在紀檢監察工作會(huì )議上的講話(huà)稿三篇
按照上級紀委工作部署，結合*實(shí)際，采取針對性措施，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，使各項工作得到了順利進(jìn)展，有效落實(shí)。下面是整理的在紀檢監察工作會(huì )議上的講話(huà)稿三篇。
在紀檢監察工作會(huì )議上的講話(huà) 1
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同行
首先，我要謝謝領(lǐng)導給我這個(gè)機會(huì )，讓我這個(gè)新兵，能夠在第一次參加我們紀檢監察系統的座談會(huì )上發(fā)言。
我是去年 12 月 5 日任***監察室主任。從我擔任這個(gè)職位的第一天起，我就深深
的知道肩上責任的重大、使命的光榮。因此，我不敢有絲毫的懈怠，只有牢記自己的使命和責任，竭盡全力做好本職工作，決不辜負組織和領(lǐng)導對我的期望。
我感到作為一名紀檢監察干部，要切實(shí)做到“五個(gè)正確對待”
一是要正確對待自己。正確對待自己是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。首先，要辯證地認識自己，對自己有一個(gè)客觀(guān)的、實(shí)事求是的估價(jià)，知深淺，知輕重，知長(cháng)短，在眾人當中、在工作和生活當中把位置擺正。其次，要牢牢把握自己，在任何時(shí)候任何環(huán)境下，都堅定信念，堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強意志和樂(lè )觀(guān)向上的精神狀態(tài)。再次，要不斷激勵自己，立足于干好本職工作，多一點(diǎn)謙虛，少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵，少一點(diǎn)自負;多一點(diǎn)奉獻，少一點(diǎn)報怨。
二是要正確對待別人。正確對待別人關(guān)鍵是講“誠實(shí)守信”。這是一種原則，也是一種品格，更是一種氣度。古人講“不誠無(wú)以為善，不誠無(wú)以為君子，修學(xué)不以誠則學(xué)雜，為事不以誠則事敗”，以誠待人，先誠而后得?？鬃釉?ldquo;人無(wú)信，不知其可也。”信是一個(gè)人交往的原則，是做事成功的基礎。紀檢監察干部要虛心向周?chē)耐緦W(xué)習, 不鄙人之短，不恃己之長(cháng),團結互助，共同進(jìn)步。
三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重，一切行動(dòng)符合紀檢監察工作的要求。首先，要敢于堅持原則。紀檢監察工作是一項政治性和政策性很強的工作，工作中會(huì )面對各方面的壓力，甚至會(huì )遇到威脅和恐嚇。但不論遇到何種情況，紀檢監察干部都要敢于堅持原則，在大是大非和重大考驗面前、在復雜斗爭和突發(fā)事件面前，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，真正靠得住、信得過(guò)。其次，要嚴格遵守紀律。嚴格執行黨風(fēng)廉政建設的各項規定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺(jué)，這是一種自律、一份清醒，是一種拒腐防變的免疫力，是一種謙虛謹慎的作風(fēng)，是一種充滿(mǎn)智慧的成熟。第三，要正確對待工作中的榮辱得失。實(shí)現一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高，權力有多大，關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績(jì)，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地實(shí)現自己的價(jià)值，干出一番事業(yè)。
四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養、教育、管理和監督。首先要“知恩”，要知組織的培養之恩和同志的幫助之恩，最重要的是要知黨恩。知黨恩，就是要自覺(jué)講黨性、
講大局、講組織原則、講組織紀律，不斷提高和完善自己，以一流的工作標準和成績(jì)報答黨組織的培養之恩。其次，要知足。
“知足者常樂(lè )，貪婪者常悲。”解決好知足問(wèn)題，關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，保持“知足常樂(lè )”的健康心態(tài)，以一顆平常心看待社會(huì )、看待名利地位。
五是要正確對待國家。就是要時(shí)時(shí)處處以國家利益為重。國家是根本，是根基，有了國家的和平安定，才有個(gè)人的穩定生活，一個(gè)內憂(yōu)外患、貧窮落后的國家，個(gè)人的利益就無(wú)從談起。熱愛(ài)我們的國家，要有先天下之憂(yōu)而憂(yōu)、后天下之樂(lè )而樂(lè )的博大胸懷，顧全大局，無(wú)私奉獻。位卑未敢忘憂(yōu)國，是每個(gè)紀檢監察干部應有的情結。因此，要體現在日常工作中，體現在實(shí)際行動(dòng)上，堅持從我做起、從本職做起，努力為企業(yè)改革發(fā)展出力，為構建和諧社會(huì )做出應有的貢獻!
