在2020年XX全市政協(xié)系統黨建工作推進(jìn)會(huì )議上的講話(huà)
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市政協(xié)系統黨建工作推進(jìn)會(huì )議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì )議精神，認真落實(shí)中辦《關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)》和全國政協(xié)系統黨的建設工作座談會(huì )精神，總結交流我市政協(xié)系統黨建工作經(jīng)驗，互學(xué)互鑒，推動(dòng)黨建與履職工作深度融合，為政協(xié)高質(zhì)量履職盡責、助推×振興發(fā)展奠定堅實(shí)的政治和組織基礎。
近兩年來(lái)，在市委的堅強領(lǐng)導下，全市政協(xié)系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把加強黨的建設與落實(shí)黨委決策、提升履職實(shí)效、增進(jìn)大團結大聯(lián)合有機結合起來(lái)，多次召開(kāi)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和全國政協(xié)、省政協(xié)對政協(xié)工作部署要求的座談會(huì )和交流會(huì )，強化理論武裝，推動(dòng)探索創(chuàng )新，理清工作思路，全面推進(jìn)了政協(xié)系統黨的建設。原市委書(shū)記×同志、市委書(shū)記×同志都對做好政協(xié)系統黨建工作提出明確要求。各級黨委部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干
意見(jiàn)，鼎力支持政協(xié)依法依章程開(kāi)展工作，紀委監委、組織、宣傳、統戰、機關(guān)工委等部門(mén)立足自身職責，積極為政協(xié)系統黨的組織建設、委員隊伍建設、黨員委員隊伍建設和活動(dòng)平臺建設等出謀劃策、創(chuàng )造條件，形成了推動(dòng)政協(xié)系統黨建工作的強大合力和齊抓共管的良好局面。
市委對本次會(huì )議高度重視，×在百忙之中出席會(huì )議，一會(huì )兒，×將代表市委作重要講話(huà)，大家一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，全面抓好貫徹落實(shí)。剛才，我們對黨建工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行了表彰，7 位同志分別代表不同層面作了交流發(fā)言，其中有經(jīng)驗、有體會(huì )、有思考，體現了全市政協(xié)系統黨建工作的實(shí)際成效。下面，為把我市政協(xié)系統黨建工作抓得更實(shí)更好，我再強調三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高思想認識，進(jìn)一步增強做好政協(xié)系統黨建工作的責任感和使命感 一是要站在把握新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位和工作方向的高度，來(lái)認識政協(xié)系統黨建工作的重要性和緊迫性。為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強政協(xié)黨的建設工作的重要指示，2018 年 6 月，全國政協(xié)召開(kāi)了全國政協(xié)系統黨的建設工作座談會(huì )，汪洋主席在講話(huà)中深刻闡述了加強政協(xié)黨建的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和具體舉措，開(kāi)啟了新時(shí)代加強人民政協(xié)黨的建設新征程；同年 8 月，中辦印發(fā)了《關(guān)
于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)》，對政協(xié)黨的建設工作作出全面部署，為加強新時(shí)代政協(xié)黨建工作提供了重要遵循。黨中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)人民政協(xié)黨建工作文件，在黨的歷史上是第一次；全國政協(xié)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)政協(xié)系統黨建工作座談會(huì )，在人民政協(xié)的歷史上也是第一次。這兩個(gè)“歷史上的第一次”，突顯新時(shí)代人民政協(xié)黨建工作的重要性和緊迫性。2019 年召開(kāi)的中央政協(xié)工作會(huì )議、省委政協(xié)工作會(huì )議和我市剛剛召開(kāi)的市委政協(xié)工作會(huì )議也對加強政協(xié)系統黨建工作提出了明確要求。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下建立和發(fā)展的，是具有中國特色的制度安排。歷史和現實(shí)都證明，黨興則政協(xié)興，黨強則政協(xié)強，加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設，對于更好堅持人民政協(xié)這一制度安排，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位和長(cháng)期執政地位，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，具有重大而深遠的意義，政協(xié)黨建工作任重而道遠。
