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XX 城市信息基礎設施專(zhuān)業(yè)規劃 （2010-2020 年）
二○一一年九月
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目
錄
第一章
總論 ........................................... 7
一.規劃背景 .............................................. 7
1. 概述 .................................................. 7
2. “十二五”規劃的指導意義 .............................. 7
3. “智慧城市”對基礎設施的影響 .......................... 8
4. 專(zhuān)業(yè)規劃需和城鄉規劃進(jìn)行有效對接 ...................... 8
5. XX 鎮總體介紹 ......................................... 8
5.1 功能定位 ............................................. 8
5.2 總體規劃指導思想 ..................................... 9
5.3 位置及規劃范圍 ....................................... 9
5.4 規劃結構 ............................................ 11
二．信息基礎設施規劃的必要性 ............................ 11
三．規劃依據 ............................................ 12
四．信息基礎設施規劃內容 ................................ 13
1.規劃期限 .............................................. 13
2.規劃目標 .............................................. 13
4.規劃思路 .............................................. 14
5.規劃內容及深度 ........................................ 14
五．簡(jiǎn)要結論 ............................................ 15
第二章
需求分析及業(yè)務(wù)預測 .............................. 16
一．需求分析 ............................................ 16
1．居民對通信服務(wù)的需求 ................................. 16
2．外來(lái)客流對通信服務(wù)的需求 ............................. 17
3．企事業(yè)單位對通信服務(wù)的需求 ........................... 17
二．業(yè)務(wù)預測 ............................................ 18
1．預測依據 ............................................. 18
1.1 人口規模 ............................................ 18
1
1.2 用地指標 ............................................ 18
2．業(yè)務(wù)種類(lèi) ............................................. 19
2.1 話(huà)音業(yè)務(wù) ............................................ 19
2.2 寬帶接入業(yè)務(wù) ........................................ 19
2.3 移動(dòng)通信業(yè)務(wù) ........................................ 19
2.4 廣電業(yè)務(wù) ............................................ 20
3．預測前提 ............................................. 20
3.1 預測年限 ............................................ 20
3.2 預測基礎 ............................................ 20
4．業(yè)務(wù)預測參數取定和結果 ............................... 21
4.1 綜合接入業(yè)務(wù)需求預測 ................................ 21
4.1.1 固話(huà)業(yè)務(wù) .......................................... 21
4.1.2 寬帶接入業(yè)務(wù) ...................................... 22
4.1.3 廣電業(yè)務(wù) .......................................... 23
4.2 移動(dòng)網(wǎng)話(huà)音、數據業(yè)務(wù) ................................ 23
4.2.1 公眾無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商格局 ........................ 23
4.2.2
移動(dòng)用戶(hù)預測 ..................................... 24
4.2.3 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測 .................................... 26
4.2.3.1 2G 話(huà)音業(yè)務(wù)預測 ................................. 26
4.2.3.2 2G 數據業(yè)務(wù)預測 ................................. 26
4.2.4 3G 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測 ................................. 27
4.2.5 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測匯總 ................................ 27
4.3 東灘啟動(dòng)區業(yè)務(wù)預測結果 .............................. 27
4.3.1 固話(huà)、寬帶、有點(diǎn)電視業(yè)務(wù)預測結果 .................. 28
4.3.2 移動(dòng)網(wǎng)語(yǔ)音、數據業(yè)務(wù)預測結果 ...................... 28
第三章 建設規劃 ......................................... 29
一．建設規劃總體原則 .................................... 29
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二．信息通信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)及趨勢分析 .................. 29
1.固定語(yǔ)音技術(shù)及網(wǎng)絡(luò ) .................................... 29
2.寬帶技術(shù)及網(wǎng)絡(luò ) ........................................ 30
2.1 寬帶接入技術(shù) ........................................ 30
2.2 有線(xiàn)寬帶接入網(wǎng) ...................................... 31
