濱州市綜合交通“十三五”規劃
濱州市交通運輸局 武漢理工大學(xué) 二〇一六年九月
目錄 前言 ........................................................................................................................................................ 1 一、發(fā)展基礎......................................................................................................................................... 3 （一）發(fā)展現狀 ................................................................................................................................. 3 （二）發(fā)展特點(diǎn) ................................................................................................................................. 7 二、發(fā)展要求和需求分析 ..................................................................................................................... 8 （一）發(fā)展要求 ................................................................................................................................. 8 （二）需求分析 ................................................................................................................................. 9 三、指導思想與發(fā)展目標 ................................................................................................................... 12 （一）指導思想 ............................................................................................................................... 12 （二）發(fā)展目標 ............................................................................................................................... 14 四、主要發(fā)展任務(wù) ............................................................................................................................... 19 （一）加快基礎設施建設，完善運輸通道 ................................................................................... 19 （二）構建以濱州為中心的市域內、外交通網(wǎng) ........................................................................... 22 （三）加強綜合交通樞紐建設 ....................................................................................................... 23 （四）實(shí)現交通綠色循環(huán)低碳發(fā)展 ............................................................................................... 26 （五）融合農村商貿物流的郵政業(yè)發(fā)展 ....................................................................................... 27 （六）推進(jìn)城鄉交通一體化 ........................................................................................................... 27 （七）加強智能交通建設 ............................................................................................................... 28 （八）增強交通安全和應急保障能力 ........................................................................................... 28 五、建設重點(diǎn)....................................................................................................................................... 28 （一）公路....................................................................................................................................... 29 （二）鐵路....................................................................................................................................... 32
（三）港口及航運 ........................................................................................................................... 34
（四）管道工程 ............................................................................................................................... 35
（五）航空 ....................................................................................................................................... 36 （六）綠色交通 ............................................................................................................................... 36
?。ㄆ撸┼]政物流 ............................................................................................................................... 37
