X XX 鎮 鎮 1 2021 年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作方案
為切實(shí)做好 2021 年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作，根據上級信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)鎮黨委、政府研究，特制定 XX 鎮 2021 年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作方案。
一、目標任務(wù) 確保 2021 年省、市“兩會(huì )”期間 XX 鎮不發(fā)生惡性上訪(fǎng)、大規模集體上訪(fǎng)和信訪(fǎng)群眾進(jìn)京上訪(fǎng)等干擾2021年省、市“兩會(huì )”事件。
二、組織領(lǐng)導 1.成立 XX 鎮 2021 年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作領(lǐng)導小組。主要負責部署和監督全鎮信訪(fǎng)案件，特別是XX、北山、廷加洋、福后、基德五起重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的穩控工作，并研究制定化解方案。其組成名單如下：
組 長(cháng)：XX 副組長(cháng)：XX 成 員：XX 2.成立 XX 鎮信訪(fǎng)維穩應急小組。負責各類(lèi)突發(fā)性、群發(fā)性事件應急處置，確保第一時(shí)間到現場(chǎng)或指定地點(diǎn)接訪(fǎng)調處化解矛盾。其組成名單如下：
組 長(cháng)：XX 副組長(cháng)：XX 成員：各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、XX、各村主干 鎮綜治辦和各村主要負責落實(shí)領(lǐng)導小組議定的事項；收集、分析、排查影響穩定的信訪(fǎng)問(wèn)題；協(xié)調、督辦信訪(fǎng)有關(guān)工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
三、工作機制 1.全面開(kāi)展矛盾糾紛排查機制。在 1 月 8 日前對全鎮矛盾糾紛開(kāi)展一次全面排查活動(dòng)，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì )和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患；矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是：土地確權、土地征用、房屋拆遷、城鎮建設、涉法涉訴及其他事項可能引發(fā)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題；因環(huán)境污染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營(yíng)等引發(fā)的突出矛盾；可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、產(chǎn)權性糾紛、山場(chǎng)糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。
2.認真落實(shí)班子成員信訪(fǎng)接待日制度。2021 年省、市“兩會(huì )”期間每天由班子成員帶班，定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪(fǎng)。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時(shí)來(lái)訪(fǎng)、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理，確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪(fǎng)不上行。對重大矛盾糾紛要及時(shí)報告鎮信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，在接訪(fǎng)過(guò)程中，要認真做好接訪(fǎng)記錄，依照
政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經(jīng)鎮信訪(fǎng)化解穩控工作領(lǐng)導小組研究后，逐一解決。
3.及時(shí)就地化解各類(lèi)矛盾糾紛。對排查中發(fā)現的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的原則，防止初信初訪(fǎng)轉為重信重訪(fǎng)，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當地，做到小事不出村，大事不出鎮，確保不發(fā)生惡性上訪(fǎng)事件、大規模集體上訪(fǎng)事件和信訪(fǎng)群眾進(jìn)京上訪(fǎng)干擾 2021 年省、市“兩會(huì )”事件。
四、領(lǐng)導包案 根據《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，為進(jìn)一步做好全鎮 2021年省、市“兩會(huì )”期間的信訪(fǎng)維穩工作，建立黨政領(lǐng)導班子成員包村、包案的工作責任制。各村要按照有關(guān)要求，召開(kāi)信訪(fǎng)維穩專(zhuān)題會(huì )議，安排部署信訪(fǎng)維穩工作，落實(shí)工作專(zhuān)班，制定工作方案，切實(shí)把信訪(fǎng)維穩工作列入重要議事日程，使全鎮形成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實(shí)的良好局面。
1.明確責任：嚴格實(shí)行對重點(diǎn)對象去向的 24 小時(shí)不間斷掌握，并安排專(zhuān)人負責疏通開(kāi)導工作，引導其通過(guò)合法途徑傳達訴求。
2.落實(shí)責任：對包案的重點(diǎn)上訪(fǎng)對象要穩控到位，對照化解穩控責任表，嚴格落實(shí)包案責任。信訪(fǎng)維穩應急小組時(shí)
刻待命，做好對突發(fā)事件的應急處置。信訪(fǎng)化解穩控工作領(lǐng)導小組嚴查各村穩控工作落實(shí)情況。
