目
錄
附表 附表 1
遼寧大伙房國家濕地公園投資估算表 附表 2-1
遼寧大伙房國家濕地公園動(dòng)物名錄——鳥(niǎo)類(lèi) 附表 2-2
遼寧大伙房國家濕地公園動(dòng)物名錄——哺乳類(lèi) 附表 2-3
遼寧大伙房國家濕地公園動(dòng)物名錄——爬行類(lèi)
附表 2-4
遼寧大伙房國家濕地公園動(dòng)物名錄——兩棲類(lèi) 附表 2-5
遼寧大伙房國家濕地公園動(dòng)物名錄——魚(yú)類(lèi) 附表 3
遼寧大伙房國家濕地公園植物名錄
附圖 附圖 1
區位分析圖 附圖 2
交通分析圖 附圖 3
資源現狀分布圖 附圖 4
土地現狀利用圖 附圖 5
總體規劃布局圖 附圖 6
功能分區圖 附圖 7
水系規劃圖 附圖 8
生態(tài)旅游規劃圖 附圖 9
道路交通規劃圖 附圖 10 供電工程規劃圖 附圖 11 防御災害規劃圖 附圖 12 土地利用規劃圖 附圖 13 管理設施規劃圖 附圖 16 分期建設規劃圖
第一章
總則 1.1 項目提要 1.1.1 項目名稱(chēng) 遼寧大伙房國家濕地公園 1.1.2 項目建設單位 大伙房實(shí)驗林場(chǎng) 1.1.3 項目性質(zhì) 新建社會(huì )公益型項目 1.1.4 項目建設地點(diǎn) 撫順市大伙房實(shí)驗林場(chǎng)境內。
1.1.5 規劃區 范圍 遼寧大伙房國家濕地公園位于撫順市撫順縣章黨鄉和上馬鄉境內，東接清原滿(mǎn)族自治縣、新賓滿(mǎn)族自治縣，南鄰本溪，西靠沈陽(yáng)，北連鐵嶺市鐵嶺縣。規劃區毗鄰大伙房水庫，四至范圍為：北至沈吉鐵路沿線(xiàn)，西至鐵背山吉林崖，南至古樓河西村以北蘇子河東岸，東至新賓縣。地理坐標為東經(jīng) 124°16′17〞～124°23′16〞，北緯41°52′53〞～41°57′32〞，總面積 2670.34hm 2 ，其中水域面積為661.89hm 2 。
1.1.6 項目建設期限 遼寧大伙房國家濕地公園總體規劃建設期限為8年，即2011年～2018 年，分三期進(jìn)行建設，一期為 2011 年～2013 年，二期為 2014年～2015 年，三期為 2016 年～2018 年。
1.1.7 建設目標 1、通過(guò)水質(zhì)及水系保護，提高水源地的蓄水量、維護水源地的
潔凈，將濕地公園建設成為撫順市安全、優(yōu)質(zhì)的水源地，生態(tài)安全的屏障； 2、通過(guò)水體修復、棲息地保護與恢復工程，將濕地公園建設為遼寧濕地保護與恢復示范工程； 3、通過(guò)建設科普宣教館、濕地植物園、濕地文化展示廊等，將濕地公園建設為遼寧省濕地科普、宣傳和教育的示范基地； 4、通過(guò)濕地生態(tài)觀(guān)光項目、濕地休閑體驗項目，將濕地公園建設為撫順市人民重要游憩休閑地場(chǎng)所； 5、最終將該濕地公園建設為整體形象突出、基礎設施完備、濕地景觀(guān)獨特、科普教育與休閑娛樂(lè )兼備，具有濕地森林特色的遼寧濕地生態(tài)旅游首選地之一。
1.1.8 項目建設資金額 經(jīng)估算，規劃期內建設項目總投資為 5108.18 萬(wàn)元。
1.2 項目主要建設內容 1、 、 濕地保護工程 對河流濕地進(jìn)行保護和保育，構建良好、自然和穩定的河流生態(tài)系統；維護和建設好生物棲息地，恢復濕地生物多樣性，營(yíng)造優(yōu)美的濕地森林景觀(guān)。
2 、濕地恢復工程 根據濕地公園范圍內的自然地形、濕地特征和濕地恢復需要，恢復水生植被、治理河道兩側河漫灘地，人工營(yíng)造鳥(niǎo)類(lèi)棲息地和投食點(diǎn)。
3 、科普宣教工程 建設濕地植物園、森林植物園、觀(guān)鳥(niǎo)平臺等科普宣教設施。展示大伙房國家濕地公園的濕地植被類(lèi)型。建設森林植物園為遼寧省植物引種、栽植、科普示范的生態(tài)教育基地。
4 、合理利用工程 主要建設濕地木棧道、仿木棧道、觀(guān)景平臺等，結合規劃區現有優(yōu)美的濕地和森林自然景觀(guān)，開(kāi)展適度的生態(tài)旅游。
5 、防御災害工程 防御災害工程建設主要包括林木有害生物監測與防治、外來(lái)有害物種監控與防治、野生動(dòng)物疫源疫病監控、防洪、防火和應急救援安全等方面的建設。
6 、保護管理能力建設工程 保護管理能力建設工程主要包括保護管理處建設、保護管理站建設和信息管理站建設。
7 、基礎設施工程 基礎設施工程主要包括道路交通、電力工程、給排水工程等。
1.3 主要建設指標 表 表 1 1- - 1
主要建設指標表
序號
建設內容
單位
數量
總計
一
工程建設
1 1
保護工程
1.1 水系與水質(zhì)保護
1.1.1 河道水系整理 km 6.00 1.1.2 生活污水處理 項 1.00 1.1.3 擋水墻 個(gè) 3.00 1.2 水岸保護
1.2.1 圍欄 km 48.87 1.3 棲息地（生境）保護
1.3.1 山體植被及珍稀樹(shù)木保護 項 1.00 1.3.2 鳥(niǎo)類(lèi)投食點(diǎn) 個(gè) 16.00 1.4 保護管理能力建設
1.4.1 巡護碼頭 處 1.00 1.4.2 巡護道路 km 12.70 1.4.3 鳥(niǎo)類(lèi)救助站 m2
100.00 1.4.4 界樁 個(gè) 60.00 1.4.5 指示牌 個(gè) 12.00
1.4.6 宣傳牌 個(gè) 1.00 1.4.7 配套保護巡護設施設備 套 1.00 1）
巡護車(chē)輛 輛 3.00 2）
巡護船 艘 2.00 2 2
恢復工程
2.1 河漫灘地治理工程 hm2
392.65 2.2 矮墻圍堰工程 hm2
58.16 2.3 鳥(niǎo)類(lèi)生境島 個(gè) 1.00 3 3
科普宣教工程
3.1 科普宣教設施
3.1.1 濕地宣教中心 m2
500.00 3.1.2 濕地植物園 hm2
0.65 3.1.3 森林植物園 hm2
0.30 3.1.4 觀(guān)鳥(niǎo)平臺 座 2.00 3.1.5 科普宣教設備及宣傳資料 套 1.00 3.2 解說(shuō)標識系統
3.2.1 濕地科學(xué)知識解說(shuō)系統 項 1.00 3.2.2 濕地公園生態(tài)旅游解說(shuō)系統 項 1.00 3.2.3 大型宣傳牌 塊 2.00 3.2.4 宣傳標牌 塊 21.00 3.2.5 指示牌 塊 34.00 3.2.6 警示牌 塊 38.00 4 4
科研監測工程
4.1 科研規劃
4.1.1 濕地科研項目 項 4.00 4.2 監測規劃
4.2.1 鳥(niǎo)類(lèi)監測設施 套 1.00 4.2.2 水環(huán)境監測設施 套 1.00 4.2.3 濕地植被監測設施 套 1.00 4.2.4 土壤侵蝕監測設施 套 1.00 5 5
合理利用工程
5.1 生態(tài)停車(chē)場(chǎng) m2
3000.00 5.2 游客服務(wù)中心 m2
600.00 5.3 碼頭區服務(wù)中心 m2
200.00 5.4 電瓶車(chē)站 處 2.00 5.5 茶飲服務(wù)點(diǎn) 處 2.00 5.6 旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn) 處 1.00 5.7 餐飲及休息服務(wù)設施 m2
2000.00 6 6
防御災害規劃
6.1 有害生物防治
6.1.1 林木有害生物防治設備 套 1.00 6.1.2 外來(lái)有害物種防治設備 套 1.00 6.1.3 野生動(dòng)物疫源疫病監控設備 套 1.00 6.2 災害防治規劃