3.公眾移動(dòng)通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò ) ................................ 32
3.1 主要的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋方式 .............................. 32
3.2 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基站覆蓋發(fā)展趨勢 ............................ 32
4.無(wú)線(xiàn)城市 .............................................. 33
5.光纜、電纜網(wǎng)絡(luò ) ........................................ 35
6.廣電用戶(hù)網(wǎng)絡(luò ) .......................................... 35
7.功能型服務(wù)設施 ........................................ 35
7.1 數據中心 ............................................ 35
7.2 綜合服務(wù)信息亭 ...................................... 36
三.影響信息基礎設施的主要因素分析 ....................... 36
1．信息通信機房 ......................................... 36
2．通信管道 ............................................. 37
3．移動(dòng)通信基站 ......................................... 37
三.三網(wǎng)融合的影響分析 ................................... 38
1.1 三網(wǎng)融合的概念 ...................................... 38
1.2 三網(wǎng)融合發(fā)展目標 .................................... 38
1.3 發(fā)展三網(wǎng)融合的積極意義 .............................. 39
1.4 三網(wǎng)融合對基礎設施建設的影響 ........................ 39
四.智慧城市建設 ......................................... 39
1.1 智慧城市的策略 ...................................... 39
1.2 智慧 XX 鎮的遠景思考 ................................. 40
1.3 智慧 XX 鎮的重點(diǎn)領(lǐng)域 ................................. 40
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1.4 智慧東灘數據產(chǎn)業(yè)園 .................................. 41
1.5 智慧城市對基礎設施的影響分析 ........................ 42
五．信息基礎設施規劃 .................................... 42
1．信息通信機房 ......................................... 42
1.1 現狀分析 ............................................ 42
1.2 機房規劃方案 ........................................ 42
1.3 海纜登陸站的安全保護 ................................ 44
2．移動(dòng)通信基站 ......................................... 45
2.1 現狀分析 ............................................ 45
2.2 無(wú)線(xiàn)基站規劃的總體原則 .............................. 46
2.3
宏基站規劃 ......................................... 46
2.4 宏基站建設要求 ...................................... 50
2.5 室內覆蓋規劃方案和建設要求 .......................... 55
3. 通信管線(xiàn) ............................................. 56
3.1 規劃原則 ............................................ 56
3.2 現狀分析 ............................................ 56
3.3 建設要求 ............................................ 56
3. 東灘啟動(dòng)區信息基礎設施規劃結果 ....................... 58
3.1 信息通信機房規劃結果 ................................ 58
3.2 移動(dòng)通信基站規劃結果 ................................ 58
3.3 通信管線(xiàn)規劃結果 .................................... 59
六．近期建設規劃 ........................................ 60
七．規劃實(shí)施建議 ........................................ 60
1．“十一五規劃”回顧 .................................... 60
2．“十二五規劃”指導思想和原則 .......................... 61
3．推進(jìn)對策和措施 ....................................... 62
第四章 投資估算 ......................................... 64
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一．估算說(shuō)明 ............................................ 64
二．估算結果 ............................................ 64
附表：
1) XX 鎮規劃信息通信機房表
表 1 2) XX 鎮新增移動(dòng)通信基站表
表 2 3) XX 鎮規劃通信管道表
表 3 4) XX 鎮近期建設規模表
表 4 圖紙：
1) XXXX 鎮信息通信機房規劃圖
1172045G-CSJ-001 2) XXXX 鎮海纜登陸站及路由示意圖
1172045G-CSJ-002
3) XXXX 鎮移動(dòng)通信基站規劃圖
1172045G-YD-001
4) XXXX 鎮通信管道規劃圖
1172045G-GD-001
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第一章
總論
一. . 規劃背景
1. 概述
XX 鎮位于 XXXX 島東端的長(cháng)江入?？?，據有我國“T”字形國土發(fā)展軸線(xiàn)(沿海軸和長(cháng)江軸）的交匯點(diǎn)的戰略位置，南距 XX 市中心城區大約 45 公里、距浦東國際航空港約 50 公里。新建成的 XX 長(cháng)江橋隧工程,從根本上改變了本地區乃至 XX 島與 XX中心城區交通聯(lián)系不便的格局,使之成為 XX 中心城區功能向 XX 島輻射的最近點(diǎn)及全國交通網(wǎng)上最近海的島橋型節點(diǎn)，區位條件十分突出。
本地區發(fā)展定位為 XX 大都市北翼與市域基礎性生態(tài)源地－東灘濕地保護相協(xié)調的、全面貫徹可持續發(fā)展理念的低碳生態(tài)示范區和 XX 生態(tài)島建設的重點(diǎn)地區之一 ，以科教研發(fā)和會(huì )議商務(wù)為主導的知識經(jīng)濟園區，以戶(hù)外休閑運動(dòng)和海島生態(tài)旅游為特色的休閑度假勝地，即生態(tài)鎮、知識城、休閑地。因此，為了滿(mǎn)足未來(lái) XX 鎮地區的通信需求與生態(tài)要求，XX 鎮建設發(fā)展有限公司委托 XX 郵電設計咨詢(xún)研究院編制“信息基礎設施專(zhuān)業(yè)規劃”。
