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        2023關(guān)于管委會(huì )辦公室八五普法工作意見(jiàn)(完整文檔)

        發(fā)布時(shí)間:2025-06-07 22:50:16   來(lái)源:黨團工作    點(diǎn)擊:   
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        下面是小編為大家整理的2022關(guān)于管委會(huì )辦公室八五普法工作意見(jiàn)(完整文檔),供大家參考。

        2022關(guān)于管委會(huì )辦公室八五普法工作意見(jiàn)(完整文檔)

        關(guān)于管委會(huì )辦公室八五普法工作意見(jiàn)

          以問(wèn)題為導向,根據不同片區、單位、行業(yè)的實(shí)際,針對不同對象的法治需求,確定重點(diǎn)內容和方式,下面是小編給大家帶來(lái)的關(guān)于管委會(huì )辦公室八五普法工作意見(jiàn),希望大家喜歡。

          一、總體要求

          (一)工作目標

          到2025年,全山上下法治素養顯著(zhù)提升,法治精神深入人心,憲法權威得到充分尊重,嚴格執法、公正司法、全民守法的法治建設格局進(jìn)一步鞏固,尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性不斷增強,景區各項事業(yè)法治化水平不斷提高。

          (二)工作原則

          ——堅持黨的領(lǐng)導、普法為民。把黨的領(lǐng)導貫徹到法治宣傳教育全過(guò)程和各方面,以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,始終確保法治宣傳教育工作的正確政治方向。

          ——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞黨工委、管委會(huì )中心工作,為促進(jìn)景區保護管理發(fā)展服務(wù)各項工作、加快打造“生態(tài)文明樣板、美麗中國名片,名錄遺產(chǎn)地典范、旅游目的地標桿”提供法治保障。

          ——堅持實(shí)踐引領(lǐng)、普治并舉。把法治宣傳教育融入理論學(xué)習、重大決策、法律服務(wù)、工作實(shí)踐和黨內法規制度建設中,融入系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等社會(huì )治理各方面,提高依法治山水平。

          ——堅持守正創(chuàng )新、深度融合。創(chuàng )新法治宣傳形式,健全社會(huì )成員共同參與的普法格局,把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活,推動(dòng)社會(huì )力量共同參與法治宣傳教育。

          ——堅持精準施策、務(wù)求實(shí)效。以問(wèn)題為導向,根據不同片區、單位、行業(yè)的實(shí)際,針對不同對象的法治需求,確定重點(diǎn)內容和方式,分層分類(lèi)實(shí)施,使法治宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

