改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn)土地林業(yè)專(zhuān)業(yè) 靜態(tài)驗收報告
土地林業(yè)專(zhuān)業(yè)驗收小組 2018 年 9 月 20 日
按照集團公司安排，土地林業(yè)專(zhuān)業(yè)驗收小組組織專(zhuān)業(yè)成員單位于 9 月 13 日對改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn)工程建設用地、綠化工程分內業(yè)、外業(yè)進(jìn)行了靜態(tài)驗收。
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驗收依據
1.《關(guān)于印發(fā)<鐵路建設項目竣工建設用地驗收交接辦法>的通知》(鐵運〔2008〕158 號) 2.《鐵路技術(shù)管理規程》（普速）
3.《關(guān)于發(fā)布<鐵路用地地界標（樁）實(shí)樣圖>和<鐵路用地地界標（樁）鋼筋布置圖>的通知》（鐵運函設〔209〕1314 號）
4.《關(guān)于印發(fā)<鐵路既有線(xiàn)綠色通道工程建設標準（試行）的通知》（鐵運函〔2002〕525 號）
5.《關(guān)于印發(fā)<鐵路綠色通道建設設計暫行規定的通知》（鐵建設函〔2004〕551 號）
6.《鐵路林業(yè)技術(shù)管理規則》(鐵運〔2008〕208 號) 7.《鐵路工程綠色通道建設指南》(鐵建設總〔2013〕94號) 8.《西安鐵路局關(guān)于印發(fā)<鐵路林業(yè)管理辦法>的通知》（西鐵經(jīng)函〔2017〕37 號）
9.《中國鐵路西安局集團有限公司關(guān)于改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn)初步驗收工作的通
知》（西鐵建函〔2018〕268 號）
10.其他相關(guān)技術(shù)標準和規定。
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驗收人員 集團公司土地管理辦公室李運海、楊志仁、韓璐，安康工務(wù)段丁桂強，安康車(chē)務(wù)段章登偉，安康東站馬飛，安康建筑段馬加奇、楊明偉，吳鳳偉、胡延景，第三工程指揮部謝端、楊瞳，建設項目設計、監理、施工單位相關(guān)人員。
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驗收安排
驗收啟動(dòng)會(huì )，第三指揮部介紹項目建設、征地、綠化總體情況，驗收小組強調驗收內容，方案及分工。
外業(yè)驗收，內業(yè)驗收。
驗收總結，驗收成員單位通報驗收情況，驗收小組同第三指揮部、施工單位明確整改時(shí)限要求， （四）
基本情況
原設計用地 23.767 公頃，變更用地 4.797 公頃（含道路改移 0.302 公頃）。（國土資廳〔2014〕500 號）對項目控制性工程批復用地 2.512 公頃，（國土資函〔2015〕886 號）批復用地 23.767 公頃， （五）
存在問(wèn)題
一、 土地 內業(yè)方面
1.用地批復手續不齊全，僅有國土資源部的用地批復，無(wú)陜西省及安康市、旬陽(yáng)縣，漢濱區，市轄區等政府用地批復，尚未取得《用地劃撥決定書(shū)》。
2.項目建設過(guò)程中補充、變更用地還未完成勘察定界工
作。
3.內業(yè)資料組卷工作滯后。
4.竣工用地圖還未繪制。
二、 土地 外業(yè)方面
1.部分地段鐵路防護柵欄未按沿設計要求（征地紅線(xiàn)內0.5m）栽埋，如：直通線(xiàn)上行貨車(chē)線(xiàn)皂樹(shù)嶺二號隧道出口段路基 GSHK237+735～GSHK238+191，征地紅線(xiàn)距中心線(xiàn) 21m，但防護柵欄安裝距離距線(xiàn)路中心線(xiàn)僅 13.8m。
2.直通線(xiàn)下行貨車(chē)線(xiàn)大橋溝大橋至皂樹(shù)村大橋間XHK301+472.65～XHK301+639.67 段路基征地紅線(xiàn)圖與現場(chǎng)實(shí)際不符。
3.全線(xiàn)征地紅線(xiàn)內仍有未拆除構、建筑物 13 處。
4. 地 界 樁 未 埋 設 。
XDK211+730-XDK211+947.13 、XDK212+610-XDK212+948.59 、 XDK216+936-XDK216+966 、XDyK232+868.16+730-XDK232+875、XDyK236+725-XDyK236+890.1、XDyK237+016.18-XDyK237+025.5、XDyK237+520-XDyK238+404、GSHK237+001.31-GSHK237+025 、 GSHK237+735-GSHK238+191 、XHK236+950-XHK301+291.18 、 XHK301+472.65-XHK301+639.67 、ZK301+758.34-ZK302+225共計 12 個(gè)單元路基 2703 米以及新大嶺鋪隧道等 11 座隧道進(jìn)出口、邊仰坡均未栽埋地界樁。
三、林業(yè)方面 1.中鐵十二局施工標段，僅在新大嶺鋪隧道南口的隧道
口和路塹坡面上栽植了紫穗槐，但成活率僅達 70%。其他區域均沒(méi)有實(shí)施綠化栽植跡象。