2. “十二五”規劃的指導意義
“十二五”時(shí)期（二○一一年至二○一五年），是 XX 加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設“四個(gè)中心”的重要時(shí)期，是 XX 深化改革擴大開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。2011 年 1 月 21 日 XX 市第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議批準通過(guò)《XX市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》。規劃綱要明確“創(chuàng )建面向未來(lái)的智慧城市”的目標，即：大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰略，構建實(shí)時(shí)、便捷的信息感知體系，提升網(wǎng)絡(luò )寬帶化和應用智能化水平，推動(dòng)信息技術(shù)與城市發(fā)展全面深入融合，建設以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為主要特征的智慧城市。具體內容包括：“建設國際水平的信息基礎設施”、“推進(jìn)城市智能化管理”、“提升產(chǎn)業(yè)信息化水平”、“優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境”。
以此為依據的 XX 市 XX 市信息基礎設施發(fā)展“十二五”規劃更是明確提出“提升基礎網(wǎng)絡(luò )、綜合服務(wù)、行業(yè)管理和應用普及為抓手，全面實(shí)施寬帶城市戰略”，同時(shí)制定了發(fā)展目標，即：到“十二五”期末：基本建成以“高速、智能、融合、泛在”
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為標志，以“城鄉一體、全面覆蓋、百兆到戶(hù)、無(wú)線(xiàn)城市、功能提升、滿(mǎn)足應用”為目標的“智慧城市”信息基礎設施。實(shí)現與現代化國際大都市相協(xié)調的，國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)的信息基礎設施服務(wù)水平，為 XX 建設“智慧城市”、率先邁入信息社會(huì )奠定網(wǎng)絡(luò )基礎。
3. “智慧城市”對基礎設施的影響
隨著(zhù) XX 市“十二五”規劃的出爐，信息化和信息基礎設施被提到了前所未有的戰略高度，成為提升城市管理功能、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、豐富百姓生活的重要手段之一?；A設施在地位提升的同時(shí)也將承擔更大的責任，在全社會(huì )關(guān)注信息基礎設施的同時(shí)也對信息基礎布局和能力提出了更高的要求。
因此，XX 鎮信息基礎設施規劃的編制工作更應該體現專(zhuān)業(yè)規劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)效性。
4. 專(zhuān)業(yè)規劃需和城鄉規劃進(jìn)行有效對接
信息基礎設施規劃的出發(fā)點(diǎn)是為本區域各主體的信息通信和信息化應用提供基礎設施層面的保障，但是由于信息基礎設施建設不可避免的需要土地、地下管位等城市公共資源的支撐，XX 作為特大型城市，面臨資源環(huán)境的約束瓶頸，從節約資源的角度出發(fā)，需要專(zhuān)業(yè)規劃和城鄉規劃之間展開(kāi)更緊密的合作，從控詳規劃層面統籌專(zhuān)業(yè)規劃的需求，完成專(zhuān)業(yè)規劃與控詳規劃的有效對接，加強各類(lèi)基礎設施要素的落地，從而滿(mǎn)足規劃及土地管理部門(mén)“保障發(fā)展、保護資源”的管理訴求，有利于后續開(kāi)發(fā)建設的落地。
5. X XX 鎮總體介紹
5.1 功能定位
XX 鎮-東灘地區發(fā)展立足 XX、輻射長(cháng)三角、服務(wù)全國、放眼世界，充分發(fā)揮本地區的區位優(yōu)勢和緊靠市域生態(tài)源地－東灘濕地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅持“生態(tài)優(yōu)先、低碳發(fā)展”的原則，規劃打造成為 XX 大都市北翼與市域基礎性生態(tài)源地－東灘濕地保護相協(xié)調的、全面貫徹可持續發(fā)展理念的低碳生態(tài)示范區。同時(shí)，依托得天獨厚的區位交通條件，XX 鎮將成為 XX 生態(tài)島建設的重點(diǎn)地區。為此，規劃以生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)為先導，使本地區成為戶(hù)外休閑運動(dòng)和海島生態(tài)旅游為特色的休閑度假勝地；重點(diǎn)發(fā)展
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科教研發(fā)、會(huì )議商務(wù)產(chǎn)業(yè)，使 XX 鎮—東灘地區成為具有國際知名度的以科教研發(fā)、總部辦公和生態(tài)型國際論壇會(huì )議為主導的知識經(jīng)濟園區；兼顧就業(yè)需要，發(fā)展環(huán)境友好的綠色制造、生態(tài)農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，倡導健康、低碳、可持續的發(fā)展理念和生活方式，營(yíng)造經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)和諧的發(fā)展空間，使 XX 鎮-東灘地區成為長(cháng)三角地區最具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范基地。
5.2 總體規劃指導思想
?。?）以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照 XX 新一輪發(fā)展的戰略要求和 XX 三島總體規劃的具體部署，結合 XX 鎮-東灘地區的自然條件，處理好局部與整體的關(guān)系，尋求現代化生態(tài)城鎮的跨越式發(fā)展。
?。?）堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，留足自然生態(tài)涵養空間，保護和維護自然資源優(yōu)勢，處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，走低碳化、可持續的城鎮建設之路。
?。?）根據近期建設和遠期發(fā)展的合理性和可行性，留足未來(lái)大型項目的布局空間，處理好發(fā)展的時(shí)序關(guān)系，促進(jìn)地區社會(huì )經(jīng)濟的持續、協(xié)調發(fā)展。
?。?）按照城鄉統籌的原則，處理好城鎮建設和“三農”發(fā)展的關(guān)系。以城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)為契機，積極推進(jìn)城鎮化進(jìn)程，實(shí)現城鄉社會(huì )的和諧發(fā)展。
5.3 位置及規劃范圍
XX 鎮位于整個(gè) XX 島的東部，與浦東新區隔江相望。本次總體規劃的規劃范圍為：西至八滧港，東、南、北三面以長(cháng)江海塘為界，面積合計約 224 平方公里。其中，XX鎮 94 平方公里，上實(shí)東灘園區 84.69 平方公里，前哨農場(chǎng) 22.67 平方公里，其余墾區灘地（包括港沿鎮、堡鎮等墾區）22.64 平方公里。
從宏觀(guān)區位而言，XX 大都市區位于太平洋西部岸線(xiàn)的中點(diǎn)， 我國“T”字形國土發(fā)展軸線(xiàn)（沿海軸和長(cháng)江軸）
的交匯點(diǎn)，是我國經(jīng)濟最發(fā)達的和世界范圍上最富發(fā)展潛力的地區，XX 鎮地處 XX 大都市區的區位優(yōu)勢，能夠獲得較高層次的發(fā)展機會(huì )和雄厚的財力支持。
從中觀(guān)區位而言，國家沿海大通道的建設，使 XX 成為 XX 大都市和北方地區陸路交通聯(lián)系的島橋型節點(diǎn)、XX 大都市區向北翼輻射的新“窗口”和戰略發(fā)展的新重點(diǎn)地區。
微觀(guān)區位上,新建成的滬崇橋隧工程在 XX 鎮的西側登陸，使 XX 鎮處于 XX 島聯(lián)系XX 中心城區的入島門(mén)戶(hù)的重要位置。
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圖 1-1 XX 鎮區位圖