以上 5 點(diǎn)，是我對從事紀檢監察工作的承諾，也是我為自己確定的工作基調和標準。熱誠希望各位領(lǐng)導和同志們在工作中多加監督，多加支持。
在紀檢監察工作會(huì )議上的講話(huà) 2
同志們
在春氣勃發(fā)、萬(wàn)物萌動(dòng)之際，我們召開(kāi)公司 20xx 年紀檢監察工作會(huì )議，總結去年的工作，對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作進(jìn)行部署，意義十分重大。關(guān)于過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排，xxx 同志要作專(zhuān)題報告。這個(gè)報告，是經(jīng)過(guò)黨組集體研究的，我完全同意。下面，我就如何認清形勢，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)，更好地做好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)把握形勢，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作重要性的認識
科學(xué)分析形勢，是推進(jìn)公司全面協(xié)調可持續發(fā)展的重要基礎和必要前提。前不久，公司召開(kāi)了四屆一次職代會(huì )暨 20xx 年工作會(huì )議，審議通過(guò)了總經(jīng)理工作報告等重要文件，進(jìn)一步明確了“十一五”期間公司的發(fā)展目標、戰略部署和工作重點(diǎn)。這對于我們進(jìn)一步統一思想、凝聚力量，實(shí)現公司又快又好的發(fā)展，具有非常重要的意義。
多年來(lái)，公司黨組認真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，在深入推進(jìn)公司改革發(fā)展的過(guò)程中，始終堅持把黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理當中，不斷加強領(lǐng)導人員廉潔自律教育，堅決查辦違紀違法案件，積極有效地開(kāi)展效能監察，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，公司黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時(shí)也要看到，當前公司改革發(fā)展仍處于攻堅階段，在建立現代企業(yè)制度、實(shí)現兩個(gè)方式轉變的過(guò)程中，一些深層次矛盾和問(wèn)題更加集中地顯現出來(lái)。
目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境，是機遇與挑戰并存。從外部環(huán)境看，近年來(lái)國家持續發(fā)展 xx的政策導向十分明確，xx 省的區域經(jīng)濟也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢，這些都對加快 xx 建設非常有利，但與此同時(shí)由于受 xx 經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉二元經(jīng)濟結構、xxxx 無(wú)序建設等因素的影響，致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內部環(huán)境看，經(jīng)過(guò)廣大員工多年的艱苦創(chuàng )業(yè)，公司積累了一定的物質(zhì)基礎，形成了優(yōu)良的傳統和作風(fēng)，但計劃經(jīng)濟烙印深厚、
管理機制不活、綜合實(shí)力不強、人員總量過(guò)剩、xx 發(fā)展資金匱乏等難題也將長(cháng)期影響公司的發(fā)展。
xx 公司要求在“十一五”期間“實(shí)現兩個(gè)轉變，做到三個(gè)顯著(zhù)提高”，初步建成“一強三優(yōu)”的現代公司。面對挑戰和機遇，公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難，明確提出“十一五”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”，圍繞“一個(gè)目標”，實(shí)施“四大戰略”，解放思想，抓住機遇，尋求對策，加快發(fā)展。所以，加快公司和 xx 協(xié)調發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調。
過(guò)去一年，公司系統各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項部署，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求，不斷深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作特點(diǎn)、規律的認識，將紀檢監察工作與企業(yè)管理有機融合，做了大量深入細致的工作。通過(guò)健全完善規章制度、實(shí)行招投標監督、組織專(zhuān)項效能監察、企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計、加大干部交流力度、開(kāi)展“三清理一規范”等工作，著(zhù)力消除容易滋生腐敗的土壤和條件，前移了預防腐敗的關(guān)口，使黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作在過(guò)去基礎上又取得了新的成效，為公司的改革發(fā)展穩定作出了重要貢獻。
公司系統以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，緊緊抓住學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn)，堅持把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育之中，把《實(shí)施綱要》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定(試行)》等作為先進(jìn)性教育的重要內容，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，將廉潔從業(yè)情況進(jìn)行對照檢查，把理想信念教育、權力觀(guān)教育、黨紀條規教育、先進(jìn)示范教育和警示教育緊密結合，把反腐倡廉教育與領(lǐng)導班子作風(fēng)建設緊密結合，有力地推動(dòng)了黨組織政治核心作用的進(jìn)一步發(fā)揮，夯實(shí)了黨風(fēng)建設的思想基礎，也為反腐倡廉工作注入了強大動(dòng)力。
去年我公司黨風(fēng)廉政建設工作被 xx 公司黨組考評為優(yōu)秀，在 xx 公司系統十個(gè)優(yōu)秀單位中名列第三，并在剛剛結束的 xx 公司紀檢監察工作會(huì )議上作了典型經(jīng)驗介紹。這是 xx 公司黨組對我公司黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。
總結過(guò)去的成績(jì)和經(jīng)驗，是為了今后更快更好的發(fā)展。應該看到，隨著(zhù)經(jīng)濟結構調整和xx 工業(yè)快速發(fā)展，預計“十一五”期間 xx 供需形勢將由目前的基本平衡轉向供大于求，給市場(chǎng)開(kāi)拓和“三公”調度帶來(lái)新的挑戰;社會(huì )各方面對公司服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高，公司在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中承擔的責任越來(lái)越大;公司網(wǎng)架結構相對薄弱，加快 xx 發(fā)展的任務(wù)相當緊迫;公司經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，經(jīng)濟效益穩步增長(cháng)的難度不斷加大;主輔分開(kāi)、主多分離使公司負擔沉重，保持隊伍穩定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節，發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質(zhì)、內部管理體制等均難以滿(mǎn)足公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。