（八）公交一體化 ........................................................................................................................... 38
?。ň牛┲悄芙煌?.............................................................................................................................. 39 六、政策保障機制 ............................................................................................................................... 39 （一）深化改革 ............................................................................................................................... 39 （二）組織保障 ............................................................................................................................... 40 （三）體制機制保障 ....................................................................................................................... 40 （四）人才保障 ............................................................................................................................... 41 （五）資金保障 ............................................................................................................................... 41 附圖 1：濱州市“十三五”綜合交通運輸規劃示意圖 ................................................................ 43 附圖 2：濱州市國省干線(xiàn)公路“十三五”末規劃示意圖 ............................................................ 44 附圖 3：濱州市國省干線(xiàn)公路“十三五”新改建項目示意圖 .................................................... 45 附圖 4：濱州鐵路“十三五”重點(diǎn)建設項目示意圖 .................................................................... 46 附圖 5：濱州市港航“十三五”規劃示意圖 ................................................................................ 47 附圖 6：濱州市港航“十三五”重點(diǎn)項目規劃示意圖 ................................................................ 48 附圖 7:
濱州市管道運輸“十三五”規劃示意圖 ......................................................................... 49
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前言 濱州位于黃河三角洲腹地，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區、山東半島藍色經(jīng)濟區和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、濟南省會(huì )城市群經(jīng)濟圈“兩區兩圈”疊加地帶，是山東省的北大門(mén)，地理區位優(yōu)勢明顯。北鄰京津冀，與天津濱海新區和遼東半島隔海相望，東連膠東半島，南依濟南城市圈，戰略地位十分重要。隨著(zhù)國際產(chǎn)業(yè)升級轉移加速，國內經(jīng)濟由南往北、由東往西遞延，山東半島城市群快速發(fā)展，特別是隨著(zhù)天津在全國北方經(jīng)濟中心地位的確立、濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐加快，濱州作為環(huán)渤海核心區重要組成部分和山東省對接京津冀發(fā)展門(mén)戶(hù)地區的區位優(yōu)勢逐步顯現。
為抓住機遇，加快和引導濱州市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，交通運輸是“先行官”。充分發(fā)揮綜合交通運輸在區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的作用，統籌協(xié)調各種運輸方式的發(fā)展，加快構建安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系，必須完善綜合交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )，提升綜合交通運輸供給能力，統籌規劃綜合交通樞紐布局，實(shí)現基礎設施的互聯(lián)互通。本著(zhù)宜水則水、宜路則路、合理分工的原則，提升交通運輸系統效率；充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，實(shí)現運輸服務(wù)一體化，提升運輸服務(wù)品質(zhì)；從節能、環(huán)保、集約利用的角度，提升交通運輸資源利用效率，提高綜合交通運輸的整體效益，實(shí)現區域經(jīng)濟一體化、城鄉一體化發(fā)展的格局。
在與國家綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃、山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃、“兩區一圈一帶”區域發(fā)展和濱州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等規劃銜接的基礎上，本規劃綜合考慮濱州市的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)布局規劃、城鎮格局、路網(wǎng)現狀、資源稟賦等要素，積極促進(jìn)濱州市與京津冀、環(huán)渤海、濟南城市圈的連接連通，突出濱州優(yōu)勢，發(fā)展立體交通，打造以港口、高速公路、高速
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鐵路、機場(chǎng)等交通運輸方式為支撐的環(huán)渤?，F代交通樞紐城市。優(yōu)化完善市內路網(wǎng)，形成市縣快通、縣鄉直通、村村相通的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。
本規劃編制范圍為濱州市行政轄區，陸地面積 9600 平方公里，覆蓋沾化區、陽(yáng)信縣、無(wú)棣縣、惠民縣、博興縣、鄒平縣、北海新區、濱州市區（含濱城區、濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、濱州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）。
本規劃基準年為 2015 年，規劃期限為 2016 年-2020 年。
規劃編制的主要依據包括：