6.2.1 防火設備 套 1.00 6.2.2 了望塔 座 2.00 6.2.3 治安崗 個(gè) 2.00
6.2.4 移動(dòng)醫療急救設備 套 2.00 7 7
保護管理基礎能力建設
7.1 管理處配套設施及辦公設備 套 1.00 7.2 保護管理站 m2
360.00 7.3 配套設施及設備 套 3.00 7.4 辦公管理系統 套 1.00 7.5 基礎信息管理系統 套 1.00 7.6 工程信息管理系統 套 1.00 8 8
基礎工程
8.1 道路工程
8.1.1 主干路 km 3.90 8.1.2 游步道 km 3.45 8.1.3 木棧道 km 1.00 8.1.4 砂石路 km 0.45 8.2 電力工程 m 4000.00 8.3 給排水工程 項 1.00
第二章
基本情況 2.1 自然地理條件 2.1.1 地理位置 規劃區坐落于遼寧省撫順市撫順縣大伙房實(shí)驗林場(chǎng)境內。撫順縣東接清原滿(mǎn)族自治縣、新賓滿(mǎn)族自治縣，南鄰本溪，西靠沈陽(yáng)，北連鐵嶺市鐵嶺縣。規劃區與大伙房水庫相鄰，是渾河與蘇子河在撫順市撫順縣的交匯之處。
2.1.2 地形地貌 規劃區地處長(cháng)白山山系，吉林哈達嶺（北部）和龍崗山山脈（南部）的延伸部分，屬于撫順市的低山丘陵區。規劃區分布有鐵背山、日月山，分別位于區域中部和南部，總體地形呈現南北高，中間低，河谷與南北山脈之間，形成南、北兩大坡勢，平均坡度在 15～30 度之間，平均海拔為 400～500m。
2.1.3 水文水質(zhì) 規劃區共有兩條河流水系，一條是發(fā)源于清原縣的渾河，一條是發(fā)源于新賓縣的蘇子河。渾河水系全長(cháng) 415km，流經(jīng)清原、新賓、撫順、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山、海城、臺安、由營(yíng)口流入渤海的遼東灣，流域面積為 11481 km 2 ，平均年逕流量達 7.69 億 m 3 。流域面積在 20 km 2以上的河流有 12 條，河谷較為開(kāi)闊平坦；蘇子河是渾河上游第一大支流，新賓縣境內最大河流。河流走向由東向西，水系發(fā)育呈闊羽狀河網(wǎng)分布，流域面積為 2230km 2 。流域年平均降雨在 790～840mm 之間，年平均值為 794.53mm，年平均徑流深 326.9mm，年平均徑流總量為 7.2 億 m 3 。規劃區水質(zhì)良好，根據監測結果，水質(zhì)常年達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類(lèi)水標準。
2.1.4 氣候 撫順市地處溫帶，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，受東亞季風(fēng)和地形的影響，冬季漫長(cháng)寒冷，夏季高溫多雨，春季少雨多風(fēng)，秋季涼爽短促，常年主導風(fēng)向為東北偏北。年平均氣溫為 6.6℃，月平均氣溫最高達 28.7℃，最低為-20.5℃，日最高極端氣溫達 36.3℃，日最低極端氣溫為-35.2℃，≥10℃年積溫平均為 2700～3200℃，無(wú)霜期為 130～150 天，年平均降水量為 826.8mm，日最大降水量為 185.4mm，年平均降雨日數為 100 天，最多為 115 天，一次最大積雪深度為 260mm。多年平均蒸發(fā)量為 1100mm。多年平均風(fēng)速在 1.5m/s～3.8m/s 之間，最大風(fēng)速多發(fā)生在 4 月～5 月間，可達 20m/s。地面凍結深度為 1.2～1.4m，冰厚 0.5m。
2.1.5 土壤 撫順市土壤類(lèi)型可劃分為暗棕壤、棕壤、草甸土、白漿土、沼澤土和水稻土等 6 個(gè)土類(lèi)，11 個(gè)亞類(lèi)，48 個(gè)土屬，98 個(gè)土種。規劃區主要以棕壤土為主，成土母質(zhì)為花崗巖、花崗片麻巖；河口及溝谷低濕部分分布有草甸土和水土流失形成的沖積土。陰坡、緩坡地段土層深厚肥沃，陽(yáng)坡、陡坡土層較薄，以砂壤土居多。
2.1.6 生物資源 （1）植物資源 據統計，大伙房國家濕地公園現有高等植物 81 科 219 屬 411種，其中蕨類(lèi)植物 11 科 14 屬 32 種；裸子植物 1 科 2 屬 3 種；被子植物 69 科 203 屬 376 種，其中單子葉植物 6 科 21 屬 25 種，雙子葉植物 63 科 182 屬 351 種。
代表種有日本落葉松（Larix?kaempferi）、興安落葉松（Larix gmelini）、長(cháng)白苧麻（Boehmeria tricuspi）、興安杜鵑（Rhododendron
dauricum ）、 水 曲 柳 （ Fraxinus mandschurica ）、 黃 檗 羅（ Phellodendron amurense）
等。
?。?）動(dòng)物資源
經(jīng)統計，大伙房國家濕地公園共有脊椎動(dòng)物 29 目 56 科 141 屬199 種。其中鳥(niǎo)類(lèi) 17 目 34 科 86 屬 133 種，代表物種有：白頭鶴（Grus monacha ）
、大白鷺（Egretta alba）、蒼鷺（Ardea cinerea）、赤麻鴨（Tadorna ferruginea）、大天鵝（Cygnus cygnus）、花尾榛雞（Tetrastes bonasia）等；哺乳類(lèi)有 5 目 10 科 20 屬 21 種，代表物種有野豬（Sus scrofa）、狍子（Capreolus capreolus）、狐貍（Vulpes vulpes）、黃鼬（Mustela sibirica）、豹貓（Prionailurus benglalensis）；爬行類(lèi)有 3 目3科8屬14種，代表物種有鱉（Trionys sinensis）、白條草蜥（Takydromus wolteri），棕黑錦蛇（Elaphe schrenckii）、白眉蝮蛇（Agkistrodon halys）等；兩棲類(lèi)有1目3科3屬7種，代表物種有史氏蟾蜍（Bufo stejnegeri）、中國林蛙（Rana chensinensis）、桓仁林蛙（Rana huanrenensis）等；魚(yú)類(lèi) 3 目 6 科 24 屬 24 種，野生魚(yú)類(lèi)和養殖品種共存，主要有：羅非魚(yú)（Tilapia nilotica）、麥穗魚(yú)（Pseudorasbora parva）、東北雅羅魚(yú)（Leuciscus waleckii）赤眼鱒（Squaliobarbus
curriculus）等。
2.2 社會(huì )經(jīng)濟條件 2.2.1 行政人口 規劃區屬大伙房實(shí)驗林場(chǎng)林地范圍，無(wú)村民居住，也無(wú)林場(chǎng)職工居住，僅有少量管護人員巡護，是一片人為干擾極少、自然環(huán)境較好的地區。所屬的大伙房實(shí)驗林場(chǎng)，其林地范圍共涉及 16 個(gè)村莊，與其相鄰的自然屯有 13 個(gè)。
2.2.2 社會(huì )經(jīng)濟 撫順市 2010 年實(shí)現地區生產(chǎn)總值 890.2 億元，比上年增長(cháng) 17%。
