下面是小編為大家整理的2022年度在全X食品安全委員會(huì )全體會(huì )議上演講稿【完整版】,供大家參考。
要加快應急處置體系建設,細化應急預案,健全信息報告網(wǎng)絡(luò ),完善輿情監測、舉報投訴、媒體互動(dòng)等機制,下面是小編給大家帶來(lái)的在全X食品安全委員會(huì )全體會(huì )議上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
這次全X食品安全委員會(huì )全體會(huì )議,主要任務(wù)是全面總結X年食品安全工作情況,研究部署下一步工作任務(wù)。剛才,X同志傳達了中央、X委、X政府和X委、X政府領(lǐng)導關(guān)于加強食品安全工作的指示、批示精神,X同志代表X食安辦作了工作報告,X有關(guān)負責同志分別作了交流發(fā)言,會(huì )議書(shū)面傳達了國家、X工作會(huì )議精神,請你們認真貫徹落實(shí)。會(huì )上,X政府與各X、X政府簽訂了目標責任書(shū),請各X認真對照責任書(shū)要求,切實(shí)擔負起“地方政府負總責”的食品安全監管責任。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),在X委、X政府的高度重視和各地、各監管部門(mén)的共同努力下,我們在食品安全方面制定了一系列制度措施,在體制改革、機制完善、專(zhuān)項整治、能力建設、社會(huì )參與和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,做了大量卓有成效的工作,全X沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故、沒(méi)有發(fā)生嚴重妨礙社會(huì )穩定的食品安全事件,食品安全狀況總體平穩向好。
食品安全是一項長(cháng)期、動(dòng)態(tài)的工作,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。在肯定過(guò)去近年來(lái)取得成績(jì)的同時(shí),我們要清醒地認識面臨的挑戰,牢固樹(shù)立綜合、系統和長(cháng)期作戰的思想。當前,我X食品安全監管面臨職能調整、機構磨合的新挑戰,食品安全仍然存在基礎薄弱、不確定因素多、新舊矛盾突出等問(wèn)題。X年,我X發(fā)生的因食物、飲水引起的群體中毒事件就有X起,雖然采取了應急措施、有效處置,但負面影響還是很大。就食品安全而言,目前的問(wèn)題主要可歸納為五個(gè)方面:
一是“有毒有害”。農產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農藥、化肥、激素,殘留有毒有害物質(zhì)。
二是“不干不凈”。生產(chǎn)加工儲存銷(xiāo)售過(guò)程達不到要求,引起微生物大量滋生、衛生指標超標。
三是“亂添亂加”。超量使用添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。
四是“不明不白”。小作坊生產(chǎn)加工出的食品無(wú)標簽、無(wú)商標、無(wú)標識。
五是“摻雜摻假”。見(jiàn)利忘義的造假分子,故意制售假冒偽劣產(chǎn)品。
盡管抓了這么多年,也打了這么多年,但由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、基礎弱,企業(yè)多、小、散問(wèn)題一時(shí)難以根本解決。因此,食品領(lǐng)域損害群眾利益的行為屢禁不止。近年來(lái),各級黨政領(lǐng)導高度重視食品安全工作,食品安全問(wèn)題也是今年“兩會(huì )”的熱點(diǎn)話(huà)題,《X》的修訂也是“兩會(huì )”的立法重點(diǎn)工作之一。X委、X政府領(lǐng)導極為重視食品藥品安全,X里正在擬定《X》,就相關(guān)工作提出具體措施和要求。我們要清醒地認識到在當前新常態(tài)下食品安全的新形勢和新任務(wù),切實(shí)增強使命感、責任感和緊迫感,用最嚴的標準、最嚴的監管、最嚴的處罰、最嚴的問(wèn)責來(lái)抓好食品安全工作,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
當前,全X正處在食品安全監管機構改革、職能轉變的重要時(shí)期,各地要確保食品監管機構和隊伍只能加強、不能削弱,機構改革中組建成立的X場(chǎng)監督管理局,要盡快實(shí)現機構到位、人員到位、保障到位,確保改革過(guò)程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進(jìn)食品監管工作盡快步入新軌道,重點(diǎn)解決監管工作的“最后一公里”問(wèn)題,確保各項監管措施落到實(shí)處,建立“科學(xué)高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監管新機制。
一是強化體制建設。新一輪食品安全監管體制改革,國家下了很大決心,全社會(huì )寄予很高期望。這次機構改革的核心,就是整合職能、創(chuàng )新機制,切實(shí)解決“職能交叉、權責不明、推諉扯皮”問(wèn)題。我們要按照國家、X里和X里的部署要求,堅定不移地推進(jìn)食品安全監管體制改革,保持監管體系的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和系統性,圓滿(mǎn)完成X兩級X任務(wù),并同步把鄉鎮街道監管所建起來(lái),建立健全覆蓋城鄉統一、權威、高效的食品安全監管體制。加強食品安全執法、檢驗檢測、風(fēng)險監測、溯源管理等體系建設,為食品安全行政執法提供強有力的技術(shù)支撐。
二是強化能力建設。加強食品安全監管,要充分考慮食品監管的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪X為契機,堅持重心下移、關(guān)口前移,充實(shí)基層監管力量,填補基層監管執法空白。要加強專(zhuān)業(yè)人才培養,努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監管的執法干部隊伍。要整合食品安全檢驗檢測資源,配齊X檢驗裝備,提高監管的科學(xué)性、有效性、針對性。值得一提的是,X在全X率先成立了X級食品檢驗所,得到了X里肯定和扶持,成立之后在食品安全監管中發(fā)揮了很好的作用。
