下面是小編為大家整理的2022年度美國新經(jīng)濟發(fā)展及其對我國啟示,供大家參考。
新經(jīng)濟一詞始見(jiàn)于90年代中期的美國,與之伴隨的是美國經(jīng)濟123個(gè)月的持續增長(cháng)。美國經(jīng)濟進(jìn)入巔峰狀態(tài)之際,新經(jīng)濟潮流迅猛,勢不可擋。然而,新世紀開(kāi)局,美國及世界經(jīng)濟遭遇增長(cháng)減緩之痛,特別是 911事件的發(fā)生將美國經(jīng)濟推進(jìn)了階段性調整的灰暗之隅。進(jìn)入今年,美國經(jīng)濟以強勁之勢走出低谷,出人意料地實(shí)現高增長(cháng),而對其背后成因的研究重新喚起世人對新經(jīng)濟的興趣,其未來(lái)走向再度成為關(guān)注的焦點(diǎn)。依筆者之愚見(jiàn),新經(jīng)濟只是大潮初起,其生命力蓬勃旺盛,前景看好。同時(shí),新經(jīng)濟的發(fā)展亦對我國提出了諸多嚴肅的課題。
一、與美國經(jīng)濟的起落相伴隨
1996年12月30日,美國《商業(yè)周刊》首次提出新經(jīng)濟概念。1997年2月,美國前總統克林頓以官方語(yǔ)言確認了新經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的概念。雖然目前國際上對何為新經(jīng)濟并無(wú)統一認識,但綜合有關(guān)學(xué)術(shù)資料,可以初步將新經(jīng)濟歸納為:新經(jīng)濟是在經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的推動(dòng)下,以生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等7大高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟,其核心是觀(guān)念的創(chuàng )新、運行模式的創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新等。新經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟技術(shù)樣式,其對世界經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟的發(fā)展所發(fā)揮的舉足輕重的作用主要體現在幾個(gè)方面:
首先,高新技術(shù)的運用帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的較大提高,彌補了勞動(dòng)力成本的增加,抑制了通貨膨脹,從而減弱了經(jīng)濟增長(cháng)、通貨膨脹間的關(guān)聯(lián)度。
其次,企業(yè)利潤、信貸和投資成為新經(jīng)濟的重要支撐點(diǎn),而高科技產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了企業(yè)在信息充分的條件下,可迅速進(jìn)行投資戰略調整,增加應對市場(chǎng)供求的靈活度。
第三,通脹率和物價(jià)水平被控制在較低范圍,從而弱化了貨幣政策干預經(jīng)濟的效能,且政策時(shí)滯較前拉長(cháng)。
第四,新經(jīng)濟與傳統經(jīng)濟的諸多因素有效結合,提高了傳統產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的高科技含量,并使傳統經(jīng)濟的生產(chǎn)、運作、管理模式出現新的變化,較有力地促進(jìn)了傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新經(jīng)濟的迅速成長(cháng),極大地推進(jìn)了美國工業(yè)制造部門(mén)、服務(wù)部門(mén)和流通部門(mén)的發(fā)展。1990年到1998年的8年時(shí)間里,美GDP增長(cháng)了26.7%.其間,電子和電力裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加了224%,機械工業(yè)增加了107%,商業(yè)服務(wù)、通訊、流通和交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增幅亦均在42 - 68%之間。2000年,美國GDP達到99657億美元,在世界經(jīng)濟總量中的比重上升到31.54%.2001年,持續增長(cháng)近十年的美國經(jīng)濟開(kāi)始出現周期性調整的跡象,經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩。在此影響下,作為信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況晴雨表的納斯達克指數出現急劇波動(dòng),高新科技企業(yè)利潤下降、庫存增加,企業(yè)裁員、倒閉現象急劇上升。而911事件的發(fā)生則使美國經(jīng)濟雪上加霜,導致股市再次暴跌,縮水達65萬(wàn)億美元,其中在股市重開(kāi)的第一周,納指就下跌16.1%.美國經(jīng)濟遭受了有史以來(lái)最為嚴重的創(chuàng )擊。但是,911事件發(fā)生后不久,美國經(jīng)濟,其中包括新經(jīng)濟即出現反彈勢頭。2001年第四季度美國經(jīng)濟增長(cháng)率由第三季度的負1.3%摸底回升至1.4% ,全年經(jīng)濟增長(cháng)1.3%.進(jìn)入今年以來(lái),美國第一季度經(jīng)濟增長(cháng)率即攀升到5.8%.美國總統布什年初宣布美國新經(jīng)濟依然健在,并且預計在未來(lái)11年內,美國勞動(dòng)生產(chǎn)率可年均增長(cháng)2.1%,與整個(gè)90年代相同。業(yè)內專(zhuān)家評稱(chēng),各種跡象顯示,新經(jīng)濟依然生機盎然。
二、存在即合理?
