城區水域調研報告 3 篇
城區水域調研報告第 1 篇
一、基本情況
我區城區水域主要有七個(gè),分別是:
?。ㄒ唬┖?。河起源于沙坡水庫,流經(jīng)我區境內共約 7.4公里,經(jīng)區流入。
?。ǘ?。從火車(chē)東站流經(jīng)南路向北匯入,我區流域約 5公里。
?。ㄈ┫?。溪屬河分支河流,從高登東路起向東流入江,全長(cháng) 1.8 分里。
?。ㄋ模┖?。河起源于白水塘,流經(jīng)濱江片區匯入江,全長(cháng)約 6 公里。
?。ㄎ澹┧?。水起源于三八洋,流經(jīng)鳳翔片區流入江,全長(cháng) 8.5 公里。
?。┖?。湖屬城中湖,位于區政府北側,水域面積 490畝。
?。ㄆ撸┙?。江從鎮上游水源地保護較好,下游出現了河灘填占現象。
二、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┖?。原市政府于 2000 年進(jìn)行堤岸硬化建設,并實(shí)施污水管網(wǎng)工程,2010 年實(shí)施污水截流并網(wǎng)工程,因城區不斷發(fā)展,污染源增加,排污口并網(wǎng)遺漏,造成水質(zhì)污染,未
能達到水清無(wú)異味的治理目標。
?。ǘ?。因歷史原因,溝從煙草公司起,上游全部覆蓋,鳳翔片區、金花片區的污水無(wú)法并網(wǎng),直接排入溝,造成水質(zhì)污染。
?。ㄈ┫?。溪是一條河分支河流,因濱江片區屬原農村生活區,污水管網(wǎng)未列入建設,造成整個(gè)片區雨污混流,全部流入溪,水質(zhì)極差,直接排入江。
?。ㄋ模┖?。河水質(zhì)污染較輕,但市民填占嚴重。
?。ㄎ澹┧?。污染較輕,但溪流有縮小趨勢。
?。┖?。近年來(lái)湖水受污染,主要是府城朱云片區及金花片區的生活污水未能徹底并網(wǎng),個(gè)別新建管網(wǎng)口徑過(guò)小,未能滿(mǎn)足排污需要,造成污水溢流入湖,污染水體。
?。ㄆ撸┙?。江段主要問(wèn)題在于近年來(lái)河灘出現填占現象,目前整治基本得到控制。
三、幾點(diǎn)建議
?。ㄒ唬┖?。全線(xiàn)整治污染源,重點(diǎn)清理沿河亂搭亂建、禽畜養殖、實(shí)施新增污水口并網(wǎng)。
?。ǘ?。需要研究解決覆蓋段污水并網(wǎng)問(wèn)題。
?。ㄈ┫?。溪改造迫在眉睫,政府將溪片區列入城改項目,啟動(dòng)舊城改造,對河道堤岸進(jìn)行硬化建設,并建設雨污管網(wǎng)系統,解決該片區的排污問(wèn)題,使溪成為一條美麗的城中景觀(guān)河。
?。ㄋ模┧?。投入資金,列入整治計劃,硬化建設。
?。ㄎ澹┖?。投入資金,列入整治計劃,硬化建設。
?。┖?。府城老城區全面實(shí)施污水管網(wǎng)建設,克服雨污合流問(wèn)題,徹底解決老城區的排污出路,以有效保護湖。
?。ㄆ撸┙?。加強水源段下游的管理,防止非法采砂,防止填占河灘,防止破壞河堤,防止污水排入河中。
城區水域調研報告第 2 篇
調查課題:通過(guò)對水體水質(zhì)的調查,加強我們的環(huán)保意識
調查地點(diǎn):防胡鎮
調查成員:李雪影 王俊仰 劉相武 劉子燕 劉茜文 符淼淼 趙葉婷 孫棟建
調查時(shí)間:2018 年 1 月 1 日
每家每戶(hù)大手大腳用水,水資源浪費十分嚴重。目前,全國地下淡水天然資源多年平均為 8800 多億立方米,約占全國水資源總量的 1/3。全國約有 7000 多萬(wàn)人仍在飲用不符合飲用標準的地下水。20 年來(lái),全國地下水開(kāi)采量平均以每年 25 億立方米的速度增加。地下水占總供水量的比例已從1980 年的 14.0%增長(cháng)到 2000 年的 19 .8%。全國有 400 多個(gè)城市開(kāi)采利用地下水,在城市用水總量中,地下水占 30%。不合理開(kāi)采地下水誘發(fā)了諸多環(huán)境問(wèn)題:全國約有一半城市市區的地下水污染比較嚴重,水質(zhì)下降,還呈現出由點(diǎn)向面、由城市向農村擴展的趨勢;已誘發(fā) 46 個(gè)城市發(fā)生地面沉降、
