng )企業(yè)合作，強化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)和文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，精心組織舉辦好重大節會(huì )賽事活動(dòng)，擴大冬日大饋贈等優(yōu)惠政策效應，不斷豐富文化旅游消費業(yè)態(tài)，提升游客的體驗性和消費度。全年力爭游客接待人數和旅游綜合收入分別達到500萬(wàn)人次和26億元以上。
三是深入實(shí)施數字經(jīng)濟賦能行動(dòng)。加快數字政府建設，提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)智能化、個(gè)性化、便利化水平，切實(shí)提高政府行政效能，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和民生服務(wù)。全力推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)數字經(jīng)濟頭部企業(yè)，爭取實(shí)施ETC無(wú)感加油、網(wǎng)絡(luò )貨運物流平臺、“智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”綜合服務(wù)體系等項目，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。全力推廣無(wú)接觸配送、直播帶貨、同城配送等經(jīng)營(yíng)模式，做優(yōu)做強電商經(jīng)濟。充分發(fā)揮“智慧城市”管理服務(wù)平臺作用，加快推進(jìn)智慧城管、智慧停車(chē)、智慧社區、智慧管網(wǎng)等應用場(chǎng)景，為群眾提供個(gè)性化、差異化服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛應用。
四是深入實(shí)施會(huì )展經(jīng)濟和現代服務(wù)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)。實(shí)施差異化、特色化、休閑化、融合化的品牌戰略，充分借助培黎職業(yè)學(xué)院、艾黎紀念館、*縣馬場(chǎng)景區等優(yōu)勢資源，通過(guò)教育培訓、實(shí)踐研學(xué)、文體競技、旅游康養等方式，加大力度培育和發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟。大力發(fā)展現代物流、現代金融、研發(fā)設計等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，加快世博恒太城等大型商業(yè)綜合體運營(yíng)，促進(jìn)商貿、餐飲、住宿等行業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展，更好滿(mǎn)足群眾消費需求，提高群眾生活品質(zhì)。加快和諧商業(yè)街建設進(jìn)度，整合*縣傳統美食、文創(chuàng )產(chǎn)品等特色資源，打造集“游購娛吃玩樂(lè )”為一體的彩虹街區。積極開(kāi)展節假日促銷(xiāo)、線(xiàn)上線(xiàn)下融合促銷(xiāo)等促消費活動(dòng)，提升住宿餐飲、批發(fā)零售等傳統消費層次，釋放住房、汽車(chē)等大宗消費需求，切實(shí)提升消費對全縣經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。
項目是抓手、是載體、是財源，是經(jīng)濟社會(huì )建設的重要“引擎”。節后一開(kāi)班，縣委王書(shū)記就帶隊到焉支大道和西大河引水項目現場(chǎng)進(jìn)行深入調研，研究解決存在的問(wèn)題，謀劃推動(dòng)項目進(jìn)度，這充分說(shuō)明了縣委對項目建設工作的重視。我和建軍、永福同志也到發(fā)改局現場(chǎng)辦公，傳導工作壓力，督促任務(wù)落實(shí)。今年，就是要把招商引資和項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手和核心動(dòng)力，緊盯“一個(gè)活動(dòng)、兩項措施、三個(gè)清單、四個(gè)環(huán)境”，打好“謀劃、爭取、建設、招引”四張牌，努力推動(dòng)招商引資和項目建設實(shí)現新突破、取得新成效。
