全縣企業(yè)黨建工作匯報

　2020 年全縣企業(yè)黨建工作匯報

　 2020 年，X 縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心緊跟市國資委部署，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，落實(shí)黨建任務(wù)目標，推動(dòng)國有企業(yè)黨建規范化建設，現將工作開(kāi)展情況匯報如下：

　一、 工作做法及成效 （一）以黨組織建設為中心，深化國有企業(yè)改革?？h委、縣政府高度重視國有企業(yè)改革及黨建工作，于 4 月、9 月兩次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )及縣委常委會(huì )聽(tīng)取國有企業(yè)產(chǎn)權劃轉情況匯報，部署國有企業(yè)統一監管工作，提出國有企業(yè)必須把黨建工作寫(xiě)入公司章程要求。X 縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心經(jīng)縣政府授權代表政府履行出資人職責，對縣屬?lài)衅髽I(yè)進(jìn)行監管，對國有資產(chǎn)保值增值負責，創(chuàng )造做優(yōu)做大做強國有企業(yè)良好環(huán)境。國資中心借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，立足 X 實(shí)際，切實(shí)履行出資人職責，成立 X 縣 XX 三大集團公司，劃轉縣屬?lài)衅髽I(yè) XX 家，對這些企業(yè)履行出資人職責，確保國有資產(chǎn)保值增值。國資中心圍繞國資監管管黨建、管資本、管高管的工作重點(diǎn)，出臺了國資監管“1+N”文件。明確把黨建工作寫(xiě)入公司章程，把黨建工作放在首位，要堅持黨的領(lǐng)導，落實(shí)黨組織在公司治理

　結構中的法定地位，明確公司董事長(cháng)為公司黨組織負責人，切實(shí)把國有企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設好、作用發(fā)揮好；大力加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設，嚴明黨的紀律、嚴格監督約束、嚴懲腐敗行為。確保黨組織對國有資本的絕對掌控，確保黨建工作貫徹企業(yè)管理全過(guò)程，將黨建與企業(yè)業(yè)績(jì)考核掛鉤，與企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬掛鉤，引導企業(yè)重視和加強黨建。

?。ǘ┞男袊衅髽I(yè)黨建工作責任，狠抓責任落實(shí)。明確國有企業(yè)負責人黨建“第一責任人”職責，貫徹落實(shí)“一崗雙責”。專(zhuān)職副書(shū)記承擔直接責任，班子成員分工負責、職能部門(mén)牽頭抓、相關(guān)部門(mén)一起管，層層落實(shí)層層壓實(shí)責任。制定下發(fā)《落實(shí)管黨治黨責任工作方案》《黨建工作責任手冊》《黨風(fēng)廉政建設責任手冊》《班子成員“一崗雙責”任務(wù)清單》等制度，建立責任鏈條，壓實(shí)黨建責任。支部書(shū)記帶頭做好“四個(gè)一”（一堂黨課、一次談心、一次督導、年終述職），支部委員嚴格落實(shí)帶頭做表率作用。

?。ㄈ┩七M(jìn)黨的領(lǐng)導與國有企業(yè)公司治理有機統一。健全發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導核心作用和政治核心作用的領(lǐng)導機制、工作機制和運行機制，重點(diǎn)抓好企業(yè)黨組織行權履職規范化、制度化。出臺《X 縣縣屬?lài)衅髽I(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》，推進(jìn)黨的建設與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，

　指導企業(yè)把黨務(wù)人才隊伍建設和經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設同謀劃、同安排，在國有企業(yè)中扎實(shí)開(kāi)展黨的工作。國企業(yè)務(wù)執行如下流程：黨支部領(lǐng)導班子研究——國資中心審批——企業(yè)領(lǐng)導班子通過(guò)——副總經(jīng)理及高管執行實(shí)施。