海水入侵等,全國還形成區域地下水降落漏斗 100 多個(gè),面積達 15 萬(wàn)平方千米。
還有這些:
1、刷牙時(shí)任水流淌。
2、洗澡涂肥皂的時(shí)候不關(guān)淋浴噴頭。
3、用過(guò)多的水沖洗汽車(chē),洗車(chē)的水白白浪費掉了。
因此我們這個(gè)小組對于水體水質(zhì)的問(wèn)題展開(kāi)了調查
隨著(zhù)人們生活水平的提高,人們對水的需求也越來(lái)越多,從而造成了水資源的短缺。我國是一個(gè)干旱缺水嚴重的國家,我國的淡水資源總量為 28000 億立方米,占全球水資源的 6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,名列世界第四位。但是,我國的人均水資源量只有 2300 立方米,僅為世界平均水平的 1/4,是全球人均水資源最貧乏的國家之一。然而,中國又是世界上用水量最多的國家。僅 2002 年,全國淡水取用量達到 5497 億立方米,大約占世界年取用量的 13%,是美國 1995 年淡水供應量 4700 億立方米的約 1.2 倍。目前全世界的淡水資源僅占其總水量的 2.5%,其中 70%以上被凍結在南極和北極的冰蓋中,加上難以利用的高山冰川和永凍積雪,有 86%的淡水資源難以利用。人類(lèi)真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分,僅占地球總水量的0.26%.目前,全世界有 1 /6 的人口、約 10 億多人缺水。專(zhuān)家估計,到 2025 年世界缺水人口將超過(guò) 25 億。
1 我國水資源的特點(diǎn)
我國水資源有如下特點(diǎn),第一,水資源總量較豐富,人均和地均擁有量少,以占世界 7%的耕地和 6%的淡水資源養活著(zhù)世界上 22%的人口。第二,水資源時(shí)空分布不均,年降水量和徑流深都由東南沿海向西北內陸遞減。水資源的地區分布與人口和耕地的分布很不適應,南方耕地面積只占全國的 35.9%,但水資源卻占總量的 81%,人均水資源約為全國平均的 1.6 倍,畝均水量為全國平均的 2.3 倍。在西部?jì)汝懮衬筒菰貐^,蒸發(fā)能力達到 1600~2000mm,為我國蒸發(fā)能力最強的地區。而在東北大小興安嶺、長(cháng)白山,千山丘陵區和三江平原,氣溫既低、濕度又大,因此,年蒸發(fā)量較小,僅 600~1000mm。我國地表徑流隨時(shí)間的分布也很不均勻,徑流的季節性分配具有夏季豐水、冬季枯水、春秋過(guò)渡的特點(diǎn),而且年際變化北方大于南方。
水為萬(wàn)物之源,萬(wàn)物之本,人們生活的一時(shí)一刻都離不開(kāi)水,正是因為有了水,人類(lèi)才會(huì )生存,世界萬(wàn)物才會(huì )生機盎然,千姿百態(tài),豐富多彩。地球上的水資源似乎取之不盡,其實(shí)從目前人類(lèi)的使用情況來(lái)看,只有淡水才是主要水資源,而且只有淡水中的一部分才能被人們使用,淡水原本是一種可以不斷再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán),可是隨著(zhù)工作的發(fā)展和人口的增長(cháng),大量水資源被污染;有的國家為抽取河水在上游建水壩,改變了水流情況,使水資
