一次性衛生用品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃
——20xx 年—20xx 年
一次性衛生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接觸的、并為達到人體生理衛生或衛生保?。咕蛞志┠康亩褂玫母鞣N日常生活用品，產(chǎn)品性狀可以是固體也可以是液體。近年來(lái)，得益于龐大的人口規模以及觀(guān)念普及，中國一次性衛生用品行業(yè)快速發(fā)展。根據中國造紙協(xié)會(huì )統計，2013 年，中國一次性衛生用品行業(yè)市場(chǎng)規模約為 625 億元；到 2017 年市場(chǎng)規模已達 1139 億元，2013-2017年期間復合年增長(cháng)率約為 16.2%。2018 年，一次性衛生用品行業(yè)市場(chǎng)規模預計繼續提升至 1277 億元。
我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和走新型工業(yè)化道路原則，加快結構調整。相關(guān)產(chǎn)業(yè)要持續結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，加強和改進(jìn)投資管理，建立企業(yè)自我約束機制，完善有利于發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步加強和改善宏觀(guān)調控，避免投資盲目擴張，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
為加快調整優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
第一條
規劃路線(xiàn)
以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應用為導向，以重大項目建設為支撐，以基地園區、產(chǎn)業(yè)集群為載體，推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級，確保產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。
第二條
發(fā)展原則
1、因地制宜，示范引領(lǐng)。著(zhù)眼區域實(shí)際，充分考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，逐步研究制定適合區域特點(diǎn)的能效標準。制定合理技術(shù)路線(xiàn)，采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系，總結經(jīng)驗，開(kāi)展多種示范。
2、堅持創(chuàng )新發(fā)展。加快自主創(chuàng )新，創(chuàng )新管理模式，發(fā)展新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
3、加強引導，市場(chǎng)推動(dòng)。完善法規和標準，規范產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體行為，建立公平的市場(chǎng)環(huán)境；綜合運用價(jià)格、財稅、金融等經(jīng)濟手段，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。
第三條
產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
市場(chǎng)規模已逾 1100 億元
一次性衛生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接觸的、并為達到人體生理衛生或衛生保?。咕蛞志┠康亩褂玫母鞣N日常生活用品，產(chǎn)品性狀可以是固體也可以是液體。近年來(lái)，得益于龐大的人口規模以及觀(guān)念普及，中國一次性衛生用品行業(yè)快速
發(fā)展。根據中國造紙協(xié)會(huì )統計，2013 年，中國一次性衛生用品行業(yè)市場(chǎng)規模約為 625 億元；到 2017 年市場(chǎng)規模已達 1139 億元，2013-2017年期間復合年增長(cháng)率約為 16.2%。2018 年，一次性衛生用品行業(yè)市場(chǎng)規模預計繼續提升至 1277 億元。
從消耗量來(lái)看，2013-2017 年，中國一次性衛生用品消耗總量復合年增長(cháng)率約為 5.9%；到 2017 年，一次性衛生用品消耗量已超過(guò) 1600億件，約為 1627 億件；2018 年，一次性衛生用品消耗量在 1715 億件左右。具體產(chǎn)品方面，按照產(chǎn)品類(lèi)別及不同年齡分布，一次性衛生用品主要分為嬰兒紙尿褲、女性衛生用品、成人失禁用品及其他。其中，嬰兒紙尿褲、女性衛生用品市場(chǎng)比重較大，合計占到九成以上份額。
數據顯示，2017 年，中國嬰兒紙尿褲市場(chǎng)規模為 549 億元，占一次性衛生用品市場(chǎng)總規模的 48.2%；同期，女性衛生用品市場(chǎng)規模為527 億元，占比 46.3%；而成人失禁用品市場(chǎng)規模僅為 63 億元，差距較大。不過(guò)，在消耗量方面，由于使用周期、用戶(hù)量等因素，女性衛生用品市場(chǎng)消耗量更大，2017 年消耗量達 1200 億件，占一次性衛生用品消耗總量的 73.8%；同期，嬰兒紙尿褲市場(chǎng)消耗量為 382 億件，成人失禁用品市場(chǎng)消耗量為 45 億件。
未來(lái)發(fā)展動(dòng)力依舊充足
根據上述分析可知，一次性衛生用品行業(yè)主要以嬰兒紙尿褲、女性衛生用品為主，未來(lái)發(fā)展前景也與這兩大細分市場(chǎng)息息相關(guān)。
對于嬰兒紙尿褲市場(chǎng)而言，與發(fā)達國家相比，我國嬰兒紙尿褲仍具有巨大的市場(chǎng)空間。一方面，發(fā)達國家嬰兒紙尿褲的市場(chǎng)滲透率已達 90%，而我國只有大城市接近這一水平，二三線(xiàn)城市滲透率只有 50%左右，農村及偏遠地區市場(chǎng)滲透率更低，有相當一部分家庭未選擇使用一次性嬰兒紙尿布。因此，隨著(zhù)滲透率的提高，嬰兒紙尿褲市場(chǎng)空間有望進(jìn)一步擴張。另一方面，在人均消費量上，出于節儉的傳統，大多數家庭僅在夜間和外出的時(shí)候才使用，這直接導致了我國嬰兒紙尿布的人均使用量較低，大約只有 3 片/日，而日本平均使用量為 4.9片/日，歐美發(fā)達國家平均使用量則為 5.6 片/日。隨著(zhù)我國人均可支配收入的增加和消費、育兒觀(guān)念的轉變，嬰兒紙尿布人均消費量將逐步提高，從而帶動(dòng)市場(chǎng)規模的進(jìn)一步增長(cháng)。