          二、重點(diǎn)內容

          (一)突出學(xué)習宣傳憲法。在全社會(huì )深入持久開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng),結合“12·4”國家憲法日,開(kāi)展“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習宣傳,強化國家認同。(責任單位:各相關(guān)單位;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (二)深入學(xué)習宣傳民法典。廣泛開(kāi)展民法典宣傳教育活動(dòng),深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內容,以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開(kāi)展民法典專(zhuān)項宣傳活動(dòng),闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。(責任單位:管委辦、政治處、工會(huì )等相關(guān)單位;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (三)深入宣傳與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規。堅持把宣傳中國特色社會(huì )主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規宣傳教育。加大地方性法規、規章的宣傳力度。適應立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關(guān)平等保護、公平競爭、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險的法律法規,以及市場(chǎng)準入負面清單制度,推動(dòng)建設市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。適應實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略需要,大力宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面法律法規,促進(jìn)科技強國建設。(責任單位:管委辦、經(jīng)發(fā)局、市場(chǎng)監管局等相關(guān)單位;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (四)深入宣傳與社會(huì )治理現代化密切相關(guān)的法律法規。適應統籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀(guān)和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò )安全法等,推動(dòng)全社會(huì )增強國家安全意識和風(fēng)險防控能力。繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、交通安全法等宣傳教育,促進(jìn)依法懲治和預防犯罪。積極應對突發(fā)公共事件,加強傳染病防治、安全生產(chǎn)、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等相關(guān)應急法律法規宣傳,促進(jìn)全社會(huì )在應急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法行事,依法維護社會(huì )秩序。圍繞生態(tài)文明建設、食品藥品安全、公共文化服務(wù)、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙預防、防范和處置非法集資、國防動(dòng)員、退役軍人權益保障、民族宗教、掃黑除惡、毒品預防、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、防治家庭暴力、個(gè)人信息保護等,開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育,依法保障社會(huì )穩定和人民安寧。(責任單位:管委辦、政治處、宣傳部、園林局、規土處、經(jīng)發(fā)局、綜執局、公安局、市場(chǎng)監管局;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (五)深入學(xué)習宣傳黨內法規。以黨章、準則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習宣傳黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調。突出學(xué)習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學(xué)習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會(huì )一課”內容,在考核黨員、干部時(shí)注意了解相關(guān)情況,促進(jìn)黨內法規學(xué)習宣傳常態(tài)化、制度化。(責任單位:紀工委、政治處、宣傳部、各基層黨委;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (六)深入學(xué)習自然資源保護管理和旅游發(fā)展方面的法律法規。結合景區實(shí)際,持續開(kāi)展旅游法、環(huán)境保護法、森林法、野生動(dòng)物保護法、安全生產(chǎn)法、風(fēng)景名勝區條例等規范旅游市場(chǎng)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規的宣傳教育,不斷加強對風(fēng)景區科學(xué)保護和有序發(fā)展的宣傳,促進(jìn)風(fēng)景區資源的合理開(kāi)發(fā)和持續利用,不斷提升和優(yōu)化風(fēng)景區生態(tài)環(huán)境和發(fā)展能力。(責任單位:園林局、規土處、經(jīng)發(fā)局;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          三、重點(diǎn)對象