源遭到嚴重的影響。從目前來(lái)看,水資源污染主要有兩種:一種是自然污染,另一種是人為污染,當前對水資源危害較大的是人為污染,水污染主要根據污染雜質(zhì)的不同而導致水多,水少,水臟,水渾,如珠江三角到處都是水,可是卻不能飲用,因為工業(yè)、農業(yè)和生活棄物排倒于水中,導致本身緊缺的水更加稀少了。
我國 666 個(gè)城市中,有 444 個(gè)供水不足,嚴重缺水的城市有 111 個(gè),不但如此,僅每日缺水就達到 600 萬(wàn)立方米。我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要地區是城市。2004 以來(lái)我國縣級以上城鎮人口達 3.8 億,再加上城市流動(dòng)人口,全國總人口的三成居住和生活在城市。我國依靠地下水作為生活供水的城市占三分之二?!?005 年中國水資源質(zhì)量年報》指出當年全國城市全年符合飲用水標準的飲用水水源地僅占 53%?!?005年國土資源公報》指出全國 158 個(gè)城市的地下水水質(zhì)監測資料顯示,污染趨勢加重的城市有 21 個(gè)
如何保護水源
第一,從身邊的小事做起,生活里節約用水,不要肆意浪費
第二,出去旅游或者途徑水源的湖泊、江河,注意環(huán)保,不要往水里扔東西
第三,提倡水資源的節約和循環(huán)利用,時(shí)刻告誡身邊的人也要加入環(huán)保的陣列中去
城區水域調研報告第 3 篇
根據區人大常委會(huì ) 2013 年工作要點(diǎn)安排,區人大常委會(huì )城建環(huán)保工委在區人大常委會(huì )副主任干新衛的帶領(lǐng)下,從 4 月下旬開(kāi)始,走訪(fǎng)了相關(guān)職能部門(mén)及部分鎮街,召開(kāi)了相關(guān)工作座談會(huì ),廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn),對我區的河道綜保工作情況進(jìn)行了認真的調研,現將調研的主要情況報告如下:
一、基本情況及評價(jià)
河道綜合整治與保護開(kāi)發(fā)是城市建設中的重要組成部分,與改善民生、保護環(huán)境息息相關(guān),對于推進(jìn)和諧社會(huì )建設,實(shí)現人與自然和諧相處具有重要意義。07 年以來(lái),以西溪濕地綜保工程為核心,以余杭塘河等 17 條河道整治為抓手,區政府高度重視河道綜保工程工作,緊緊圍繞全面建設美麗幸福的首善之區工作目標,將河道綜保工程作為打造生態(tài)示范區、全域化景區的重要舉措,不斷健全工作機制,落實(shí)工作責任,加大財政投入,加大建設和整治力度,大力推進(jìn)河道綜保工程工作。主要表現為以下幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬┖拥勒畏€步推進(jìn)
一是領(lǐng)導高度重視。區委區政府高度重視河道綜保工程工作,成立了區河道綜合整治與保護開(kāi)發(fā)工程領(lǐng)導小組,多次專(zhuān)題調研,召開(kāi)會(huì )議、研究部署。二是河道整治加快推進(jìn)。區政府先后出臺了《西湖區城郊河道整治工程實(shí)施意見(jiàn)》和《西湖區城郊河道整治建設有關(guān)規定》,截至目前,城區范
圍納入長(cháng)效管理的河道 114 條,其中納入河道綜保計劃的城市河道 69 條,已有 43 個(gè)項目實(shí)施了整治。農村河道 63 條,有 26 條(段)農村河道完成綜合整治。三是科學(xué)開(kāi)展河道整治計劃編排。把河道整治計劃與風(fēng)情小鎮創(chuàng )建、美麗鄉村建設以及西山國家森林公園基礎設施建設相結合,從而使綜合整治方案緊密結合我區河道現狀,充分體現河道生態(tài)、整潔、自然等特性。四是強化工程建設管理。嚴格執行項目法人制、工程招標制、建設監理制、竣工驗收制、財務(wù)審計制等各項制度,由具有水利資質(zhì)的設計、監理、施工等單位參與建設,確保各項工作公開(kāi)操作、規范運行。五是加強配套設施建設。通過(guò)實(shí)施河道綜保工程,新增、改造景觀(guān)綠化177.9 萬(wàn)平方米,使河道景色優(yōu)美生動(dòng)。同時(shí)加快巴士碼頭(含游船碼頭)、清水平臺、游船??奎c(diǎn)、河埠頭等配套設施建設,使旅游休閑成為實(shí)現還河于民和倚水而居的有效載體。