深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務(wù)，我們必須認識到，加強企業(yè)管理、建立健全內控機制和風(fēng)險防范機制，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于公司改革發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節，努力實(shí)現公司發(fā)展方式和 xx 發(fā)展方式的兩個(gè)根本性轉變，是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)，也是黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。堅決遏制腐敗，保證反腐倡廉工作取得最佳成果，關(guān)鍵在于預防，而預防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實(shí)通過(guò)推進(jìn)集團化運作、集約化經(jīng)營(yíng)和精細化管理，加強對工作的實(shí)時(shí)監控和管理，不斷提高防范風(fēng)險和防治腐敗的能力。
紀檢監察工作，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項措施的落實(shí)，都要放在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的大背景下來(lái)把握，都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的最終效果來(lái)檢驗。要緊緊圍繞兩個(gè)根本性轉變，教育和引導廣大干部職工準確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內涵，把思想和行動(dòng)統一到黨組的決策部署上來(lái);要認真貫徹“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風(fēng)的監督檢查，大力弘揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極倡導和樹(shù)立科學(xué)的政績(jì)觀(guān)，保證同業(yè)對標工作取得實(shí)實(shí)在在的效果;要嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律，強調公司系統各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致，堅決維護公司黨組的權威。公司系統各級黨組織和全體黨員干部，務(wù)必從深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì )和中央紀委六次全會(huì )精神、確保公司發(fā)展戰略目標實(shí)現的高度，深刻認識公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢，切實(shí)增強工作的緊迫感和責任感。
二、全面學(xué)習貫徹黨章，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作深入開(kāi)展
黨章是把握黨的政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。胡錦濤在中央紀委六次全會(huì )重要講話(huà)中指出，能不能有效學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關(guān)系到增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，關(guān)系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認真學(xué)習黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅決維護黨章，把學(xué)習貫徹黨章作為當前的一項重大任務(wù)，高度重視，常抓不懈。反思這幾年公司系統發(fā)生的一些違規違紀問(wèn)題，我們應該認識到，教育不扎實(shí)、制度不完善、監督不得力，始終是腐敗現象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我們要按照 xx 公司黨組的部署和要求，以建成“一強三優(yōu)”現代公司為目標，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加大防治腐敗力度，為公司實(shí)現更快更好的發(fā)展提供堅強有力的保證。當前，主要是做好以下幾項工作
第一，要加強理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。黨員干部要通過(guò)學(xué)習貫徹黨章，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步加強道德修養。剖析近些年來(lái)公司系統一些人腐敗墮落的根本原因，就是他們放松了主觀(guān)世界改造，背棄了理想信念，思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展，越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著(zhù)力鞏固和擴大先進(jìn)性教育成果，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(cháng)效機制為保證，教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，不斷加強黨性修養，深入推進(jìn)執行力建設和先進(jìn)性建設。
要結合開(kāi)展員工教育培訓工作，加強對黨員、干部的政策理論教育，加強對公司發(fā)展形勢和“愛(ài)心”理念、“平安”理念的宣傳教育，幫助大家充分認識確立“一強三優(yōu)”現代公司發(fā)展戰略目標、“三抓一創(chuàng )”工作思路和“四個(gè)服務(wù)”宗旨的必然性，充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進(jìn)企業(yè)文化和廉潔文化建設，構建“以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻社會(huì )”的核心價(jià)值理念，把理想信念內化為廣大干部員工的自覺(jué)意識。
黨員、干部特別是領(lǐng)導干部的道德修養，不僅關(guān)系到黨員、干部的個(gè)人品行，而且關(guān)系
到黨的整體形象。小事靠謀，大事靠德。領(lǐng)導干部的個(gè)人素質(zhì)、德才表現，是一種無(wú)聲的精神感召力和無(wú)形的領(lǐng)導權威。領(lǐng)導干部加強思想道德修養，就是要把為黨和人民無(wú)私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價(jià)值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練，就是要把建設“一強三優(yōu)”現代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領(lǐng)導干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把興奮點(diǎn)放在干事業(yè)、求發(fā)展上，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領(lǐng)導干部的管理，把道德品行作為干部考察的重要內容，使“講道德、重修養、尚清廉”的良好風(fēng)氣得到大力弘揚。
第二，以抓好執行力建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性，要把黨章的各項規定和要求落到實(shí)處，必須靠建立制度、執行制度作保障。大力推進(jìn)制度創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，是適應發(fā)展方式、管理方式的變化，建設“一強三優(yōu)”現代公司的必然要求。
抓好以執行力為重點(diǎn)的制度建設，健全和完善制度是基礎。近年來(lái)公司黨組和各級黨委一直把加強內控制度建設作為基礎性的工作來(lái)抓，嚴格執行“三重一大”工作程序，建立并進(jìn)一步強化了安全生產(chǎn)監督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統一管理、招投標監督、干部管理和資金使用聯(lián)席會(huì )議、職工代表大會(huì )、司務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節，及時(shí)制定或完善各項規章制度，為全面提升公司的管理水平、促進(jìn)改革發(fā)展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度，如果不認真貫徹執行，也會(huì )形同虛設。黨的紀律是執行路線(xiàn)的保證。各級黨員干部要通過(guò)認真學(xué)習貫徹黨章，加強政治紀律，在思想上、行動(dòng)上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律，確保公司上下政令暢通;要加強財務(wù)紀律，嚴格遵守財務(wù)管理制度;要加強群眾工作紀律，堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統各單位必須大力加強制度的執行力建設，紀檢監察部門(mén)必須嚴格履行職責，及時(shí)跟蹤、反饋、分析制度執行情況，積極查找制度落實(shí)中存在的問(wèn)題。要把執行力建設同教育、監督、懲處結合起來(lái)，完善決策機制，規范運作程序，健全行為規范。對任何違反規章制度的行為，都要嚴肅批評教育;對屢教不改的，要作出組織處理;對造成嚴重后果的，要依紀依法追究責任。