二是要站在完成新時(shí)代人民政協(xié)政治使命和更好履行工作職能的高度，來(lái)認識政協(xié)系統黨建工作的特殊性。人民政協(xié)由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成，具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性。政協(xié)委員中 60%以上是非中共人士，中共黨員委員是相對少數，
這就需要通過(guò)加強黨的建設，提升政協(xié)黨組織的政治引領(lǐng)力和貫徹執行力，切實(shí)引導各黨派團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體，必須共同落實(shí)黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導和對政協(xié)工作的要求，通過(guò)政協(xié)制度的有效運行和民主程序，及時(shí)準確地把黨的指導思想和政策主張轉化為參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺(jué)行動(dòng)。只有政協(xié)的黨組織具備強大戰斗力和凝聚力，才能更好地履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政、凝聚共識的工作職能，才能具有團結、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力和水平，才能使新時(shí)代人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng )新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
三是要站在推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)自我革命和高質(zhì)量發(fā)展的高度，來(lái)認識政協(xié)系統黨建工作的必要性。人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導人民進(jìn)行偉大社會(huì )革命的重要組成部分，政協(xié)系統黨的建設是全黨進(jìn)行偉大自我革命的重要組成部分。近兩年來(lái)，市政協(xié)率先成立了機關(guān)黨組、專(zhuān)委會(huì )功能型黨支部，基本實(shí)現了“兩個(gè)全覆蓋”，創(chuàng )新開(kāi)展“黨的建設質(zhì)量年”活動(dòng)，制定了《市政協(xié)黨組貫徹落實(shí)<關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)>實(shí)施細則》和《關(guān)于加強和規范專(zhuān)委會(huì )黨支部建設的實(shí)施意見(jiàn)》等規范性文件，機關(guān)黨支
部形成了抓班子、抓活動(dòng)、抓創(chuàng )新、抓制度、抓檔案的“五抓”模式，第一黨支部連續 2 年被省委組織部確定為規范化建設示范支部，專(zhuān)委會(huì )黨支部也結合各自特點(diǎn)，認真過(guò)好組織生活，積極開(kāi)展黨性鍛煉和黨日活動(dòng)，初步做到了黨員教育經(jīng)?；?、黨建活動(dòng)多樣化，各類(lèi)黨組織充分利用“委員之家”“好商量委員接待日”“委員宣講團”“委員空中講堂”等平臺，實(shí)現了黨建與業(yè)務(wù)工作相結合。各縣（市）區政協(xié)也涌現了黨建“四有兩帶一提升”、黨建“深入基層走一線(xiàn)”、黨建+業(yè)務(wù)、黨建助疫情防控等好經(jīng)驗好做法。但要清醒地認識到，我們的工作同新時(shí)代新使命新要求還不完全適應，特別是存在學(xué)習貫徹黨中央關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)系統黨的建設若干意見(jiàn)和全國政協(xié)系統黨的建設工作座談會(huì )精神不深入、思想認識不到位、黨建工作發(fā)展不平衡、部分縣（市）區政協(xié)黨的組織不健全、政協(xié)特點(diǎn)不突出、黨員委員作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題，對此，我們必須高度重視，從實(shí)際出發(fā)切實(shí)加以解決，確保政協(xié)工作思路清、方向明、措施實(shí)，確保大家心往一處想、勁往一處使，激發(fā)推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力。
二、明確目標任務(wù)，以務(wù)實(shí)和創(chuàng )新舉措抓好政協(xié)黨的建設各項工作 一是強化政治引領(lǐng)和理論武裝。政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是加強政協(xié)黨建工作的根本保證和原則要求，要