一要提升項目謀劃深度。各鄉鎮、部門(mén)單位要深入推進(jìn)“冬日無(wú)閑·大抓項目”活動(dòng)，緊緊圍繞“一帶一路”建設、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、碳達峰碳中和等重大戰略，科學(xué)論證、精心包裝、謀劃儲備一批既要利長(cháng)遠、打基礎、管根本，又要能開(kāi)工、可見(jiàn)效、促增長(cháng)的重大項目，做實(shí)項目前期工作，加大進(jìn)京跑部、赴省走廳力度，全力溝通對接，力爭更多項目納入中央和省市計劃盤(pán)子，獲得更多的項目資金支持。
二要提高資金爭取速度。近日，財政部明確2022年專(zhuān)項債券重點(diǎn)投向交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程等9大領(lǐng)域，相關(guān)部門(mén)要緊盯這些投資領(lǐng)域，全面梳理儲備項目庫，在項目規劃論證編制上先人一步，在匯報銜接溝通上快人一點(diǎn)，力爭獲得更多專(zhuān)項債券資金支持。同時(shí)，要嚴格落實(shí)《關(guān)于加強政策指標和項目資金爭取的若干措施》，對省市廳局的各類(lèi)政策性資金盯緊看牢、積極銜接，把該爭取的資金都要爭取過(guò)來(lái)?？h上將每季度匯總、考評、通報一次政策指標和項目資金爭取情況，嚴格兌現獎懲，并作為年度綜合考核的重要依據。
三要加快項目建設進(jìn)度。從全縣項目建設“三個(gè)清單”來(lái)看，今年我縣實(shí)施的重點(diǎn)建設項目94項，總投資191.3億元，年度計劃投資54.5億元，項目數量和投資規模較去年都有大幅提升。各鄉鎮、相關(guān)單位要嚴格按照清單上明確的開(kāi)工時(shí)間、責任單位、目標進(jìn)度等內容，進(jìn)一步強化工作措施，確保全年項目建設有序推進(jìn)，力爭完成投資38億元以上。各責任單位要把項目緊在前頭、快在前頭、干在前頭，加大力度、加快速度，對續建的張掖LNG儲備中心(二期)、*縣河上游河庫水系連通等19個(gè)項目，一季度要全部開(kāi)工，6月底前完成工程量的60%，10月底前全部建成投運。對計劃新開(kāi)工的華飛新能源裝備制造、華能共享儲能電池生產(chǎn)線(xiàn)、高新技術(shù)孵化園標準化廠(chǎng)房(二期)、G312線(xiàn)*縣至甘州上秦段提級改造、路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈示范區、金灣煤礦年產(chǎn)60萬(wàn)噸原煤技能提升等75個(gè)項目，要緊盯時(shí)間節點(diǎn)，加快辦理土地、環(huán)評、招投標等前期手續，確保3月底前至少開(kāi)工半數以上，6月底前全部開(kāi)工，年底前建成投運60%以上。
對河西煤炭集散中心、花草灘330kV匯流站、垃圾分類(lèi)處理利用及建筑垃圾再生利用等49個(gè)前期項目，著(zhù)力解決好項目審批、用地、融資等方面的難題，加快推動(dòng)前期手續辦理，做到成熟一個(gè)、落地一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。對已經(jīng)開(kāi)工但遲遲沒(méi)有形成形象進(jìn)度和有效投資的，要逐個(gè)查明原因，屬于手續問(wèn)題的全力幫助解決，屬于企業(yè)原因的加強督促指導。對沒(méi)有開(kāi)工的重點(diǎn)項目，要把骨干力量全員、全天、全程靠到項目上，認真梳理未開(kāi)工的原因，實(shí)行項目清單化、責任化管理，把任務(wù)分解到每個(gè)月、量化到每一周、明確到每個(gè)人，掛起作戰圖、列出時(shí)間表、立下軍令狀，做到能快則快、能超盡超，確保天天有投資、周周有進(jìn)度、月月出形象。同時(shí)，縣發(fā)改局、統計局要加強指導，督促項目單位快速推進(jìn)項目建設，精準做好資料收集和統計入庫工作，保證各項指標數據應統盡統，全面準確反映全縣經(jīng)濟發(fā)展成效，努力實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”目標。
四要加大招商引資力度?？h委縣政府立足縣情、審時(shí)度勢，研究制定了《關(guān)于加強招商引資引領(lǐng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和《2022年產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作方案》，在全縣范圍內推行不分行業(yè)、不限地域、不論身份、不拘一格全員招商制度，圍繞新能源、新材料、生物醫藥、路衍經(jīng)濟等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)組建了產(chǎn)業(yè)鏈招商專(zhuān)班。