? 國家《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃（2006-2020 年）》 ? 《山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃（2014-2030 年）》 ? 《山東省高速公路網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃（2014-2030 年）》 ? 《山東省城鎮化發(fā)展綱要（2012-2020 年）》 ? 《山東半島藍色經(jīng)濟區交通發(fā)展規劃》，2011 年 1 月 ? 《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，2009 年 12 月 ? 《省會(huì )城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規劃》，2013 年 8 月 ? 《省會(huì )城市群經(jīng)濟圈公路水路交通基礎設施發(fā)展規劃》，2014 年5 月
? 《環(huán)渤海地區山東半島城市群城際鐵路規劃（調整）》，2014 年4 月 ? 《山東省土地利用總體規劃（2006-2020 年）》，2012 年 3 月 ? 《濱州市土地利用總體規劃》，2013 年 1 月 ? 《濱州市城市總體規劃（2005-2020 年）》，2007 年 1 月 ? 《濱州市藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，2011 年 10 月 ? 《山東省濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，2010 年10 月
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? 《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》，2015 年 4 月 ? 《環(huán)渤海地區合作發(fā)展綱要》，2015 年 9 月 一、發(fā)展基礎 （一）發(fā)展現狀 1、公路 （1）國省干線(xiàn) “十二五”末，濱州市通車(chē)公路總里程為 16193.4 公里，其中高速公路 199 公里。全市國省干線(xiàn)公路總里程 1198.4 公里，其中：高速公路199 公里，普通國省干線(xiàn)公路 999.4 公里；普通國省干線(xiàn)公路中，一級公路 558.5 公里，占 55.90%；二級公路 436 公里，占 43.64%。
從技術(shù)等級來(lái)看，濱州市國省干線(xiàn)整體技術(shù)等級不斷提高，平均技術(shù)等級水平由“十一五”末的 1.3 提高至“十二五”末的 1.2，且以一級公路為主。濱州市目前有 10 個(gè)鄉鎮未直接通國省干線(xiàn)，國省干線(xiàn)覆蓋率為85％。從路網(wǎng)覆蓋的角度看，所有鄉鎮 15 公里范圍內均能進(jìn)入到國省干線(xiàn)，國省干線(xiàn)鄉鎮節點(diǎn)通達率達到 100％。
?。?）農村公路 “十二五”末，濱州市農村公路總里程為 14995.4 公里。按技術(shù)等級分，一級公路 2.5 公里，二級公路 1038.5 公里，三級公路 1194.2 公里，四級公路 12574.8 公里，等外路 185.4 公里。按行政等級分，縣道1131.1 公里，鄉道 2070.5 公里，村道 11599.1 公里，專(zhuān)用公路 194.7 公里。
?。?）濱州市公路客貨運量
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全市“十二五”期公路客運量共計完成 22304 萬(wàn)人，公路客運周轉量達 1459658 萬(wàn)人公里；貨運量共計完成 63640 萬(wàn)噸，貨運周轉量達16405789 萬(wàn)噸公里。
2、鐵路
截至“十二五”末，全市已建成鐵路 220.8 公里，其中國家鐵路141.227 公里，地方鐵路 44.953 公里，專(zhuān)用線(xiàn)鐵路 34.62 公里。
“十二五”期全市鐵路客運量共完成 16.07 萬(wàn)人，貨運量共完成2866.57 萬(wàn)噸。
3、港口與航運 濱州市港口由海港港區、套爾河港區和大口河港區組成。截至“十二五”末，共擁有生產(chǎn)性泊位 28 個(gè)，年設計通過(guò)能力為 1455 萬(wàn)噸。其中，海港港區有 2 個(gè) 3 萬(wàn)噸級散雜貨泊位；套爾河港區有 24 個(gè)散雜貨、化工泊位（多為 500 噸級、1000 噸級和 3000 噸級）；大口河港區有 2 個(gè) 1000噸級泊位。
“十二五”期全市港口貨物吞吐量共計完成 5302.3 萬(wàn)噸，水路貨運量完成 662.44 萬(wàn)噸。目前，全市共擁有水運企業(yè) 5 家，運輸船舶 18 艘，總運力為 43372 載重噸。
4、場(chǎng)站建設
“十二五”期，濱州客運總站、濱南客運中心、山東運達物流中心、黃河三角洲濱南物流園等一批國家樞紐站場(chǎng)項目相繼建設完成投入使用。目前，除北海新區客運中心正在建設外，其他各縣區已全部完成縣級客運站改造建設，全市目前擁有一級客運站 1 個(gè)，二級客運站 6 個(gè)。
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5、通用航空
以大高通用航空產(chǎn)業(yè)園為龍頭的濱州通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，從完善基礎設施、吸引配套產(chǎn)業(yè)入手，不斷延伸擴展航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，飛機制造、飛機維修、通航公司運營(yíng)、航空培訓產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。大高航空城南臨 205 國道，津（天津）汕（汕頭）高速、榮（榮成）烏（烏海）高速、青（青島）銀（銀川）高速以及德大鐵路從中穿越，陸路交通貫穿東西南北，是連接京、津、魯、蘇的交通要道。自 2005 年山東濱奧飛機制造有限公司第一架鉆石系列 A40TDI 飛機下線(xiàn)以來(lái)，填補了國內通用航空 2-4 座固定翼全復合材料機體航空器制造的空白，機型已經(jīng)向國內外客戶(hù)交付整機135 架。
6、綠色交通 “十二五”期間，濱州逐步加大了對貨運車(chē)輛的更新，發(fā)展甩掛、集裝箱、罐式運輸等先進(jìn)運輸方式，貨車(chē)車(chē)型向高效低耗的方向發(fā)展，積極助推綠色節能運輸發(fā)展，逐步增加 LNG 能源貨車(chē)、公共汽車(chē)、油氣兩用出租車(chē)的比例，有效地推進(jìn)了傳統交通運輸工具的升級改造。與此相配套，加氣站建設步伐加快，新能源應用比重日益增加。截止到“十二五”末，濱州市已建、在建加氣站共 10 座（一級站 2 座、二級站 5 座，三級站 3座），其中：已建成加氣站 8 座，日供氣能力 13.5 萬(wàn)方；在建加氣站 2座，日供氣能力可達 5 萬(wàn)立方米。
7、郵政業(yè)
“十二五”期間，濱州市郵政業(yè)按照“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上”的總體要求，進(jìn)一步加快轉型升級步伐，著(zhù)力推進(jìn)城鄉普惠進(jìn)程，全市郵政業(yè)整體發(fā)展保持了增速加快、結構改善、服務(wù)提升的良好態(tài)勢。
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“十二五”期間，郵政業(yè)務(wù)總量增幅較大；郵政業(yè)務(wù)收入突破 4 億元。其中，尤以快遞業(yè)務(wù)收入增幅最快。
8、城鎮公交 截止到“十二五”末，濱州至各縣區（鄒平除外）城際公交已全部開(kāi)通。鄒平縣率先實(shí)施縣、鄉（鎮）、村三級城鄉公交一體化改造，成績(jì)顯著(zhù)。各縣區城鄉公交一體化工作穩步推進(jìn)，各縣區至鄉鎮公交已全部開(kāi)通。通村公交已覆蓋 3471 個(gè)行政村和 249 個(gè)居委會(huì )，尚未覆蓋 1546 個(gè)行政村和 6 個(gè)居委會(huì )，行政村（居委會(huì )）公交線(xiàn)路覆蓋率 70.56%。