第三，進(jìn)一步加強制約監督，努力提高監督效能。黨章明確規定，要加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。加強對權力運行的制約和監督，是防止權力濫用和有效預防腐敗的關(guān)鍵。各級紀檢監察部門(mén)要在黨組(黨委)的領(lǐng)導下，嚴格執行和維護黨的紀律，保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執行，切實(shí)履行好監督檢查職責。
隨著(zhù)發(fā)展步伐的加快，提高對權力有效監督的能力日益迫切。公司系統各單位要堅持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把強化監督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節。要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)《加強黨風(fēng)廉政建設預防職務(wù)犯罪工作實(shí)施細則》和員工行為“十個(gè)不準”為重點(diǎn)，強化對權力運作的超前監督，防止行為失范、決策失誤、權力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)科學(xué)配置權力，健全權力運作程序，完善監督措施，逐步建立健全權力制約和監督機制;要加強對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的監督檢查，牢固樹(shù)立正確的業(yè)績(jì)觀(guān)，營(yíng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強對全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的監督檢查，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”的要求，始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態(tài)和
求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);要加強對公司黨組發(fā)布的一系列規章和規范性文件執行情況的監督檢查，切實(shí)保護國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進(jìn)一步整合財務(wù)監督、審計監督、群眾監督等資源，改進(jìn)監督方式，鞏固和擴大職代會(huì )工作成果，高度重視審計結果的運用，努力構建全方位、多層面的監督網(wǎng)絡(luò )。
公司系統各級領(lǐng)導干部，無(wú)論職位高低，都要無(wú)一例外地接受黨組織和職工群眾的監督,要樹(shù)立“權力應受制約，用人應予監督”的意識。加強監督，要突出抓好各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構，形成結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要進(jìn)一步發(fā)展黨內民主，認真貫徹執行黨章、黨內監督條例、黨員權利保障條例等黨內法規，充分發(fā)揮黨內監督在對黨員領(lǐng)導干部特別是“一把手”監督中的基礎和核心作用。
公司系統各級紀檢監察部門(mén)要正確處理“教育、監督、懲處、保護”的關(guān)系，既要嚴肅處理各種腐敗分子，絕不姑息遷就，又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機制、經(jīng)驗等原因所犯的錯誤區別開(kāi)來(lái)，既允許干部犯錯誤，也允許干部改正錯誤，旗幟鮮明地保護干部干事業(yè)的積極性。
三、全面履行職責，開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作新局面
以改革統攬預防腐敗工作，是從源頭上預防和解決腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵。圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)，是紀檢監察部門(mén)的重大使命。我們要積極推進(jìn)制度創(chuàng )新，突出重點(diǎn)，加強領(lǐng)導，提高能力，不斷加大防治腐敗力度，正確履行黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作職責，為公司發(fā)展提供有力保障。
(一)各級黨組織要切實(shí)履行好領(lǐng)導職責，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作抓實(shí)抓好。按照“黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門(mén)各負其責，紀委組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制要求，各級黨組織在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領(lǐng)導職責。各級黨委要把黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作擺上重要位置，納入重要議事日程。要嚴格執行黨章和有關(guān)規定，建立健全紀檢監察機構，重視紀檢監察干部的選拔、培養和交流工作。支持紀檢監察干部認真履行職責，為他們開(kāi)展工作創(chuàng )造必要的條件和良好的環(huán)境，保證紀檢監察工作在改革中不斷得到加強。同時(shí)還要積極主動(dòng)地研究建立適應現代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀檢監察新體制新機制。
各級黨委和領(lǐng)導班子成員要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各項改革發(fā)展之中，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作一起部署、一起實(shí)施、一起考核，使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進(jìn)，真正做到按照業(yè)績(jì)考核和黨風(fēng)廉政建設責任制要求，強化各級領(lǐng)導干部的黨風(fēng)廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風(fēng)廉政建設第一責任人，對重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、一管到底;其他班子成員也要根據分工，切實(shí)負起責任，認真抓好職責范圍內的工作。
(二)紀檢監察部門(mén)要加強自身建設，全面提高履行職責的能力。紀檢監察部門(mén)要按照反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的要求，進(jìn)一步完善組織協(xié)調機制，協(xié)助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監督檢查，督促做好黨風(fēng)建設和反腐倡廉各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。在督促檢查中，要注意了解黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題是否真正得到了解決，國有資產(chǎn)安全
是否得到切實(shí)維護，企業(yè)經(jīng)濟效益是否得到提高。有關(guān)部門(mén)要把監督檢查的結果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、考核單位領(lǐng)導人員業(yè)績(jì)的重要依據。