在今后工作中，各招商專(zhuān)班、鄉鎮部門(mén)要嚴格按照任務(wù)要求，依托優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎，立足園區規劃和產(chǎn)業(yè)布局，繼續采取以往的成功經(jīng)驗和做法，組織開(kāi)展*縣籍在外杰出人才“回家鄉看變化助發(fā)展”系列活動(dòng)，堅持“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”相結合，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商，梳理產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈關(guān)鍵環(huán)節和目標客戶(hù)，做好投資考察、客商邀請、洽談簽約等各項工作，定向招商、以商引商，切實(shí)引進(jìn)一批龍頭項目、高端項目、產(chǎn)業(yè)項目和上下游配套企業(yè)，力爭全年省外招商引資到位資金達到28.6億元，奮力實(shí)現招商引資工作新突破。
要嚴格落實(shí)招商項目專(zhuān)人“一對一”全程幫辦代辦、容缺辦理、限時(shí)辦結等服務(wù)機制，大力推行“項目管家”服務(wù)，努力營(yíng)造親商、愛(ài)商、安商、護商的良好發(fā)展環(huán)境。特別強調一點(diǎn)，對于項目建設和招商引資工作，我們確定“三個(gè)機制”，即每半個(gè)月召開(kāi)一次固定資產(chǎn)投資調度會(huì )、每月召開(kāi)一次招商引資領(lǐng)導小組工作調度會(huì )、每季度召開(kāi)一次項目推進(jìn)大會(huì )。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要緊盯清單任務(wù)抓推進(jìn)，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，高效推進(jìn)工作落實(shí)。
堅持把鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農”工作的總抓手，大力推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)，著(zhù)力實(shí)施農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，不斷改善鄉村發(fā)展面貌，努力提高群眾生產(chǎn)生活水平。
一要完善防貧監測機制。嚴格落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”和“三個(gè)總體穩定”要求，持續鞏固提升“兩不愁三保障”成果，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現響應和定期調度機制，網(wǎng)格化開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測和幫扶，逐戶(hù)落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶舉措，堅決防止因病因災返貧致貧。
二要大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持現代絲路寒旱農業(yè)和沿山冷涼特色農業(yè)發(fā)展定位，按照堅守一條底線(xiàn)、打造“兩園兩基地”、抓好“兩個(gè)國家級示范縣”、持續提升現代農業(yè)質(zhì)效的總體思路，加快構建產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合的現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。要扛牢糧食安全政治責任，加強糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設，實(shí)施好2萬(wàn)畝高標準農田建設項目，打造東樂(lè )、位奇、陳戶(hù)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥示范片區，確保糧食面積穩定在45萬(wàn)畝以上。要以打造現代肉羊融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和馬文化產(chǎn)業(yè)園及孕馬養殖產(chǎn)業(yè)園為牽引，加快推進(jìn)東樂(lè )鎮山羊堡灘現代肉羊融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、位奇鎮羊產(chǎn)業(yè)冷鏈倉儲等項目建設，打響做靚“*縣羊肉”等農產(chǎn)品區域品牌，帶動(dòng)全縣肉羊飼養量突破160萬(wàn)只，馬匹養殖量突破2萬(wàn)匹。要以打造優(yōu)質(zhì)飼草和中藥材規?