9、交通信息化 “十二五”期間，濱州市信息化基礎條件明顯改善，信息化服務(wù)體系初步形成。濱州市道路運輸管理信息集成系統及營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控系統的建設，促進(jìn)了行業(yè)管理的信息化。已具雛形的交通綜合服務(wù)平臺的建設和完善，提高了交通智能化水平與公共信息的服務(wù)能力。各縣區全部使用協(xié)同辦公服務(wù)平臺，實(shí)現互聯(lián)互通，達到了辦公無(wú)紙化、自動(dòng)化的標準。為提高管理水平，建設了智能交通管理指揮控制系統以及國省道重點(diǎn)車(chē)輛物聯(lián)網(wǎng)管控系統，以及 GPS 車(chē)輛監控系統等。
10、安全與應急保障能力 “十二五”期間，濱州市道路交通運輸系統安全保障水平顯著(zhù)提高。公路應急體系不斷完善，應急救援中心已開(kāi)始建設，信息指揮中心運行順利，路政管理進(jìn)一步規范。港航安全形勢持續穩定，“十二五”期間沒(méi)有發(fā)生等級以上水上安全事故。
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?。ǘ┌l(fā)展特點(diǎn) 濱州位于“兩區一圈”開(kāi)發(fā)建設的重疊地帶，基礎設施建設和政策積淀提供了強大的發(fā)展后勁；依賴(lài)于貨物大進(jìn)大出的魏橋創(chuàng )業(yè)集團、西王集團、北汽集團（濱州）、濱化集團、京博集團、創(chuàng )新集團等支柱企業(yè)將繼續維持快速增長(cháng)，對綜合運輸體系建設要求更高；新型城鎮化不斷推進(jìn)，沾化融入主城區，濱城、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新區融合發(fā)展并實(shí)現全域城市化，惠民東部開(kāi)發(fā)對接市區，鄒平、北海南北兩極提質(zhì)提速發(fā)展等使居民出行的需求更加旺盛。但從濱州市目前的綜合交通現狀來(lái)看，依然存在以下主要問(wèn)題：
?。?）綜合運輸總體能力有待提高 公路路網(wǎng)布局不盡合理。一是在地域分布上呈現出不均衡性，特別是北部沿海地區和鄒平北部地區公路密度明顯偏低且現有公路技術(shù)等級低，難以滿(mǎn)足黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區和濱州市北海新區發(fā)展的需要。二是局部路線(xiàn)走向不合理，干線(xiàn)公路與城市道路之間干擾越來(lái)越大，特別是國道 G205 沿線(xiàn)各縣城附近，造成了局部交通擁擠，運輸效率降低，安全事故及隱患較多。國省干線(xiàn)穿城鎮路段，干線(xiàn)交通與城市內部出行相互干擾；局部路段交通量大，跨黃河能力不足。
港口大型深水專(zhuān)用碼頭泊位不足，專(zhuān)業(yè)化程度低，貨種相對單一，貨類(lèi)結構抗風(fēng)險性低。
主要鐵路干線(xiàn)里程少，密度小，等級差，快速鐵路發(fā)展相對滯后。
濱州農村骨干公路中，城鄉、鄉鎮之間的公路等級低、路況差的情況制約著(zhù)鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展，難以滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展的需要。
各種運輸方式之間的協(xié)調發(fā)展能力尚需提高。因此，綜合交通運輸總體能力仍不能滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。
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?。?）綜合交通運輸體系有待健全 當前，濱州市交通方式較為單一，公路運輸比重偏大；干線(xiàn)鐵路客貨運欠缺，各種運輸方式之間的換乘場(chǎng)站建設剛剛起步，綜合交通運輸體系尚未健全；主干公路與港口、鐵路、城市道路之間銜接不夠，導致公路客貨運輸與其他各種運輸方式銜接不暢，綜合運輸效率不高。港航基礎設施建設仍亟待加強，集疏運能力不足，與其他運輸方式銜接不夠緊密。
?。?）信息化建設亟待加強，預警預防機制和應急處置能力尚需提高 目前，濱州市缺少公眾出行信息平臺、緊急情況下的信息溝通和發(fā)布平臺，相應的應急處置能力急需提高，預警預防機制也尚未完全建立。交通信息采集還很不完善，數據共享程度較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺，資金投入不足，信息化建設、維護等工作進(jìn)展緩慢。
?。?）融資渠道有待拓展 目前，濱州市基礎設施建設的融資主要來(lái)自上級補貼、政府投資、銀行貸款和企業(yè)自籌，融資渠道單一，制約了基礎設施的建設和發(fā)展進(jìn)程。
?。?）交通運輸管理體制亟待完善 改善基礎設置相對不平衡，徹底改革交通運輸管理體制的復雜性和多頭管理，優(yōu)化交通運輸行政管理機構的職能，強化交通運輸部門(mén)的內部改革，統籌各運輸方式的規劃銜接，逐步提高交通能源管理、環(huán)境管理、安全管理水平，盡快形成完善的綜合交通運輸體系。
二、發(fā)展要求和需求分析 （一）發(fā)展要求 1、促進(jìn)濱州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求
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濱州在“十三五”及未來(lái)更長(cháng)的一段時(shí)間內，將打造成為循環(huán)經(jīng)濟的高效生態(tài)經(jīng)濟示范區，京津冀汽車(chē)零部件、電子信息、冶金、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)轉移和技術(shù)成果轉化的重要基地，世界級輕質(zhì)高強合金新材料產(chǎn)業(yè)基地，國家級家紡服裝產(chǎn)業(yè)基地和國家級優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，區域內外的客貨流將持續增加，效率、效益和節能環(huán)保對綜合交通網(wǎng)的建設要求更高。同時(shí)，作為省會(huì )城市群經(jīng)濟圈的重要出海通道，構建公、鐵、水等運輸方式構成的綜合運輸通道，是促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。
2、對接城市規劃和產(chǎn)業(yè)布局規劃的要求 交通運輸行業(yè)的發(fā)展將為濱州市交通引領(lǐng)空間、交通綜合整治的城市發(fā)展戰略提供有力支撐，將有利于促進(jìn)全市資源優(yōu)化配置、要素合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群打造。
3、推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程的要求 濱州市規劃至 2030 年，城鎮化率達到 60％左右。城鎮化率不斷提高，人均出行次數不斷增長(cháng)，客運需求將持續增加，因此，需適度超前謀劃市域內外不同運輸方式的交通建設。
4、提升綜合交通運輸體系效率的要求 合理配置和優(yōu)化交通資源，提高資源利用率，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，提升交通運輸系統效率，提供一體化服務(wù)水平，滿(mǎn)足區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的多樣性運輸需求。
?。ǘ┬枨蠓治?“十三五”期間，濱州市處在國家“黃藍”戰略實(shí)施、省會(huì )城市群經(jīng)濟圈、以及對接京津冀的疊加位置，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移、融入環(huán)渤海地區合作發(fā)展、對接京津冀等優(yōu)勢，按年均 7.5%的增速，預測“十三五”末
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濱州市國民生產(chǎn)總值為 3500 億元左右。區域經(jīng)濟的快速發(fā)展，大大提高了區域經(jīng)濟發(fā)展對綜合交通的需求，為濱州市綜合交通網(wǎng)的架構和建設迎來(lái)一個(gè)黃金時(shí)期。