圖 1-2XX 鎮地區土地使用現狀圖
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5.4 規劃結構
規劃 XX 鎮-東灘地區規劃配置十大生態(tài)功能區。其中，國際實(shí)驗生態(tài)社區、國際論壇商務(wù)區、裕安現代社區、以及東灘國際教育研發(fā)區等四片功能區構成中心鎮區，濕地觀(guān)光區、濱江休閑運動(dòng)區、綠色產(chǎn)業(yè)區、生態(tài)農業(yè)示范區、東灘生態(tài)示范區和主題樂(lè )園區等六片功能區構成了城鎮外圍度假旅游區或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)區。
圖 1-3 XX 鎮地區用地布局規劃圖 二．信息基礎設施規劃的必要性
?。ㄒ唬┩晟菩畔⒒A設施布局規劃，滿(mǎn)足 XX 鎮地區的發(fā)展要求
根據 XX 鎮總體規劃對于 XX 鎮地區的定位，有必要在區域內建設一流的信息通信環(huán)境。因此，合理高效的部署寬帶信息基礎設施，并在此基礎上構建各類(lèi)信息應用平臺，實(shí)現信息服務(wù)的寬帶化、多媒體化、智能化、個(gè)性化，形成發(fā)達的信息經(jīng)濟和完善的信息經(jīng)濟環(huán)境顯得尤為重要。
?。ǘ?shí)現信息基礎設施建設與市區協(xié)調發(fā)展 XX 鎮地區所具備的得天獨厚的區位地理條件、便捷優(yōu)越的交通條件、雄厚的工業(yè)基礎和良好的生態(tài)人文環(huán)境等，都為改地區社會(huì )經(jīng)濟的健康較快發(fā)展提供了重要的優(yōu)
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勢支撐，故原有的各項信息基礎設施難以滿(mǎn)足其未來(lái)的發(fā)展要求。通過(guò)合理規劃，將促進(jìn)多家通信運營(yíng)商在區內的建設和經(jīng)營(yíng)，使之建設規范，競爭有序，從而帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設水平和服務(wù)水平的不斷提升，使信息基礎設施、網(wǎng)絡(luò )設施和通信服務(wù)水平與 XX市區一致，實(shí)現協(xié)調發(fā)展。
?。ㄈ┘s化部署各類(lèi)信息基礎設施資源 XX 鎮地區規劃路路網(wǎng)密集。因此本規劃要合理部署各類(lèi)局站、管道、無(wú)線(xiàn)基站等基礎設施，優(yōu)化資源使用，在滿(mǎn)足技術(shù)要求的前提下，盡可能共用各類(lèi)基礎設施，并提倡采用景觀(guān)天線(xiàn)、景觀(guān)鐵塔等各類(lèi)景觀(guān)化處理手段，通過(guò)規劃將各種集約化的信息基礎設施建設要求納入城市控制性詳細規劃，指導開(kāi)發(fā)商建設，有利于降低運營(yíng)商后續建設中的落實(shí)難度及成本。
?。ㄋ模﹦?chuàng )造公平有序、競爭合理的運營(yíng)商市場(chǎng)機制 中國通信行業(yè)進(jìn)行重組后，標志著(zhù)三大運營(yíng)商的全業(yè)務(wù)時(shí)代的來(lái)臨。目前在 XX鎮地區的現有運營(yíng)商通信資源上存在分配不平衡，現通過(guò)合理規劃信息基礎規劃設施的契機，可在 XX 鎮地區建立一個(gè)公平合理、競爭有序的環(huán)境，促進(jìn)多家通信運營(yíng)商在區域內的建設和經(jīng)營(yíng)，使通信服務(wù)盡快達到目前行業(yè)先進(jìn)水平，實(shí)現通信資源的優(yōu)化配置。
(五) 實(shí)現信息基礎設施總體規劃與城市總體規劃相銜接 規劃是政府調控城市資源，指導發(fā)展和建設，維護社會(huì )公平，保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一，而城市總體規劃作為實(shí)現這一政策的重要途徑之一，始終指導著(zhù)城市的發(fā)展方向。
隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展進(jìn)步，信息化已成為提升城市管理、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的重要手段。其中，作為與交通、水、電、燃氣、防汛、環(huán)衛、綠化等并列為市政配套設施之一的信息基礎設施是實(shí)施城市信息化的重要基石，是城市承載力的重要體現之一。因此，通過(guò)信息基礎設施總體規劃與城市總體規劃相互銜接、相互平衡、相互協(xié)調，能夠更有效的將信息化建設與城市建設結合起來(lái)，從而為 XX 鎮地區的騰飛打下堅實(shí)的基礎。
三．規劃依據
1) 《關(guān)于推進(jìn)電信基礎設施共建共享的緊急通知》(工信部聯(lián)通【2008】235 號)
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2) 《XX 市信息基礎設施發(fā)展“十二五”規劃》 3) 《XX 市國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化“十二五”規劃》 4) 《XX 市信息基礎設施“十一五”專(zhuān)項規劃》(XX 市信息委，2007 年 3 月)； 5) 《XX 市公用移動(dòng)通信基站站址專(zhuān)項規劃（2010-2020）》 6) 《XX 市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》XX 市第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議 7) XX 市信息化委員會(huì )、XX 市無(wú)線(xiàn)電管理局編制的《XX 市公用移動(dòng)通信基站設置管理辦法》（XX 市人民政府令第 104 號，2001 年 7 月）； 8) 《XX 市無(wú)線(xiàn)電管理辦法》（XX 市人民政府令第 43 號，2010 年 5 月）
9) XX 市政府 2010 年架空線(xiàn)規劃的批復（滬府（2004）46 號 10) XX 鎮建設發(fā)展有限公司委托 XX 郵電設計咨詢(xún)研究院有限公司編制《XX 市 XXXX鎮信息基礎設施專(zhuān)業(yè)規劃》的委托書(shū)； 11) XX 鎮建設發(fā)展有限公司提供的《XXXXXX 鎮總體規劃修改（2009-2020）》 12) XX 電信、XX 移動(dòng)、XX 聯(lián)通、東方有線(xiàn)等通信運營(yíng)企業(yè)關(guān)于 XX 鎮地區通信建設的意見(jiàn)反饋 13) 相關(guān)通信行業(yè)規范 四．信息基礎設施規劃內容
1. 規劃期限
本規劃期限取定與《XXXXXX 鎮總體規劃修改（2009-2020）》相一致：
規劃年限確定為 2010 年～2020 年；近期到 2015 年。
2. 規劃目標
通過(guò)本規劃的編制，可以進(jìn)一步貫徹落實(shí)信息基礎設施的 “ 統一規劃、集約建設、資源共享、規范管理 ”的原則，合理規劃布局區域內的新建信息基礎設施，規范各通信運營(yíng)商信息基礎設施建設流程， 助力 X XX 鎮實(shí)現“以智能化為主的、可持續發(fā)展的、具有 “ 物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 ” 特征的
“生態(tài)鎮、知識城、休閑地”區域發(fā)展目標。
規劃期末 XX 鎮區域內信息通信信息化指標如下：
? 固定語(yǔ)音：
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居民用戶(hù) 100%； ? 寬帶接入：
居民用戶(hù)寬帶普及率 100%，近期至 2015 年寬帶接入速率不低于 100 Mbps，遠期達到 1000Mbps； ? 移動(dòng)通信：
移動(dòng)用戶(hù)滲透率為 130%；每用戶(hù)忙時(shí)話(huà)務(wù)量為 0.03 Erl； ? 有線(xiàn)電視：
居住用地，按照每戶(hù) 2 個(gè)信息端口； ? 無(wú)線(xiàn)城市：
實(shí)現熱點(diǎn)區域無(wú)線(xiàn)寬帶接入覆蓋。
4. 規劃思路
本規劃將根據 XX 鎮地區的區位特點(diǎn)進(jìn)行用戶(hù)信息通信需求分析，選取適合的業(yè)務(wù)參數，預測業(yè)務(wù)量，分析通信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)趨勢及影響信息基礎設施建設的主要因素，在國家及地方主管部門(mén)所倡導的集約化建設原則指導下，從信息通信機房、通信管道、移動(dòng)通信基站等方面進(jìn)行合理超前規劃，結合開(kāi)發(fā)進(jìn)度等給出近期規劃建設內容，最后對規劃的實(shí)施給出策略建議及投資估算。