三是強化重點(diǎn)治理。要針對群眾反映強烈、嚴重擾亂X場(chǎng)秩序的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域,集中監管力量持續深入開(kāi)展整治,重點(diǎn)抓好四大環(huán)節的專(zhuān)項整治。在種養殖環(huán)節,以治理食品添加劑、蔬菜農藥殘留等為重點(diǎn),把好源頭關(guān);在生產(chǎn)加工環(huán)節,以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監督抽查、生豬屠宰管理等為重點(diǎn),把好車(chē)間關(guān);在批發(fā)零售環(huán)節,積極實(shí)施X場(chǎng)準入、索證索票等制度,把好X場(chǎng)關(guān);在消費環(huán)節,擴大餐飲業(yè)量化分級管理范圍,進(jìn)一步推進(jìn)“透明廚房”建設,把好餐桌關(guān),確保舌尖上的安全。
四是強化懲治力度。要加強行政執法和刑事司法的有力銜接,堅決防止以罰代刑和以刑代罰,做到重拳出擊、重點(diǎn)整治,查處一案、警示一片、規范一方。要推進(jìn)各級公安機關(guān)食品犯罪偵查隊伍建設,集中力量查處一批食品安全大案要案,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為,嚴懲犯罪團伙和首惡分子。要通過(guò)加強監管、嚴格執法,確保X內不發(fā)生重特大食品安全事故。
五是強化群防群治。要掌握輿論主動(dòng)權,加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,支持引導新聞媒體客觀(guān)報道食品安全違法違規行為,嚴防夸大或片面報道。要大力宣傳食品安全法律法規和政策措施,廣泛普及食品安全科學(xué)常識,增強人民群眾的食品消費信心和自我保護能力。健全完善投訴舉報體系,落實(shí)有獎舉報制度,激發(fā)社會(huì )公眾參與監管積極性,營(yíng)造“人人參與食品監管、個(gè)個(gè)維護食品安全”的濃厚氛圍。
六是強化應急處置。要加快應急處置體系建設,細化應急預案,健全信息報告網(wǎng)絡(luò ),完善輿情監測、舉報投訴、媒體互動(dòng)等機制,提高應急處置工作效率。要進(jìn)一步樹(shù)立主動(dòng)防范、及早介入意識,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,及時(shí)、有序、妥善處置好事件,準確發(fā)布有關(guān)信息,迅速回應社會(huì )關(guān)切,努力把危害和影響降到最低。
這次機構改革后,直接監管食品安全的部門(mén)主要是X和X兩家,基本解決了“責任不清、任務(wù)不明”的問(wèn)題。但是,正如我前面所講的,食品安全是一項系統工程,需要各級政府齊抓共管、相關(guān)部門(mén)共建共治、社會(huì )各界共同參與。因此,機構改革后,各級政府和各X單位務(wù)必找準定位,明確自身承擔的食品安全監管職能,分工負責、落實(shí)責任、互相配合、通力協(xié)作,形成共同治理食品安全的強大合力。
一是各級政府要負總責。各X、X政府要強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識,對本轄X食品安全工作負總責。要將食品安全工作列入政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體規劃,列為黨政領(lǐng)導干部和監管部門(mén)績(jì)效考核、綜合治理考核的重要內容,切實(shí)加強組織領(lǐng)導和考核督查,切實(shí)提高轄X食品安全保障水平。要將食品安全作為重點(diǎn)工作,逐級下達責任狀,層層落實(shí)監管責任,防范出現X域性、系統性食品安全問(wèn)題,確保本轄X不發(fā)生重大食品安全事件。目前,國家正在進(jìn)行創(chuàng )建食品安全城X的試點(diǎn),X要在全X率先開(kāi)展這項工作,X里出臺《X》。我們計劃用五年時(shí)間,通過(guò)示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的創(chuàng )建手段,達到全X食品安全監管明顯增強、食品安全狀況明顯改善、群眾食品安全滿(mǎn)意度明顯提升的目標,為X發(fā)展創(chuàng )造良好的食品消費環(huán)境,保障全X人民在全面創(chuàng )建小康社會(huì )的進(jìn)程中,首先享受到飲食用藥安全保障。各X人民政府是這項工作的具體組織實(shí)施者,要認真研究、周密部署、精心組織、全面落實(shí)、務(wù)求成效。
二是相關(guān)部門(mén)要落實(shí)監管責任。X局和X局是食品安全的主要責任單位,既要做好生產(chǎn)加工、X場(chǎng)流通、餐飲消費過(guò)程中的食品安全監管工作,又要履行好X職能,加大督查督辦力度,確保綜合協(xié)調到位。X局是食品安全的重要責任單位,要認真履行好種養殖環(huán)節食用農產(chǎn)品的質(zhì)量安全監管和動(dòng)物檢疫等職責。其它食安委成員單位要按照各自職責,分工負責、協(xié)調配合,確保工作落到實(shí)處。對玩忽職守、監管不力的,將依法依規嚴肅問(wèn)責。各地、各部門(mén)要統一認識、強化措施,確?!禭》的落實(shí)。
三是要落實(shí)企業(yè)首負責任。企業(yè)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,也是食品安全第一責任主體。要進(jìn)一步加強制度設計,探索建立企業(yè)首負責任制,建立健全質(zhì)量安全內控、溯源、召回制度,提高自管自控水平,讓企業(yè)認識到維護食品安全既是責任所在、更是利潤來(lái)源。健全完善誠信體系,推進(jìn)企業(yè)道德誠信體系建設,促進(jìn)企業(yè)自律。建立各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案,實(shí)施“黑名單”制度。
同志們,食品安全責任重于泰山。各地、各有關(guān)部門(mén)要以這次會(huì )議為新起點(diǎn),統一思想,明確職責,齊心協(xié)力,迅速行動(dòng),全面加強食品安全各項工作,提升食品安全工作水平,為促進(jìn)我X經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展做出新貢獻。