其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值54.8億元，增長(cháng)5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值525.5億元，增長(cháng) 19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 309.9 億元，增長(cháng) 15.3%。全社會(huì )從業(yè)人員 103.9 萬(wàn)人，在崗職工工資總額 92 億元，城市居民人均可支配收入 15303 元，農民人均純收入 7203 元，城鄉人民生活與社會(huì )保障有所提高。
規劃區周邊村屯的群眾收入較少，人均收入約為 4500 元/年，經(jīng)濟總產(chǎn)值較低，第二與第三產(chǎn)業(yè)薄弱，農業(yè)結構中糧食種植比重較大，以種植玉米、水稻為主。
2.2.3 土地利用現狀 大伙房國家濕地公園總面積為 2670.34hm 2 ，陸地面積 2008.45 hm 2 ，為大伙房實(shí)驗林場(chǎng)所屬，為國有林地。但是目前存在周邊村民私自占用無(wú)立木林地開(kāi)墾稻田的情況，導致林業(yè)用地資源減少。水體面積 661.89hm 2 ，歸大伙房水庫管理局管轄。土地類(lèi)型主要包括林地、水域、耕地、建設用地、交通用地、廣場(chǎng)用地等。其中，林地面積為963.19hm 2 ，占公園土地總面積的 36.07%；水域面積為 661.89hm 2 ，占公園土地總面積的 24.79%；水域（洪泛平原濕地）面積為425.35hm 2 ，占公園土地總面積的 15.93%；耕地面積為 607.68hm 2 ，占公園土地總面積的 22.76%，均屬大伙房實(shí)驗林場(chǎng)；建設用地面積為 7.46hm 2 ，占公園土地總面積的 0.28%；交通用地面積為 4.5hm 2 ，占公園土地總面積的 0.17%；廣場(chǎng)用地面積為 0.27hm 2 ，占公園土地總面積的 0.01%。詳見(jiàn)表 2-1。
表 表 2 2- - 1
大伙房國家濕地公園土地利用現狀
序號 土地類(lèi)型 面積（hm 2 ）
?。?/p>
占總面積比例（% ）
1 林地
963.19 36.07 2 水域
661.89 24.79 3 水域（洪泛平原濕地）
425.35 15.93 4 耕地
607.68 22.76 5 建設用地
7.46 0.28 6 交通用地
4.5 0.17
7 廣場(chǎng)用地
0.27 0.01 8 合計 2670.34 100 2.2.4 交通概況
大伙房國家濕地公園緊鄰沈吉鐵路、沈吉高速公路，北依 202 國道。距撫順市 40km，距沈陽(yáng)市區 99km，距沈陽(yáng)桃仙國際機場(chǎng) 94km，所處位置地理條件優(yōu)越，對外交通條件十分便利。
2.3 歷史沿革 2.3.1 撫順市 戰國時(shí)期，撫順地區屬的遼東郡。漢代設，治所即在撫順。西晉時(shí)期的王國在撫順的高爾山上建新城。初唐時(shí)期曾為下轄的都督府治所在地。遼、金時(shí)置統轄撫順地區。公元 1384 年（明十七年）修筑撫順城。中華人民共和國成立后，撫順為。1954 年、遼西省合并為遼寧省，撫順改為省轄市。
2.3.2 大伙房水庫 大伙房水庫始建于 1954 年 4 月 11 日，1958 年 9 月 5 日竣工，壩長(cháng) 1834m，高 49m，水庫總長(cháng) 25km，最寬處 4km，最窄處 0.31km，平均水深 12m，最深處 36m，水面總面積 110 km 2 ，總蓄水量 21.8 億m 3 ，是當時(shí)全國第二大水庫。1959 年朱德委員長(cháng)游覽薩爾滸時(shí)題詩(shī)曰：“大伙房水庫源自長(cháng)白山流出，撫順礦區人民，子孫萬(wàn)代享幸福”。水庫除了據有防洪、灌溉、發(fā)電、水產(chǎn)養殖等幾項功能外，現已成為沈陽(yáng)、撫順兩大城市居民重要飲用水源地，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到舉足輕重的作用。
2.4 濕地公園建設與旅游現狀 規劃區現有基礎設施一般，區內道路以庫區堤壩道路和鄉間簡(jiǎn)易道路為主，是林場(chǎng)的巡護道路。由于區域內無(wú)長(cháng)年居住人口，所以無(wú)公共交通服務(wù)。給水和排水管線(xiàn)也尚未統一敷設，兩處工區所在地的
用水均來(lái)自于深水井。周邊社區的電力、電信通信設施和交通條件都比較完善，通電率達到 100%，電信網(wǎng)絡(luò )可以覆蓋整個(gè)規劃區。
公園及周邊開(kāi)展的旅游活動(dòng)比較少，在每年鳥(niǎo)類(lèi)遷徙期會(huì )有觀(guān)鳥(niǎo)愛(ài)好者來(lái)此地拍攝，也有一些來(lái)自周邊院校、研究機構的科研人員在此區域進(jìn)行濕地與鳥(niǎo)類(lèi)的科研、監測和其他一些科普教育活動(dòng)等。濕地資源和環(huán)境保留了較好的原始景觀(guān)特征。
第三章
濕地資源 3.1 濕地類(lèi)型、面積與分布 3.1.1 濕地類(lèi)型
根據《全國濕地資源調查技術(shù)規程（試行）》的分類(lèi)系統，規劃區濕地類(lèi)型分為河流濕地和人工濕地 2 大類(lèi)，具體分為永久性河流濕地、庫塘濕地和稻田 3 種類(lèi)型。
表 表 3 3- -1 1
大伙房 國家 濕地公園濕地資源類(lèi)型表
代碼 濕地類(lèi) 代碼 濕地型 面積(hm 2 ) 占濕地面積 的百分比(%) II
河流濕地 II1 永久性河流濕地 165.11 9.74
?、?人工濕地 Ⅴ1 庫塘濕地 922.13 54.41
?、? 稻田 607.68 35.85
合計
1694.92 100.00
3.1.2 濕地資源分布
1、 、 永久性河流濕地
主要為規劃區的兩條入境河流，渾河和蘇子河以及河床部分，分別位于規劃區的東北部和東南部。
2、 、 庫塘濕地
水位高程 131.5m 以下范圍內的水體及消落帶部分為庫塘型濕地，主要分布于規劃區中部的鐵背山兩側。
3、 、 稻田
主要分布在規劃區渾河以北的陸地和蘇子河南部的河漫灘地。
3.2 濕地生物多樣性 3.2.1 植物資源 大伙房國家濕地公園得天獨厚的氣候條件，加之蘇子河和渾河兩條河流匯聚于此，有著(zhù)豐富的水資源條件，使濕地公園得以孕育高度的植物多樣性。據統計，大伙房國家濕地公園現有高等植物81 科 219 屬 411 種，其中蕨類(lèi)植物 11 科 14 屬 32 種；裸子植物 1科 2 屬 3 種；被子植物 69 科 203 屬 376 種，其中單子葉植物 6 科21 屬 25 種，雙子葉植物 63 科 182 屬 351 種。
列入《國家重點(diǎn)保護野生植物名錄（第一批）》的植物共有 5 種，分別為紅松（Pinus koraiensis）、野大豆（Glycine soja）、黃檗（Phellodendron amurense）、紫椴（Tilia amurensis）、水曲柳（Fraxinus?mandschurica?）。
3.2.2 動(dòng)物資源 豐富的濕地資源為濕地動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境，大量的魚(yú)類(lèi)、底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)物提供了濕地動(dòng)物充足的食物。