對于女性衛生用品市場(chǎng)而言，未來(lái)前景同樣廣闊。一是在女性生理衛生意識的不斷提高以及人均收入水平的不斷提升，女性生理期更換衛生巾的次數更加頻繁，消費者的人均使用量將隨之增長(cháng)；二是由于消費者的消費升級，對產(chǎn)品檔次的要求越來(lái)越高，對優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品和差異化產(chǎn)品的需求也在增加；三是生活質(zhì)量的改善和營(yíng)養水平的提
高導致女性生理期年齡段有向兩端擴展的趨勢，過(guò)去的主要經(jīng)期女性年齡為 15-49 歲，現在向下擴展到 12 歲以下，向上擴展到 50 歲以上，年齡范圍的擴展使得總消費群體規模擴大。
總體來(lái)看，一次性衛生用品行業(yè)未來(lái)發(fā)展仍有充足動(dòng)力，前景可期。預計到 2022 年，一次性衛生用品行業(yè)市場(chǎng)規模將達 2189 億元，其中嬰兒紙尿褲市場(chǎng)規模達 1332 億元，女性衛生用品市場(chǎng)規模達 705億元。
第四條
區域產(chǎn)業(yè)條件
實(shí)現地區生產(chǎn)總值 xx 萬(wàn)億元，同比增長(cháng) xx％，增速分別高于全國、區域 xx 個(gè)和 xx 個(gè)百分點(diǎn)。在減稅降費背景下，來(lái)源于廣州地區財政一般公共預算收入 xx 億元，增長(cháng) xx%；地方一般公共預算收入 xx 億元，增長(cháng) xx％。居民消費價(jià)格上漲 xx%，總體保持平穩。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長(cháng)遠，更加專(zhuān)注于穩就業(yè)保民生，全年城鎮新增就業(yè)人數 xx 萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在 xx%以?xún)?，城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，城市居民消費價(jià)格漲幅控制在 xx％左右；更加專(zhuān)注于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構建完整的內需體系，固定資產(chǎn)投資增長(cháng) xx%，新型消費、升級消費持續壯大，進(jìn)出口促穩提
質(zhì)；更加專(zhuān)注于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重提升到 xx%左右，現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到 xx%左右，研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重提升到 xx%，節能減排約束性指標完成下達的年度任務(wù)，金融財政風(fēng)險有效防范。
當前時(shí)期，是實(shí)現“兩個(gè)百年”奮斗目標承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化，地區發(fā)展既面臨難得歷史機遇，也面臨諸多風(fēng)險挑戰。
從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時(shí)，國際金融危機深層次影響在相當長(cháng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長(cháng)乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環(huán)境不穩定不確定因素增多。
從國內看，經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結構優(yōu)化和動(dòng)力轉換的考驗。經(jīng)濟發(fā)展加快向更高級階段演化，增長(cháng)速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規模速度型轉向質(zhì)量效益型，結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，
發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉向主要依靠創(chuàng )新驅動(dòng)。區域戰略更加注重促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達地區發(fā)展。國家治理加快向現代化目標推進(jìn)，更加注重改革的系統性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì )多元治理，更加注重治理過(guò)程的制度化、規范化和程序化。
從地區看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎更加堅實(shí)。經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展，地區物質(zhì)技術(shù)基礎日益雄厚，基礎設施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應逐步顯現。發(fā)展區位優(yōu)勢凸顯。隨著(zhù)交通設施不斷完善和國家“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略深入推進(jìn)，地區將由沿海開(kāi)放的內陸變?yōu)閮汝戦_(kāi)放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展潛能依然巨大。地區處在工業(yè)化、城鎮化中期階段，在推動(dòng)消費主導型需求結構、服務(wù)業(yè)主導型產(chǎn)業(yè)結構、城鎮主導型城鄉結構形成過(guò)程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮化、農業(yè)現代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。
同時(shí)，也面臨諸多挑戰，發(fā)展不充分、不協(xié)調、不平衡的基本情況還沒(méi)從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰并存的局面有待進(jìn)一