；G色生產(chǎn)基地為抓手，爭取實(shí)施燕麥國家區域性飼草良種繁育基地、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地等項目，帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)牧草種植面積穩定在30萬(wàn)畝以上，建成中藥材規范化生產(chǎn)基地3.5萬(wàn)畝。要以抓好國家區域性馬鈴薯、油菜良種繁育示范縣建設為目標，積極爭取國家政策和項目支持，加強與甘肅農業(yè)大學(xué)、省農科院等科研院校合作，建設馬鈴薯、油菜高科技試驗站和示范基地，打造規?；?、機械化、標準化、集約化的馬鈴薯基地28萬(wàn)畝、油菜籽生產(chǎn)基地4萬(wàn)畝。
三要加快鄉村建設行動(dòng)。把鄉村規劃作為鄉村建設的前置性條件，高標準編制縣域村莊布局規劃和示范村實(shí)用性規劃。搶抓創(chuàng )建全省鄉村建設示范區機遇，合理確定村莊分類(lèi)、功能定位、產(chǎn)業(yè)模式，因地制宜推進(jìn)示范鄉村建設，精心打造2個(gè)省級鄉村建設示范鄉鎮、10個(gè)省級示范村、20個(gè)市級示范村和6個(gè)生態(tài)宜居村莊。對縣城周邊村莊及資源進(jìn)行整體規劃設計，完成雙橋村二、三社119戶(hù)和清泉村三社87戶(hù)農房試點(diǎn)改造，配套建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、如意花海田園綜合體，打造集高效農業(yè)、田園生活、農旅社區為一體的城鄉融合發(fā)展示范區。以S590沿線(xiàn)村莊為重點(diǎn)，著(zhù)力抓好四壩村“錦繡田園”、高廟村“鄉村記憶”、中河村“焉支花谷”示范點(diǎn)建設，改造沿線(xiàn)住房風(fēng)貌530戶(hù)，同步規劃布局特色產(chǎn)業(yè)示范基地和鄉村旅游示范點(diǎn)，做到“一村一特色”“一點(diǎn)一景觀(guān)”。加快配套完善6個(gè)生態(tài)宜居村莊水、電、路等基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區，動(dòng)員沿山區及“空心村”群眾搬遷入住，促進(jìn)人口集居、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中，有效破解農村“空心化”問(wèn)題。
四要加大整治提升力度。深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”和“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，持續開(kāi)展農村重點(diǎn)區域人居環(huán)境集中整治、殘垣斷壁拆除等工作，實(shí)現集鎮和中心村垃圾收集、污水處理全覆蓋，完成衛生戶(hù)廁改造2500座，著(zhù)力解決農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，切實(shí)消除“視覺(jué)貧困”和“視覺(jué)污染”。扎實(shí)開(kāi)展森林小鎮、森林鄉村創(chuàng )建，全力做好村社綠化、庭院美化增綠工作，創(chuàng )建森林小鎮2個(gè)、森林鄉村4個(gè)，力爭村莊綠化率達到40%以上。
五要持續激發(fā)鄉村發(fā)展活力。加強和改進(jìn)鄉村治理，提高鄉村善治水平。實(shí)施鄉村振興“十業(yè)百社萬(wàn)才”計劃，吸引各類(lèi)人才到鄉村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。大力開(kāi)展農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、農村宅基地制度改革試點(diǎn)等工作，最大限度盤(pán)活農村閑置資源資產(chǎn)，積極發(fā)展多種形態(tài)的村級集體經(jīng)濟，探索“村級+企業(yè)”合作模式，實(shí)現集體增收和企業(yè)發(fā)展“雙贏(yíng)”。
突出內涵式發(fā)展、精細化管理，積極推行“三辦合一”【將城市更新“十大專(zhuān)項行動(dòng)”領(lǐng)導小組辦公室、“五彩*縣”建設領(lǐng)導小組辦公室、供水建管“九項工程”領(lǐng)導小組辦公室整合設置在縣住建局】，持續推動(dòng)城市更新、五彩*縣、供水建管三項工作，促進(jìn)城市“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”雙提升，逐步構建“大開(kāi)、大合、大聚”城市發(fā)展新格局。