紀檢監察干部處在反腐倡廉工作的第一線(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作中，肩負著(zhù)重要責任，其素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到紀檢監察部門(mén)職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監察部門(mén)要重視紀檢監察人員的學(xué)習培訓，既要加強政治理論和紀檢監察專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，也要加強現代企業(yè)管理知識的學(xué)習，不斷優(yōu)化紀檢監察干部的知識結構，著(zhù)力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀依法履行職責的能力。
紀檢監察干部要樹(shù)立大公無(wú)私的奉獻精神和公正清廉的良好作風(fēng)，做講政治、講黨性、講大局的模范，切實(shí)提高紀檢監察工作服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力水平。根據中央紀委統一部署，紀檢監察干部還要認真開(kāi)展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極按照吳官正同志對紀檢監察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的能力，提高對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監督的能力，提高依法執紀、依紀辦案的能力，提高發(fā)展黨內民主、維護黨員民主權利的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設和協(xié)調反腐敗工作的能力)，全面加強自身建設，緊緊圍繞公司中心工作，始終堅持正確的政治方向，始終和公司黨組保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬”，不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們，今年改革發(fā)展穩定的任務(wù)十分繁重，紀檢監察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“一強三優(yōu)”現代公司的發(fā)展戰略目標，認清形勢，落實(shí)責任，全面履行工作職責，不斷開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的新局面!
在紀檢監察工作會(huì )議上的講話(huà) 3
同志們
一年一度的全區紀檢監察工作會(huì )議，其實(shí)是一次表彰先進(jìn)、總結經(jīng)驗、動(dòng)員部署抓落實(shí)的會(huì )議。最主要的目的就是認真貫徹落實(shí)全市紀檢監察工作會(huì )議和區黨代會(huì )紀委工作報告精神，對 xxxx 年全區紀檢監察工作重點(diǎn)進(jìn)行分解落實(shí)，使大家起好步、開(kāi)好局，有的放矢地做好全年工作。剛才，池晶冰副書(shū)記宣讀了 xxxx 年度全區紀檢監察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區紀委會(huì )向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，結合會(huì )議主題，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx 年全區紀檢監察工作簡(jiǎn)要回顧
xxxx 年是紀檢監察工作的改革調整之年、轉型升級之年，大事喜事特別多。喜的是，我們深化“三轉”，開(kāi)展了紀律檢查體制機制改革，監督執紀力量更加凝聚。一是改革調整區紀委內設機構。我們將黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、效能室、執法室四個(gè)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監督室，增加了兩個(gè)紀檢監察室，一線(xiàn)監督執紀力量明顯增強。二是順利完成議事協(xié)調機構清理。目前區紀委參與或保留的議事協(xié)調機構還有 15 個(gè)，其他的都交還給了主責部門(mén)，紀檢監察機關(guān)已經(jīng)全部回歸本職本位。三是圓滿(mǎn)完成“統派直管”改革后的紀檢組長(cháng)安置。在區委領(lǐng)導和組織部門(mén)的大力支持下，撤銷(xiāo)的原部門(mén)紀委(紀工委)書(shū)記、紀檢組長(cháng)全部轉崗為副局長(cháng)，這在全
市來(lái)說(shuō)，力度是最大的。四是“兩個(gè)責任”落實(shí)氛圍初步形成。十八屆三中全會(huì )明確提出，黨風(fēng)廉政建設黨委負主體責任，紀委負監督責任。去年，我們在區委的大力支持下，“兩個(gè)責任”落實(shí)氛圍已初步形成，并且專(zhuān)門(mén)對責任落實(shí)不力的情況進(jìn)行“一案雙查”，即對兩起典型案例追究黨委主體責任。針對北洋鎮多次出現駕駛員公車(chē)私用問(wèn)題，在對當事人辭退處理的同時(shí)，還對黨委書(shū)記進(jìn)行了約談，并在全市范圍內通報。針對區交通運輸局下屬單位干部職工作風(fēng)問(wèn)題，不僅區交通運輸局黨委作檢討，分管副局長(cháng)以及當事人所在單位的分管領(lǐng)導也分別作書(shū)面檢查。通過(guò)責任追究，目前，各級黨委“主體責任”意識明顯增強。
去年我們還做了幾件大事，大家都能感受到。一是正風(fēng)肅紀力度空前。我們充分運用“電話(huà)網(wǎng)”查服務(wù)、“天網(wǎng)”查公車(chē)、“稅網(wǎng)”查消費等現代信息技術(shù)手段，開(kāi)展監督檢查，不管是查處的人數、還是處理的程度、以及實(shí)名通報的案例數都是歷年最大、最重的一次。去年，我們共實(shí)名通報了 45 起典型案例，除了內部發(fā)督查通報外，我們還在黃巖紀檢監察網(wǎng)站上開(kāi)辟“監督執紀問(wèn)責曝光臺”進(jìn)行網(wǎng)上通報。二是搭建農村基層黨風(fēng)廉政建設新平臺。我們在加強村監會(huì )建設的同時(shí)，按照中央紀委抓早抓小的理念，在江口、茅畬等 7 個(gè)鄉鎮(街道)8個(gè)村試點(diǎn)設立了“清風(fēng)茶室”。今后，“清風(fēng)茶室”就是我們紀委在基層的又一工作平臺，不僅可以對輕微違紀違規問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行即知即談，而且可以開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育、節點(diǎn)提醒，避免黨員干部犯錯誤。三是挖掘培樹(shù)先進(jìn)典型。去年，富山鄉紀委副書(shū)記胡金清的事跡在《浙江日報》、《臺州日報》等多家媒體進(jìn)行了宣傳報道，區委還專(zhuān)門(mén)作出了向胡金清同志學(xué)習的決定。
在全區各項重點(diǎn)工作取得明顯成效的同時(shí)，全區各鄉鎮街道紀委(紀工委)按照“三轉”要求，聚集主責主業(yè)，工作成效明顯。“三轉”后，衡量鄉鎮(街道)紀委(紀工委)工作實(shí)績(jì)的標準主要有 3 項一是信訪(fǎng)量是否明顯下降;二是案件質(zhì)量是否明顯提高;三是群眾滿(mǎn)意度是否明顯上升。根據這個(gè)標準，去年有幾個(gè)鄉鎮(街道)的工作是值得肯定的，北洋鎮、新前街道、頭陀鎮對村一級賬務(wù)進(jìn)行清理，信訪(fǎng)量明顯下降，頭陀鎮工作還在進(jìn)行，但是局面正在好轉;寧溪鎮、高橋街道、澄江街道等一直以來(lái)信訪(fǎng)量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮、北洋鎮等案件查辦質(zhì)量較高，都有自辦的經(jīng)濟案。此外，去年我們在基層搭建的“清風(fēng)茶室”平臺，江口街道和新前街道平臺作用發(fā)揮得較好。
二、把握形勢，抓實(shí)抓好今年工作任務(wù)
“三轉”后，我們紀檢監察工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。這種新常態(tài)可以用六個(gè)字來(lái)概括，即“從嚴”、“高壓”、“持久”。其中，“從嚴”就是“從嚴治黨”，這是最明顯、最突出的特征;“高壓”就是反腐“高壓態(tài)勢”，這個(gè)正在形成;“持久”就是黨風(fēng)廉政建設馳而不息，永遠在路上。
根據新常態(tài)的這三個(gè)特征，3 月 23 日，全市紀檢監察工作會(huì )議召開(kāi)后，區委立即于 3 月31 日組織召開(kāi)了全區履行黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任情況匯報會(huì )，陳偉義書(shū)記親自參加會(huì )議，聽(tīng)取匯報并作重要講話(huà)。近期，區委還將召開(kāi)會(huì )，研究落實(shí)主體責任整改措施?？梢哉f(shuō)，區委對黨風(fēng)廉政建設是非常重視的，對履行黨委主體責任的態(tài)度是非常明確的，也是勇于擔當的，大家是有切身體會(huì )的。因此，大家可以放手干，不要等、靠、看，不要有后顧之憂(yōu)。接下來(lái)，就是我們紀委如何落實(shí)監督責任的問(wèn)題。我們今天這個(gè)會(huì )議，就是抓監督責任落實(shí)的會(huì )議。這里，我就按照這幾年我們已經(jīng)形成的習慣做法，分全區、鄉鎮(街道)紀委(紀工委)、區紀工委(監察分局)、區級機關(guān)有關(guān)單位紀委(紀工委、紀檢組)，區委特邀紀檢員、區政府