步扭轉。經(jīng)濟總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強，城鎮化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿依存度均低于全國平均水平。創(chuàng )新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉區域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問(wèn)題突出。公共服務(wù)、社會(huì )保障、安全生產(chǎn)、社會(huì )治理等存在薄弱環(huán)節?？h域經(jīng)濟、開(kāi)放型經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調整，經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。
堅持做大總量與優(yōu)化結構并重，傳統提升與新興壯大并舉，統籌全市產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步培育壯大現代和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛滲透，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。
立足的資源稟賦，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，以產(chǎn)業(yè)轉型升級為主線(xiàn)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)空間新格局。在優(yōu)化空間布局的基礎上，形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
第五條
規劃目標
到 xx 年，產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng) xx%以上 ，若干家企業(yè)創(chuàng )新能力達到世界先進(jìn)水平。新型產(chǎn)品比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，資源綜合利用和節能減排取得明顯進(jìn)展，全行業(yè)單位增加值能耗降低 xx%。
第六條
主要任務(wù)規劃
(一)加強組織協(xié)調
完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。
(二)拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道
提供多元化的融資渠道，拓寬融資渠道。鼓勵社會(huì )各類(lèi)閑散資金通過(guò)投資、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式參與綠色建材相關(guān)園區開(kāi)發(fā)，實(shí)現投資主體多元化。鼓勵金融機構為中小企業(yè)轉型提供便捷、優(yōu)惠的擔保服務(wù)和信貸支持，積極發(fā)展融資租賃、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、信用保險保單質(zhì)押貸款。支持骨干企業(yè)發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導社會(huì )資本投入綠色產(chǎn)業(yè)。
(三)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程
加大對產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)做大做強。引導各類(lèi)資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，鼓勵龍頭企業(yè)跨地區、跨行業(yè)并購重組。
引導中小企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化配套、承擔重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目、參與制定相關(guān)標準。
(四)加強合作對接，協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強與 xx 有限公司、xx 集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )組織、研究咨詢(xún)機構在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用；促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的合作交流，積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰略合作者；為區域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠(chǎng)提供支持幫助，協(xié)同促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展壯大。
(五)實(shí)施科技創(chuàng )新提升工程
引導行業(yè)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平。重點(diǎn)建設各類(lèi)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、重點(diǎn)試驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng )新平臺。依托大型企業(yè)集團、科研院所、高校等單位，構建完善產(chǎn)學(xué)研用相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新體系。創(chuàng )建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗室，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉化、檢驗認證等平臺。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)科研機構合作，加強核心技術(shù)自主創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，到 xx 年新增創(chuàng )新平臺xx 個(gè)。
第七條
實(shí)施保障
(一)發(fā)揮社會(huì )組織作用
引導行業(yè)協(xié)會(huì )自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )參與制定相關(guān)規劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數據統計等事務(wù)。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業(yè)協(xié)會(huì )加強培育發(fā)展、監督管理和執法檢查。