一要加快城市更新。緊緊抓住棚改最后的“窗口期”，加快推進(jìn)西苑三期等3個(gè)棚戶(hù)區改造、禾慶麗苑等12個(gè)老舊小區改造工程，同步配套完善管網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設施，提升小區標準化物業(yè)建設水平，不斷改善居民的居住條件。加快推進(jìn)安寧路、仁和南路、民和街等道路建設，對焉支東路、焉支中路進(jìn)行綜合改造，打造一批樣板街道，不斷改善城區出行和供暖、供水、供氣條件。扎實(shí)開(kāi)展公共服務(wù)設施配套建設，加快建設五彩*縣小吃城、原中醫醫院生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等3處高標準公廁，改造水體公園和智行廣場(chǎng)，建設城市生態(tài)綠地4.5萬(wàn)平方米，努力改善城市生活環(huán)境。
二要建設“五彩*縣”。緊緊圍繞“彩虹張掖·五彩*縣”主題，制定“彩虹”城市建設規劃，按照“政府主導、專(zhuān)業(yè)設計、市場(chǎng)運作、公眾參與”的原則，重點(diǎn)打造以“一街、一橋、一場(chǎng)、一體、三園、三路”【一街即和諧商業(yè)街，一橋即焉支大道公鐵立交橋，一場(chǎng)即智行廣場(chǎng)，一體即清泉鎮城鄉融合產(chǎn)業(yè)振興綜合體，三園即縣幼兒園、水體公園、民生中路(原紅寺湖路)彩虹“口袋公園”，三路即焉支大道、艾黎大道、佛山路】為主的彩虹樣板，深度融入軍馬文化和長(cháng)城文化元素，進(jìn)一步提升“五彩*縣·絲路馬都”的吸引力、辨識度和歸屬感。盡快啟動(dòng)設計建設一批城市logo、城市色譜等形象標識，提升城市顏值形象和人文氣質(zhì)。
三要保障供水安全。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確把城市管道老化更新改造列入任務(wù)清單，這也必將成為“十四五”重點(diǎn)工作。住建、水務(wù)等部門(mén)要通力協(xié)作，全面梳理供水、排水管網(wǎng)改造需求，盡快編制改造方案，積極爭取項目資金，啟動(dòng)實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)改造及設施更新、住宅小區二極管網(wǎng)改造及二次加壓設施建設兩大工程，逐步改善城區管網(wǎng)設施，有效降低管網(wǎng)漏損率，不斷滿(mǎn)足城區居民飲用水需求，切實(shí)提升百姓生活幸福指數。
? ? ? ? ?四要推動(dòng)精細化管理。以大城管格局為統攬，明晰城市管理邊界，完善精細化管理標準，實(shí)行“行業(yè)主抓、部門(mén)包片、社會(huì )參與”的網(wǎng)格化管理模式，建立“主動(dòng)發(fā)現—轉辦落實(shí)—監督問(wèn)效”長(cháng)效機制，精心管護廣場(chǎng)公園、市政設施，全力營(yíng)造舒適潔凈、優(yōu)美靚麗的城市環(huán)境。充分發(fā)揮“智慧城市”管理服務(wù)平臺作用，實(shí)現城市運行“一網(wǎng)統管”，全面推行街長(cháng)制網(wǎng)格化管理，積極發(fā)展城市智能交通系統，統籌抓好衛生臟亂、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛違停等突出問(wèn)題整治，加強物業(yè)企業(yè)考評，積極開(kāi)展標準化物業(yè)小區創(chuàng )建，不斷提升城市精細化管理水平，讓居民生活得更加舒適舒心。
始終堅持“江山就是人民、人民就是江山”的執政觀(guān)，堅定不移提升“民生溫度”、增加“幸福厚度”，用心用情用力辦好民生實(shí)事。
一要辦好人民滿(mǎn)意教育。扎實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程，盡快建成龍首、西街、東街、永寧4所幼兒園，開(kāi)工建設培黎中學(xué)、西街小學(xué)，持續優(yōu)化教育布局，不斷改善辦學(xué)條件。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育綜合改革，推進(jìn)“雙減”工作和“五項管理”，加強校外培訓機構監管，引入慕華成志優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)城鄉教育優(yōu)質(zhì)均衡一體發(fā)展。大力支持培黎職業(yè)學(xué)院和*縣培校發(fā)展，加快培院二期工程建設，加強與南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、陜耀新能源公司等高校和企業(yè)合作辦學(xué)，培養更多高素質(zhì)技能型人才。