特邀監察員、區效能與行風(fēng)監督員(簡(jiǎn)稱(chēng)“三員”)、委局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室等六個(gè)層面進(jìn)行部署落實(shí)。
全區層面
1、抓好“兩個(gè)責任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責任”的關(guān)鍵一年，從目前情況來(lái)看，仍有少數單位存在著(zhù)主體責任認識不到位、落實(shí)不平衡、責任層層遞減的問(wèn)題。今年，我們要著(zhù)重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。
一要細化責任分工。各級紀委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺 xxxx 年黨風(fēng)廉政建設組織領(lǐng)導和責任分工文件，建立責任清單，明確黨政領(lǐng)導班子成員和有關(guān)責任科室的工作職責。在具體內容上，要把懲防體系建設任務(wù)、黨代會(huì )工作部署、上級紀委全會(huì )精神以及巡視整改工作等有機結合，使責任內容更加細化、具體化。要嚴格落實(shí)“三書(shū)兩報告”制度，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，切實(shí)解決少數班子成員履職不到位的問(wèn)題。
二要強化責任考核。去年，我們對黨風(fēng)廉政建設考核辦法作了較大調整，更加突出對主體責任落實(shí)情況的考核。今年，我們將對考核辦法作進(jìn)一步修訂，更加突出問(wèn)題導向、實(shí)效評估、指標量化，加大對主體責任落實(shí)薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題的考核比重，特別是作風(fēng)建設、班子成員“一崗雙責”落實(shí)情況等內容。在檢查考核方式上，今年要加大常規巡查、專(zhuān)項檢查、隨機抽查力度，嚴格執行基層黨委向區委、區紀委報告工作制度，基層紀委向區紀委報告工作制度以及鄉鎮(街道)紀檢監察干部向區紀委述職述廉制度。各級紀委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強的落實(shí)措施，確保“兩個(gè)責任”落實(shí)到位。
三要從嚴責任追究。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責一次。王岐山書(shū)記也指出，“‘兩個(gè)責任’今年一定要強化問(wèn)責!問(wèn)責一個(gè)，警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴懲當事人，而且要嚴肅追究主體責任、監督責任和領(lǐng)導責任。責任不追究，不正之風(fēng)就會(huì )越演越烈。比如說(shuō)，如果用人失察而不被問(wèn)責，就會(huì )催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責，那么“塌方式腐敗”“系統性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因為離崗就能免責，就會(huì )讓更多人心存“離崗即離責”的僥幸。今年，我們要探索建立“一案雙查”具體問(wèn)責辦法，進(jìn)一步明確問(wèn)責情形、程序、程度和對象等，使責任追究制度化、規范化;要建立完善責任追究典型問(wèn)題通報制度，通過(guò)問(wèn)責，把責任落實(shí)下去。各單位也要加強對本單位違反規定黨員干部的問(wèn)責力度，形成有力震懾，營(yíng)造干部主動(dòng)干事、積極履責的良好氛圍。
2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀。去年，我們結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)建設取得了重大成果，得到了老百姓的認可，這是因為我們動(dòng)真格了，發(fā)現問(wèn)題立即查處、實(shí)名通報，而不是喊喊口號就過(guò)去了。這說(shuō)明，再大的頑癥，只要講認真、動(dòng)真格就能破解。但是，也有一些單位抓作風(fēng)怕字當頭，怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動(dòng)，其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動(dòng)效應的，你越放縱，它就越會(huì )蔓延，工作反而越推不動(dòng)。所以說(shuō)，我們的正風(fēng)肅紀一定要嚴起來(lái)，我們的黨委、紀委決不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應”。
那么，我們今年的正風(fēng)肅紀抓什么呢根據上級的統一部署和黃巖實(shí)際，重點(diǎn)抓好 6 項整治工作。一是圍繞八項規定精神落實(shí)，持續整治違反區委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴”要求，領(lǐng)導干部違規發(fā)放津補貼，公款送禮、公款旅游、公款吃喝，參與“酒局”“牌局”等突出問(wèn)題。二
是圍繞嚴明黨的政治紀律和政治規矩，持續整治上有政策、下有對策，自行其是、陽(yáng)奉陰違，以及重大問(wèn)題不請示、不匯報，搞非組織活動(dòng)、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項瞞報虛報等問(wèn)題。三是圍繞勤政為民要求，持續整治慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問(wèn)題。四是圍繞防止利益沖突問(wèn)題，整治機關(guān)干部違規投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規借貸、插手土地出讓、工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。五是圍繞嚴明財經(jīng)紀律，整治公款存放不規范、違反“收支兩條線(xiàn)”規定、設立“小金庫”、違規使用專(zhuān)項資金等問(wèn)題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式，持續整治利用食堂、私人會(huì )所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。
大家一定要把握好這 6 方面的整治重點(diǎn)，凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財政紀律的行為，都不能放過(guò)，更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的，要立足于批評教育、促其改進(jìn);對群眾意見(jiàn)大，整改不到位的，要進(jìn)行組織調整;對頂風(fēng)違紀的，要嚴肅處理。去年開(kāi)始，我們就要求各單位每月上報查處作風(fēng)建設的案例，我們在黃巖紀檢監察網(wǎng)站“監督執紀問(wèn)責曝光臺”上實(shí)名通報曝光，但是有些單位至今為止一起都沒(méi)有上報過(guò)，今年我們將繼續執行這一項制度。我還是這個(gè)態(tài)度，如果你們自己不愿查、不敢查，那么我們區紀委就專(zhuān)門(mén)組織人員下去查，哪個(gè)單位認為自己?jiǎn)挝粵](méi)有作風(fēng)問(wèn)題了，那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位，看看是不是真的都改好了，都沒(méi)有問(wèn)題了，我們自己查得嚴一點(diǎn)，省市來(lái)查的問(wèn)題就少一點(diǎn)。
3、嚴肅查辦違紀違法案件。查辦案件是紀委的拳頭，是紀委的主責主業(yè)，紀委不查案就是失職，我們要把查辦案件放到更加突出的位置，通過(guò)辦案來(lái)強化監督執紀。
一要高度重視信訪(fǎng)工作?，F在，我們基層的一些紀檢干部總覺(jué)得缺少案源，另一方面，信訪(fǎng)問(wèn)題卻不少，去年甚至達到 820 件次，應該說(shuō)比前年反彈了三成多。對群眾反映的這些信訪(fǎng)問(wèn)題，我們都要捫心自問(wèn)，到底辦了多少哪些辦了群眾還不滿(mǎn)意問(wèn)題是不是都查清楚了里面有沒(méi)有干部牽涉其中從信訪(fǎng)辦理情況來(lái)看，一些單位還是不夠重視，比如說(shuō)，區紀委交辦的信訪(fǎng)件，我們肯定是要督辦的，你拖著(zhù)不辦，最后要被催辦，考核還要被扣分。因此，各信訪(fǎng)辦理單位一定要認真梳理、甄別舉報反映的問(wèn)題，善于從中發(fā)現案件線(xiàn)索，提高成案率;信訪(fǎng)室要加強交辦件的督辦工作，重點(diǎn)對中央、省委巡視組交辦的信訪(fǎng)件加強催辦、督辦力度，降低重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)數量，盡量把矛盾化解在初訪(fǎng)。