?。ㄋ模┩七M(jìn)國有企業(yè)黨支部標準化規范化建設。一是為進(jìn)一步提升國有企業(yè)基層黨組織的組織力和戰斗力，更好的開(kāi)展基層黨組織活動(dòng)，督促 X 縣城市建設投資集團發(fā)展有限公司于 2020 年 5 月成立黨支部，并選舉產(chǎn)生了首屆 X 縣城投集團黨支部委員會(huì )，支部委員會(huì )設支部書(shū)記、副書(shū)記、組織委員、宣傳委員各一名。二是抓實(shí)制度規范。指導國有企業(yè)制定《黨支部考核評價(jià)辦法》，建立黨支部工作責任清單，每季度聽(tīng)取 1 次黨支部工作情況匯報；指導國有企業(yè)制定出臺《黨支部工作制度》《黨支部民主監督制度》等 7 個(gè)黨內生活制度文件，“三會(huì )一課”、主題黨日、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話(huà)等基本制度基本得到規范落實(shí)。三是強化工作保障。X 縣縣屬?lài)衅髽I(yè)出臺文件，堅持按上年度職工工資總額 1%的比例要求落實(shí)黨組織工作經(jīng)費，有效保障黨建工作有序開(kāi)展；成立專(zhuān)門(mén)機構、明確專(zhuān)人負責，按要求配備黨務(wù)工作者，保障黨務(wù)工作力量。

?。ㄎ澹┐蛟靽衅髽I(yè)黨建品牌。以抓試點(diǎn)、重示范、立典型、有特點(diǎn)為指導思想，選樹(shù)國企黨建典型，注重典型引導，發(fā)揮典型引導作用，打造國企黨建品牌。

　二、存在問(wèn)題 （一）組織規范化建設還有待進(jìn)一步加強。部分國有企業(yè)，特別是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)較差國有企業(yè)黨組織建設不規范，黨員教育管理渙散，組織活動(dòng)開(kāi)展不及時(shí)。比如，部分國有企業(yè)黨員“雙報到”工作未及時(shí)開(kāi)展。有些破產(chǎn)企業(yè)黨建工作開(kāi)展不規范。

?。ǘh建主體責任有待進(jìn)一步提高。在調研中發(fā)現，國有企業(yè)黨建各項制度的執行落實(shí)仍存在著(zhù)不到位、打折扣的問(wèn)題。領(lǐng)導班子對黨建工作重視程度還應再提高，主體責任意識還應再加強，黨建工作責任傳導還應再順暢。比如，本次“不忘初心、牢記使命”主體教育各領(lǐng)導班子成員調研還應再重視、報告質(zhì)量還應再提高。

?。ㄈ┙M織規范化建設還有待進(jìn)一步加強。通過(guò)調研發(fā)現，部分國有企業(yè)黨支部在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面還多多少少存在重形式輕內容、重過(guò)程輕結果、重數量輕質(zhì)量等現象。比如支部生活臺賬記錄還需再加強、黨員集中學(xué)習質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。

　三、推進(jìn)縣區國有企業(yè)黨建意見(jiàn)建議

?。ㄒ唬┘訌妷毫鲗?，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作責任。進(jìn)一步健全完善黨建責任體系，對黨建工作做到年初有研究部署，半年有督查指導，年中有分析推進(jìn)，年底有總結報告。一是全覆蓋制定問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單。二是全覆蓋開(kāi)展定期督查、觀(guān)摩比查、專(zhuān)項核查。三是全覆蓋推行督辦通報制、述職評議制、考核問(wèn)責制。

?。ǘ┘訌娨幏痘ㄔO，進(jìn)一步提高黨支部組織力。一是推進(jìn)黨員教育管理規范化。嚴格發(fā)展黨員，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，紀律嚴明、作用突出。二是推進(jìn)黨內組織生活規范化。認真落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，三是推進(jìn)黨員活動(dòng)室建設規范化。以建好用好管好黨員活動(dòng)室為著(zhù)力點(diǎn)，推進(jìn)活動(dòng)室規范建設，豐富服務(wù)功能，較好滿(mǎn)足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。