1、 、 鳥(niǎo)類(lèi) 濕地公園內鳥(niǎo)類(lèi)資源豐富，據調查統計濕地公園內分布有 17目、34 科、86 屬、133 種，其中包括國家Ⅰ級保護鳥(niǎo)類(lèi)白頭鶴；國家Ⅱ級保護鳥(niǎo)類(lèi) 19 種：大天鵝（Cygnus cygnus）、鴛鴦（Aix galericulata）、鳶（Milvus Korschun ）、蒼鷹（Accipiter gentilis）、雀鷹（Accipiter nisus）、松雀鷹（Accipiter virgatus）、鵲鷂（Circus melanoleucos ）、普通鵟（Buteo buteo）、大鵟（Buteo hemilasius）、燕隼（Falco subbuteo）、灰背隼（Falco columbarius）、紅腳隼（Falco vespertinus）、黃爪隼（Falco naumanni
?。?、紅隼（Falco tinnunculus ）、花尾榛雞（Bonasa bonasia
?。?、縱紋腹小鸮（Athene noctus）、長(cháng)耳鸮
?。ˋsio otus）、短耳鸮（Asio flammeus）、花尾榛雞 （Tetrastes bonasia）。
2、 、 哺乳類(lèi) 類(lèi) 濕地公園內有獸類(lèi) 5 目 10 科 20 屬 21 種，其中有遼寧省重點(diǎn)保護物種有：狼（Canis lupus ）
、狐（Vulpes vulpe）、貉（Nyctereutes procyonoides）、黃鼬（Mustela sibirica）、狗獾（Meles meles）、豹貓（Prionailurus benglalensis）、野豬（Sus scrofa）、狍(Capreolus capreolus)共 8 種。
3、 、 魚(yú)類(lèi) 大伙房國家濕地公園內魚(yú)類(lèi) 24 種，包括 3 目 6 科 24 屬 24 種，其中青魚(yú)（Mylophatyngodon piceus）、草魚(yú)（Ctenopharyngodon idellus）、鰱魚(yú)（Hypophthalmichthys molitrix）、鳙魚(yú)（Aristichthys nobilis）、團頭魴（Megalobrama amblycephale）系人工投放，鳡魚(yú)（Elopichthys bambusa）、戴氏紅鲌（Culter erythropterus ）等為人工帶入的，其他種類(lèi)為水庫及河道自然繁殖。主要經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)有 5 種，即白鰱（Hypophthalmichthys molitrix）、花鰱（Aristichthys mobilis）、鯉魚(yú) （ Cyprinus carpio ）、 鯽 魚(yú) （ Carassius auratus ）、 草 魚(yú)（Ctenopharyngodon idellus ）。
4、 、 兩棲類(lèi) 濕地公園內有兩棲類(lèi) 1 目 3 科 3 屬 7 種，屬省級保護兩棲類(lèi)有史氏蟾酥（Bufo stejnegeri）、中國林蛙（Rana Chensinensis）、桓仁林蛙（Rana huanrenensis）3 種。此外，還有花背蟾蜍、中華大蟾蜍（Bufo bufogargarizans）、無(wú)斑雨蛙（Hyla japonica ）、黑斑蛙（Rana nigromaculata）。
5、 、 爬行類(lèi)
濕地公園內共有爬行類(lèi) 3 目 3 科 8 屬 14 種，有遼寧省重點(diǎn)保護物種—鱉（Amyda sinensis ），此外還有白條草蜥（Gehyra mutilata）、麗斑麻蜥（Eremias argus ）
、黃脊游蛇（Coluber spinalis）、赤鏈蛇（Dinodon rufozonatum）、枕紋錦蛇（Elaphe dione）、紅點(diǎn)錦蛇（Elaphe rufodorsata）等。
3.3 濕地景觀(guān)與文化資源 大伙房國家濕地公園內孕育自然、人文、生物三大景觀(guān)，異彩紛呈、各具特色，既有引人入勝的茂密山林，又有靜謐安詳的秀麗濕地，堪稱(chēng)北方風(fēng)景美地；鷺鳥(niǎo)、天鵝等美麗純潔的濕地生靈在此地生息繁衍；滿(mǎn)族故里、元帥衣冠冢、雷鋒事跡發(fā)生地也是規劃區所在地悠久的文化遺產(chǎn)。
3.3.1 水域景觀(guān) 大伙房水庫為帶狀河谷型，工程雄偉、氣勢磅礴。水庫水面狹長(cháng)，港灣交錯，從高空俯視酷似一條飛舞的巨龍。水庫水質(zhì)清澈，四周群山、島嶼。正所謂山青、水碧、洞古、石奇，既有云山淡淡、煙水悠悠的湖泊水鄉風(fēng)貌，又是峰巒疊嶂、溪谷縱橫的山岳景觀(guān)。這里的山水景觀(guān)無(wú)論春夏秋冬還是陰晴雨雪，都能使人心曠神怡，流連忘返。
3.3.2 山林景觀(guān) 規劃區中部鐵背山山體秀麗，恰似一扇巨大的綠色屏障立于渾河碧波之上。山上草木蔥籠，百花吐鮮，秀色可餐。山上還有奇特景觀(guān)：高 2.3m 的白色晃蕩石，上有石炭下臨深淵的懸空臺，高 5、6m 的神秘四方洞,峰頂可遠眺河流、水庫、山村等，美不勝收。公元 1687 年，康熙皇帝贈賦詩(shī)稱(chēng)贊：“城成龍躍竦重霄，黃鉞麾時(shí)早定遼。鐵背山前酣戰罷，橫行萬(wàn)里迅飛飆。”
3.1.3 生物景觀(guān) 濕地公園優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為動(dòng)植物的棲息繁衍提供了條件，其中以鷺鳥(niǎo)群飛景觀(guān)最為著(zhù)名。濕地公園南部蘇子河河灘地，夏季水漲時(shí)節白鷺聚集，雪白的身姿在碧波中星星點(diǎn)點(diǎn)，是濕地公園一道如夢(mèng)如幻的風(fēng)景。白鷺棲則神態(tài)閑雅，飛則直沖云天，自古就是詩(shī)人吟詠的對象。如：“振鷺于飛，于彼西雝”；“兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”；“時(shí)有雙鷺鷥，飛來(lái)作佳景。” 我國古代《毛詩(shī)·周頌》中就用“于飛，于彼西雍。”來(lái)形容它的飛翔時(shí)的氣勢不凡。
3.3.2 人文景觀(guān) 1、 、 滿(mǎn)族文化 撫順市是的故鄉、清王朝的發(fā)祥地。
撫順是一座歷史悠久的古城，據考證，撫順地區人跡歷史達 7000 年。“撫順”這一名字最早見(jiàn)于 1384 年，當時(shí)的明朝在北岸高爾山下建磚城一座，取名撫順城。所謂撫順，就是“撫綏邊疆，順導夷民”之意。撫順是發(fā)祥地。1616年，在撫順所轄新賓滿(mǎn)族自治縣的稱(chēng)汗，這座擁有 400 余年歷史的滿(mǎn)族第一國都因此而享譽(yù)神州。撫順是中華滿(mǎn)族之鄉具有豐富多彩的滿(mǎn)族文化。
2、 、 民間藝術(shù)文化 （1）滿(mǎn)族地秧歌 撫順滿(mǎn)族地秧歌，即撫順滿(mǎn)族秧歌，是在撫順所屬各縣區流傳的一種滿(mǎn)族民間舞蹈。撫順地秧歌形成于清初，一直流傳至今。撫順滿(mǎn)族地秧歌主要分兩種，一種源于河北，有關(guān)內移民傳入的地秧歌；另一方面源自于滿(mǎn)族傳統民間舞蹈，經(jīng)演變融合而形成的滿(mǎn)族地秧歌，又稱(chēng)“太平秧歌”，俗稱(chēng)“韃子秧歌”。
?。?）根雕藝術(shù)
藝術(shù)在撫順新賓滿(mǎn)族自治縣可謂源遠流長(cháng)。早在元、明時(shí)期人就有用樹(shù)跟做臺、架擺放什物的先例。獨具匠心的雕刻大師們便把那奇形怪狀的樹(shù)根，隨形就意雕琢成獨具審美價(jià)值的藝術(shù)品，并逐漸形成了根雕藝術(shù)，一直流傳至今。新賓的根雕自然天成，豪放大氣，頗有滿(mǎn)族人遺風(fēng)，與南方根藝精細織巧的風(fēng)格截然不同。