?。ǘ╅L(cháng)效管理成效顯現
一是城區河道管理有序。目前城區范圍涉及綜保工程的43 條河道中已有 23 條完成整治并正式移交,其余未接收河道均按標準進(jìn)行日常養護。環(huán)保部門(mén)對我區 8 條河道 16 個(gè)監測點(diǎn)定期進(jìn)行水質(zhì)監測,達到水功能區考核標準。二是嚴抓農村河道長(cháng)效管理。區政府制訂了《西湖區農村河道長(cháng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》,每年投入 270 多萬(wàn)元對全區 63 條河道進(jìn)
行長(cháng)效管理。同時(shí)加強巡查,強化考核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。三是加強保障工作。區財政每年安排河道保潔資金,鎮、街道進(jìn)行配套,為河道保潔工作提供有力保障,每月按期對河道保潔工作進(jìn)行抽查,并根據考核情況對保潔人員給予獎懲。目前,每年保潔、打撈各類(lèi)河面漂浮物、清理駁坎垃圾、障礙物約為 6400 多噸。繞城內城區河道在全市考核中連續兩年排名第一。農村河道在全市長(cháng)效管理考核評比中連續多年名列前茅,并于去年獲得一等獎。四是扎實(shí)開(kāi)展農村河道專(zhuān)項整治調查等前期工作。針對我區農村河道淤積程度加快,個(gè)別河段涉河違法建筑屢禁不止的情況,出臺了《關(guān)于開(kāi)展農村河道清理專(zhuān)項行動(dòng)的通知》,要求各鎮街全面摸查河道、堤塘等水利設施管理范圍內的違法情況和未落實(shí)保潔的溝、渠、池塘等水域基本情況,為下一步整治奠定基礎。五是加大違法違章查處力度。相關(guān)職能部門(mén)實(shí)行聯(lián)合監管,近四年來(lái)查處侵占河道、設置泥漿管、偷倒渣土、排水口晴天排污等涉河違法、違章行為百余起。
二、存在主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┕芾眢w制有待進(jìn)一步理順
一是繞城內外河道管理標準不一致的問(wèn)題。繞城內區段屬于城管局管理,繞城外區段屬于林水局管理。區城管局對繞城內河道有調配水要求,要求定人定崗,資金補助大管理要求高;繞城外的河道則沒(méi)有調配水要求,也沒(méi)有相關(guān)管理
經(jīng)費。此外對于違法違章執法查處,也是繞城內由區城管局管理,繞城外由區林水局管理,這種繞城內外區別管理的模式,影響了屬地鎮街的調水積極性和繞城外河道的綜保與管理工作質(zhì)量。二是工作存在多方管理問(wèn)題。目前我區的大部分閘泵站都屬于區林水局和屬地鎮街管理,只有小部分繞城內閘泵站由區城管局管理。涉水審批項目也分屬于林水局和城管局管理,其中之江地區的涉水審批項目由之江管委會(huì )審批。這些多方管理的工作模式,造成多頭管理,職能交叉,管理混亂。三是建設與管理需求有落差。在目前的河道建設中,部分已建項目不能滿(mǎn)足河道管理的要求,導致帶問(wèn)題移交的現象較多,給河道長(cháng)效管理工作帶來(lái)一定的困難。
?。ǘ╉椖拷ㄔO有待進(jìn)一步推進(jìn)