(二)強化知識產(chǎn)權保護
建立知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理新機制，營(yíng)造激勵發(fā)明創(chuàng )造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權公共信息、專(zhuān)題數據庫、商用化等服務(wù)平臺，實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構培育計劃。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)利池與國內外相關(guān)機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專(zhuān)利。
(三)強化人才支撐
建立多層次、多類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養和服務(wù)體系。加強專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育和繼續教育，支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設應急相關(guān)專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)各方聯(lián)合培養應急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家庫，制定專(zhuān)家隊伍儲備機制和管理制度，打造一支有實(shí)力的專(zhuān)家隊伍。對引進(jìn)的高層次人才，給予相應的科研經(jīng)費補貼和安家補貼，在簽證、社會(huì )保險、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。
(四)規范市場(chǎng)秩序
營(yíng)造良性市場(chǎng)秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施，落實(shí)知識產(chǎn)權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)環(huán)境。
加強誠信體系建設。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評價(jià)和公布制度，建立區域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數據庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營(yíng)造“守信激勵，失信懲戒”的社會(huì )輿論氛圍。
規范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規范行業(yè)協(xié)會(huì )等社團組織行業(yè)自律，引導行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì )責任。
(五)推動(dòng)區域交流合作
積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術(shù)合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場(chǎng)需求大的沿線(xiàn)國家開(kāi)展貿易合作。加強同區域內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現突破，合作取得積極成效。
(六)落實(shí)任務(wù)分工
將規劃確定的各項目標任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要結合任務(wù)分工制定工作方案，并把規劃目標、任務(wù)、措施等納入
本部門(mén)或本地區相關(guān)規劃。有關(guān)部門(mén)要協(xié)同推進(jìn)規劃任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機制，定期研究解決重大問(wèn)題。
(七)創(chuàng )新融資體制機制
拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營(yíng)資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，為存量結構優(yōu)化提供資金保障。加強金融機構合作，鼓勵金融機構加大對重點(diǎn)項目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng )新財政投資，推廣政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式，增強對社會(huì )資本的引導、帶動(dòng)作用。
(八)加強組織領(lǐng)導
強化行業(yè)協(xié)調機制，加強政策銜接，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施相關(guān)行動(dòng)，督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調完善推進(jìn)措施。
(九)加強規劃監管引導
建立和健全產(chǎn)業(yè)管理體系和研究協(xié)作體系，完善規劃和公布制度。編制具有科學(xué)性、前瞻性、指導性和實(shí)用性的產(chǎn)業(yè)規劃，并重視產(chǎn)業(yè)規劃對產(chǎn)業(yè)建設的指導作用，規范有序的開(kāi)展各項產(chǎn)業(yè)建設項目。項目單位要依據規劃，合理安排各年度產(chǎn)業(yè)建設計劃，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，建設結構合理、安全可靠、協(xié)調的產(chǎn)業(yè)體系。
(十)開(kāi)展宣傳培訓
充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗，加強輿論監督，營(yíng)造良好氛圍。
附：重點(diǎn)工程項目
—— 重點(diǎn)工程項目：x xx 集團有限公司 x xx 項目
一、項目投資單位概況
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xx 集團有限公司