1、公路需求發(fā)展趨勢 隨著(zhù)“兩區一圈”發(fā)展戰略的深入實(shí)施和新型城鎮化建設的加快推進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展上升到一個(gè)新的層面，綜合交通運輸體系的構建更為迫切。公路作為綜合交通運輸體系的一個(gè)重要組成部分，其通達性、便利性、通行能力和服務(wù)水平，對于加快“兩區一圈”的建設和綜合運輸體系的發(fā)展具有重要的意義。
預計“十三五”末，汽車(chē)保有量為 97.5 萬(wàn)輛，客運量 9114 萬(wàn)人次，貨運量 22090 萬(wàn)噸，客貨運量年均分別增長(cháng) 4.7%和 6.0%。濱州市國省干線(xiàn)合理規模在 1500 公里左右，到 2025 年達到 1660 公里。
2、鐵路需求發(fā)展趨勢 “十三五”期間，隨著(zhù)高速鐵路、城際鐵路、干線(xiàn)鐵路等相繼開(kāi)工建設或進(jìn)入前期可研階段，濱州市的鐵路客貨運將會(huì )出現一個(gè)跳躍性的發(fā)展，也必將成為拉動(dòng)濱州經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)重要領(lǐng)域。
客運方面：依托改建的濱州鐵路客運站，銜接濟濱城際鐵路、濟南至淄博至萊蕪城際鐵路、濟青高鐵、濱州至東營(yíng)至濰坊濱?？焖勹F路和濱臨、德大快速鐵路，人們的出行將越來(lái)越便利，需求量也越來(lái)越大。目前年度客運量需求為 64 萬(wàn)人次，長(cháng)期為 91 萬(wàn)人次。
貨運方面：德大鐵路的建成，對加快黃藍經(jīng)濟區融合，促進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設，具有深遠的歷史意義和重要的現實(shí)意義。“十三五”期間隨著(zhù)黃大鐵路、濱港鐵路和港區段鐵路的建設和竣工，煤炭、礦石、石油等貨運量有較大需求。預計“十三五”末，鐵路貨運量將達到 1056 萬(wàn)噸。
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3、港口與航運發(fā)展趨勢 濱州港作為地區性樞紐港口、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區”建設的重要交通基礎設施，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和膠東半島的交匯點(diǎn)，將有力促進(jìn)濱州港的發(fā)展。
依據濱州經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)，結合濱州港的地理位置和功能定位，在對腹地國民經(jīng)濟、臨港產(chǎn)業(yè)、集疏運體系發(fā)展趨勢等影響因素綜合分析的基礎上，預測濱州港“十三五”期間，經(jīng)濱州港的主要貨種為石油及制品、金屬礦石、液體化工品及液體散貨、糧食加工、鹽化制品、集裝箱等，2020年港口吞吐量將達到 6000 萬(wàn)噸，2030 年港口吞吐量將超過(guò) 1 億噸。
4、通用航空將成為未來(lái)新增長(cháng)點(diǎn) 我國通用航空在“十三五”期間，據預測有約兩萬(wàn)億的市場(chǎng)空間。到2020 年，我國將全面放開(kāi)低空空域。按目前入駐大高航空產(chǎn)業(yè)園的規模預計，“十三五”期間將為大高航空產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)近 50 億元的需求。
根據國際經(jīng)驗，一個(gè)通用航空項目發(fā)展 10 年后為當地帶來(lái)的投入產(chǎn)出比可達 1:80，技術(shù)轉移比為 1:16，就業(yè)帶動(dòng)比為 1:12。因此，大高航空產(chǎn)業(yè)園將為濱州社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展做出巨大貢獻。
5、快遞業(yè)務(wù)將成為郵政業(yè)務(wù)發(fā)展的主力軍 根據國務(wù)院 2015 年 10 月 26 日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目標是到 2020 年，基本實(shí)現鄉鄉有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞，快遞年業(yè)務(wù)量達到 500 億件，年業(yè)務(wù)收入達到 8000 億元。預測到 2020 年，濱州市規模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量將達到 6000 萬(wàn)件，收入達到 7 億元，郵政業(yè)總收入將達到 12 億元。
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三、指導思想與發(fā)展目標 （一）指導思想 緊緊圍繞“四個(gè)全面”思想，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，貫徹落實(shí)“一帶一路”戰略，以與京津冀一體化高度銜接，與山東省“兩區一圈”、環(huán)渤海經(jīng)濟圈深度融合的綜合運輸通道及樞紐建設為重點(diǎn)，以對接省會(huì )城市圈、對接魯東南為抓手，以打開(kāi)濱州城門(mén)、形成便捷運輸通道為突破口，努力優(yōu)化外部、盤(pán)活內部、放大優(yōu)勢，建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系，突出濱州優(yōu)勢，發(fā)展立體交通，打造以港口、高速公路、高鐵、機場(chǎng)等交通運輸方式為支撐的環(huán)渤?，F代交通樞紐城市，優(yōu)化完善市內路網(wǎng)，形成市縣快通、縣鄉直通、村村相通的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。為今后招商引資、加快濱州發(fā)展、進(jìn)而為提前建成全面小康社會(huì )奠定堅實(shí)的基礎。
“十三五”期間，濱州市綜合交通運輸體系發(fā)展要堅持以下原則:
1、科技驅動(dòng)、創(chuàng )新發(fā)展 深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新技術(shù)在交通運輸行業(yè)的應用，將信息化技術(shù)融入交通運輸管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，全方位提升全市交通運輸系統的通行效率、運行質(zhì)量、安全性能和服務(wù)水平，以科技支撐交通運輸轉型升級。
2、整合資源、協(xié)調發(fā)展 立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，切實(shí)加強供給側結構性改革，著(zhù)力推動(dòng)交通運輸治理體系和治理能力現代化?？茖W(xué)規劃線(xiàn)網(wǎng)布局，優(yōu)化設置重要交通節點(diǎn)，有效整合多種交通運輸資源，促進(jìn)綜合交通運輸體系的建立和完善，推動(dòng)多種運輸方式一體化協(xié)調發(fā)展。適度超前建設交通基礎設施，提升運
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輸服務(wù)水平，強化綜合運輸管理，推動(dòng)綜合交通運輸體系建設、運營(yíng)及管理一體化協(xié)調發(fā)展。統籌“城市、城際、城鄉、鄉村”四位一體公交網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)城鄉公交一體化協(xié)調發(fā)展。
3、轉型升級、綠色發(fā)展 在發(fā)展動(dòng)力上轉型升級，實(shí)現由物資消耗型向資源節約和環(huán)境友好型轉變，注重交通發(fā)展模式的提質(zhì)增效。堅持公交優(yōu)先，提高公共交通和慢行交通方式的分擔率。打造綠色交通，將生態(tài)文明建設融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程，大力推進(jìn)結構性、技術(shù)性和管理性節能減排，加大新技術(shù)新能源的應用以及新能源汽車(chē)的使用。加強交通運輸節能環(huán)保管理與碳排放統計監測，努力控制交通碳排放。