?。?）滿(mǎn)族刺繡 滿(mǎn)族民間刺繡是以家織布為底襯，以紅、黃、藍、白為主調的各種彩色絲線(xiàn)，用一根細小的鋼針參照圖案上下穿刺，織繡出各種紋樣。繡品包括服飾、日用品、喜慶節令等。題材廣泛，風(fēng)格多樣，寓意深刻，表達著(zhù)滿(mǎn)族人民對美好生活的憧憬。滿(mǎn)族刺繡既保留了流傳于女真人在皮革上補繡的稚拙、純樸的工藝風(fēng)格和“生命樹(shù)”、“嬤嬤人”、“滿(mǎn)族神話(huà)傳說(shuō)”等傳統內容。
?。?）滿(mǎn)族剪紙 滿(mǎn)族剪紙是依附于滿(mǎn)族民間特定的文化背景與生活環(huán)境，在藝術(shù)上具有自己特定語(yǔ)言和風(fēng)格的剪紙藝術(shù)，這是一種承載著(zhù)長(cháng)白山一帶燦爛而厚重文化的民間藝術(shù)。經(jīng)過(guò)數百年發(fā)展，滿(mǎn)族民間剪紙已成為在國內外具有一定影響的民間藝術(shù)。剪紙是滿(mǎn)族傳統文化中一個(gè)重要部分?，F已申報成為世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
3. 紅色文化 雷鋒精神鼓舞著(zhù)中國乃至世界幾代人，撫順是雷鋒精神的發(fā)源地。撫順雷鋒紀念館著(zhù)豐富翔實(shí)的資料，有雷鋒蠟像、大型《青山魂》浮雕、復制《雷鋒童年的茅草屋》場(chǎng)景等。雷鋒同志學(xué)習憎愛(ài)分明的階級立場(chǎng)，言行一致的革命精神，公而忘私的共產(chǎn)主義風(fēng)格，奮不顧身的無(wú)產(chǎn)階級斗志，指引我們在今天繼續發(fā)揚雷鋒精神，為社會(huì )主義現代化建設貢獻力量。
3.4 濕地生態(tài)系統評價(jià) 3.4.1 生物資源的多樣性 由于大伙房國家濕地公園地形與環(huán)境復雜多樣，氣候適宜，為保持和發(fā)展物種的多樣性提供了良好的基礎，本區植物資源豐富，動(dòng)物類(lèi)型多樣，共有魚(yú)類(lèi) 24 種、鳥(niǎo)類(lèi) 133 種、兩棲類(lèi) 7 種、爬行類(lèi) 14 種、哺乳類(lèi) 21 種。濕地公園內具有較多的珍稀瀕危物種和特有種，具有很高的保護價(jià)值。
3.4.2 濕地景觀(guān)的獨特性 大伙房濕地公園內景觀(guān)類(lèi)型多樣：帶狀河谷型水庫宛如游龍盤(pán)繞著(zhù)巍峨的鐵背山，山的穩重和水的靈秀在這里融合。水中魚(yú)兒暢游、鷺鳥(niǎo)飛翔，山上林木連袂蔽天、花草郁郁蔥蔥。置身其中可充分感受大自然的勃勃生機和綺麗壯美。
3.4.3 生態(tài)價(jià)值的重要性 規劃區毗鄰大伙房水庫，其濕地生態(tài)系統的綜合效益較高，發(fā)揮了調蓄水源、調節氣候、固定 CO 2 、凈化水質(zhì)、保存物種、提供野生動(dòng)物棲息地等多種功能，也可為養殖、灌溉以及為生活生產(chǎn)供水，同時(shí)還有作為物種研究和環(huán)境教育基地、提供旅游等社會(huì )效益。
3.4.4 生態(tài)系統評價(jià)結論 規劃區濕地的生態(tài)功能和效益，不僅反應在具有豐富的濕地資源，還有多樣化的濕地環(huán)境，在保護和維持生物多樣性、均化洪水、調節氣候、降解污染物和為人民提供生產(chǎn)、生活資源方面均發(fā)揮了重要作用。通過(guò)對規劃區濕地的保護和科學(xué)合理的建設，未來(lái)將成為生態(tài)區位重要、生態(tài)功能顯著(zhù)、生態(tài)經(jīng)濟效益較好的國家濕地公園。
第四章
濕地公園建設的必要性和可行性 4.1 濕地公園的資源條件 4.1.1 遼河一級支流渾河流域重要的蓄水、調洪和水源保護區域，毗鄰大伙房水庫，生態(tài)區位極其重要。
規劃區位于渾河流域，毗鄰大伙房水庫，是遼寧省重要水源地，濕地公園水域面積廣闊，具有良好的涵養水源、改善水質(zhì)、調節徑流的功能，不僅能夠增強區域水資源調蓄能力，還能改善水質(zhì)，確保遼寧省部分城市居民生活用水安全，對區域經(jīng)濟的發(fā)展及區域生態(tài)安全和環(huán)境安全起到積極作用，生態(tài)區位極為重要。
4.1.2 浮游生物、魚(yú)類(lèi)資源十分豐富，是遷徙水鳥(niǎo)的中途停歇、覓食地，是遼寧地區鷺類(lèi)主要棲息地區。
規劃區以其豐富的浮游生物和魚(yú)類(lèi)資源而聞名當地，也吸引了一些以這些為食鳥(niǎo)類(lèi)（主要為鷺類(lèi)、野鴨類(lèi)）的停留。國家濕地公園建設是對這些魚(yú)類(lèi)、浮游生物和鳥(niǎo)類(lèi)棲息地的有效保護，也是為撫順市的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎。
4.1.3 規劃區人文景觀(guān)遺存豐富，灘涂濕地景觀(guān)、陽(yáng)日景觀(guān)、動(dòng)物景觀(guān)等獨具特色，觀(guān)賞利用價(jià)值較高。
規劃區所在地撫順是以滿(mǎn)族少數民族為特色的地區，還有很多豐富的民間藝術(shù)，包括秧歌、剪紙等。紅色文化也十分突出，是雷鋒精神的發(fā)祥地。規劃區周邊還有薩爾滸戰場(chǎng)、烈士陵園等眾多的歷史文化遺存。規劃區所屬的大伙房實(shí)驗林場(chǎng)也是一個(gè)具有多年歷史的國有林場(chǎng)，栽植管護的森林造就了規劃區穩定的生態(tài)系統和水資源環(huán)境。
規劃區自然的岸線(xiàn)、叢生的蘆葦、農田、低山丘陵的地貌構成了濕地公園最直接、原生態(tài)的景觀(guān)要素。這些景觀(guān)要素相互襯托，在不同季節、不同時(shí)刻都表現出不同的景觀(guān)，富于變換。尤其是白鷺齊飛的雄偉景觀(guān)更是提高了濕地公園景觀(guān)質(zhì)量，有利于打造濕地公園品牌特色。
4.2 濕地公園的資源利用條件 4.2.1 渾河流域的成功治理，使水質(zhì)得到了保證。
通過(guò)對渾河流域實(shí)施清淤疏浚、生物技術(shù)除臭、加快污水收集處理等整治工程，使得渾河流域污水排放和收集系統得以完善，渾河流域水質(zhì)顯著(zhù)提高，不僅確保濕地公園水質(zhì)的安全良好，而且還能保證濕地公園充足的水源補給，使其保持一定的水位和水量。
4.2.2 地理區位優(yōu)勢明顯，水陸交通系統較為完善清晰。
規劃區緊鄰沈吉鐵路、沈吉高速公路和 202 國道，距離撫順、沈陽(yáng)兩市皆在百公里之內，區位優(yōu)勢較為明顯。規劃區內水路交通便利，各個(gè)功能區之間相互連接，內部可通達性較好。
4.2.3 規劃區內無(wú)居住區和常住人口，為大伙房實(shí)驗林場(chǎng)林地范圍，林權證齊備，土地權屬明晰。
規劃區土地全部為國有土地，林地所有權為大伙房實(shí)驗林場(chǎng)，水體的所有權為大伙房水庫管理局。經(jīng)過(guò)撫順市政府和市委的統一協(xié)調，規劃區內的水體統一由擬建的國家濕地公園管理處管理，以保證濕地公園的土地完整性和權屬明晰?，F有存在的部分水稻田屬于違規私建，隨著(zhù)濕地保護和恢復工程的深入開(kāi)展，將逐步恢復此類(lèi)區域為原貌。