5. 規劃內容及深度
從規劃層次角度出發(fā)，對應于總體規劃深度，具體內容如下：
? 信息基礎設施規劃背景、范圍、必要性及期限取定； ? 規劃范圍內主要用戶(hù)的信息通信需求分析； ? 確定各個(gè)通信業(yè)務(wù)的參數標準，預測固定語(yǔ)音、移動(dòng)話(huà)音數據、寬帶接入、有線(xiàn)電視等基礎通信業(yè)務(wù)總量； ? 從發(fā)展特點(diǎn)和趨勢角度描述了現有通信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)及影響信息基礎設施建設的主要因素（信息通信機房、管道、移動(dòng)通信基站）； ? 根據通信業(yè)務(wù)量及分布特點(diǎn)進(jìn)行各類(lèi)主要的信息基礎設施（信息通信機房、通信管道、移動(dòng)通信基站）的布局規劃，以及相應的投資估算； ? 從信息基礎設施建設模式（統一規劃、集約建設、資源共享、規范管理）、
1
推進(jìn)策略角度分析了 XX 鎮后續規劃建設落實(shí)的思路，提出了建議。
對應城市規劃，本次信息基礎設施專(zhuān)業(yè)規劃深度為：
1)確定規劃區中各類(lèi)用戶(hù)的通信業(yè)務(wù)普及率并進(jìn)行通信業(yè)務(wù)總量預測； 2)確定規劃區骨干層、匯聚層機房的布局與數量； 3)布置規劃區內各類(lèi)道路上的管道布局； 4)確定規劃區內各場(chǎng)景的基站布放密度，要求參照《全市公用移動(dòng)通信基站站址布局規劃（2010~2020）》； 5)繪制信息基礎設施總體布局圖，編寫(xiě)區域信息基礎設施總體規劃說(shuō)明書(shū)。
五．簡(jiǎn)要結論
根據 XX 鎮地區總體規劃方案，在詳細分析了該區域未來(lái)的土地規劃、區域人口組成特點(diǎn)、發(fā)展模式及功能定位對通信的需求后，結合各運營(yíng)商現有網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，對 XX 鎮地區的基礎設施進(jìn)行系統規劃，并形成相關(guān)規劃成果，簡(jiǎn)述如下：
擬在本次規劃范圍內總共新建信息通信機房 11 處（東灘啟動(dòng)區 2 處，東灘啟動(dòng)區以外區域 9 處），其中擬在論壇島地區設置區域匯聚出口機房 1 處，使用面積至少3000 平方米；擬在東灘啟動(dòng)區設置一般匯聚機房 1 處，使用面積為 500-1000 平方米；其余各地區共設置接入機房 9 處，使用面積分別為 200-500 平方米。所有規劃機房均由各運營(yíng)商共建共用，可與區域建筑開(kāi)發(fā)相結合或使用獨立用地。
XX 鎮規劃范圍內新建移動(dòng)通信室外宏基站物理站址 29 處(東灘啟動(dòng)區除外)，東灘啟動(dòng)區規劃新建移動(dòng)通信室外宏基站物理站址 13 處，并且與其它覆蓋方式（如室內分布系統等）共同為 XX 鎮區域的移動(dòng)用戶(hù)服務(wù)。
本次規劃范圍內以地下管道的形式鋪設光纜和電纜，根據規劃測算，XX 鎮除東灘啟動(dòng)區以外區域各干路規劃新建地下管道總量約 848.94 孔公里，東灘啟動(dòng)區規劃新建地下通信管道約 432.14 孔公里；
1
第二章
需求分析及業(yè)務(wù)預測
一．需求分析
XX 鎮地區通信服務(wù)對象大致包括：鎮內常住居民、來(lái)自四面八方的客流、規劃區域內的各企事業(yè)單位（包括各類(lèi)商業(yè)設施）及工作人員。不同對象對通信的需求存在一定的共性和差別，共性主要體現在基礎通信服務(wù)方面的需求，如：本地/長(cháng)途/國際的固定和移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)，寬帶數據業(yè)務(wù)等等；差別主要體現在高端用戶(hù)對增值通信服務(wù)方面的需求，如：IPTV、聲訊服務(wù)、呼叫中心、視頻監控、視頻會(huì )議、智能家居、安全而高效的信息交互平臺等等。本章節將對不同用戶(hù)的通信需求進(jìn)行分析，并在此基礎上對 XX 鎮所產(chǎn)生的通信業(yè)務(wù)量進(jìn)行預測，從而便于對 XX 鎮的信息基礎設施進(jìn)行合理規劃。
1 1 ．居民對通信服務(wù)的需求
XX 鎮的住宅人口主要包括啟動(dòng)區內長(cháng)期居住的人口、因產(chǎn)業(yè)導入長(cháng)期定居的外來(lái)人口，包括產(chǎn)業(yè)配套基地導入人口。
根據分布情況，各類(lèi)居民對通信服務(wù)的需求會(huì )有所不同，在布局信息基礎設施時(shí)應考慮到各地區的差別。居民對通信服務(wù)的需求主要包括：
? 話(huà)音通信已經(jīng)融入居民的日常生活，隨時(shí)隨地的話(huà)音通信已經(jīng)成為基本的通信需求，包含固定語(yǔ)音、移動(dòng)語(yǔ)音、傳真、短信等； ? 隨著(zhù)“網(wǎng)民”隊伍的不斷擴大，寬帶上網(wǎng)也成為許多居民生活的一部分，這需要不同場(chǎng)景下多樣化的寬帶接入手段提供保障，包含傳統 ADSL 接入、高速光纖接入、無(wú)線(xiàn)寬帶接入等方式； ? 在傳統通信服務(wù)的基礎上，彩鈴、一號通、流媒體、語(yǔ)音小秘書(shū)、手機錢(qián)包、固定電話(huà)支付、IPTV 等增值電信業(yè)務(wù)也在方便和豐富著(zhù)人們的生活； ? 居民對服務(wù)和生活的要求不斷提高，在通信網(wǎng)絡(luò )的支撐下，更為便捷的生活方式成為可能，如網(wǎng)上支付、在線(xiàn)點(diǎn)播、電子社區服務(wù)等平臺類(lèi)應用將逐步步入居民的生活； ? 居民選擇通信服務(wù)的目的是為了改善生活，許多情況下需要的是全面的、整體的服務(wù)，這要求通信運營(yíng)商能夠在傳統通信服務(wù)、增值通信服務(wù)、平臺類(lèi)應用的基
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礎上，提供一個(gè)面向用戶(hù)的解決方案，并在此基礎上最終實(shí)現智能家居。
2 2 ．外來(lái)客流對通信服務(wù)的需求
未來(lái)XX鎮地區的交通流量主要是：陸路公共交通線(xiàn)路、水上公共交通線(xiàn)路、軌道交通等所帶來(lái)的外來(lái)客流；以及各主要公路所形成的交通流量。他們都是未來(lái)不斷增長(cháng)的數量較大的通信消費意愿的群體。關(guān)注乘客的通信消費需求，不僅可以帶來(lái)可觀(guān)的通信業(yè)務(wù)收入，而且可以為乘客解決旅行中遇到的難題，這對于XX鎮物流運輸能力，和客運服務(wù)水平的提升，將產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。
乘客對通信服務(wù)需求主要包括：
? 綜合信息點(diǎn)是任何一處大型的公共服務(wù)場(chǎng)所所必備的通信設施和服務(wù)手段，它所提供的服務(wù)是當前移動(dòng)通信必要的補充，特別是對于外來(lái)游客，綜合信息服務(wù)有助于克服當前移動(dòng)通信制式的不同，從而使旅客的通信得到便捷； ? 乘客攜帶的各類(lèi)移動(dòng)設備，包括手機、筆記本電腦、掌上電腦、數碼相機（攝像機）、MP3 等，需要獲得相應的通信服務(wù)，包括通過(guò)無(wú)線(xiàn)方式上網(wǎng)、通過(guò)藍牙等接口共享數據等； ? 各種臨時(shí)的本地通信服務(wù)，如各種電話(huà)卡、臨時(shí)通信終端等； ? 希望獲得其他與 XX 及周邊城市相關(guān)的信息通信服務(wù)，如：各類(lèi)服務(wù)號碼查詢(xún)、各類(lèi)旅游信息咨詢(xún)、交通咨詢(xún)、游覽導航、人文風(fēng)俗、氣候信息等。
3 3 ．企事業(yè)單位對通信服務(wù)的需求
結合XX鎮地區開(kāi)發(fā)進(jìn)度的安排和需要，尤其是配合完工和在建項目的迫切要求，將基礎通信服務(wù)融入到企事業(yè)單位運營(yíng)發(fā)展中，除普通的基礎通信服務(wù)需求外，對信息化應用類(lèi)業(yè)務(wù)的需求尤為突出，近期即將開(kāi)發(fā)的智慧島產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地（包括視頻服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等企業(yè)）、XX 智慧東灘數據產(chǎn)業(yè)園等區域內會(huì )有許多高帶寬需求的企業(yè)。故規劃區域內各企事業(yè)單位對通信服務(wù)的需求主要包括：