對新經(jīng)濟,褒之者有,貶之者亦有。貶之者以新經(jīng)濟缺乏存在與發(fā)展的科學(xué)理論為由,將其列為后工業(yè)時(shí)代的一種泡沫現象而難以為繼。9.l1事件后,這種持否定的論調更是甚囂塵上。但是,從新經(jīng)濟興起以來(lái)的十年進(jìn)程綜合分析,新經(jīng)濟的確具有較為廣泛而牢固的理論基礎。
從亞當斯密所提出的經(jīng)濟發(fā)展原則來(lái)看,分工可以極大地促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,而分工所能達到的程度取決于市場(chǎng)規模的大小,市場(chǎng)規模的大小則又取決于市場(chǎng)交易的成本。以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟,使市場(chǎng)規模擴大,分工更趨細化與合理,經(jīng)濟效率大幅度提高。此外,根據熊彼特所提出的著(zhù)名的創(chuàng )新理論,新經(jīng)濟絕不僅僅是個(gè)技術(shù)概念,它不簡(jiǎn)單等同于技術(shù)上的發(fā)明和應用,新經(jīng)濟之所以發(fā)展迅速,一個(gè)重要原因是它通過(guò)信息、網(wǎng)絡(luò )和計算機技術(shù)等的廣泛普及,創(chuàng )造了包括技術(shù)創(chuàng )新、體制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新在內的新的經(jīng)濟運行體制和組織管理體系。
從邁克爾波特的管理學(xué)理論來(lái)分析,新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,大大降低了產(chǎn)品成本;
高新科技的運用使產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富多彩,可以滿(mǎn)足消費者千差萬(wàn)別的需求,企業(yè)更加容易利用差別化贏(yíng)得比較優(yōu)勢;
微電子、軟件與網(wǎng)絡(luò )等高新科技產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展要求進(jìn)行大規模生產(chǎn),實(shí)行高度分工協(xié)作,產(chǎn)業(yè)聚集成為必然,并且上升為加速經(jīng)濟變革的一種工具。
三、前景令人看好
雖然美國新經(jīng)濟尚未走出階段性調整,但是可以預計,新經(jīng)濟依然令人看好,其發(fā)展前景廣闊。
1、十年來(lái)推動(dòng)美國新經(jīng)濟成長(cháng)的現實(shí)條件依然發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。
一是,以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)革命。雖然信息產(chǎn)業(yè)在去年底出現了階段性調整,但美國勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高卻為技術(shù)革命推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展提供了持久而強勁的動(dòng)力。與歷次美國經(jīng)濟衰退不同的是,美國勞動(dòng)生產(chǎn)率并沒(méi)有受到嚴重創(chuàng )傷,依然保持連續增長(cháng),現仍維持在5%的水平。這表明,無(wú)論是在新經(jīng)濟的繁榮期還是調整期,技術(shù)革命創(chuàng )造的高水平勞動(dòng)生產(chǎn)率依然是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。
二是,經(jīng)濟全球化浪潮。盡管經(jīng)濟全球化引發(fā)了新一輪的南北矛盾,但全球化作為當代世界經(jīng)濟發(fā)展運動(dòng)的客觀(guān)現實(shí)無(wú)法回避。在當前形勢下,國際商品、資本流動(dòng)、信息技術(shù)擴散和國際化經(jīng)營(yíng)繼續得到發(fā)展,歐盟、北美、東亞等區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程穩步向前推進(jìn)。經(jīng)濟全球化已使以信息產(chǎn)業(yè)為中心的新一代工業(yè)體系出現新的變化,全球生產(chǎn)力要素組合與生產(chǎn)力布局出現新的特點(diǎn),在全球化浪潮中,企業(yè)正加緊進(jìn)行結構調整,在產(chǎn)業(yè)結構升級的同時(shí),市場(chǎng)制度與企業(yè)制度的創(chuàng )新亦正在加速進(jìn)行。經(jīng)濟全球化不僅使美國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)結構調整中占據有利位置,而且在與發(fā)展中國家的合作中,將自身優(yōu)勢與國外廣大市場(chǎng)和廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行利潤最大化的合理配置,謀取了巨額經(jīng)濟利益。
2、新經(jīng)濟為美國成功實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構大調整,贏(yíng)得先發(fā)優(yōu)勢創(chuàng )造了牢固的物質(zhì)基礎,美國將會(huì )繼續從國家利益的戰略高度發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上,20世紀90年代美國信息技術(shù)革命最初得益于80年代里根和老布什政府的減稅政策,減稅大大減輕了企業(yè)負擔,增強了企業(yè)的積極性和創(chuàng )造性,為新經(jīng)濟的全面發(fā)展準備了條件。目前,布什政府正面臨使美國經(jīng)濟擺脫低迷和推動(dòng)經(jīng)濟全面增長(cháng)的雙重任務(wù),其在經(jīng)濟政策上沿襲了共和黨務(wù)實(shí)和自由放任的傳統特征,這將為今后新經(jīng)濟的走強注入巨大活力。布什政府以里根經(jīng)濟主義為依據,再次提出供給學(xué)派理論,認為生產(chǎn)和供應能創(chuàng )造需求,自行調節經(jīng)濟。主張削減聯(lián)邦政府權限,弱化政府對經(jīng)濟的干預,其中包括減少對作為美國經(jīng)濟基礎的私人企業(yè)的干預,政府依靠企業(yè)進(jìn)行決策,不斷擴大私人企業(yè)在國民經(jīng)濟中的應有作用;