4.3 建設濕地公園的管理條件 4.3.1 基礎硬件設施和軟件實(shí)力具備 撫順市林業(yè)局和其下屬的大伙房實(shí)驗林場(chǎng)，具有豐富的生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)驗。在市野保站的指導下，開(kāi)展了野生動(dòng)植物保護工作，成效卓著(zhù)。林業(yè)局也成立了病蟲(chóng)害防治、防火、野保等方面的技術(shù)專(zhuān)業(yè)隊伍，設施配備較為完善。在濕地公園建成后，可以依托林業(yè)局、實(shí)驗林場(chǎng)及下屬的各專(zhuān)業(yè)隊伍，適當引進(jìn)濕地方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，即可開(kāi)展對濕地資源、動(dòng)植物等方面保護管理工作。
4.3.2 撫順市政府籌備成立國家濕地公園管理處，職責明晰 撫順市委市政府已經(jīng)同意成立大伙房國家濕地公園管理處，掛靠在大伙房實(shí)驗林場(chǎng)，給予一定的編制名額。濕地公園管理處全權負責國家濕地公園各項事業(yè)的有序展開(kāi)，實(shí)施濕地保護與恢復工程，協(xié)調土地使用，招商引資等權利，切實(shí)有序地保護與利用大伙房濕地資源。
4.3.3 相關(guān)利益主體無(wú)爭議 該濕地公園由撫順市人民政府、林業(yè)局申報，已經(jīng)明確了包括林業(yè)、水利、農業(yè)等各部門(mén)的權責，公園建設與投資主體利益明確，各主體之間沒(méi)有利益沖突與矛盾。
4.4 濕地公園發(fā)展面臨的機遇與挑戰 4.4.1 機遇 1、國家重視濕地公園的建設，以投入資金、頒布優(yōu)惠政策等多種措施鼓勵地方以濕地公園的形式推進(jìn)濕地保護。
濕地對維護國土生態(tài)安全和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要作用，已經(jīng)得到了一致認可。國家林業(yè)局自編制了《全國濕地保護規劃》以來(lái)，通過(guò)建設濕地自然保護區、濕地保護示范小區，全國濕地保護工作取得了良好的成效?，F階段，國家林業(yè)局提出以濕地公園為載體，
在優(yōu)先保護濕地生態(tài)系統的同時(shí)，合理利用濕地資源，達到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的兼顧，國家財政部也出臺了《關(guān)于 2010 年濕地保護補助工作的實(shí)施意見(jiàn)》，又進(jìn)一步提高地方國家濕地公園的建設的積極性。
2、大伙房濕地毗鄰大伙房水庫、國家級鳥(niǎo)類(lèi)保護小區，共同形成了良好的生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò )。
大伙房濕地部分水域屬于大伙房水庫，是遼寧省重要的水源地保護地區，其生態(tài)環(huán)境的保護受到當地政府極高重視，而現有針對大伙房水庫經(jīng)營(yíng)的一些先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)方法又對建設大伙房國家濕地公園起到重要的參考作用。同時(shí)，與規劃區遙相呼應的白鷺島被評為國家級鳥(niǎo)類(lèi)保護小區，濕地公園的建設對更好的保護珍稀鳥(niǎo)類(lèi)起到積極的促進(jìn)作用，由此也有利于提高大伙房國家濕地公園生態(tài)區位的重要性。
3、沈撫同城城市發(fā)展戰略為濕地公園的建設提供良好條件。
沈撫同城的城市大發(fā)展戰略的開(kāi)展將為撫順市的城市建設，尤其是生態(tài)建設注入強有力的資金和活力，提升城市影響力。大伙房濕地作為撫順市重要水源地，其建設也將融入到整個(gè)城市的生態(tài)建設步伐中，不僅能夠借助沈撫同城戰略解決一定的建設資金問(wèn)題，還能在一定程度上擴大濕地公園的知名度。
4、濕地公園的建設是撫順市創(chuàng )建國家森林城市的重要環(huán)節。
撫順市要創(chuàng )建國家森林城市，濕地公園的建設是創(chuàng )森的重要環(huán)節。大伙房國家濕地公園其地位的重要性，意義的深遠性能夠更好地突出撫順市創(chuàng )建國家森林城市的良好條件，其建設必將獲得良好的發(fā)展空間。
4.4.2 挑戰 1、如何處理好濕地生態(tài)保護與濕地資源合理利用的關(guān)系，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，其平衡點(diǎn)的把握還有待進(jìn)一步思考。
2、規劃區內的一些河漫灘地存在村民自行圍墾種田現象，在開(kāi)展濕地恢復建設工程時(shí)，如何妥善解決被侵占土地的收回問(wèn)題有待各部門(mén)商榷。
3、規劃區相關(guān)科研、監測工作的基礎較薄弱，仍需要加大基礎設施投入和相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)。
4、建設資金渠道仍需要進(jìn)一步拓寬，除了依靠地方財政投入外，可以考慮相關(guān)項目上報上級主管部門(mén)申請專(zhuān)項資金建設，其他部分引導市場(chǎng)資金進(jìn)入生態(tài)環(huán)境工程項目中，并給予一定政策優(yōu)惠作為補償。
第五章
總體布局 5.1 濕地公園范圍 該規劃以大伙房水庫生態(tài)系統的獨特性為首要考慮因素，以及該地區具有的特殊歷史文化與社會(huì )地位，將規劃范圍選擇在蘇子河與渾河匯水區的永久性庫塘濕地、候鳥(niǎo)棲息林地和集水區部分水體，具體四至范圍：北至沈吉鐵路沿線(xiàn)，西至鐵背山吉林崖，南至古樓河西村以北蘇子河東岸，東至新賓縣。地理坐標為東經(jīng) 124°16′17〞～124°23′16〞，北緯 41°52′53〞～41°57′32〞，規劃總面積 2670.34 hm 2 。
5.2 濕地公園性質(zhì)定位 大伙房國家濕地公園毗鄰大伙房重點(diǎn)水源保護地，公園水體清澈水質(zhì)好，鳥(niǎo)類(lèi)繁多，尤以白鷺最為出名，與白鷺島遙相呼應。陸地森林生態(tài)系統健康穩定，森林植被豐富多樣?？紤]以上特點(diǎn)，確定大伙房水庫濕地公園性質(zhì)定位為：長(cháng)白山系具有典型濕地——森林復合生態(tài)系統特征的國家濕地公園，我國白鷺重點(diǎn)保護與研究示范基地。
5.3 規劃指導思想 以“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復、合理利用、持續開(kāi)發(fā)”為原則，在保護濕地功能、濕地生物多樣性、人文景觀(guān)資源、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎上，科學(xué)把握生態(tài)保護與利用之間的尺度，最大限度地發(fā)揮濕地在氣候調節、科學(xué)研究、科普教育和休閑游樂(lè )等方面的生態(tài)服務(wù)功能，注重挖掘、展示、利用源于濕地的人文資源，讓公眾在領(lǐng)略濕地自然風(fēng)光、認識濕地的同時(shí)，了解濕地的文化、民俗及其在生態(tài)文明進(jìn)程中的作用，使其不僅發(fā)揮特有的生態(tài)效益，也成為提高公眾環(huán)保意識的科普教育基地。
5.4 規劃原則 國家濕地公園建設以生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟和社會(huì )效益，對資源實(shí)行保護與開(kāi)發(fā)并舉，以保護和綜合開(kāi)發(fā)利用為主。規劃原則如下：