2.中鐵七局施工標段，全線(xiàn)均沒(méi)有實(shí)施綠化栽植跡象。
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整改 要求
請第三指揮部組織安排施工單位抓緊推進(jìn)以下工作。
1.對接地方政府，完善用地手續。
2.組織施工單位加快進(jìn)行內業(yè)資料的整理組卷。
3.結合用地變更情況，及時(shí)組織設計單位出具用地、綠化設計變更，使得設計、施工相互統一。
4.結合工程變更等實(shí)際情況，繪制竣工用地圖。
5.按照設計標準埋栽地界樁。
6.盡快完成征地界內遺留構（建）筑物的拆除清理。
7.加快進(jìn)行國用劃撥用地土地證的申領(lǐng)工作。
8.鑒于綠化施工的季節性較強，施工單位合理安排工序，利用秋季有利時(shí)機，嚴格按照路基、橋下綠化工程建設初步設計文件和相關(guān)變更綠化設計文件的具體規定，以及綠化苗木栽植技術(shù)標準的相關(guān)要求，于 2018 年 10 月 30 日前全部完成綠化施工，確保不影響該段線(xiàn)路的正式開(kāi)通。
9.控制苗木栽植深度。栽植苗木挖樹(shù)坑要規范，苗木間距大小、要均勻，栽植深度要達標。一是在栽植紫穗槐時(shí)苗木根部以上 5 厘米全部要埋入到土壤內，踏實(shí)。二是栽植花灌木、亞喬木時(shí)樹(shù)坑不能小于 60×60cm。
10.栽植后及時(shí)澆水。苗木栽植后連續澆水 3 次，澆水前期提前做好圍堰，將苗木扶正后上覆虛土，沿樹(shù)坑四周修造
高 15 厘米的蓄水圍堰。澆水量充足，并對所有苗木進(jìn)行扶正、修枝。
11.抓好苗木補植。對本標段施工區域苗木進(jìn)行檢查，對干枯的枝葉進(jìn)行修剪整形，雜草進(jìn)行清除，對長(cháng)勢較差的苗木全部更換，對丟失、死亡苗木和未按栽植標準栽植的部分區域進(jìn)行了補栽，確保綠化取得良好實(shí)效。
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驗收結論
改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn)工程建設項目征地工作基本完成，零星征地拆遷未徹底完成，防護柵欄未按照設計標準埋設，地界樁還未埋設，現場(chǎng)綠化苗木成活率不高，施工進(jìn)度滯后。
改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn)工程具備動(dòng)態(tài)驗收條件。
附表：改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn)工程土地林業(yè)專(zhuān)業(yè)驗收問(wèn)題庫
集團公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)處 2018 年 9 月 20 日
改建鐵路陽(yáng)安線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程大嶺鋪至安康東直通線(xiàn) 工 程 土地 林業(yè) 專(zhuān)業(yè)驗收問(wèn)題庫
類(lèi)別 問(wèn)題內容 整改措施 責任單位 內業(yè)
方面 用地竣工資料組卷工作還未完成。
抓緊進(jìn)行用地資料整理組卷工作。
第三指揮部 未取得《國有土地劃撥決定書(shū)》。
聯(lián)系漢濱區政府部門(mén)辦理，2019 年 9 月底完成。
第三指揮部 變更用地無(wú)勘界報告 9 月底前完成補勘。
第三指揮部 地界樁表（地驗交-5）未整理。
根據設計及變更現場(chǎng)實(shí)際，抓緊整理。2018 年12 月底前完成。
各施工單位 統一里程與施工里程對照表（地驗交-6）未整理 根據 LKJ 數據整理。2018年 12 月底前完成。
各施工單位 鐵路建設項目竣工建設用地結案表（地驗交-7）還不具備條件填制。
完善征地資料和手續，盡快形成用地最終資料。
各施工單位 用地竣工圖未繪制 2019 年 3 月底前完成 各施工單位 外業(yè)方面
地界樁未埋設
9 月 30 日前埋設地界樁。
各施工單位 部分防護柵欄未按照設計埋設在地界內 0.5 米處。
根據設計標準，對所有防護柵欄裝設位置進(jìn)行檢查，未達設計標準整改， 各施工單位 征地紅線(xiàn)內構建筑物未拆除 2018 年 12 月底前全部拆除。
各施工單位
杜家山隧道出口 DK228+400 消防水池施工變更至征地紅線(xiàn)外，但設計無(wú)相應變更資料。
2018年9月底完成設計變更。
第三指揮部 皂村嶺 2 號隧道出口上方征地紅線(xiàn)內有一墳墓未遷，防護柵欄安裝位置與設計標準差距大 第三指揮部組織墳墓遷移，中鐵七局組織防護柵欄施工整改。
第三指揮部中鐵七局 綠化方面 新大嶺鋪隧道南口的隧道口和路塹坡面上，栽植了紫穗槐但僅成活了 70%，并且雜草叢生。
2018年10月30日前對此處全部坡面綠化栽植紫穗槐未成活的 30%區域進(jìn)行補植，對全部坡面上的雜草進(jìn)行割除。
中鐵十二局 標段內綠化未栽植 因綠化時(shí)節性要求高，施工單位 2018 年 10 月 30日前，按照直通線(xiàn)綠化設計文件具體要求，對全線(xiàn)隧道口、路堤、路塹坡面和高架橋下封閉網(wǎng)內所有綠化區域，完成綠化栽植任務(wù)。
中鐵十二局、中鐵七局