4、內優(yōu)外拓、開(kāi)放發(fā)展 對內優(yōu)化路網(wǎng)，對外拓展通道，推動(dòng)高速公路、鐵路、港口等多種交通運輸方式的無(wú)縫銜接、零距離換乘，由單一的建設向建設、管理、運營(yíng)、服務(wù)并重轉變，注重交通資源系統的結構優(yōu)化。充分發(fā)揮濱州作為山東省交通運輸樞紐城市的積極作用，立足濱州、輻射全省、承東啟西、連南接北，融入環(huán)渤海、對接京津冀，推動(dòng)綜合交通成為濱州市開(kāi)放發(fā)展的“先行官”。
5、改善民生、共享發(fā)展 順應民意、反映民聲、改善民生，努力建設讓人民滿(mǎn)意的交通。聚力交通運輸扶貧脫貧攻堅，交通資源積極向未能實(shí)現“村村通”全覆蓋的區域予以?xún)A斜。以新型城鎮化建設為契機，加快城鄉公交資源的統籌規劃與優(yōu)化配置，推動(dòng)城鄉公交一體化發(fā)展，提升交通運輸基本公共服務(wù)均等化水平。
6、防微杜漸、安全發(fā)展
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充分認識交通運輸行業(yè)安全發(fā)展的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，堅持不懈地提升交通運輸安全發(fā)展水平。完善相關(guān)法律法規和制度體系，構建交通運輸行業(yè)的風(fēng)險管理體系，加強重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監管，構建覆蓋立體交通的氣象監測網(wǎng)絡(luò )和預報預警服務(wù)體系，加快完善應急救援服務(wù)體系，為人民群眾安全出行、放心出行以及交通運輸業(yè)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保駕護航。
?。ǘ┌l(fā)展目標 1、總體目標 到 2020 年，全市基本形成“ 四縱五橫四樞紐”的綜合交通主框架，圍繞“港口樞紐、濱州東樞紐、濱州中樞紐、濱州南樞紐”綜合樞紐布局，以干線(xiàn)鐵路、高速公路為骨架，以國省干線(xiàn)公路、農村骨干路網(wǎng)為依托，向北打通對接京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈綜合運輸通道，向南融入濟南省會(huì )城市群經(jīng)濟圈，向東對接山東半島城市群，向西聯(lián)通西部經(jīng)濟隆起帶；基本實(shí)現與周邊城市“1.5 小時(shí)交通圈”、市縣（區）政府駐地“60 分鐘通勤圈”以及市區到鄉鎮“90 分鐘交通圈”；基本建成“布局合理、功能完善、銜接順暢、綠色低碳、安全高效”的現代化綜合交通運輸體系，將濱州市打造成為公鐵水對接、多式聯(lián)運、內捷外暢的綜合交通樞紐城市，推動(dòng)濱州市成為山東省對接京津冀中心節點(diǎn)城市。
到 2030 年，濱州市以快速鐵路、高速公路為骨干的綜合運輸通道進(jìn)一步提升，鐵路快速客貨運網(wǎng)、城際交通網(wǎng)全面形成，普通鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、國省干線(xiàn)公路網(wǎng)、油氣管網(wǎng)更加完善，內河航道網(wǎng)絡(luò )初步形成，綜合交通樞紐、港口、鐵路以及機場(chǎng)布局基本完善，形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代綜合交通運輸體系。
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——形成“ 四縱五橫四樞紐”的綜合運輸體系。其中，“ 一縱”為濱海大通道，北至濱州港、南達濟青高鐵淄博北站；“ 二縱”為濱臨通道； “ 三縱”為京津冀大通道；“ 四縱”為西部“惠陽(yáng)無(wú)”大通道。
“ 一橫”為北部沿海大通道；“ 二橫”為德濱通道；“ 三橫”為濟濱大通道；“ 四橫”為機場(chǎng)通道；“ 五橫”為南部濟青大通道。“ 一樞紐”為依托海港港區、內河港區的港口樞紐；“ 二樞紐”為依托德大鐵路、黃大鐵路、濱港鐵路及公鐵聯(lián)運綜合性客貨運樞紐的濱州東樞紐；“ 三樞紐”為依托高新區小營(yíng)公鐵水多式聯(lián)運物流中心等的濱州中樞紐；“ 四樞紐”為依托包括濟青高鐵鄒平站綜合客運中心，輻射濟南國際機場(chǎng)的濱州南樞紐。
——完善濱州市區域干線(xiàn)路網(wǎng)，建設“27511+4”干線(xiàn)路網(wǎng)，即“兩環(huán)七射五縱十一橫四連”。貫通高速外環(huán)，連接國省干線(xiàn)公路，形成以高速公路為骨架，“覆蓋到位、內聯(lián)外接、布局合理、穩定和諧”的國省干線(xiàn)公路體系。
——提升鐵路網(wǎng)規模、完善鐵路網(wǎng)布局，形成“兩縱、兩橫、兩高鐵、兩城際”的鐵路主框架。形成由城際鐵路和客、貨運鐵路構成的多層次、滿(mǎn)足不同運輸需求的路網(wǎng)格局。
——打造對接環(huán)渤海、京津冀的黃河三角洲地區港口樞紐，建成各港區無(wú)障礙轉運、港口吞吐能力大幅度提升、達到一類(lèi)開(kāi)放口岸標準的現代化綜合性港口。
——全面提升濱州在通用航空領(lǐng)域的地位，擴大濱州通用飛機制造和租賃業(yè)規模。
——基本完成農村公路骨干路網(wǎng)升級改造任務(wù)，路網(wǎng)技術(shù)水平和服務(wù)能力、路網(wǎng)通達深度、養護管理水平顯著(zhù)提高，農村公路骨干路網(wǎng)與干線(xiàn)
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路聯(lián)網(wǎng)程度明顯增強，初步實(shí)現農村公路的等級化、舒適化，形成層次分明、網(wǎng)絡(luò )完善的公路交通體系。
2、具體目標（2020 年）
?。?）規模目標 ——國省干線(xiàn)公路總里程預計達到 1500 公里，一級及以上公路比例不低于 72%。高速公路新增里程 175 公里，新增車(chē)道里程 700 公里。到2020 年，高速公路通車(chē)里程達 374 公里。新、改建普通國省干線(xiàn)公路 400公里。
——建成兩縱（濱港鐵路、黃大鐵路）鐵路運輸通道、兩橫（德大鐵路、壽鄒鐵路）鐵路運輸通道、兩高鐵（濟青高鐵、濱州至東營(yíng)至濰坊濱?？焖勹F路）、兩城際（濟濱東城際鐵路、濟南至淄博至萊蕪城際鐵路）的鐵路總框架。2020 年末，全市鐵路營(yíng)業(yè)里程約 450 公里，不包括專(zhuān)用線(xiàn) 117 公里。
——港口吞吐量將達到 6000 萬(wàn)噸/年。營(yíng)運船舶達 50 艘，總運力達到 20 萬(wàn)載重噸；建成生產(chǎn)性泊位 30 個(gè)。貨運量及貨物周轉量年平均遞增率為 30%以上。
——全市農村公路通車(chē)里程達到 1.6 萬(wàn)公里，建成 433 條農村公路骨干道路，共 3978.1 公里。
——完善客貨樞紐場(chǎng)站建設。建設濱州、陽(yáng)信惠民和鄒平客運樞紐；貨運樞紐主要以海通臨港物流園區和濱州港綜合物流園為主體的濱州港貨運綜合樞紐、以濱州鐵路物流園區和高新區小營(yíng)公鐵水多式聯(lián)運物流中心的濱州貨運綜合樞紐、鐵路專(zhuān)線(xiàn)惠民貨運站、德大鐵路陽(yáng)信物流中心、博興綜合物流園區，加快推進(jìn)魯中運達保稅物流園區建設和西王物流園區建設。
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——全市公交車(chē)輛規模年均增加 80 標臺，預計至 2020 年公交車(chē)輛數達到 800 臺；開(kāi)通環(huán)城線(xiàn)路、貫通南北城區線(xiàn)路以及郊區公交線(xiàn)路。
?。?）通達目標 高速公路覆蓋所有縣（市、區），市到縣全部實(shí)現一級及以上公路連接；國省干線(xiàn)鄉鎮節點(diǎn)通達率達到 100%，國省干線(xiàn)鄉鎮覆蓋率達到 90％。打通 1 個(gè)省際高速公路出口，3 個(gè)市際高速公路出口，高速公路出入口總數達到 11 個(gè)，實(shí)現全市與省內市縣高速直通。打造便捷、緊密的公交網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現市、區、鎮、村公交線(xiàn)路的無(wú)縫對接。