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本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì )、方便大眾中贏(yíng)得信譽(yù)、贏(yíng)得市場(chǎng)。“滿(mǎn)足社會(huì )和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀(guān)念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車(chē)道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。
公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節中的應用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng )新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
公司秉承“誠實(shí)、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。
二、項目背景
當前時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。面臨的國內外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復雜，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風(fēng)險挑戰、趨利避害。
從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進(jìn)機器人、3D 打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時(shí)，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長(cháng)乏力，貿易保護主義抬頭，東北亞地區等地緣政治關(guān)系復雜多變，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，不穩定、不確定因素增多。
從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，內涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結構優(yōu)化和動(dòng)力轉換特征明顯，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”、《中國制造 2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃等戰略實(shí)施，將為經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換提供新引擎；“一帶一路”建設、區域協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰略實(shí)施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì )激發(fā)市場(chǎng)主體新活力，創(chuàng )造新的制度紅利。同時(shí)，城鄉區域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度有待提高，法治建設有待加強。
按照區域空間發(fā)展格局，精準確定功能分區，精準打造發(fā)展平臺和載體，突出對接重點(diǎn)，推進(jìn)深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)同發(fā)展中構筑新優(yōu)勢。
?。ㄒ唬┩苿?dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現突破
圍繞區域協(xié)同發(fā)展的主要目標任務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現突破。
?。ǘ┐蛟靺^域協(xié)同創(chuàng )新共同體
吸引區域創(chuàng )新資源，推動(dòng)創(chuàng )新平臺建設，完善創(chuàng )新機制，打造區域協(xié)同創(chuàng )新共同體。
?。ㄈ﹦?chuàng )新協(xié)同發(fā)展體制機制
推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化。推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化，積極推動(dòng)設立區域發(fā)展銀行，共同出資建立區域產(chǎn)業(yè)結構調整基金，推進(jìn)異地存儲、支付清算、保險理賠、信用擔保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進(jìn)信用數據庫一體化，加快區域企業(yè)信用信息數據庫的對接。推進(jìn)信息市場(chǎng)一體化，在區域統一規劃部署下，加快建設區域一體化網(wǎng)絡(luò )基礎設施，建設新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)一體化，在全省率先建立與區域勞務(wù)對接、就業(yè)協(xié)作機制，拓展區域石區域高層次人才自由流動(dòng)渠道。
三、項目概況
?。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
xx 集團有限公司 xx 項目
?。ǘ╉椖拷ㄔO地點(diǎn)
xx 產(chǎn)業(yè)示范基地
?。ㄈ┊a(chǎn)品及服務(wù)方案
項目主要產(chǎn)品為 xxx，根據市場(chǎng)情況，預計年產(chǎn)值 274934.15 萬(wàn)元。
?。ㄋ模╉椖客顿Y估算
項目預計總投資 89421.68 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 62921.06萬(wàn)元，流動(dòng)資金 26500.62 萬(wàn)元
?。ㄎ澹┩?資效益分析
項目計劃年產(chǎn)值收入 274934.15 萬(wàn)元，凈利潤 10164.09 萬(wàn)元，綜合納稅 8093.84 萬(wàn)元，財務(wù)內部收益率 26.50%，全部投資回收期 5.96年。
?。╉椖拷ㄔO期限和進(jìn)度
項目建設期限規劃 18 個(gè)月。
該項目采取分期建設，目前項目實(shí)際完成投資 59018.31 萬(wàn)元。
?。ㄆ撸┲饕ㄔO內容和規模
項目總用地面積 106666.56 平方米（折合約 160.00 畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積 86666.58 平方米。