          (一)全面加強領(lǐng)導干部法治宣傳教育。嚴格落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,引導國家工作人員牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀(guān)念。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數”,提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力。落實(shí)黨工委會(huì )議、黨工委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )學(xué)法等制度,每年至少聽(tīng)取和研究法治建設相關(guān)工作2次、開(kāi)展1次專(zhuān)題學(xué)法活動(dòng)。把憲法法律學(xué)習納入干部教育和黨員培訓內容,推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭參加法治學(xué)習、講法治課。積極用好學(xué)習強國、干部教育在線(xiàn)等載體,豐富學(xué)法形式。組織開(kāi)展好干部憲法法律知識考試。推動(dòng)國家工作人員旁聽(tīng)庭審常態(tài)化,每年至少旁聽(tīng)1次法庭庭審。把法治素養和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內容,落實(shí)領(lǐng)導干部年度述法制度,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導干部的自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。(責任單位:管委辦、政治處、宣傳部;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (二)全面加強執法人員法治宣傳教育。把法治教育納入行政執法人員崗前培訓,組織開(kāi)展依法行政知識考核,嚴格執行行政執法證年度審驗,增強執法人員依法行政意識,提高依法執法能力。建立行政執法工作人員經(jīng)常性學(xué)法制度,制定行政執法人員法律培訓計劃,在每年一度的景區行政執法人員培訓的基礎上,公安局、園林局、旅游綜合執法分局、市場(chǎng)監督管理局、交通局等部門(mén)的各執法隊伍每年至少組織兩次相關(guān)法律知識培訓,確保所有行政執法人員接受長(cháng)期、系統的法律知識輪訓,促使行政執法人員樹(shù)立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的依法行政理念。(責任單位:管委辦、各執法部門(mén);完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (三)全面加強旅游從業(yè)人員法治宣傳教育。完善旅游從業(yè)人員法治教育工作制度,實(shí)現對景區旅游從業(yè)人員法治教育工作的有效指導、嚴格管理和監督。加強公安、綜合執法、市場(chǎng)監管和交通等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),形成旅游從業(yè)人員法治教育合力,讓旅游從業(yè)人員的法治教育與管理有效結合,使教育與管理相輔相成,相互促進(jìn)。倡導景區經(jīng)營(yíng)者誠實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)。指導和鼓勵景區賓館、酒店、客運、索道等服務(wù)企業(yè)開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng )建工作。在景區顯要位置設置法治文化宣傳公益廣告、展示墻、長(cháng)廊等宣傳設施,營(yíng)造法治文化氛圍。各經(jīng)營(yíng)單位要利用旅游淡季“冬訓”活動(dòng),開(kāi)展普法學(xué)習,切實(shí)提高企業(yè)管理人員與職工的法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理,推進(jìn)依法治企工作。(責任單位:公安局、綜執局、市場(chǎng)監管局、交通局、集團公司、股份公司;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (四)全面加強來(lái)山游覽人員法治宣傳教育。在推深做實(shí)旅游綜合執法的基礎上,持續開(kāi)展旅游秩序專(zhuān)項整治,對重點(diǎn)地帶追客拉客、不規范“一日游”等違法行為進(jìn)行嚴厲打擊,以打擊促普法、以處理促教育。同時(shí)在進(jìn)山通道、集散中心等重要交通樞紐,設置提示牌、綜合服務(wù)窗口、推送短信、語(yǔ)音提示、戶(hù)外顯示屏提醒等方式,廣泛加強涉旅法規宣傳,尤其是加強對《風(fēng)景名勝區管理條例》《市實(shí)施<風(fēng)景名勝區管理條例>辦法》《風(fēng)景區南大門(mén)車(chē)輛通行管理辦法》《風(fēng)景區有償救援實(shí)施辦法》《風(fēng)景區寵物進(jìn)山管理辦法》《風(fēng)名勝區關(guān)于加強“低慢小”航空器飛行管理的通告》等法規和規范性文件的宣傳,提醒游客注重保護自己合法權益,自覺(jué)遵守景區保護管理規定,不違規用火、不亂闖未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域等,共創(chuàng )良好的旅游秩序。(責任單位:管委辦、政治處、宣傳部、經(jīng)發(fā)局、綜執局、公安局、市場(chǎng)監管局、交通局、集團公司、股份公司及下轄各經(jīng)營(yíng)單位;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (五)全面加強周邊社區法治宣傳教育。各部門(mén)定期、不定期、高頻次前往周邊村鎮、街道、社區和學(xué)校,結合“3.15”消費者權益日、“4.15”中國全民國家安全教育日、“5.12”防災減災日、“6.26”國際禁毒日、12.4國家憲法日等重要時(shí)間節點(diǎn),通過(guò)橫幅、展板宣傳、座談交流、發(fā)放普法宣傳資料、以案釋法、解答群眾疑惑等方式開(kāi)展送法進(jìn)基層,幫助、引導周邊群眾提高法治觀(guān)念,共同推進(jìn)法治社區和法治景區建設進(jìn)程。(責任單位:管委辦、政治處、宣傳部、經(jīng)發(fā)局、綜執局、公安局、市場(chǎng)監管局、交通局等;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          (六)分場(chǎng)景開(kāi)展法治宣傳教育。把法治宣傳教育融入規范性文件制定過(guò)程。在規范性文件制定、修改過(guò)程中,通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式,解讀法律問(wèn)題,回應社會(huì )關(guān)切。規范性文件正式公布時(shí),應當同步進(jìn)行解讀,加強實(shí)施前的宣傳普及工作。把法治宣傳教育融入執法辦案過(guò)程。制定執法辦案中開(kāi)展法治宣傳的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制等相關(guān)法律規范的法治宣傳,把向行政相對人、案件當事人和社會(huì )公眾的法治宣傳融入執法辦案程序中,實(shí)現執法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度中,加強法治宣傳教育。通過(guò)嚴格公正文明執法過(guò)程的普法,讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務(wù)須履行。加大以案普法力度。充分通過(guò)公開(kāi)開(kāi)庭、庭審現場(chǎng)直播等生動(dòng)直觀(guān)的形式宣講法律、釋法說(shuō)理。落實(shí)執法人員、法治工作者等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長(cháng)效機制,充分利用典型案(事)件及時(shí)向公眾進(jìn)行法律解讀,使案(事)件依法解決的過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。(責任單位:管委辦、政治處、園林局、規土處、經(jīng)發(fā)局、綜執局、市場(chǎng)監管局、交通局;完成時(shí)限:持續推進(jìn))

