特色農業(yè)發(fā)展淺析
忻州市地處北緯 38°～40°之間，屬于典型的干旱半干旱區農牧交錯帶，全市山、丘、川面積比例大致為 53%、34%、13%。近年來(lái)，忻州市依托自然優(yōu)勢，加快農牧業(yè)結構調整，構建與資源環(huán)境承載力相匹配、與市場(chǎng)需求相適應的農牧業(yè)結構，突出打造以小雜糧和草牧業(yè)為主的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。
1 忻州特色農業(yè)發(fā)展現狀
1.1 特色種植業(yè)面積逐年增大
2017 年全市農作物播種面積 743.9 萬(wàn)畝，其中糧食作物 629.7 萬(wàn)畝。全市雜糧種植面積比上年增加 18 萬(wàn)畝，達到 342.6 萬(wàn)畝，其中谷子新增 16.7 萬(wàn)畝，達到 83.9 萬(wàn)畝。雜糧面積、產(chǎn)量穩居全省之首。
1.2 特色養殖業(yè)規模不斷提升
忻州市境擁有天然草地 1048 萬(wàn)畝，“四邊”草地 178 萬(wàn)畝，發(fā)展畜牧具有得天獨厚的條件。全市牛飼養量 34.36 萬(wàn)只，羊飼養量達到 525萬(wàn)只，豬飼養量達到 174.6 萬(wàn)頭，禽飼養量達到 1337.44 萬(wàn)只。肉類(lèi)總產(chǎn)達到 14.26 萬(wàn) t，奶類(lèi)總產(chǎn)達到 10.84 萬(wàn) t，禽蛋產(chǎn)量達到 6.77 萬(wàn)t，農民人均畜牧業(yè)純收入達到 1050 元。近年來(lái)畜牧規?；B殖發(fā)展較快，培育出一批省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建成了良種繁育、飼料生產(chǎn)、禽畜屠宰、加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，特色養殖業(yè)規模發(fā)展的前景十分廣闊。
1.3 特色農產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展
全市各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由 2010 年的 206 家發(fā)展到目前 339
家，其中，有 34 個(gè)企業(yè)獲得山西省著(zhù)名商標，省級龍頭企業(yè)達到 27家。全市年銷(xiāo)售收入在 100 萬(wàn)元以上的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到210個(gè)以上，農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入也由33.89億元發(fā)展到76.2億元，各類(lèi)農畜產(chǎn)品加工轉化量達到 68 多萬(wàn)噸，帶動(dòng)農戶(hù)總數達到40 多萬(wàn)戶(hù)。
1.4 特色農產(chǎn)品正在形成
以燕麥、小米、紅蕓豆為主的優(yōu)質(zhì)小雜糧產(chǎn)業(yè)，以甜瓜、架豆等為主的優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)，以酥梨、紅棗、海紅為主的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)，以黃芪、黨參為主的優(yōu)質(zhì)藥材產(chǎn)業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展，并逐漸形成品牌優(yōu)勢。同時(shí)藜麥制品、西府海棠、沙棘黃酮、土豆全宴、亞麻籽飲料、黑枸杞飲品、冬蟲(chóng)夏草貢酒等新優(yōu)功能食品不斷涌現。岢嵐授予中華紅蕓豆之鄉、靜樂(lè )授予中國藜麥之鄉、神池授予中國亞麻籽之鄉、五寨授予中國甜糯玉米之鄉、忻州授予中國雜糧之都。
2 忻州特色農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
一是新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展滯后。從雜糧種植情況看，其面積占到糧食植物播種面積的一半，但經(jīng)營(yíng)主體幾乎是分散在一家一戶(hù)之中，合作社經(jīng)營(yíng)較少，缺乏規?；?jīng)營(yíng)。二是集約化、標準化程度不高?，F代農業(yè)要求的是高質(zhì)量的農產(chǎn)品，相應地農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程必須具備集約化技術(shù)和標準化生產(chǎn)。而分散的農戶(hù)經(jīng)營(yíng)難以滿(mǎn)足上述條件，導致許多農產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，生產(chǎn)效益難以提高。三是農產(chǎn)品知名品牌不響。忻州“三品一標”產(chǎn)品在全省排名靠前，接近 600 個(gè)，但是在全國叫得響的品牌不多。四是一二三產(chǎn)整合不緊。首先是龍頭企業(yè)不夠大，