? 需要通過(guò)高質(zhì)量的互聯(lián)及出口帶寬或數據專(zhuān)線(xiàn)構建企業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)（VPN），用于承載企業(yè)內部的信息交互及與 Internet 的互聯(lián)； ? 基于固定語(yǔ)音通信和移動(dòng)語(yǔ)音通信，以及兩者結合的企業(yè)總機業(yè)務(wù)； ? 企事業(yè)單位信息系統主機托管、數據容災備服務(wù)或 IT 代維及外包服務(wù)； ? 尤其是中小企業(yè)，希望能夠獲得包括語(yǔ)音、數據和企業(yè)信息化應用在內的菜單式
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綜合解決方案。
二．業(yè)務(wù)預測
1 1 ．預測依據
1.1 人口規模
根據 XX 鎮總體規劃，至 2020 年，規劃總人口為 21 萬(wàn)人，其中 XX 鎮 18.5 萬(wàn)人，東灘地區 2.5 萬(wàn)人。
1.2 用地指標
根據 XX 鎮總體規劃，用地情況如下表所示：
XX 鎮-東灘地區規劃建設用地平衡表 用地代碼 用地性質(zhì) 用地面積（公頃）
所占比例
人均指標（m2 ）
R 居住用地 1214.02
33.65% 57.81
其中 一類(lèi)住宅組團用地 599.37
16.61% - 二類(lèi)住宅組團用地 524.50
14.54% - 基礎教育設施用地 65.00
1.80% 3.10
社會(huì )服務(wù)設施用地 4.80
0.13% 0.23
居住商業(yè)混合用地 20.35
0.56% 0.97
C 公共設施用地 1003.61
27.82% 47.79
其中 行政辦公用地 5.46
0.15% 0.26
商業(yè)金融用地 85.84
2.38% 4.09
旅館度假村用地 331.70
9.19% 15.80
文化娛樂(lè )用地 6.22
0.17% 0.30
會(huì )議服務(wù)用地 17.42
0.48% 0.83
體育用地 97.08
2.69% 4.62
醫療衛生用地 69.90
1.94% 3.33
教育科研用地 292.31
8.10% 13.92
商務(wù)辦公用地 96.98
2.69% 4.62
福利設施用地 0.70
0.02% 0.03
M 工業(yè)用地 154.33
4.28% 7.35
其中 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地 50.60
1.40% 2.41
生態(tài)工業(yè)用地 103.73
2.88% 4.94
T 對外交通用地 9.80
0.27% 0.47
S 道路廣場(chǎng)用地 431.60
11.96% 20.55
U 市政基礎設施用地 67.22
1.86% 3.20
其中 市政設施用地 61.51
1.70% 2.93
交通設施用地 5.71
0.16% 0.27
G 綠地 727.25
20.16% 34.63
其中 公共綠地 576.12
15.97% 27.43
1
防護綠地 151.13
4.19% 7.20
建設用地 3607.83
100.00% 171.80
E 水域及生態(tài)公園 336.40
其中 河流水系 270.52
生態(tài)公園 65.88
規劃總用地 3944.23
表 2-1
規劃建設用地平衡表 2 2 ．業(yè)務(wù)種類(lèi)
1 2.1 話(huà)音業(yè)務(wù)
固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)包括住宅電話(huà)、公用電話(huà)、企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)電話(huà)、國內國際長(cháng)途電話(huà)以及傳真等，以及附加在上述基本通話(huà)功能基礎之上的增值功能，如主叫號碼顯示、聲訊服務(wù)、電話(huà)會(huì )議、800 號被叫付費電話(huà)業(yè)務(wù)、卡類(lèi)電話(huà)業(yè)務(wù)、呼叫轉移、一號通，等等。由于增值業(yè)務(wù)具有無(wú)法定量預測及且隨用戶(hù)行為發(fā)展而復雜多變的特點(diǎn)，它承載于信息通信網(wǎng)絡(luò )之上，而信息通信網(wǎng)絡(luò )則有賴(lài)于現代化的信息基礎設施，因此如能合理有效的規劃基本的信息基礎設施承載體，便能有效的支撐增值業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以本次規劃僅預測基礎通信業(yè)務(wù)，不考慮增值通信業(yè)務(wù)。
2 2.2 寬帶接入業(yè)務(wù)
本次規劃將采用多種寬帶接入方式，主要有 FTTX、WLAN 等接入方式，根據各類(lèi)用戶(hù)不同需求提供等寬帶接入方式，滿(mǎn)足 XX 鎮地區用戶(hù)寬帶接入的需求。
各類(lèi)接入技術(shù)特點(diǎn)主要如下：
? 利用光纖代替銅纜作為傳輸媒介的 FTTX 等方式； ? 利用 AP 實(shí)現信號覆蓋，用戶(hù)只需在個(gè)人電腦上加插一塊無(wú)線(xiàn)網(wǎng)卡，就可在信號覆蓋范圍內實(shí)現移動(dòng)寬帶上網(wǎng)，即 WLAN 技術(shù)。
3 2.3 移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
公眾移動(dòng)通信發(fā)展到今天，業(yè)務(wù)種類(lèi)非常豐富，從不同角度有多種分類(lèi)方式，本規劃僅從承載方式和業(yè)務(wù)類(lèi)型兩方面進(jìn)行歸納。
從業(yè)務(wù)承載方式上可以分為：話(huà)音業(yè)務(wù)和數據業(yè)務(wù)。
從業(yè)務(wù)類(lèi)型上可分為：
? 通信和消息類(lèi)業(yè)務(wù)：語(yǔ)音、可視電話(huà)、短信（SMS）、彩信（MMS）、WAP 業(yè)
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務(wù)、WWW 瀏覽、EMAIL。
? 移動(dòng)娛樂(lè )類(lèi)業(yè)務(wù)：流媒體業(yè)務(wù)、下載類(lèi)業(yè)務(wù)、移動(dòng)游戲業(yè)務(wù)。
? 移動(dòng)電子商務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)：小額支付業(yè)務(wù)、電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
4 2.4 廣電業(yè)務(wù)
在國家三網(wǎng)融合政策的背景下，目前廣電系統正處于內部重組整合過(guò)程中，并以NGB 建設為契機積極對有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行數字化和雙向改造，未來(lái)可以為用戶(hù)提供包括高清互動(dòng)廣播電視的同時(shí)，提供互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數據傳送增值業(yè)務(wù)、國內IP 電話(huà)業(yè)務(wù)。
3 3 ．預測前提
本規劃按照 XX 鎮地區用戶(hù)對于各類(lèi)通信服務(wù)的要求，并參照 XX 市郊的固話(huà)、移動(dòng)、寬帶接入業(yè)務(wù)的發(fā)展，得到各個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )的規劃標準和建設規模。
1 3.1 預測年限
話(huà)音業(yè)務(wù)（固定、移動(dòng)電話(huà)）的規劃年限確定為 2010 年～2020 年，數據及寬帶業(yè)務(wù)規劃年限近期確定為 2010 年～2015 年，遠期為 2010～2020 年。
2 3.2 預測基礎
本規劃的預測基本按目標普及率法進(jìn)行，缺乏的少數相關(guān)基礎數據（如人口數等）時(shí)，則按總體規劃確定的地塊容積率等指標進(jìn)行推算。
需要說(shuō)明的是，本預測所選取的參數均遵照目前技術(shù)發(fā)展的現狀及近期趨勢，以及 XX 鎮總體規劃的相關(guān)內容。若未來(lái)發(fā)生重大的技術(shù)革新，或者總體規劃發(fā)生重大調整，則應根據情況對本專(zhuān)業(yè)規劃的相應參數進(jìn)行調整。
1）三網(wǎng)融合 鑒于國家三網(wǎng)融合的試點(diǎn)實(shí)施，未來(lái)三網(wǎng)融合將是大勢所趨，其內容包括了固定電話(huà)、寬帶接入、有線(xiàn)電視等在內的綜合接入。