二要突出辦案重點(diǎn)。今年，我們的案件查辦重點(diǎn)是領(lǐng)導干部插手工程建設、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)，以權謀房、以房謀財，通過(guò)特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導干部配偶子女違規經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利，基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買(mǎi)賣(mài)農村集體土地，在征地拆遷、農村集體資產(chǎn)處置、工程建設項目招投標中獨斷專(zhuān)行、以權謀私以及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農惠農補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監督責任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn)，辦案數量多的，特別是自辦經(jīng)濟類(lèi)案件的，我們都有加分，這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年，對各級紀檢監察組織的考核，還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀這些實(shí)實(shí)在在的工作，這也是我們紀委“三轉”后的主責主業(yè)，也是我們監督責任的重要內容，大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要規范辦案程序。十八屆四中全會(huì )提出依法治國，具體到紀委工作，就是要求我們依紀依規辦案，安全文明辦案，確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗。查辦案件一定要按照規定程序走，
比如，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時(shí)必須向上級紀委報告。再比如，有些已經(jīng)判刑的案件，要按要求在規定時(shí)間內處理，普通黨員還好一點(diǎn)，如果是村干部，不及時(shí)處理，他就繼續行使村干部的職務(wù)，這顯然是違反規定的。前階段，我們已下發(fā)會(huì )議紀要，對案件查辦工作紀律作了進(jìn)一步明確，請大家在辦案中認真遵照執行。
4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育。“三轉”后，我們的工作重點(diǎn)調整了，相應的我們的宣傳方向也要跟著(zhù)調整，要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭中心任務(wù)，圍繞監督執紀問(wèn)責開(kāi)展宣傳工作。上個(gè)月，我們專(zhuān)門(mén)在“今日黃巖”開(kāi)辟了“主體責任書(shū)記談”版塊，目的就是讓各級黨委書(shū)記談一下抓黨風(fēng)廉政建設的經(jīng)驗體會(huì )，在全區營(yíng)造良好的主體責任落實(shí)氛圍。等主體責任談了后，我們可以考慮開(kāi)展紀委監督責任大家談活動(dòng)。大家也可以結合實(shí)際，在本單位開(kāi)展“主體責任班子成員談”、“廉政大家談”等活動(dòng)，讓我們的干部也談一談自己對廉政建設的認識、對主體責任的認識，形成抓責任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險干預系統這個(gè)教育平臺。今年是風(fēng)險干預機制建設的第五個(gè)年頭，我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險干預系統，很多單位對這個(gè)系統還沒(méi)有重視起來(lái)，去年考核時(shí)，有些單位還不知道這個(gè)系統，有些單位知道但廉情報告不及時(shí)，有些單位定向干預不到位。今年，各單位都要重視這個(gè)系統，努力增強干預的個(gè)性化和實(shí)效性，尤其要針對公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問(wèn)題，做實(shí)做好定向干預。區紀委宣教室要及時(shí)對上報的廉情情況進(jìn)行匯總梳理，并督促指導各單位用好風(fēng)險干預這個(gè)平臺。
5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月，省委巡視組對我區開(kāi)展了為期一個(gè)月的巡視，重點(diǎn)巡視了我區在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作、執行作風(fēng)建設一系列規定、執行政治紀律、執行組織紀律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作，這其實(shí)上是對我們這幾年紀檢監察工作的一次全面體檢?？傮w上，巡視組對我們的工作還是比較滿(mǎn)意的，我們一定要以這次巡視工作為契機，結合巡視組對我區巡視情況的反饋意見(jiàn)，認真落實(shí)整改，推動(dòng)全區紀檢監察工作上一個(gè)臺階。
鄉鎮(街道)紀委(紀工委)層面要重點(diǎn)加強農村黨風(fēng)廉政建設，這項工作絲毫不能放松。去年，區紀委共受理信訪(fǎng)件 820 件次，涉及農村的信訪(fǎng)舉報問(wèn)題占 65%，中央和省委巡視組交辦的信訪(fǎng)件中，有 71%以上反映農村問(wèn)題，尤其是農村財務(wù)問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)特別多，這說(shuō)明我們農村黨風(fēng)廉政建設工作基礎還比較薄弱。今年，農村基層黨風(fēng)廉政建設要結合省委“十大整改行動(dòng)”和市委巡視整改方案，著(zhù)力開(kāi)展“三整治兩規范一創(chuàng )建”活動(dòng)，開(kāi)展“農村涉紀信訪(fǎng)化解年”活動(dòng)。希望通過(guò)今年一年的努力，涉紀信訪(fǎng)數量明顯下降，侵害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效遏制，農村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉，重點(diǎn)工作和重大項目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。
一是開(kāi)展“農村涉紀信訪(fǎng)化解年”活動(dòng)。今年，市紀委確定了 30 個(gè)信訪(fǎng)重點(diǎn)鎮、100 個(gè)信訪(fǎng)重點(diǎn)村和 100 個(gè)重點(diǎn)個(gè)案，其中，黃巖有 3 個(gè)信訪(fǎng)重點(diǎn)鄉鎮(街道)、13 個(gè)信訪(fǎng)重點(diǎn)村和15 個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對重點(diǎn)個(gè)案，市里明確要求我們在 9 月底前化解銷(xiāo)案;對重點(diǎn)鄉鎮(街道)和重點(diǎn)村，必須要在 10 月份前完成摘牌工作。請涉及的相關(guān)鄉鎮(街道)一定要高度重視，制定摘牌銷(xiāo)案方案，及時(shí)化解信訪(fǎng)矛盾。區紀委信訪(fǎng)室要加強督辦，每月通報情況，確?；顒?dòng)取得明顯成效。同時(shí)，針對農村財務(wù)問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾，去年年底我們專(zhuān)門(mén)組建了農村集體“三資”流動(dòng)審計所，對財務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導有批示的村，要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計，從源頭上化解信訪(fǎng)矛盾。