推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育制度，著(zhù)力加強理論武裝，把意識形態(tài)工作擺在重要位置，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保黨中央決策部署和各級黨委工作要求在政協(xié)組織不折不扣貫徹落實(shí)。要始終把學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強政協(xié)系統黨的建設工作的重要論述、中央《關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)》、全國政協(xié)系統黨的建設工作座談會(huì )精神和汪洋主席的講話(huà)精神作為政協(xié)黨的建設的基礎性、長(cháng)期性的工作，準確把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。特別是各級黨組織負責人、黨員領(lǐng)導干部和黨務(wù)工作者要先學(xué)、深學(xué)、反復學(xué)，明確政協(xié)黨建是什么、干什么、怎么干，做到真學(xué)、真懂、真干，真正用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。要以目標和問(wèn)題為導向，對標對表黨中央的要求，沖著(zhù)問(wèn)題想對策、出實(shí)招、抓整改、促提升，促進(jìn)政協(xié)黨建工作整體水平實(shí)現質(zhì)的提升。
二是強化組織紀律和作風(fēng)及制度建設。習近平總書(shū)記強調，黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實(shí)現。汪洋主席座談會(huì )講話(huà)和中央《關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)》中都分別就政協(xié)系統黨組織建設提出了解決辦法，作出了明確規定，我們要緊密結合基層政協(xié)的工作實(shí)際，健全機關(guān)和專(zhuān)委會(huì )黨的
組織，做到應建盡建，沒(méi)有建立專(zhuān)委會(huì )黨組織的縣（市）區政協(xié)要在 7 月底前建立起來(lái)，以政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋，確保政協(xié)黨的工作政協(xié)委員的全覆蓋。各類(lèi)黨組織要作風(fēng)硬朗，堅決貫徹落實(shí)中央八項規定等要求，在求真務(wù)實(shí)上作表率、在改進(jìn)調查研究上作表率、在改進(jìn)視察考察工作上作表率、在改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)上作表率。這里要特別強調，對政協(xié)黨員領(lǐng)導干部和黨員委員有一個(gè)特殊要求，就是在與非黨同志打交道時(shí)要平等待人，切記居高臨下。各類(lèi)黨組織要紀律嚴明，堅持運用監督執紀“四種形態(tài)”，使鐵的紀律成為機關(guān)黨員和黨員委員的日常習慣和自覺(jué)遵循，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大委員嚴格遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，形成守紀律、講規矩、重品行的良好風(fēng)尚。我們還要做好制度供給，梳理完善現有制度，探索建立新的制度，構建起科學(xué)、完備、管用的政協(xié)系統黨的建設制度體系，充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，不斷增強政協(xié)系統黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。
三是強化融合促提質(zhì)增效。全市各級政協(xié)組織要牢固樹(shù)立“結合履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念，著(zhù)力在推進(jìn)黨建和履職工作深度融合上下功夫，始終堅持把黨的建設與政協(xié)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，切實(shí)把黨的建設貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程，避免黨建和履職“兩張皮”現象。要按照中央和各級黨委的部署要求，緊扣黨委、政府各項中
心工作和重點(diǎn)任務(wù)，胸懷“兩個(gè)大局”，圍繞六穩六保、脫貧攻堅、污染防治、工業(yè)強市、鄉村振興、疫情防控、全面建成小康社會(huì )等方面履行好政協(xié)的四大職能，在學(xué)習教育、調研考察、協(xié)商議政、民主監督、團結聯(lián)誼、志愿服務(wù)等多種履職方式中融入黨建工作，探索政協(xié)專(zhuān)委會(huì )黨建與政協(xié)機關(guān)黨建、界別活動(dòng)的有效銜接，推動(dòng)政協(xié)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，做到黨委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，以黨的建設新成效促進(jìn)履職質(zhì)量全面提升，為助推×振興發(fā)展獻計出力。
四是強化探索 創(chuàng )新和品牌特色。政協(xié)黨建工作既有黨建工作的一般規律要求，又有自身的內在特性。我們要深入研究政協(xié)黨建工作規律，創(chuàng )新工作理念、載體和機制，更好探索富有時(shí)代特征、政協(xié)特點(diǎn)、地方特色的政協(xié)系統黨建新路。只要有利于加強黨的全面領(lǐng)導、有利于堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、有利于大團結大聯(lián)合、有利于發(fā)揚社會(huì )主義民主，都可以進(jìn)行探索和實(shí)踐。市縣兩級政協(xié)黨組織要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，根據自身實(shí)際和履職需要，在創(chuàng )建特色品牌上下功夫。比如，探索“一委一品牌”；設立黨員委員示范崗或工作室；組建黨員委員與黨外委員攜手履職團隊等等。要利用多種組織形式，讓廣大政協(xié)委員在知情明政上實(shí)現互通、在服務(wù)中心上積極互聯(lián)、在完成委員作業(yè)上有效互促，從而提升政協(xié)
黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì )號召力。
三、加強領(lǐng)導指導，形成推動(dòng)政協(xié)黨建工作的強大合力 一是要壓緊壓實(shí)責任。全市政協(xié)系統各級黨組織要以本次會(huì )議為契機，深入貫徹中央、省委和市委以及全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于黨建工作的部署要求，特別是要傳達落實(shí)好翔飛副書(shū)記的講話(huà)精神，完善政協(xié)黨建工作責任制。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”觀(guān)念，市縣兩級政協(xié)黨組要充分發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，上級黨組要擔負起對下級黨組的指導責任；機關(guān)黨組要發(fā)揮好對機關(guān)黨支部、專(zhuān)委會(huì )黨支部和黨員活動(dòng)小組的指導督促作用；機關(guān)黨支部和專(zhuān)委會(huì )功能型黨支部要發(fā)揮好戰斗堡壘作用，組織機關(guān)黨員干部和黨員委員充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨組書(shū)記要帶頭履行好第一責任，黨組成員要認真履行好“一崗雙責”，機關(guān)黨支部和專(zhuān)委會(huì )黨支部書(shū)記要履行好直接責任，我們每一位黨員領(lǐng)導干部和專(zhuān)兼職黨務(wù)干部都要做到心中有數、手中有招，一級抓一級、層層抓落實(shí)，切實(shí)把黨賦予我們的政治責任扛起來(lái)，努力把黨建工作作為主責主業(yè)抓起來(lái)、抓上去、抓到底，切實(shí)抓出成效。
二是要加強督導指導。市縣兩級政協(xié)黨組要做到“三個(gè)必須”：必須加強督導指導，切實(shí)推動(dòng)管黨治黨責任層層傳
導；必須堅持高標準嚴要求，重點(diǎn)在認識是否到位、組織是否健全、計劃是否制定、責任是否落實(shí)、活動(dòng)是否經(jīng)常、履職是否融合、特色是否明顯、成效是否顯著(zhù)等方面進(jìn)行檢查監督；必須以“釘釘子”精神一件一件抓落實(shí)，對硬指標、硬任務(wù)、關(guān)鍵舉措、薄弱環(huán)節進(jìn)行盯住監督、跟蹤監督和強力監督。市政協(xié)黨組將于第三季度配合市委督查室就各縣（市）區貫徹落實(shí)中央和省市委政協(xié)工作會(huì )議精神情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，黨建工作是其中的重要內容；市政協(xié)已經(jīng)連續兩年開(kāi)展了“黨的建設質(zhì)量年”活動(dòng)，請各縣（市）區政協(xié)同我們一起聯(lián)合開(kāi)展此項活動(dòng)，建議在本次會(huì )議后各縣（市）區政協(xié)黨組也組織召開(kāi)一次政協(xié)黨建工作會(huì )議。我們要積極營(yíng)造做好政協(xié)系統黨建工作的濃厚氛圍，明年市政協(xié)將聯(lián)合各縣（市）區政協(xié)和各參加單位開(kāi)展一次總結表彰、交流分享、文藝演出等相結合的慶祝建黨 100 周年活動(dòng)，2022 年計劃召開(kāi)全市政協(xié)系統黨建工作研討會(huì )或經(jīng)驗交流會(huì )，通過(guò)不懈創(chuàng )新實(shí)踐和經(jīng)驗總結，積極探索出務(wù)實(shí)管用的黨建工作規律。
三是要發(fā)揮整體優(yōu)勢。目前，市政協(xié)系統黨的組織體系已經(jīng)基本完備，今后重中之重的工作是如何有效的發(fā)揮黨組織的政治功能。市縣兩級政協(xié)黨組要加強統籌協(xié)調，探索建立有效的工作機制，整合各方力量，融合各方優(yōu)勢，促進(jìn)黨組織之間同級聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，力爭形成內部強大的工作合
力；要加強與同級紀委監委、組織、宣傳、統戰、機關(guān)工委等方面的聯(lián)系配合，共同做好政協(xié)黨的建設工作，下大力氣建設好委員隊伍、黨員委員隊伍、黨務(wù)工作者隊伍和機關(guān)干部隊伍。市縣政協(xié)各級黨組織和各參加單位黨組織要強化政治意識、大局意識和系統思維，黨建工作重點(diǎn)任務(wù)要溝通互動(dòng)，做到資源共享、工作共推、品牌共育，更好發(fā)揮黨建工作最大效能和整體優(yōu)勢，共同推動(dòng)全市政協(xié)工作全面、協(xié)調、高質(zhì)量發(fā)展。
同志們，加強政協(xié)系統黨的建設是一項長(cháng)期系統性工程，必須持之以恒、久久為功。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，以自我革命的精神、為國履職的擔當和為民盡責的情懷，不斷譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)的光輝篇章，為×全面振興、全方位振興貢獻智慧和力量！