一是資金缺口問(wèn)題。目前市、區兩級在我區河道綜保項目總投資達到 7.5 億,其中我區已經(jīng)完成投資 5 億元左右,市財政進(jìn)行了 2.5 億元的資金配比,根據市區河道資金 1:1分攤比例進(jìn)行核算,市河道還急需 1.25 億元的資金配比需要落實(shí)。2013 年新建項目 2 個(gè),竣工 3 個(gè),總投入 6700 萬(wàn)左右,其中區需出資 3350 萬(wàn)。二是項目拆遷問(wèn)題。目前河道綜保工程項目建設實(shí)施難度大,進(jìn)展緩慢。紅線(xiàn)范圍內規劃寬度的河段無(wú)法進(jìn)行拓寬,沿河拆遷許可證涉及的房屋無(wú)法拆除,加大了工程實(shí)施難度。目前我區因征地拆遷問(wèn)題導致項目無(wú)法完工有 6 條河道,都是由于拆遷無(wú)法進(jìn)行而使工
程受阻。三是截污問(wèn)題。2012 年共截污 500 余處,新增非法排污口 500 余處,截污工作任重道遠。
?。ㄈ┕芾砹Χ扔写M(jìn)一步加強
一是管理力量薄弱。目前我區城郊的河道整治工程由鎮街承擔建設,但鎮街普遍缺少專(zhuān)職機構、人員,難以達到工程建設項目管理規范要求。二是管理職權單一。各部門(mén)在管理中責權單一,甚至是有責無(wú)權,執法難以到位,力度不夠。目前向河道隨意排放污水、傾倒垃圾現象較為突出,在堤塘河岸偷倒廢土、非法墾種、違法建筑、損壞綠化及水利設施以及違法占用河道等現象難以得到及時(shí)有效的制止和處罰。如林水部門(mén)就存在著(zhù)工作力量薄弱、查處程序周期長(cháng)等問(wèn)題。三是截污納管難度大。目前由于大市政管網(wǎng)建設不配套、居民和企業(yè)通過(guò)雨水管偷排等原因,給截污納管工作帶來(lái)一定的困難。四是有水利資質(zhì)的服務(wù)類(lèi)單位數量較少。目前我市具有水利資質(zhì)的設計、監理、招標代理等企業(yè)數量較少,加之部分從業(yè)人員經(jīng)驗不足,工程服務(wù)能力偏低,對我區城郊河道整治建設影響較大。
?。ㄋ模┧|(zhì)有待于進(jìn)一步提高
一是錢(qián)塘江流域來(lái)水不暢。三陽(yáng)閘泵站以西無(wú)水可配,上泗地區養殖業(yè)面源污染嚴重,特別是近千萬(wàn)只甲魚(yú)的污水未經(jīng)處理直排河道。二是沿山河古蕩灣河截污納管滯后,對西溪濕地等重要河道水質(zhì)威脅嚴重。三是三墩塘河北河道淤
塞嚴重,余杭塘河無(wú)法配水,使三墩地區水質(zhì)下降。四是留下引水工程未能發(fā)揮有效配水改善水質(zhì)功能,大量錢(qián)塘江水經(jīng)五常港余杭塘河流出西湖區。
三、建議
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化機制
一是明確河道綜保工程的重要性。要充分認識河道綜保工程工作在建設美麗幸福的首善之區和打造全域化景區工作的重要意義,切實(shí)把這項工作提上重要議事日程,切實(shí)加大協(xié)調力度。二是做好區域河道綜保工程整體規劃。要因地制宜編制我區河道區域化整治保護建設規劃,細化分解規劃任務(wù),通過(guò)開(kāi)展生態(tài)河道建設、閘站改造、圍堤加固等工程建設,全面提升我區水利基礎設施防災減災的能力。同時(shí)積極爭取省市財政支持,進(jìn)一步加大投資力度,提高建設標準。三是理順區域河道的管理體制。繞城公路以?xún)鹊暮拥烙沙枪懿块T(mén)管理,整治一條移交一條,同時(shí)按照標準落實(shí)后續管理經(jīng)費,推向市場(chǎng)。繞城公路外的農村河道要明確管理責任,并保障整治后的管理經(jīng)費及時(shí)足額到位。積極探索全區河道統一歸口管理的新機制、新模式。相關(guān)部門(mén)要認真研究將西溪濕地河道列入市區河道管理范圍。四是形成合力。各職能部門(mén)和相關(guān)鎮街要加強溝通協(xié)調,加強協(xié)作,建立健全環(huán)保、林水(農業(yè))、衛生、城管等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法的機制,對接管理要求,細化考核目標,形成合力,加大對河道管理的