二是開(kāi)展基層干部貪污侵占等問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。年初，結合省委“十大整改行動(dòng)”的要求，區委下發(fā)了《關(guān)于在全區開(kāi)展深入整治基層干部貪污侵占等問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，各鄉鎮(街道)都要對照要求，對基層干部違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行一次徹底大排查，對排查中發(fā)現的有事實(shí)證據、可以查證的重要問(wèn)題線(xiàn)索，要組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展信訪(fǎng)調查，以查辦案件促積案化解。對案情復雜、涉及面廣，依靠鄉鎮街道自身力量難以辦理的疑難案件，要及時(shí)上報區紀委，區紀委信訪(fǎng)、紀檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調好人員力量，確保案件順利查處。
三是進(jìn)一步發(fā)揮村監會(huì )作用。當前村監會(huì )還存在不少問(wèn)題，如不作為、亂作為。各鄉鎮(街道)要從規范村監會(huì )履職入手，加強培訓指導，紀委(紀工委)書(shū)記每月要召開(kāi)一次例會(huì )，聽(tīng)取村監會(huì )對重大村務(wù)活動(dòng)、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報，進(jìn)一步發(fā)揮好村監會(huì )的作用。要加強典型培樹(shù)，對村監會(huì )工作開(kāi)展好的，要適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì );對不能發(fā)揮作用的村監會(huì )，要及時(shí)調整，切實(shí)加強對農村基層干部的監督。要強化檢查考核，不能干好干壞一個(gè)樣，充分調動(dòng)村監會(huì )成員的工作積極性，從源頭上扭轉農村信訪(fǎng)舉報和農村黨員干部違紀違法案件居高不下的局面。
四是加強對制度落實(shí)情況的監督檢查。好的制度，重在堅持，貴在落實(shí)。當前，我們農村好的制度不少，如，村賬逐筆公開(kāi)、村集體存款變動(dòng)短信提醒、村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò )化管理等六項村級“三資”管理核心制度，對農村“三資”管理作了很好的規范，“三務(wù)公開(kāi)”數字電視平臺建設為“三務(wù)公開(kāi)”提供了很好的平臺，村賬鄉管可以有效地對村級財務(wù)進(jìn)行監管。但這些制度我們都沒(méi)有執行好，村帳鄉管制度大部分變成了代記賬，沒(méi)有管起來(lái)，數字電視平臺公開(kāi)更新不及時(shí)，作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。我們鄉鎮(街道)紀委一定要發(fā)揮好監督作用，要加強對鄉鎮(街道)“三資”管理中心的督促檢查，使其切實(shí)肩負起對村級三資的監管職責;加強對農村六項核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開(kāi)”數字電視平臺建設情況的監督檢查，切實(shí)規范農村干部的權力運行。
五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺建設。“清風(fēng)茶室”是我們紀委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺，對于抓早抓小有著(zhù)很好的作用。今年，我們要進(jìn)一步深化，試點(diǎn)單位要結合廉政風(fēng)險干預、信訪(fǎng)反映等，進(jìn)一步完善各項制度;其他有條件的鄉鎮(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本，把平臺搭建起來(lái);區紀委宣教室要加強提煉總結和推廣宣傳力度，把這個(gè)平臺建好、用好。
區紀工委(監察分局)層面三個(gè)紀工委(監察分局)是全市紀檢監察組織“統派直管”改革后新成立的單位，經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的運轉，已步入正常工作軌道。今年，要抓好以下三方面工作。
1、明確職責定位。去年，我們出臺了《關(guān)于明確黃巖區紀委(監察局)第一、二、三工委(監察分局)行使監督職責的意見(jiàn)》，年初，我們又下發(fā)了文件，對巡查工作、“三重一大”事項監督管理、查辦案件工作、廉政談話(huà)、區直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規范。三個(gè)紀工委要對照規定，把精力放到監督工作上來(lái)，更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監察兩項職能，執好紀、問(wèn)好責。
2、突出監督重點(diǎn)。加強對授權監督單位領(lǐng)導班子及中層以上干部的監督是紀工委的首要責任。如果說(shuō)，通過(guò)我們的監督，授權監督單位的領(lǐng)導班子及中層以上干部沒(méi)有發(fā)生違紀違法的問(wèn)題，我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強對授權監督單位執行黨的紀律的監督，確
保政令暢通。要把授權監督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責任情況納入監督范圍，確保主體責任有效落實(shí)。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權力運行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監督，加強問(wèn)責工作。要建立授權監督單位中層以上干部廉政檔案，定期分析單位廉情情況，撰寫(xiě)廉情報告。要善于發(fā)現問(wèn)題，加強對反映授權監督單位相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索的清理和分類(lèi)處置。要加大辦案力度，堅持有案必查，有腐必反。突出查處那些在中央八項規定頒布之后，仍然我行我素，有令不行、有禁不止，不收斂、不收手、群眾反映強烈的突出問(wèn)題，以懲促防，形成有力的震懾。
3、加強巡查工作。去年，紀工委對衛生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開(kāi)展了巡查，發(fā)現了一些問(wèn)題，效果很好。今年，我們要繼續深化巡查工作，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題，形成震懾。在腐敗問(wèn)題上，要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項目、惠民資金和專(zhuān)項經(jīng)費管理等方面的突出問(wèn)題;在“四風(fēng)”問(wèn)題上，要盯住享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題，也要關(guān)注形式主義、官僚主義問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)現頂風(fēng)違紀行為;在紀律問(wèn)題上，要加強對黨的政治紀律、組織紀律執行情況的檢查，重點(diǎn)發(fā)現有令不行、有禁不止，組織渙散、紀律松弛問(wèn)題;在選人用人問(wèn)題上，要重點(diǎn)發(fā)現帶病提拔中層干部、“裸官”等問(wèn)題，做好干部廉政檔案的抽查工作。在開(kāi)展常規巡查的同時(shí)，要積極探索開(kāi)展點(diǎn)題考查和專(zhuān)項檢查，點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風(fēng)廉政建設各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專(zhuān)項巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項目、一筆專(zhuān)項經(jīng)費開(kāi)展，體現機動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果，對巡查發(fā)現的問(wèn)題要有思考、有分析、有判斷，從個(gè)別中發(fā)現一般，找出共性問(wèn)題，分類(lèi)處置、推動(dòng)問(wèn)題整改。
區級機關(guān)紀委(紀工委、紀檢組)層面要認真執行紀委(紀工委)書(shū)記、紀檢組長(cháng)不分管其他業(yè)務(wù)的制度，進(jìn)一步把主要精力放在監督執紀問(wèn)責主業(yè)上，主要履行好 8 項工作職責。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書(shū)記落實(shí)主體責任，督促班子成員履行“一崗雙責”;二要監督檢查所在單位及所屬系統貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和...