?。?）智能目標 高速公路運行實(shí)時(shí)監測覆蓋率達 100%，普通國省干線(xiàn)公路重要節點(diǎn)實(shí)時(shí)運行監測覆蓋率達 80%，高速公路 ETC 車(chē)道覆蓋率達到 100％，城市公共交通一卡通覆蓋率達到 100%。
?。?）時(shí)效目標 濱州與京津冀、環(huán)渤海主要城市形成 2 小時(shí)交通圈，濱州市區到各縣區直通，所有縣區、港口、樞紐站場(chǎng)等規劃節點(diǎn) 20 分鐘進(jìn)入高速公路路網(wǎng)。
?。?）安全目標 實(shí)現一般災害情況下公路應急救援 1.5 小時(shí)內到達、公路應急搶通24 小時(shí)內完成。建成覆蓋高速公路和主要普通國省干線(xiàn)公路的應急救援中心，并與省級平臺聯(lián)網(wǎng)互通。道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率控制在 1.5%以?xún)取?016 年完成安全隱患排查評價(jià)為 B 類(lèi)風(fēng)險路段的整治工作；2017 年完成安全隱患排查評價(jià)為 C 類(lèi)風(fēng)險路段的整治工作。
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表 1
濱州市“十三五”綜合交通規劃主要建設指標 目標 具體建設指標 單位 2015 年 2020 年 規模目標 國省干線(xiàn)通車(chē)總里程 公里 1198.4 1500 高速公路通車(chē)總里程 公里 199 374 普通國省干線(xiàn)總里程 公里 999.4 1126 一級及以上公路比重 ％ 64.3 72 農村公路通車(chē)里程 公里 1.4995 萬(wàn) 1.6 萬(wàn) 農村公路骨干道路 公里 3201.6 3978.1 鐵路營(yíng)業(yè)里程 公里 220.8 450 港口吞吐量 萬(wàn)噸/年 1652 6000 水運總運力 萬(wàn)載重噸 2.8 20 通達目標 高速公路縣（市、區）覆蓋率
% 71.4
100 國省干線(xiàn)鄉鎮節點(diǎn)通達率 % 98.5 100 國省干線(xiàn)鄉鎮節點(diǎn)覆蓋率 % 70.8 75 普通國省干線(xiàn)一級及以上公路縣級節點(diǎn)通達率 ％ 85.7 100 高速公路出入口總數 個(gè) 0 11 智能目標 普通國省干線(xiàn)公路重要節點(diǎn)實(shí)時(shí)監測覆蓋率 %
80 高速公路運行實(shí)時(shí)監測覆蓋率 % 100 100 高速公路 ETC 車(chē)道覆蓋率 % 100 100 城市公共交通一卡通覆蓋率 %
100 時(shí)效目標 與京津冀、環(huán)渤海地區主要城市的交通圈 小時(shí)
1.5 市域交通圈 分鐘
60 從規劃節點(diǎn)進(jìn)入高速公路路網(wǎng)的時(shí)間 分鐘
20 安全目標 建成應急救援中心
無(wú) 有 一般災害情況下公路應急救援 1.5 小時(shí)內到達、公路應急搶通 24 小時(shí)內完成 強制性指標 2016 年完成安全隱患排查評價(jià)為 B 類(lèi)風(fēng)險路段的整治工作 強制性指標
2017 年完成安全隱患排查評價(jià)為 C 類(lèi)風(fēng)險路段的整治工作 強制性指標
道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率 %
1.5
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四、主要發(fā)展任務(wù) （一）加快基礎設施建設，完善運輸通道 依據國家《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》、《山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》和《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，在與濱州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃充分銜接的基礎上，按照適度超前的原則，以依托交通干線(xiàn)促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展為目標，重點(diǎn)在北部打通京津冀，海上連接黃驊港、天津港等渤海灣港口，南部連通濟南都市圈，東接半島城市群等陸上通道。統籌考慮區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮分布、資源稟賦等因素，通過(guò)提高通道承載能力、增強運輸機動(dòng)性和擴大網(wǎng)路覆蓋面，優(yōu)先發(fā)展港口和鐵路，穩步發(fā)展公路，適度發(fā)展機場(chǎng)，著(zhù)力構建完善能力負荷充分、資源配置優(yōu)化、功能銜接順暢的“ 四縱五橫”運輸通道。其中，“ 四縱”為濱海大通道、濱臨通道、京津冀大通道及西部“惠陽(yáng)無(wú)”大通道；“ 五橫”為北部沿海大通道、德濱通道、濟濱大通道、機場(chǎng)通道、南部濟青大通道（見(jiàn)附圖 1）。
1、 “一縱”：濱海大通道 該通道北起濱州港、南達濟青高鐵淄博北站。依托濱州疏港公路通過(guò)榮烏高速接入國家公路網(wǎng)，通過(guò)濱港鐵路與德大鐵路相連，依托濱州港至濱城的輸油管道、濱州港到無(wú)棣和沾化的支線(xiàn)輸油管道，形成公、鐵、水、管道運輸大通道。
規劃期內，重點(diǎn)建設東外環(huán)北延、黃河四橋南延至濟青高鐵淄博北站連接線(xiàn)、濱港鐵路。
2、 “二縱”：濱臨大通道
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該通道北起濱州，南至臨沂，是山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃中的重要通道之一。規劃期內，將重點(diǎn)建設電氣化改造淄東鐵路，省規劃濱州至臨沂快速鐵路，建設秦濱高速及南延至臨沂，改擴建濱萊高速公路（S29），國道 205 改道，形成公、鐵聯(lián)運大通道。
3、 “三縱”：京津冀大通道 該通道主要是北連京津冀，從中部貫穿濱州南北，對接京津冀經(jīng)濟合作發(fā)展。規劃期內，重點(diǎn)建設黃大鐵路、濱州至東營(yíng)至濰坊濱?？焖勹F路，貫通長(cháng)深高速等，形成公、鐵聯(lián)運大通道。
4、 “四縱”：西部“惠陽(yáng)無(wú)”大通道 該通道主要是貫穿惠民、無(wú)棣和陽(yáng)信，改變?yōu)I州東部無(wú)南北運輸大通道的現狀。規劃期內，重點(diǎn)建設 S239 大濟路、孫武黃河大橋及南延道路等。
5、 “一橫”：北部沿海大通道 該通道東與京津冀相連，西通過(guò)東營(yíng)與半島城市群連通，主要依托濱州海港和環(huán)渤海高等級公路，形成北部地區的東西向運輸通道。
通道內目前主要是 G339（濱州港-榆林線(xiàn)）、S233（東風(fēng)港-大高），且道路密度較小，斷頭路較多。
規劃期內，將重點(diǎn)建設環(huán)渤海高等級公路、環(huán)渤海高鐵，加快與天津濱海新區的聯(lián)系；建設套爾河大橋，打通套爾河兩岸橫向聯(lián)系通道，加快黃三角生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)；連通 G228 丹東線(xiàn)魯冀界至濱州東營(yíng)界，初步形成公、鐵、水聯(lián)運大通道。
6、“ 二橫”：德濱通道:
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該通道是山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期規劃中德龍煙威通道的重要組成部分，在濱州境內東起沾化，經(jīng)無(wú)棣、陽(yáng)信，西連德州市，橫貫濱州北部，是“藍黃”兩區一體化發(fā)展的重要運輸通道。
通道現有榮烏高速（G18）、德大鐵路、省道 315 等。
規劃期內，積極推進(jìn)市轄區內榮烏高速（G18）東營(yíng)界至沙洼互通段、濱德高速公路（S12）路面中修工程、省道（S315）沾化利津界至新海路口、沾化西城至 G205 段的大中修工程，提升通過(guò)能力，形成服務(wù)濱州北部城鎮化發(fā)展的公、鐵運輸大通道。