二要提升公共衛生水平。不斷深化醫療服務(wù)質(zhì)量提升工程，新建縣域醫學(xué)中心及危急重癥救治中心、疾病預防控制與衛生應急處置中心、婦幼保健院托育服務(wù)中心等項目，加強醫聯(lián)體和省級慢病綜合防控示范區建設，發(fā)揮好醫療合作工作站和*縣籍在外名醫工作站作用，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫療服務(wù)。深化緊密型縣域醫共體建設，加大醫療設施配備力度，增強檢驗檢測和救治能力，科學(xué)有效應對突發(fā)公共衛生事件。
三要健全完善社會(huì )保障體系。堅持把就業(yè)作為最大的民生工程，繼續落實(shí)就業(yè)扶持政策，擴大就業(yè)容量，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，確保城鎮新增就業(yè)2800人，輸轉勞動(dòng)力6.2萬(wàn)人次。全面落實(shí)城鄉低保、特困供養、養老服務(wù)、殘疾人等政策，切實(shí)抓好困難人群基本生活保障。加快建設老年康復養老中心、鄉鎮綜合養老服務(wù)中心、智慧養老服務(wù)平臺等項目，構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。
堅持突出重點(diǎn)、守住底線(xiàn)，加強風(fēng)險預警、防范控制和應急處置能力建設，確保經(jīng)濟行穩致遠，社會(huì )大局和諧穩定。
一要常態(tài)抓實(shí)疫情防控。堅決克服麻痹思想、僥幸心理，以創(chuàng )建全國常態(tài)化科學(xué)化精準化疫情防控示范區為目標，壓緊壓實(shí)“四方”責任，嚴格落實(shí)“五早”要求，堅持“外防輸入、內防反彈”防控策略，全面落實(shí)“一綱十目”工作部署，把好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節防控關(guān)口，抓細疫情防控各項措施要求，堅決守住來(lái)之不易的防控成果，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
二要防范化解金融風(fēng)險。按照“穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策”的原則，全力化解金融機構、政府融資平臺、房地產(chǎn)項目等領(lǐng)域風(fēng)險，從根本上防范重大金融風(fēng)險，實(shí)現經(jīng)濟健康發(fā)展。強化政府債務(wù)限額管理和預算管理，規范政府舉債行為，堅決遏制隱形債務(wù)增量。法院、財政、金融等單位要合力攻堅，采取經(jīng)濟、行政、司法等手段，持續加大扶貧小額貸款追繳力度，全力營(yíng)造誠信還貸氛圍，維護良好金融秩序。嚴厲打擊金融詐騙和非法集資等違法犯罪活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
三要高度重視安全生產(chǎn)。堅持防抗救相結合，因地制宜加強防災減災能力建設，建強救援力量，強化應急準備，提高應對森林草原火災、地質(zhì)災害等自然災害的能力，增強突發(fā)公共事件協(xié)同處置效能。持續推進(jìn)道路交通、?；?、礦山、食品藥品、消防安全等領(lǐng)域風(fēng)險防控，堅決遏制重特大事故發(fā)生。特別是要加強道路交通安全管理，深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲查處違法違規行為，最大限度確保出行安全。
四要不斷強化社會(huì )治理。健全完善掃黑除惡斗爭長(cháng)效常治機制，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、黃賭毒、邪教等違法犯罪行為，著(zhù)力凈化城市發(fā)展環(huán)境。堅持和發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加大基層矛盾糾紛排查化解、社會(huì )治安綜合治理和信訪(fǎng)問(wèn)題化解力度，及時(shí)發(fā)現、有效處置各類(lèi)隱患，加強矛盾糾紛源頭防范，攻以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)堅化解重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題，鞏固擴展信訪(fǎng)工作“三無(wú)”縣成果，營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
同志們，起跑決定后勢，開(kāi)局關(guān)系全局。做好今年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的工作舉措，真抓實(shí)干、奮力拼搏，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮楫篤行建設美好新*縣!