執法力度。
?。ǘ┻M(jìn)一步強化責任
一是進(jìn)一步加大執法和管理力度。要加強河道及周邊環(huán)境的管理,有效地控制傾倒垃圾、非法排污等行為造成對河道的污染,同時(shí)加大對河道及河道兩側違法搭建的查處力度。各級各部門(mén)要明確責任,做到分級管理,條塊結合,誰(shuí)主管誰(shuí)負責,對涉河違法建筑要納入屬地巡查范圍,做到即查即拆,提高綜合管理和行政執法效率,確保河道及水利工程設施不受損害。二是加大投入完善基礎設施建設。要進(jìn)一步加大投入力度,對于城市排污管網(wǎng)沒(méi)有覆蓋到的區域,加快完善城市基礎設施,盡早實(shí)現全區污水管網(wǎng)全覆蓋。三是扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治。要通過(guò)雙清、三改一拆等專(zhuān)項整治行動(dòng),疏通河道、公共池塘和排灌溝渠,清除河道水面漂浮物,確保行洪暢通,嚴厲打擊侵占河道水域、違法設障等行為。四是進(jìn)一步加快拆遷工作。要妥善做好群眾工作,加快拆遷進(jìn)程。對于確實(shí)無(wú)法拆遷的個(gè)別農戶(hù),調整河道紅線(xiàn)甩項處理,盡快驗收移交管理。五是進(jìn)一步加大財政投入力度,區財政每年應預算足夠的河道整治經(jīng)費,相關(guān)職能部門(mén)積極向上爭取資金,確保水利經(jīng)費到位。
?。ㄈ┻M(jìn)一步強化措施
一是加大上游來(lái)水協(xié)調工作。要積極向上級呼吁,爭取早日拆除富陽(yáng)東洲大壩,改建三陽(yáng)排灌站,緩解雙浦地區從
錢(qián)塘江配水困難。二是減少養殖業(yè)污染。要加快雙浦地區污水生化處理系統建設,提高溫室甲魚(yú)養殖產(chǎn)生的污染物處理成效。并進(jìn)一步加大投入縮短河道清污周期和加速水循環(huán)。三是做好余杭塘河配水工作。要加快三墩北沙斗泵站的建設,打通三墩北的水系循環(huán),緩解三墩北地區配水問(wèn)題。四是加強截污納管工作。針對部分河道截污納管沒(méi)有到位的情況,要加強監管,進(jìn)一步強化服務(wù),強化保障,切實(shí)加強干管、支管建設,在目前全區城鎮 82.5%的納管率上再做進(jìn)一步提升。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步強化監管
一是加大污水排放的查處工作。針對部分已整治河道可能出現工業(yè)污水偷排的問(wèn)題,職能部門(mén)要加大對企業(yè)污水排放的查處力度,嚴防不法企業(yè)偷排工業(yè)廢水。二是加強水質(zhì)監管。要秉承整治一條,移交一條,管理一條的原則,加強監督與管理工作,建立考核機制,并通過(guò)媒體向群眾通報水質(zhì)情況報告,進(jìn)一步保護和改善我區河道水環(huán)境安全。三是加強執法力量建設。要進(jìn)一步配齊配強水利執法隊伍,增加工作力量確保有人干事。同時(shí)加強水政執法人員的業(yè)務(wù)培訓,提高素質(zhì),增強依法行政的能力。四是建立河道長(cháng)效管理機制。制訂河道兩側堆積物清理的考核辦法,確保水清、流暢、岸綠、景美的水環(huán)境,堅持建管并重,注重長(cháng)效管理。要不斷探索河道管理新機制,拓寬渠道落實(shí)管理經(jīng)費,強化
監督,提高河道管理效率和水平。