          四、步驟安排

          “八五”普法意見(jiàn)實(shí)施,共分為三個(gè)階段。

          (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2022年上半年)。各部門(mén)、各單位根據意見(jiàn)結合部門(mén)實(shí)際,制定本部門(mén)的“八五”普法實(shí)施細則,并報景區法治宣傳教育領(lǐng)導小組辦公室備案。

          (二)組織實(shí)施階段(2021年年底至2025年)。依據本意見(jiàn)確定的目標、任務(wù)和要求,結合部門(mén)和行業(yè)實(shí)際,制定年度工作計劃,分解年度重點(diǎn)工作任務(wù),組織實(shí)施階段性檢查、專(zhuān)項督查、年度考核,確?!鞍宋濉逼辗üぷ饕庖?jiàn)全面貫徹落實(shí)。2023年開(kāi)展中期督導檢查和表?yè)P。

          (三)總結驗收階段(2025年下半年)。在黨工委、管委會(huì )統一領(lǐng)導下,對本工作意見(jiàn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗收,總結推廣典型經(jīng)驗做法,按照規定對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

          五、保障措施

          (一)加強組織領(lǐng)導。健全黨工委領(lǐng)導、部門(mén)各負其責、公眾廣泛參與的法治宣傳教育領(lǐng)導體制和工作機制,把推進(jìn)全民守法和普法工作納入總體工作部署,形成大普法工作格局。發(fā)揮普法領(lǐng)導小組作用,加強督促指導和統籌協(xié)調,有效運用會(huì )議審議、督促落實(shí)、調查研究、聯(lián)絡(luò )溝通機制,確保法治宣傳教育部署落實(shí)到位。各單位主要負責人要嚴格按照推進(jìn)法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領(lǐng)導責任。

          (二)健全制度體系。把普法工作納入法治建設總體部署,健全法治宣傳教育工作考評體系,開(kāi)展普法效果滿(mǎn)意度調查、動(dòng)態(tài)監測,完善按需設置、動(dòng)態(tài)調整、覆蓋全面的考核辦法和機制,加強考核評估結果運用,壓實(shí)各責任單位普法職責。

          (三)落實(shí)工作責任。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制,建立普法責任制履職評議制度,定期開(kāi)展履職評議活動(dòng)。開(kāi)展典型案例年度征集活動(dòng),加強日常管理、行政執法典型案例整理編輯工作,推動(dòng)建立執法典型案例公開(kāi)發(fā)布制度。推動(dòng)落實(shí)媒體公益普法責任,把法治類(lèi)公益廣告納入媒體公益廣告內容,加強媒體從業(yè)人員法治教育,針對案(事)例及時(shí)開(kāi)展解讀宣講,積極回應社會(huì )關(guān)切。

          (四)推進(jìn)守正創(chuàng )新。持續擴大法治文化陣地的覆蓋面、建設質(zhì)量和利用率,推動(dòng)法治文化與傳統文化、行業(yè)文化、旅游文化、企業(yè)文化有機融合。適應現代科技和互聯(lián)網(wǎng)傳播的需要,靈活運用新技術(shù)新手段,推進(jìn)新媒體普法平臺建設,充分發(fā)揮微信公眾號、微博作用,以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法。

          (五)強化基礎保障。堅持“落實(shí)靠基層,落實(shí)到基層”,推動(dòng)普法工作強基固本,加強基層基礎建設,強化制度、機制保障,切實(shí)向普法基層一線(xiàn)傾斜,努力為基層開(kāi)展普法和依法治理創(chuàng )造更好條件。認真開(kāi)展意見(jiàn)實(shí)施中期評估和總結驗收。落實(shí)經(jīng)費保障,加強對經(jīng)費管理、監督,做好績(jì)效評價(jià)工作。

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