?。ㄈ┘訌姷湫鸵龑?，進(jìn)一步增強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合著(zhù)力。一是創(chuàng )新載體。通過(guò)各種有效的形式和載體，豐富活動(dòng)內容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力。二是選樹(shù)典型。深入挖掘各企業(yè)涌現出的先進(jìn)典型，打造一批黨建示范點(diǎn)，定期開(kāi)展表彰先進(jìn)工作，切實(shí)用身邊人、身邊事教育干部職工群眾，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，為企業(yè)持續健康發(fā)展提供強勁的動(dòng)力。

　在聽(tīng)取巡察組巡察情況匯報會(huì )上的講話(huà)

　同志們：

　剛才，X 專(zhuān)題會(huì )和 X 巡察工作領(lǐng)導小組共同聽(tīng)取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領(lǐng)導對 X 個(gè)組的匯報進(jìn)行了點(diǎn)評?？傮w來(lái)看，本輪巡察體現了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問(wèn)題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發(fā)現了一批有價(jià)值的問(wèn)題和線(xiàn)索，對被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、強化政治引領(lǐng)，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫(xiě)入新《黨章》；十九屆四中全會(huì )部署了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，這為新時(shí)代推

　進(jìn)縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統一到中央、省市委的精神要求上來(lái)，堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設為統領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺(jué)對表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅持在黨的全面領(lǐng)導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進(jìn)全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級黨組織堅守黨的政治立場(chǎng)、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線(xiàn)”，把發(fā)現問(wèn)題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點(diǎn)對準黨組織的政治責任，對準黨員領(lǐng)導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題查，把問(wèn)題帶回來(lái)。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規劃的“收官之年”，也是實(shí)現 X 高質(zhì)

　量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫(xiě)新時(shí)代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統領(lǐng)，紀律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開(kāi)展巡察監督，著(zhù)力從政治上發(fā)現問(wèn)題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹(shù)正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問(wèn)題。由縣委巡察辦協(xié)調盯辦各巡察組根據專(zhuān)題會(huì )議提出的意見(jiàn)，對巡察報告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見(jiàn)，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現的問(wèn)題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見(jiàn)，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對性的研究解決問(wèn)題的措施舉措。

　二要總結歸納普遍性問(wèn)題。對巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報，壓實(shí)巡察整改主體責任，監督推動(dòng)各級黨

　組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規范權力運行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監督?？h紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)要把督促巡察整改作為強化日常監督的重要抓手，建立相應工作機制，明確相關(guān)科室、具體負責人落實(shí)監督檢查工作，加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問(wèn)責，推動(dòng)巡察整改落地見(jiàn)效。

　四要及時(shí)查辦問(wèn)題線(xiàn)索?？h委巡察辦指導協(xié)調好各巡察組問(wèn)題線(xiàn)索的整理和移交工作?？h紀委監委要認真對待移交的問(wèn)題線(xiàn)索，加快處置和辦理，最大程度體現震懾作用。

　五要標本兼治擴大戰果。針對巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題，推進(jìn)督查巡察和紀委監督一體貫通，強化各部門(mén)間協(xié)調聯(lián)動(dòng)，真正將問(wèn)題改到位、規矩立起來(lái)、工作搞上去。

　三、加強自身建設，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專(zhuān)業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關(guān)，著(zhù)力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專(zhuān)業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時(shí)調整補充優(yōu)化，

　對不適合從事巡察工作的及時(shí)調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛(ài)保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”?？h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，協(xié)調做好人員抽調、信息提供、專(zhuān)業(yè)支持、成果運用等工作?？h紀委監委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索的查核處置工作，堅持共性問(wèn)題集中整治、個(gè)性問(wèn)題約談反饋、典型問(wèn)題立案查處，“立竿見(jiàn)影”、強力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個(gè)環(huán)節、每道程序都有章可循、有規可依，實(shí)現巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動(dòng)，根據縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著(zhù)我國治理體系和治理能力現代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來(lái)越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。