帶動(dòng)能力不強。其次是企業(yè)與農戶(hù)在利益分配上不公平，不能滿(mǎn)足農戶(hù)要求。再次是一部分農戶(hù)不守信用，隨意毀約，導致加工企業(yè)原料緊張。五是營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節薄弱。當前農業(yè)生產(chǎn)鏈條上農產(chǎn)品銷(xiāo)售最為薄弱。首先是農業(yè)部門(mén)側重生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節，許多項目投資放在農業(yè)生產(chǎn)上，銷(xiāo)售環(huán)節甚少。其次是農村市場(chǎng)基礎設施扶持力度不足。
3 忻州特色農業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與探索
近年來(lái)，我們在引導特色農業(yè)工作上，邊實(shí)踐邊探索，加快了轉型跨越的步伐，建設大基地、扶持大龍頭、打造大品牌、培育大主體、拓展大市場(chǎng)，特色農業(yè)生產(chǎn)取得較大進(jìn)展。
3.1 建基地，以規?；卣罐r民增收空間，由集聚產(chǎn)生效益。突出產(chǎn)業(yè)規劃和結構調整，推動(dòng)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和種植區域化，引導優(yōu)勢農產(chǎn)品向優(yōu)勢生產(chǎn)鄉鎮(村)集中，形成特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
3.2 育龍頭，以產(chǎn)業(yè)化提高農產(chǎn)品附加值，讓鏈條創(chuàng )造利潤。利用工業(yè)技術(shù)手段推動(dòng)農產(chǎn)品加工，服務(wù)到田間地頭，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)啟農業(yè)的利潤空間。圍繞農產(chǎn)品加工培育龍頭企業(yè)，引導加工企業(yè)向園區集聚。
3.3 樹(shù)品牌，以品牌化增強農業(yè)競爭力，以品質(zhì)提升價(jià)值。用標準生產(chǎn)，規范操作、監測流程、品質(zhì)提升，推動(dòng)農業(yè)效益和農民收入同步提高。積極引導生產(chǎn)要素和創(chuàng )新元素流向主導產(chǎn)業(yè)，支持合作社和企業(yè)創(chuàng )建名優(yōu)特新產(chǎn)品。
3.4 促流通，以農產(chǎn)品銷(xiāo)售搞活流通，用聯(lián)合促進(jìn)共贏(yíng)。一方面，通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)紀人隊伍，與信息網(wǎng)絡(luò )、現代物流對接，拓
寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、解決農產(chǎn)品價(jià)格賣(mài)得低、利潤留不住的問(wèn)題。另一方面，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)、農技專(zhuān)家、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)領(lǐng)銜或參與農業(yè)合作，推進(jìn)合作領(lǐng)域由“生產(chǎn)型”向“鏈條型”轉變。
3.5 提技能，以職業(yè)化方式培育現代新型農民，靠技能增加收入。從種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、合作社的骨干、農業(yè)企業(yè)雇工、農機手、植保員、農村經(jīng)紀人、信息員、致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)農民、復轉軍人、科技示范戶(hù)、大學(xué)生村官中重點(diǎn)培育一批新型職業(yè)農民。
4 推進(jìn)忻州特色農業(yè)發(fā)展的思考
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，要全面準確把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。在忻州特色農業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開(kāi)發(fā)功能食品為重點(diǎn)，擴大農產(chǎn)品精深加工規模，建設全國小雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)，全面創(chuàng )建“中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”和“忻州農牧交錯帶”加快發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。培育職業(yè)農民，壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )新農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體制機制，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。擴大農業(yè)對外開(kāi)放，提升“忻州特產(chǎn)”品牌知名度和市場(chǎng)競爭力。
作者:郭杰 單位:山西省忻州市農業(yè)技術(shù)推廣站
