市場(chǎng)經(jīng)濟中統計發(fā)展與革新
作者:薛 洪
單位:西山熱電有限責任公司
1 統計現狀與發(fā)展方向
我國的統計工作起源于 20 世紀 50 年代,是在前蘇聯(lián)的統計理論基礎上建立起來(lái)的,在計劃經(jīng)濟時(shí)期,形成了自上而下布置、自下而上層層上報的統計模式,統計工作只為政府服務(wù)。計劃經(jīng)濟體制下的統計制度,企業(yè)管理者把統計簡(jiǎn)單的理解為對國家統計任務(wù)的完成,對統計的信息服務(wù)職能缺少充分的認識。這就造成統計模式僵化,統計工作形式化,統計數據失真,統計指標模糊、交叉,統計結果無(wú)用,統計人員受輕視,統計科技發(fā)展滯后。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善,社會(huì )經(jīng)濟結構日益繁雜多樣,管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運行機制等均發(fā)生了巨大變化,新經(jīng)濟形勢開(kāi)始顯現,呈現出“信息化、網(wǎng)絡(luò )化、知識經(jīng)濟化和經(jīng)濟全球化”的新的時(shí)代特征。隨著(zhù)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)已由過(guò)去單一國家權益向多種權益共同擁有轉變,完善的市場(chǎng)競爭體制已經(jīng)形成。企業(yè)已成為獨立的市場(chǎng)競爭主體,這就要求企業(yè)不斷的改善經(jīng)營(yíng)策略,提高應對市場(chǎng)競爭的能力,而對信息的掌握可使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。因此,作為信息基礎的統計目標也應發(fā)生變化,由單一的任務(wù)型統計逐步向全方位為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供內外部信息的服務(wù)型統計轉變,其服務(wù)的對象是企業(yè)本身。
2 在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下統計的發(fā)展
2.1 數據采集途徑的變化
在市場(chǎng)經(jīng)濟下,由于政府統計和企業(yè)統計的主體和目的不同,從而
導致行為方式不同。政府統計,在搜集企業(yè)信息時(shí),應盡快擺脫對企業(yè)報表的依賴(lài),更多地依靠自身的統計力量以及民間的統計調查機構的力量,采用適當的調查方式和科學(xué)的估算方法,以獲取客觀(guān)真實(shí)有用的統計信息,其統計行為直接對政府負責。企業(yè)統計,應擺脫政府報表制度束縛,盡快建立適合本企業(yè)的統計制度方法,多采用市場(chǎng)行為手段獲取對本企業(yè)有價(jià)值的行業(yè)信息,其統計行為只對本企業(yè)負責。
2.2 統計內容的豐富
改革開(kāi)放以來(lái),我國與國際接軌,面對激烈的市場(chǎng)競爭,要求企業(yè)統計以新的理念擴大視野、放寬口徑,以大統計、大信息量為宗旨,積極拓展企業(yè)統計的空間范圍,增加外部環(huán)境統計,形成全面有效的企業(yè)統計信息系統。除傳統的成果統計、條件統計、存量與流量統計以及投入產(chǎn)出統計等內容外,應進(jìn)一步增加市場(chǎng)信息特點(diǎn)的內容,如反映高科技含量的設備科技水準統計、產(chǎn)品升級換代周期統計;反映知識經(jīng)濟的人才創(chuàng )造力統計、無(wú)形資產(chǎn)統計;反映信息化、網(wǎng)絡(luò )化的企業(yè)虛擬運作統計、電子商務(wù)統計;反映人本主義的企業(yè)凝聚力統計、企業(yè)文化統計以及反映企業(yè)可持續發(fā)展的資金籌措力統計、資金增值力統計、企業(yè)對資源與環(huán)境影響統計、環(huán)境成本統計、企業(yè)創(chuàng )新能力統計等等。
2.3 統計方法和統計手段的進(jìn)步
傳統的統計分析方法以描述統計為主,調查方法基本采用全面調查,極少采用推斷統計方法。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下統計調查方法應體現出信息化和現代化的特點(diǎn),增強企業(yè)統計的時(shí)效性、準確性、節約性。1)調查方法的變革。由于企業(yè)內外部環(huán)境因素的多變性,企業(yè)要想及時(shí)
捕捉各種有效信息,僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的,企業(yè)應建立以抽樣調查為主的統計調查體系,在采集信息時(shí),凡是沒(méi)必要采用全面調查或者根本無(wú)法進(jìn)行全面調查的,均宜采用抽樣調查?,F代信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò )應用的普及,使統計調查手段有了較大的發(fā)展,適時(shí)地開(kāi)展功能性強的互聯(lián)網(wǎng)調查,利用 Internet 獲得統計信息,通過(guò)國際互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)網(wǎng)站,查閱并下載最新調查資料和歷史統計資料,使統計信息的搜集由半封閉式向高效率、開(kāi)放式轉變。2)統計整理、分析方法的進(jìn)步。在高頻率、快節奏、瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì ),統計要想很好地滿(mǎn)足社會(huì )對其信息的需求,除了進(jìn)行及時(shí)、準確、完整的統計調查外,還必須進(jìn)行快速、科學(xué)、有效的加工、整理和分析。許多傳統數據處理工具由于分散在不同的流程環(huán)節,大多與具體應用領(lǐng)域的業(yè)務(wù)緊密綁定或者充分內嵌,數據處理全程的一體化和自動(dòng)化很難構建,網(wǎng)絡(luò )和計算機技術(shù)將數據處理的內容從業(yè)務(wù)中剝離出來(lái),為高層次建立統計應用的統一模式和自動(dòng)化方法奠定了可靠的基礎。因此,要把現代信息技術(shù)與統計加工整理相結合,建立企業(yè)數據庫系統,以數據庫系統的存儲、檢索、基本統計功能取代手工統計加工整理工作。同時(shí),加強現代統計預測方法、決策方法和綜合評價(jià)方法,加強企業(yè)統計的推斷能力和動(dòng)態(tài)分析能力。
2.4 統計信息源變革
由于我國部門(mén)、行業(yè)和社會(huì )組織統計間還沒(méi)有形成相互合作、相互服務(wù)的良好機制,企業(yè)統計單兵作戰,造成豐富的統計信息資源未能得到有效的開(kāi)發(fā)利用。在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)外部信息采集成為企
業(yè)統計工作的重要內容,面對龐大而又復雜的外部環(huán)境信息的采集,企業(yè)內部統計機構就顯得力不從心,特別是中小企業(yè)更是無(wú)能為力。因此,在加強企業(yè)內部統計工作建設的同時(shí),還要充分開(kāi)辟其它的信息源,充分利用市場(chǎng)上的統計資源,比如利用民間調查公司、利用高校的統計力量、利用政府的調查機構,利用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)建立有自己特色的網(wǎng)絡(luò )統計平臺,實(shí)現統計調查的現代化、日?;?同時(shí)還要積極收集各種渠道的二手數據,充分擴展信息渠道,使企業(yè)統計在信息化的社會(huì )環(huán)境里發(fā)揮巨大的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟使企業(yè)統計內涵有了新的擴展與詮釋,使企業(yè)統計改革成為必然。在這樣的環(huán)境下,只有充分體會(huì )“為什么統計,為誰(shuí)統計”,認清統計的目的和意義,才能將統計改革進(jìn)行到底,才能使統計,為企業(yè)的可持續、和諧發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。