實(shí)行大幅減稅;
限制貨幣供應量等。去年,布什政府已向國會(huì )提交了10年減稅1.6萬(wàn)億美元的方案,該方案將有助于政府擴大預算盈余,刺激企業(yè)投資和個(gè)人消費,從而拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。此外,美國政府為有效推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還在政策、法規制定,人才培養,資金投入與科研部門(mén)協(xié)調等方面發(fā)揮了積極作用,為新經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展營(yíng)造了有利的政策環(huán)境。
此外,90年代以來(lái)的企業(yè)購并和重組,特別是跨國公司的發(fā)展為新經(jīng)濟的持續增長(cháng)創(chuàng )造了新的基礎。它反映了在信息技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化的條件下,對抗性競爭正逐步被協(xié)作性競爭取代,企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)戰略正發(fā)生新的變化。盡管近一兩年來(lái),企業(yè)購并和重組出現了一定降溫勢頭,但總的發(fā)展趨向沒(méi)有逆轉。它有力地促進(jìn)了企業(yè)資源的綜合利用,鞏固了企業(yè)的市場(chǎng)份額,減少了重復勞動(dòng),擴大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,增強了企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,并且帶來(lái)了不同經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的相互接近與融合。由于高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)特有的收益遞增性容易造成經(jīng)濟的不穩定,因此從全球化的角度來(lái)看,為維持企業(yè)的長(cháng)遠生存與發(fā)展,走大規模兼并之路無(wú)疑有利于全球資源的合理配置與優(yōu)化組合,更重要的是,將為新經(jīng)濟的健康、持續發(fā)展創(chuàng )造堅實(shí)的組織基礎。
四、對我國的若干啟示
自20世紀90年代以來(lái),我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)約30%,其增加值的增幅約為制造業(yè)的2倍多,已經(jīng)初步形成了門(mén)類(lèi)較為齊全的企業(yè)群體。在信息產(chǎn)業(yè)方面,已建起了貫通全國,連接全球的世界第二大立體通信網(wǎng),電子政務(wù)、商務(wù)等重大工程已經(jīng)或即將上馬。但是同發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相比,我們的差距依然明顯。據國家統計局對各國信息能力的測算,美國得分為71.76分,而我國僅有6.17分,居世界底層。如果說(shuō)我國在信息技術(shù)的應用上正在努力縮小同發(fā)達國家的差距,那么在基礎技術(shù)、核心技術(shù)方面的差距則仍在擴大。因此,我們一定要樹(shù)立憂(yōu)患意識,及時(shí)采取有力措施,以求在新一輪的全球競爭浪潮中贏(yíng)得有利地位。
第一,要加快建設新一代信息網(wǎng)絡(luò ),構筑面向新世紀的國家信息產(chǎn)業(yè)基礎設施,抓住世界信息技術(shù)革命的機遇,對網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)行戰略性結構調整。
第二,在信息核心技術(shù)方面取得突破,建立自主創(chuàng )新、結構合理、規模經(jīng)濟的科研生產(chǎn)體系。
第三,以改造傳統產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )化建設,通過(guò)一系列上網(wǎng)工程,全面推進(jìn)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在經(jīng)濟、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的應用。
第四,加大政府投入與宏觀(guān)調控,適當強化政府的政策引導與監督力度,形成依法行政、高效運轉、配套完整的行業(yè)管理體系。
第五,加速信息人才的培養與開(kāi)發(fā),使信息技術(shù)發(fā)展后繼有人。
第六,大力推動(dòng)作為信息產(chǎn)業(yè)核心的軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,爭取在該產(chǎn)業(yè)率先贏(yíng)得世界領(lǐng)先水平。
第七,努力開(kāi)拓信息市場(chǎng),實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù),建立合理的市場(chǎng)信息結構,以利于不同種類(lèi)信息商品的流通等。
總之,對于已經(jīng)基本實(shí)現小康目標的中國來(lái)說(shuō),大力發(fā)展新經(jīng)濟將是保持經(jīng)濟持續發(fā)展,趕超發(fā)達國家,實(shí)現下一步戰略發(fā)展目標的上佳選擇。