?。?）濕地保護、恢復和合理開(kāi)發(fā)利用相結合的原則 應在全面保護濕地動(dòng)植物生境、恢復受損的濕地生態(tài)系統的基礎上合理開(kāi)展科研、科普及游覽活動(dòng)，發(fā)揮濕地的經(jīng)濟和社會(huì )效益，從而保證濕地公園的可持續發(fā)展。
?。?）統一規劃、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施的原則 根據濕地公園當前在資源、資金和建設時(shí)間緊迫的實(shí)際情況，確定濕地公園各階段的建設內容，力求濕地公園建設可操作性，同時(shí)突出重點(diǎn)、體現特色。
?。?）協(xié)調發(fā)展、合理布局的原則 結合撫順市林業(yè)、環(huán)保、旅游等各部門(mén)的發(fā)展規劃，合理規劃濕地公園的各個(gè)功能區域，因地制宜地開(kāi)展相關(guān)工程。
?。?）體現地方特色和文化原則 應充分突出濕地的自然生態(tài)特征和地域景觀(guān)特色，在保護和保持鞏固現有景觀(guān)資源特色的基礎上，規劃突出利用濕地公園潛在的景觀(guān)、環(huán)境及地方歷史、民俗文化等資源，進(jìn)行功能布局，充分利用和體現人文文化、濕地文化、生態(tài)文化及資源特色，明確濕地公園的發(fā)展主題，突出個(gè)性，創(chuàng )出新意。
5.5 規劃依據 5.5.1 法律法規 《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》（1996 年）
《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989 年）
《中華人民共和國土地管理法》
《中華人民共和國水法》（1996 年）
《中華人民共和國自然保護區條例》（1996 年）
《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》（1996 年）
5.5.2 國際公約 《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（1996 年）
《瀕危野生動(dòng)植物國際貿易公約》（1996 年）
《中日保護候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》（1996 年）
《中澳保護候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》（1996 年）
5.5.3 部門(mén)規章 《全國濕地保護工程規劃（2002～2030 年）》 《全國濕地保護工程實(shí)施規劃（2005～2010 年）》 《濕地恢復工程項目建設標準（試行）》（2007 年）
《國家濕地公園管理辦法（試行）》（林濕發(fā)[2010]1 號）
《國家濕地公園總體規劃導則》（林濕綜字[2010]7 號）
5.5.4 標準、規范 《國家濕地公園評估標準》（LY/T 1754—2008）
《國家濕地公園建設規范》（LY/T 1755—2008）
《中華人民共和國自然保護區工程總體設計標準》（LY/T 5126—2004）
《自然保護區工程項目建設標準（試行）》（LY/T 5131—2002）
《自然保護區工程設計規范》（LY/T5126—2004）
《濕地生態(tài)系統定位觀(guān)測指標體系》（LY/T 1707—2007）
《公園設計規范》（CJJ48—92）
5.5.5 戰略方針 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9 號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強濕地保護管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50 號）
《中國生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃》（2011～2030 年）
《中國濕地保護行動(dòng)計劃》 《國家林業(yè)局關(guān)于做好濕地公園發(fā)展建設工作的通知》（林護發(fā)[2005]118 號）
5.5.6 相關(guān)規劃 《撫順市城市總體規劃（2006-2020）》修編 《撫順市土地利用總體規劃》 《撫順市旅游總體規劃》 《大伙房水庫飲用水源地保護規劃》 5.6 規劃期限 本規劃期為 8 年，分近期、中期和遠期。
近期：2011 年——2013 年 中期：2014 年——2015 年 遠期：2016 年——2018 年
5.7 規劃總目標與分期目標 5.7.1 總目標 1、保護現有濕地生態(tài)系統，恢復濕地原有景觀(guān)和功能 通過(guò)濕地公園建設，提高水環(huán)境質(zhì)量，全面維護濕地生態(tài)系統的特征，發(fā)揮濕地的基本生態(tài)功能。通過(guò)水生植被恢復，水體保護、濕地生境恢復等工程，使野生動(dòng)植物資源，尤其是鳥(niǎo)類(lèi)資源得到有效保護，提高當地動(dòng)植物生存的生境適宜性和環(huán)境質(zhì)量，增加濕地生物多樣性。
2、開(kāi)展濕地科研活動(dòng)，完善濕地能力配備
通過(guò)濕地公園的宣教科研和基礎設施建設，合理配備與充實(shí)科研監測管理機構技術(shù)人員，有效開(kāi)展濕地資源調查、濕地科學(xué)研究和資源監測等科研活動(dòng)。
3、加強保護宣傳力度，提升監測管護能力 力爭做好工程建設的同時(shí)，加強濕地保護的宣傳力度，提高當地人民對濕地資源的重視程度，強化濕地保護意識。進(jìn)一步提升濕地的監測管護能力。
4、經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展，提高濕地綜合效益 著(zhù)眼于區域生物多樣性保護的同時(shí)，兼顧水利防汛、農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游的需求，最大限度地發(fā)揮濕地生態(tài)系統的多種功能和效益，使流域生態(tài)系統朝著(zhù)良性循環(huán)的方向發(fā)展，實(shí)現區域經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展。
6、帶動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展，發(fā)揮濕地宣教展示功能 推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，可持續利用濕地珍貴的各種資源。通過(guò)多種手段和策略，展示濕地的生態(tài)功能，宣傳濕地的生態(tài)文化。
5.7.2 分期目標 1、近期目標（2011 年~2013 年）
完成保育區、恢復區和管理服務(wù)區的建設，重點(diǎn)保護水系水體與水質(zhì)，規劃區北部違規開(kāi)墾的農田退耕還濕，恢復濕地的原有面貌和生態(tài)功能，提高水生植被覆蓋面積。完成濕地管理站、點(diǎn)和各監測點(diǎn)的建設?；就瓿梢巹潊^巡護道路和游覽道路的建設。
2、中期目標（2014 年~2015 年）
合理利用區的基礎設施配備齊全；建設濕地宣教中心、水生植物園、森林植物園等科普宣教基礎設施。組織對規劃區從業(yè)人員的相關(guān)技能培訓。
3、遠期目標（2016 年~2018 年）