7、“ 三橫”：濟濱大通道 該通道由濟南經(jīng)惠民縣至濱州市，向東北方向延伸至東營(yíng)市，是濱州和東營(yíng)市與省會(huì )濟南市連接的重要通道。
目前，主要線(xiàn)路為 G2516 東呂高速（在建）、國道 G220 東鄭線(xiàn)和S316 省道永莘線(xiàn)，該通道線(xiàn)路較為單一，運輸壓力較大。
規劃期內，將重點(diǎn)建設濟南至東營(yíng)高速公路（G2516）。規劃建設濟濱城際鐵路，積極推進(jìn)小清河復航工程，發(fā)揮公、鐵、水各種運輸方式的優(yōu)勢，形成多式聯(lián)運。濟濱東通道建成后，將極大地緩解國道 G220 線(xiàn)的交通壓力，縮短濱州與省會(huì )濟南的時(shí)空距離，促進(jìn)濟南城市群的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
8、“ 四橫”：機場(chǎng)通道 該通道主要服務(wù)于濱州至濟南機場(chǎng)，目前主要是國道 G220。規劃期內，重點(diǎn)建設長(cháng)深高速高青至廣饒段及西延至濟南機場(chǎng)等。
9、“ 五橫”：南部濟青大通道
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該通道東起青島，經(jīng)濰坊、淄博、濟南，西至聊城，從濱州市鄒平縣穿過(guò)，是國家綜合運輸大通道青島至拉薩通道的重要組成部分，是省會(huì )城市群經(jīng)濟圈、半島藍色經(jīng)濟區一體化發(fā)展的主通道。
目前，該通道內有鄒周鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、濟青高速公路（G20）、省道S321 和 G309。
規劃期內，重點(diǎn)建設濟青高速鐵路鄒平段，濱州-桓臺的連接線(xiàn)、鄒平焦橋至碼頭段升級改造、省道 S321 壽濟線(xiàn)改線(xiàn)新建和青銀高速（G20）鄒平段擴建，形成公、鐵聯(lián)運通道。
?。ǘ嫿ㄒ詾I州為中心的市域內、外交通網(wǎng) “十三五”期間，濱州將構建以濱城區為中心的內、外環(huán)交通網(wǎng)絡(luò )和通達各縣及周邊的濱州國省干線(xiàn)路網(wǎng)結構。
1、市區內、外環(huán)通道 以濱城區為中心，通過(guò)建設國道 G205、G220、南外環(huán)（黃河大堤）和部分城市道路形成“濱州內環(huán)快速路”。通過(guò)規劃建設沾化至淄博高速公路（高速東環(huán)）、建設 G25 長(cháng)深高速公路高青至廣饒段（高速南環(huán)）、G2516 濟南至東營(yíng)高速公路（高速北環(huán)）以及建成的長(cháng)深高速，構成“濱州高速公路外環(huán)線(xiàn)”。建設新西外環(huán)，起于黃河大壩，北至永莘路，形成二環(huán)路，第一階段可連接現在的濱惠大道。
2、完善濱州國省干線(xiàn)路網(wǎng)體系結構 圍繞“兩環(huán)七射五縱十一橫四連”干線(xiàn)路網(wǎng)的建設,繼續加快推進(jìn)G2516 濟南至東營(yíng)高速公路的后期建設；全力推動(dòng) G0111 秦濱高速埕口至沾化段、G25 長(cháng)深高速高青至廣饒段以及沾化至臨淄高速公路的建設工作，以緩解 G18 榮烏高速無(wú)棣段的交通壓力；加快 G20 青銀高速濟南至淄博段
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的擴建，增強綜合運輸通道能力，滿(mǎn)足交通量增長(cháng)需求，適應區域經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。并積極開(kāi)展高青至濟南機場(chǎng)高速公路的前期工作，爭取開(kāi)工建設。
繼續推進(jìn)穿城路段的升級改造工作，重點(diǎn)推進(jìn) G205 山深線(xiàn)無(wú)棣繞城段、高新區繞城段，S316 壽高線(xiàn)博興繞城段，G340 東子線(xiàn)沾化繞城段，S315 孤陽(yáng)線(xiàn)陽(yáng)信繞城段等項目；加快普通國省干線(xiàn)公路路網(wǎng)布局中未建成路段的建設工作，建設 S234 惠沂線(xiàn)惠民姜樓至孫武黃河大橋段、G228丹東線(xiàn)濱州段；盡快實(shí)現市縣通一級公路，推進(jìn) S315 孤陽(yáng)線(xiàn)陽(yáng)信縣城至惠民陳集段的建設；對部分大交通量路段進(jìn)行改建，重點(diǎn)建設 S321 壽濟線(xiàn)鄒平段改建工程（桓臺至濟陽(yáng)連接線(xiàn)）、S239 大濟線(xiàn)無(wú)棣大口河至埕口段等項目。（見(jiàn)附圖 2、附圖 3）
?。ㄈ┘訌娋C合交通樞紐建設 綜合交通樞紐是整合鐵路、公路、航空、內河航運、海港和運輸管道為一體的海陸空協(xié)同樞紐體系，是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是銜接多種運輸方式、輻射一定區域的客、貨轉運中心。綜合交通樞紐的建設，是實(shí)現各種運輸方式有效銜接、提升交通運輸系統整體效率和服務(wù)水平、降低物流成本、推動(dòng)交通運輸綜合發(fā)展的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。
濱州要逐步建成北連京津冀，西接省會(huì )城市群，東達半島城市群，南至山東腹地的對外大通道，成為環(huán)渤海經(jīng)濟圈重要的交通樞紐城市?？瓦\樞紐以鐵路客運站建設為契機，連接公路長(cháng)途客運站、城市公交，按照“零換乘”的原則，形成多層、立體、便捷換乘的綜合樞紐，提高綜合客運樞紐的一體化水平和集散效率。貨運樞紐依托濱州港、濱州、小營(yíng)和鄒平便利的綜合交通運輸方式，形成一批臨鐵、臨港、臨高速公路出入口、
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臨產(chǎn)業(yè)聚集區的綜合物流園區，強化內河、鐵路、公路、管道的集疏運功能，形成公、鐵、水、管道聯(lián)運的綜合樞紐，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運或公鐵聯(lián)運，提升運輸效率，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。（見(jiàn)附圖 1）
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“樞紐一”：港口樞紐 該樞紐主要通過(guò)濱州海港港區、套爾河內河港區、濱港鐵路、濱州疏港公路、S311 東張路（通過(guò) S237 濱東路和 S239 大濟路接入國道 G205）對內實(shí)現沾化、無(wú)棣、北海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的溝通，對外成為濟南城市群的出海大通道；建設經(jīng)十四路作為第二條疏港公路，極大緩解疏港、疏廠(chǎng)壓力，以及濱州港至濱城、無(wú)棣、沾化、博興等的輸油管道，形成公、鐵、水、管道四種運輸方式并存的貨運樞紐。規劃建設套爾河物流園、濱州港物流園以及周邊公鐵、河海聯(lián)運物流場(chǎng)站。
建設海通臨港物流園區。該園區位于沾化區北部套兒河東岸，占地面積 333.34 萬(wàn)平方米，作業(yè)能力 600 萬(wàn)噸/年。海通臨港物流園區的建成，將促進(jìn)沾化北部沿海形成鹽化工產(chǎn)品、煤炭、礦土等集散地。
建設濱州港綜合物流園。依托濱州港，發(fā)展臨港物流和保稅物流。在既有 G339、經(jīng)十七路和經(jīng)十四路、在建的濱港鐵路二期，集公、鐵、水三種運輸方式，便于實(shí)現多式聯(lián)運。濱州港綜合物流園主要服務(wù)于北海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區臨港工業(yè)、腹地中轉運輸貨物，包括煤炭、棉紗、棉布、電解鋁及其他工業(yè)原料和產(chǎn)成品，遠期發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)。
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“樞紐二”：濱州東樞紐 依托德大鐵路、黃大鐵路、濱港鐵路，規劃建設德大鐵...