2）移動(dòng)通信業(yè)務(wù) 移動(dòng)通信除了按移動(dòng)電話(huà)普及率進(jìn)行預測外，由于無(wú)線(xiàn)通信受氣候、地理環(huán)境的影響較大，在不同區域可以取 2% - 5%的呼損率，一般在高話(huà)務(wù)量和重要區域取 2%的呼損率。
1
4 4 ．業(yè)務(wù)預測參數取定和結果
由于東灘啟動(dòng)區已編制過(guò)單獨的詳細規劃，故本次業(yè)務(wù)預測的數據均不包含東灘啟動(dòng)區，東灘啟動(dòng)區將單獨列出。
1 4.1 綜合接入業(yè)務(wù)需求預測
1 4.1.1 固話(huà)業(yè)務(wù)
根據工信部的統計數據，近年來(lái)固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)（本地+長(cháng)途），無(wú)論是用戶(hù)數還是話(huà)音量都呈明顯下降趨勢，其主要原因是移動(dòng)話(huà)音對固定語(yǔ)音的分流加劇、全業(yè)務(wù)環(huán)境下固定話(huà)音業(yè)務(wù)低值化及資費套餐的變化，未來(lái)隨著(zhù)通信技術(shù)的發(fā)展和 3 家全業(yè)務(wù)運營(yíng)商的充分競爭，這一趨勢還將繼續延續。
對于住宅電話(huà)可根據人口數按目標普及率法進(jìn)行預測，對于其他各類(lèi)型用地則可根據不同用地性質(zhì)固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)分布密度的差異，以用地面積為根據，結合現狀資料進(jìn)行模型的設計和測算?？紤]到未來(lái)信息化的高速發(fā)展，公共信息亭能夠提供各類(lèi)信息服務(wù)，滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)的需求，其也將取代現有的公用電話(huà)亭，成為提供信息服務(wù)的綜合性數字平臺。
其參數選取如下：
? 公共信息亭：普及率本規劃以 7 部/千人計； ? 居住區每戶(hù)，按 0.9 號線(xiàn)/戶(hù)預測； ? 其他類(lèi)型用地如表 2-3 所示；其他未明確用地性質(zhì)的，暫時(shí)不作預測。除建筑外，其他土地使用為道路設施、綠化帶等通信設施要求極低，也暫不作預測。
根據上述預測考慮因素及標準，得出預測結果如表 2-2 所示：
用地名稱(chēng) 面積(公頃) 固話(huà) 備注 居住用地 1214.02
1
規劃人口 21 萬(wàn)
70000 按 2.7 人/戶(hù)，每戶(hù) 0.9 線(xiàn) 公共信息亭
1470 7 部/千人
面積(公頃)
公共設施用地 1003.61
其中 行政辦公用地 5.46 546 按 100 ㎡/線(xiàn) 商業(yè)金融用地 85.84 5723
按 150 ㎡/線(xiàn) 文教衛生用地 386.55 7731 按 500 ㎡/線(xiàn) 旅游度假村用地 331.7 4146
按 800 ㎡/線(xiàn) 商務(wù)辦公用地 96.98 6465
按 150 ㎡/線(xiàn) 體育用地 97.08 1214
按 800 ㎡/線(xiàn) 工業(yè)用地 154.33 1543
按 1000 ㎡/線(xiàn) 市政基礎設施用地 67.22 448
按 1500 ㎡/線(xiàn) 合計
99286
表 2-2 XX 鎮固定電話(huà)預測表 若按照固話(huà) 85%的實(shí)裝率，至規劃期末，XX 鎮固話(huà)設備總容量約為 11.7 萬(wàn)門(mén)。
2 4.1.2 寬帶接入業(yè)務(wù)
考慮到三網(wǎng)融合及運營(yíng)商整合，XX 地區 4 家運營(yíng)商在寬帶業(yè)務(wù)上呈現競爭態(tài)勢，可以預見(jiàn)未來(lái)寬帶接入服務(wù)將達到更高層次的普及率，終端用戶(hù)資費、選擇權、接入方式和服務(wù)水平將更為靈活多變，因此寬帶容量需求其參數選取如下: ? 居民住宅：寬帶住宅普及率100%，近期2015年寬帶接入速率不低于100Mbps； ? 其他類(lèi)型用地如表 2-3 所示；其他未明確用地性質(zhì)的，暫時(shí)不作預測。除建筑外，其他土地使用為道路設施、綠化帶等通信設施要求極低，也暫不作預測。
根據上述預測考慮因素及標準，得出預測結果如表 2-3 所示：
用地名稱(chēng) 面積(公頃) 寬帶 備注 居住用地 1214.02
規劃人口 21 萬(wàn)
77778 按 100%普及率
面積(公頃)
1
公共設施用地 1003.61
其中 行政辦公用地 5.46 364 按 150 ㎡/線(xiàn) 商業(yè)金融用地 85.84 4292
按 200 ㎡/線(xiàn) 文教衛生用地 386.55 4832
按 800 ㎡/線(xiàn) 旅游度假村用地 331.7 3317
按 1000 ㎡/線(xiàn) 商務(wù)辦公用地 96.98 6465
按 150 ㎡/線(xiàn) 體育用地 97.08 647
按 1500 ㎡/線(xiàn) 工業(yè)用地 154.33 617
按 2500 ㎡/線(xiàn) 市政基礎設施用地 67.22 336
按 2000 ㎡/線(xiàn) 合計
98649
表 2-3 XX 鎮寬帶用戶(hù)預測表 3 4.1.3 廣電業(yè)務(wù)
在 XX 鎮區內的居民用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)、企事業(yè)單位需要通過(guò)廣電業(yè)務(wù)來(lái)獲得相關(guān)的信息，特別是在三網(wǎng)融合的大背景下以及有線(xiàn)電視系統的數字化，用戶(hù)得到的將是更多豐富多采交互式資訊、娛樂(lè )以及快捷便利的信息化服務(wù)。用戶(hù)需求主要以人口住戶(hù)數和開(kāi)發(fā)面積為依據，取定以下參數：
? 居住用地，按照每戶(hù) 2 個(gè)信息端口； ? 其他類(lèi)型用地如表 2-4 所示；其他未明確用地性質(zhì)的，暫時(shí)不作預測。除建筑外，其他土地使用為道路設施、綠化帶等通信設施要求極低，也暫不作預測。
用地名稱(chēng) 面積(公頃) 有線(xiàn)電視 備注 居住用地 1214.02
規劃人口 21 萬(wàn)
155556 按 2 端口/戶(hù)
面積(公頃)
公共設施用地 1003.61
其中 行政辦公用地 5.46 182 按 300 ㎡/端口 商業(yè)金融用地 85.84 1431
按 600 ㎡/端口 文教衛生用地 386.55 7731
按 500 ㎡/端口 旅游度假村用地 331.7 2764
按 1200 ㎡/端口 商務(wù)辦公用地 96.98 3233
按 300 ㎡/端口 體育用地 97.08 485
按 2000 ㎡/端口 工業(yè)用地 154.33 514
按 3000 ㎡/端口 市政基礎設施用地 67.22 336
按 2000 ㎡/端口 合計
172232
表 2-4 有線(xiàn)電視業(yè)務(wù)預測表 2 4.2 移動(dòng)網(wǎng)話(huà)音、數據業(yè)務(wù)
4.2.1 公眾無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商格局
1
在 2008 年運營(yíng)商重組以后，我國主要電信運營(yíng)商包括中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信，其中中國移動(dòng)（目前擁有 GSM 網(wǎng)絡(luò )、TD-SCDMA 網(wǎng)絡(luò )）、中國聯(lián)通（目前擁有GSM 網(wǎng)絡(luò )、WCDMA 網(wǎng)絡(luò )）和中國電信（目前擁有 CDMA 網(wǎng)絡(luò )），總共擁有 2 張 GSM 網(wǎng)絡(luò )、1 張 TD-SCDMA 網(wǎng)絡(luò )、1 張 WCDMA 網(wǎng)絡(luò )、1 張 CDMA 網(wǎng)絡(luò )，且均為全國覆蓋的大網(wǎng)。同時(shí)本地網(wǎng) PHS 網(wǎng)絡(luò )正在處于退網(wǎng)狀態(tài)。