全面完成濕地公園的工程，北部濕地生態(tài)系統好轉，南部濕地得到有效保護，濕地公園內部水質(zhì)得到明顯改善，水鳥(niǎo)、水禽數量增多，水生植被長(cháng)勢旺盛，濕地生態(tài)系統健康穩定。旅游設施完善，規劃區景觀(guān)優(yōu)美。
5.8 功能分區 根據大伙房國家濕地公園規劃區現狀，結合濕地公園的性質(zhì)定位和未來(lái)發(fā)展戰略，從維護濕地生態(tài)系統的完整性、保護生物多樣性、濕地科普宣教和方便游覽出發(fā)，更好地處理保護與開(kāi)發(fā)利用之間關(guān)系，充分發(fā)揮濕地公園生態(tài)、社會(huì )、經(jīng)濟效益功能，確定大伙房國家濕地公園規劃分區為：保育區、恢復重建區、宣教展示區、合理利用區、管理服務(wù)區。
表 表 5 5- - 1
大伙房國家濕地公園 功能區面積
序號 功能分區 面積（hm 2 ）
?。?/p>
占總面積比例（% ）
1 保育區 1575.14 58.99
2 恢復重建區 717.64 26.87
3 宣教展示區 219.61 8.23
4 合理利用區 121.07 4.53
5 管理服務(wù)區 36.88 1.38
6 合計 2670.34 100 5.9 公園分區建設目標與發(fā)展 5.9.1 保育區 包括濕地公園內部分現狀水體、鐵背山和南部森林片區。本區域是濕地公園主要的水源涵養生態(tài)功能區，是維系整個(gè)濕地公園水質(zhì)安全的重要保障。
控制級別：一級控制區，可開(kāi)展保護、監測等必需的保護管理活動(dòng)，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統保護和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
主要建設思路：最大程度地保護本區域內濕地生態(tài)系統及其蘊含
的豐富動(dòng)植物多樣性，保護珍稀鳥(niǎo)類(lèi)棲息地，整體封育保護，對部分地段進(jìn)行景觀(guān)和生態(tài)恢復，集中展示和體現大伙房國家濕地公園的自然性、生態(tài)性和原生性。
5.9.2 恢復重建區 包括規劃區北部部分農田、洪泛平原區域和規劃區東部小流域。本區域是濕地公園的主體部分，也是濕地公園內開(kāi)展濕地恢復工程的重點(diǎn)示范區域。
控制級別：一級控制區，只能開(kāi)展退化濕地的恢復重建和培育活動(dòng)。
主要建設思路：以河漫灘地治理工程為重點(diǎn)，減少恢復重建區人為干擾活動(dòng)?；謴秃勇┑氐乃脖?。結合鳥(niǎo)類(lèi)生境營(yíng)造工程，招引鳥(niǎo)類(lèi)來(lái)此覓食棲息，擴大鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)區域，恢復生物多樣性。
5.9.3 宣教展示區 濕地宣教展示區包括規劃區北部農田，鐵路以南地區。本區域是濕地公園針對到訪(fǎng)者開(kāi)展濕地保護宣教、展示撫順市生態(tài)文明建設成果的場(chǎng)所。
控制級別：二級控制區，可開(kāi)展濕地服務(wù)功能展示、宣傳教育活動(dòng)。但要注意人為活動(dòng)、場(chǎng)館建設的擾動(dòng)限制。
主要建設思路是：主要以小型濕地凈化水體功能展示為主，展示濕地水生植被景觀(guān)、鳥(niǎo)類(lèi)景觀(guān)、河灘景觀(guān)等?？山Y合室內場(chǎng)館普及濕地的相關(guān)知識、濕地保護常識、濕地生態(tài)功能等內容。利用濕地公園內不同的自然地理景觀(guān)和生物資源，開(kāi)展室、內外科普宣傳活動(dòng)，提升公眾的濕地保護意識。
5.9.4 合理利用區 園區主干路沿線(xiàn)和北部邊界沿線(xiàn)部分土地為合理利用區。本區域
是開(kāi)展濕地生態(tài)旅游的核心場(chǎng)所。
控制級別：三級控制區，開(kāi)展生態(tài)旅游以及其他不損害濕地生態(tài)系統的利用活動(dòng)。
主要建設思路：通過(guò)親水平臺、觀(guān)鳥(niǎo)設施建設，結合濕地生態(tài)教育，科學(xué)設計濕地游覽線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)別具一格的濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品，結合周邊較為成熟的森林旅游，讓游客在濕地公園內能夠走進(jìn)濕地、親近自然，獲得獨特的濱水與森林氧吧體驗，領(lǐng)略一方風(fēng)土人情。
5.9.5 管理服務(wù)區 本區主要包括濕地公園的日常運行管理和旅游服務(wù)機構和設施，設立在規劃區主入口處，觀(guān)鳥(niǎo)塔——碼頭區域、以及北部次入口處。
控制級別：三級控制區，濕地公園管理者開(kāi)展管理和服務(wù)活動(dòng)。
主要建設思路：滿(mǎn)足濕地公園保護、利用等管理工作的需要，建立和健全大伙房國家濕地公園的管理運營(yíng)體系，為游客提供周到、溫馨的旅游、科普服務(wù)。
第六章
保護規劃 6.1?規劃原則
6.1.1 保護優(yōu)先原則 建設國家濕地公園的目的就是為了實(shí)現對濕地資源的積極保護，通過(guò)濕地保護工程，使得濕地公園內濕地資源得到保護和合理性的配置，最終實(shí)現濕地資源的合理利用，要在不影響當地生態(tài)環(huán)境的情況下處理好濕地利用中當前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系；局部利益與全局利益的關(guān)系，進(jìn)行有計劃的、合理的開(kāi)發(fā)。
6.1.2 就地保護原則 從濕地生態(tài)系統的保護生物多樣性出發(fā)，在分析本區域濕地生物多樣性的特點(diǎn)和受威脅狀況的基礎上，提出合理性規劃，使生活在國家濕地公園內的重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物都能夠得到就地保護，使大伙房國家濕地公園成為撫順市乃至遼寧省一方生物多樣性的寶庫。
6.1.3 經(jīng)濟生態(tài)效益統一原則
將大伙房國家濕地公園的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提高社區居民收入，改善其生活質(zhì)量，體現出園區的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。要實(shí)現開(kāi)發(fā)與保護并重，統籌當前利益與長(cháng)遠利益，發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的濕地產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統的保護功能，做到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會(huì )效益的和諧統一，促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
6.2 水系和水質(zhì)保護規劃 6.2.1 河道水系整理 現有河道水體流通情況較好，兩側水岸為砂石固化為主的自然原型駁岸，采取河道水系兩側的土地整理，可進(jìn)一步提高河道行洪安全。規劃對濕地公園南部蘇子河，古樓河西村至荒地村北共 6km 長(cháng)河段進(jìn)行除草、清淤，清除河道內的垃圾和高稈作物，對影響行洪的便橋、障...
