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做好鄉鎮青年干部培養工作調研報
告
做好鄉鎮青年干部培養工作調研報告
當前，鄉鎮干部年輕化、高學(xué)歷化程度日益提升，綜合素養相對較高。但是隨著(zhù)鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度的加快，工作內容越來(lái)越豐富、復雜，對干部能力和水平的要求也越來(lái)越全面。目前，鄉鎮年輕干部普遍存在成長(cháng)不快，工作能力和水平不足的現狀。如何進(jìn)一步調動(dòng)年輕干部的積極性，通過(guò)有效培養途徑和方式促使快速適應工作需求，快速提高做基層工作的能力和水平是我們干部培養工作面臨的新課題和新要求。為此，我們要進(jìn)一步理清年輕干部培養方面存
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在的不足，科學(xué)合理的制定培養辦法和目標，因地制宜、因人制宜、因崗制宜加大培養力度。
一、主體概念界定
本調研課題所涉及的鄉鎮年輕干部，其基本定義為在鄉鎮機關(guān)工作的，年齡在 30 周歲以下，從事基層工作以?xún)鹊男姓聵I(yè)在編干部。
二、鄉鎮年輕干部現狀 以我鄉年輕干部隊伍為例，，全鄉共有年輕干部 13 名，其中黨政領(lǐng)導干部 1 名，中層干部 4名，一般干部 8 名。最大的 30 歲，最小的 24 歲，年輕干部的平均年齡為歲。年輕干部全部為大學(xué)本科學(xué)歷，其中全日制本科學(xué)歷 12 人，在職本科學(xué)歷 1 人。
三、鄉鎮年輕干部的主要特征
1、高學(xué)歷。與以往鄉鎮干部相比較，新近進(jìn)入鄉鎮政府的年輕人第一學(xué)歷普遍較高，以所在鄉為例：以前進(jìn)入機關(guān)的干部、職工第一學(xué)歷主體為中專(zhuān)，占到全鄉干部、職工人
數的 90%以上；至
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通過(guò)鄉鎮公務(wù)員考試、選錄生招考、大學(xué)生村官等形式進(jìn)入鄉機關(guān)工作的年輕干部，全部具有大專(zhuān)、本科學(xué)歷，人數占行政干部的 60%左右，全鄉干部、職工 40%左右。在學(xué)歷上成為了一個(gè)有別于以往鄉鎮干部的新群體。
2、去本土化嚴重。伴隨人事制度改革深入，特別是公務(wù)員制度的完善，鄉鎮干部、職工隊伍去本土化現象越來(lái)越嚴重。以鄉為例：以前全鄉干部、職工 85%都為本縣籍貫，40%為本鄉出生或常駐居民；至 1 年進(jìn)入鄉機關(guān)公務(wù)員總人數為14 人，其中一人為外省人、五人為外縣人，占到總人數的近一半，去本土化的程度可見(jiàn)一般。經(jīng)調查，我縣其他鄉鎮也存在類(lèi)似情況。
3、對農村陌生感加重。與以往鄉鎮干部主體來(lái)源于村級組織或農村不同，新近參加工作的鄉鎮年輕干部大多數來(lái)源于高校，出生地在城鎮的也大有人在，農村工作陌生，農村生活環(huán)境陌生，對農村感情不深等都是正?，F象。同時(shí)由
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于受教育程度和市場(chǎng)意識的影響，現在鄉鎮年輕干部更多是將鄉鎮干部、職工看成是一份社會(huì )職業(yè)，能夠較公正客觀(guān)看待這一社會(huì )角色，和以往鄉鎮干部、職工相比較，在去“官意識”的同時(shí)，也少了些使命感和責任感。
四、鄉鎮年輕干部主要存在的問(wèn)題 1、理想信念不純
當前在年輕干部隊伍中其理想信念較為模糊，“畢業(yè)是為了找工作，走上工作崗位是為了賺錢(qián)”的意識極為嚴重，對黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨完全淡忘，總認為當國家干部就是“官”，當了“官”就是為了管“民”，把與群眾的關(guān)系本末倒置。心里想的是領(lǐng)導開(kāi)心與否，眼里瞧的是領(lǐng)導臉色陰晴與否，沒(méi)有真正把自己的所做、所想放置于群眾之中。有的年輕干部甚至信奉拜金主義、享樂(lè )主義，極力追求生活物質(zhì)享受和感官刺激，把飯店當“食堂”，把賓館當“宿地”，洗頭、洗腳、按摩成了享受目標，將個(gè)人崇高理想和對黨的忠誠信念拋之腦后。年輕
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干部失去了為民服務(wù)的理想信念，其工作也褪去色彩，也是一種變質(zhì)。
2、實(shí)踐能力較弱
鄉鎮干部直接面對的是農村，服務(wù)的是群眾。當前農村矛盾糾紛多、群眾意見(jiàn)大，如何面對復雜的形勢，怎樣妥善解決農民切身利益問(wèn)題，這就成為年輕干部，特別是年輕領(lǐng)導干部慎重思考的問(wèn)題。目前，鄉鎮黨政一把手多為“空降兵”，由縣里直接“空投”到鄉鎮，從機關(guān)的年輕干部到走上鄉鎮獨擋一面的年輕領(lǐng)導干部，角色發(fā)生轉變，因過(guò)于年輕，農村基層工作時(shí)間少，在直接面對農村重大矛盾糾紛問(wèn)題時(shí)顯得“束手無(wú)策”、“茫然失措”。盡管有勇往直前的決心，也有排除萬(wàn)難的信心，但農村工作需要的是實(shí)踐能力，實(shí)踐能力差，對掌控農村形勢就會(huì )感到“有心無(wú)力”。
3、工作作風(fēng)不實(shí)
鄉鎮作為基層政府，直接面對廣大群眾，是黨和國家政策、方針、路線(xiàn)在農村開(kāi)展的忠實(shí)執行者。執行者的工作作
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