現階段，我國 3G 網(wǎng)絡(luò )尚處于發(fā)展期，用戶(hù)增長(cháng)強勁，各移動(dòng)運營(yíng)商均傾向于使用 2G 網(wǎng)絡(luò )承載龐大的話(huà)音和窄帶數據業(yè)務(wù)需求，使用 3G 網(wǎng)絡(luò )發(fā)展新寬帶數據業(yè)務(wù)，并且不同運營(yíng)不同系統的具體業(yè)務(wù)承載方式各不相同。預期未來(lái) 2G 與 3G 網(wǎng)絡(luò )在較長(cháng)時(shí)間內將并存。另外，3G 系統的頻譜利用率遠高于 2G 系統，系統容量遠遠高于話(huà)音業(yè)務(wù)需求，在進(jìn)行系統容量規劃時(shí)寬帶數據業(yè)務(wù)是影響系統容量的主要因素。為便于規模測算，本規劃在計算中取定 2G 系統承載話(huà)音和窄帶數據業(yè)務(wù)、3G 系統承載寬帶數據業(yè)務(wù)。
4.2.2
移動(dòng)用戶(hù)預測
2009 年，全國電話(huà)用戶(hù)凈增 7946.7 萬(wàn)戶(hù)，總數達到 106107.2 萬(wàn)戶(hù)。移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)在電話(huà)用戶(hù)總數中所占的比重達到 70.4%，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)與固定電話(huà)用戶(hù)的差距超過(guò) 4 億戶(hù)。
單位 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 到達數
萬(wàn)戶(hù) 74385.1 82884.4 91273.4 98160.4 106107.2 凈增數 萬(wàn)戶(hù) 9727.0 8499.3 8389.1 6866.1 7946.7 表 2-5
2005-2009 年電話(huà)用戶(hù)到達數和凈增數
1
圖 2-1 2005-2009 年移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)所占比重
移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)中，移動(dòng)分組數據用戶(hù)凈增 12924.0 萬(wàn)戶(hù)，達到 38455.9 萬(wàn)戶(hù)。移動(dòng)分組數據業(yè)務(wù)的滲透率從上年底的 39.8%進(jìn)一步上升到 51.5%。
圖 2-2 2004 年以來(lái)各月移動(dòng)分組數據用戶(hù)發(fā)展情況
截止 2010 年底，我國平均移動(dòng)通信用戶(hù)滲透率接近 65%，而在特大型城市和東南沿海經(jīng)濟發(fā)達區域，移動(dòng)用戶(hù)滲透率水平已經(jīng)接近或超過(guò) 110%。
2010 年 全國 天津 廣東 北京 XX 深圳 移動(dòng)用戶(hù)滲透率% 56.3 84.4 93.6 107.7 111.9 208.25 表 2-6 大城市移動(dòng)用戶(hù)滲透率表
1
參考 XX2010 年底平均移動(dòng)用戶(hù)滲透率達到 112%，并且 XX 縣 2009 年每百戶(hù)住宅電話(huà)擁有量為 67.9 部，移動(dòng)用戶(hù)滲透率約為 85%，結合 XX 鎮規劃區功能定位，經(jīng)過(guò)測算綜合取定規劃期末移動(dòng)用戶(hù)滲透率為 130%。
XX 鎮規劃期末移動(dòng)用戶(hù)總數為：18.5 萬(wàn)*130%=24.05 萬(wàn) 東灘啟動(dòng)區規劃期末移動(dòng)用戶(hù)總數為：5 萬(wàn)*130%=6.5 萬(wàn) 3 4.2.3 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測
G 4.2.3.1 2G 話(huà)音業(yè)務(wù)預測
從每用戶(hù)業(yè)務(wù)量來(lái)看，目前主要話(huà)務(wù)量還是來(lái)自語(yǔ)音部分。從整個(gè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )范圍來(lái)看，用戶(hù)數量逐年遞增，移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)量已經(jīng)超過(guò)固定話(huà)音業(yè)務(wù)。近年隨著(zhù)運營(yíng)商總體資費政策的調整，話(huà)音業(yè)務(wù) ARPU 值逐漸下降，但用戶(hù)總話(huà)務(wù)量和平均話(huà)務(wù)量卻呈現上升趨勢。統計數據顯示，2005 年-2008 年移動(dòng)電話(huà)通話(huà)時(shí)長(cháng)累計達到 11852、15883、23517、29397 億分鐘，平均每年遞增 35%，每用戶(hù)業(yè)務(wù)量平均每年遞增 15%。
目前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )設計一般人均忙時(shí)話(huà)音業(yè)務(wù)量取 0.02-0.03Erl 左右，本次規劃預測人均忙時(shí)話(huà)務(wù)量為 0. 03Erl，移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)滲透率為 100%。
G 4.2.3.2 2G 數據業(yè)務(wù)預測
2G移動(dòng)通信系統中GSM （EDGE）最高可支持473 kbit/s的下行數據速率，CDMA 2000 1X 最高可支持 153.6 kbit/s，而用戶(hù)可實(shí)際體驗到的下行數率平均水平在 300 kbit/s118521588323517293970 050001000015000200002500030000通話(huà)時(shí)長(cháng)(億分鐘)2005 2006 2007 2008時(shí)間
1
左右，2G 窄帶數據業(yè)務(wù)涵蓋的內容包括彩信、WAP 瀏覽、位置服務(wù)和上網(wǎng)卡等。
統計數據顯示到 2009 年移動(dòng)數據業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好，但由于 2 代網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)限制，提供的數據業(yè)務(wù)基本是窄帶業(yè)務(wù)。這里將參考慣用模型給出屆時(shí)用戶(hù)的平均吞吐量指標，供系統容量核算，考慮上網(wǎng)卡業(yè)務(wù)即時(shí)將由主要 3G 系統承載，這里的計算中不包含上網(wǎng)卡業(yè)務(wù)量。本次規劃預測人均忙時(shí)話(huà)務(wù)量為下行 500bps，2G 移動(dòng)數據用戶(hù)滲透率為 80%。
G 4.2.4 3G 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測
目前，我國各種 3G 網(wǎng)絡(luò )尚處于發(fā)展初期，用戶(hù)數量不多，沒(méi)有成熟的業(yè)務(wù)模型，本規劃中參考國外成熟 3G 運營(yíng)經(jīng)驗值，結合國內主要移動(dòng)運營(yíng)商和相關(guān)研究機構的預測，取定 3G 系統統一數據業(yè)務(wù)用戶(hù)模型。由于各種 3G 系統對話(huà)音業(yè)務(wù)的承載方式不同，各運營(yíng)商對于話(huà)音業(yè)務(wù)主要承載網(wǎng)絡(luò )的選擇策略不同，難以取定統一標準，本規劃中對于 3G 系統僅考慮其承載數據業(yè)務(wù)。
預測單用戶(hù)下行忙時(shí)吞吐量為 40kbps，參照 2G 時(shí)代移動(dòng)用戶(hù)滲透率發(fā)展軌跡，取定規劃期末 3G 用戶(hù)滲透率為 50%。
5 4.2.5 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測 匯總
考慮提供移動(dòng)通信服務(wù)的三家運營(yíng)商競爭格局，以及目前的市場(chǎng)占有率情況，在規劃網(wǎng)絡(luò )和設施配套中設置 20%的多運營(yíng)商業(yè)務(wù)分擔因素。則 XX 鎮規劃范圍內（不包括東灘啟動(dòng)區）期末業(yè)務(wù)總量及對基礎設施規劃需求預測如下：
系統
業(yè)務(wù)種類(lèi)
人均忙時(shí)業(yè)務(wù)量（ erl/bps ）
用戶(hù)數量（萬(wàn)）
規劃期末業(yè)務(wù)量 (erl/Mbps)
設施規劃需求
(Erl/Mbps)
2G 話(huà)音 0.03 24.05 7215 5772 數據 500 19.24 96.2 76.96 3G 數據 40000 12.025 4810 3848 表 2-7 用戶(hù)業(yè)務(wù)量預測表
3 4.3 東灘啟動(dòng)區業(yè)務(wù)預測結果
東灘啟動(dòng)區已經(jīng)完成了詳細規劃的編制，現將規劃結果單獨...
