《 大 國 外 交 》 專(zhuān) 題 片 全 景 呈 現 了 中 國 外 交 的 發(fā) 展 之 路 ， 反 映 了 中 國 獨 具 特 色 的 外 交 智 慧 ， 尤 其 自 黨 的 十 九 大 以 來(lái) 《 大 國 外 交 》 專(zhuān) 題 片 全 景 呈 現 了 中 國 外 交 的 發(fā) 展 之 路 ， 反 映 了 中 國 獨 具 特 色 的 外 交 智 慧 ， 尤 其 自 黨 的 十 九 大 以 來(lái) fo r e x a m in a tio n a n d a p p ro v a l, to re tu rn p a rt o r a ll o f th e lo a n in a d v a n ce . 5 .8 co n tra ct co n tra ct sp e cific re q u ire m e n ts: first, th e b o rro w e r a n d o th e r clie n ts; S e co n d , lo a n p e rso n d o u b le ch a rg e a n d o th e r p a rtie s sig n e d a co n tra ct w ith th e b o rro w e r a n d a g e n t sig n a tu re o f co n tra ct; T h ird , cu sto m e rs sig n e d lo a n co n tra ct, co n tra ct o f n a tu ra l p e rso n , m u st b e ch e ck e d a n d fin g e rp rin te d b y h im se lf, y o u m a y n o t u se p e rso n a l n a m e in ste a d b e sig n e d , sh a ll n o t a u th o rize o th e rs to sig n ; F o u r, th e p le d g o r, m o rtg a g o r d u e to sp e cia l re a so n s n o t to sig n th e co n tra ct, m a y a u th o rize o th e rs to sig n th e co n tra ct a n d re ta in e d a fte r th e n o ta ry n o ta rize d p o w e r o f A tto rn e y (p a rtie s a b ro a d , o u tsid e th e te rrito ry o f C h in a se n t o r d e liv e re d b y a p o w e r o f a tto rn e y sh a ll b e ce rtifie d b y th e n o ta ry p u b lic o f th e co u n try , a n d ce rtifie d b y th e E m b a ssy o r C o n su la te in th e co u n try ). A g e n t re q u ire d to a u d it m a n d a te s a re cle a r, th e co n te n t is co m p le te (a p o w e r o f A tto rn e y sa m p le re co rd fo rm fiv e ), w h e th e r th e e x p ira tio n d a te w ith in P A R T _ S T O R E _ 0 0 1 0 2 ). R u le 2 2 n d se t o f g o o d s w a s m o v e d to th e 2 n d fro m th e le ft th e ca g e in sid e th e v e h icle C lick o n sm a rt p ro p e rtie s o f o rie n te d w in d o w scre e n to th e rig h t o f [lo g in ru le ]
th e p e rio d o f v a lid ity , a n d a u d it th e o rig in a l id e n tity ca rd o f th e a u th o rize d p e rso n , a n d k e e p co p ie s. C o n tra cts sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n a u th o rize d , in th e sig n a tu re b a r m a rk e d " a u th o rize d p e rso n " , a n d sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n "s n a m e ; F iv e , co n tra ct sig n in g a n d clie n t id e n tity , sig n a tu re , fin g e rp rin t is cle a r; S ix , fill in th e co n tra ct sp e cifica tio n su b je ct to ch a n g e sh o u ld b e sta m p e d w ith th e a cco u n t m a n a g e r in ch a rg e n a m e a n d th u m b p rin t sig n a tu re b y th e p a rtie s to sh o w p ro o f, b la n k p a rtse ttin g s | , su p p re sse s b e d 2 ch o ice , b e d to b e d a n d se t 1 .
N o te 2 : n o sto ra g e o f e m p ty p a lle ts o u t o f th e lib ra ry , w h ich h a d n o ca rg o , e v e n fro m th e 2 n d flo o r o f th e lib ra ry , o p e ra to r co u ld n o t b e u n lo a d e d , so b e su re to se le ct [1 ]. S e t o f la y e rs u sin g th e to o lb a r in th e [L1 ] b u tto n a n d th e [L2 ] b u tto n , 1 -a n d 2 -sto ry m o d e l ca n b e d isp la y e d . C lick th e [la y e r 2 ] ... S ta rt sim u la tio n ca n b e se e n e v e n w ith o u t m a n u a l o p e ra tio n a fte r g iv in g o u t in stru ctio n s tra y w ill a u to m a tica lly o u tb o u n d sce n e . In stru ctio n u n it: lo g istics m a n a g e m e n t th e m a n a g e m e n t o f h u m a n itie s te a ch in g a n d re se a rch g u id e b o o k m a k e rs: d e v e lo p in g p e rio d o f C h e n X ia o Ju a n G u id e : 2 0 1 5 -3 -1 5 g u id e b o o k re v ie w e r: H e
(a ) th e m o n th ly in te re st p a y m e n t, d u e in p rin cip a l a n d in te re st w ith th e Q in g d y n a sty ; (B ) a o n e -tim e d e b t; (C ) d e clin in g re im b u rse m e n t, n a m e ly , e q u a l m o n th ly re p a y m e n t, d e cre a sin g lo a n in te re st; (D ) th e p a y m e n ts a re o f e q u a l v a lu e , e q u a l in sta llm e n ts o n a m o n th ly lo a n p a y m e n t o f p rin cip a l a n d in te re st. S e co n d , sp e cific m e th o d o f re p a y m e n t in a cco rd a n ce w ith th e re le v a n t o p e ra tio n a l m a n a g e m e n t p ro ce d u re s. 5 .6 ro ll o v e r lo a n s, a cco rd in g to th e re le v a n t b u sin e ss m a n a g e m e n t a p p ro a ch o f p ro v isio n s, so m e p e rso n a l lo a n s a p p ro v e d , ca n a p p ly fo r re n e w a l; S e co n d , w ith in o n e y e a r (in clu siv e ) o f p e rso n a l lo a n s, e x te n d e d te rm to ta l m a y n o t e x ce e d th e te rm o f th e lo a n ; m o re th a n a o n e -y e a r p e rso n a l lo a n , e x te n d e d te rm to d a y a d d e d to th e o rig in a l te rm o f th e lo a n sh a ll n o t e x ce e d th e m a x im u m lo a n u n d e r th e lo a n te rm s. 5 .7 a p p ly in p re p a y m e n t p re p a y m e n t a b o rro w e r sh a ll b e in w ritin g a n d , a fte r it h a s b e e n a cce p te d
* * 司字（ 2012 ）
號
司法局“強兩基、重民生、
轉方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)工作方案
各司法所、各股（室）、局直各單位：
為進(jìn)一步強化司法行政系統基層基礎工作，努力推行司法行政工作科學(xué)、穩步發(fā)展，著(zhù)力服務(wù)和改善民生，根據《**市司法局“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)工作方案》的安排，結合我縣司法行政系統工作實(shí)際，特制定本工作方案：
一、指導思想 開(kāi)展“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把加強基層基礎工作作為推進(jìn)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把轉變領(lǐng)導方式作為轉變方式的切入點(diǎn)，不斷增強司法行政系統黨員領(lǐng)導干部的發(fā)展意識，為民意識和責任意識，努力推動(dòng)基層基礎工作，法律援助工作、綜合治理工作、隊伍建設工作再上新水平，為推動(dòng)司法行政系統工作又好又快發(fā)展提供有力的保障。
二、目標任務(wù) （一）強化基層，鞏固基礎。
司法所是整個(gè)司法行政事業(yè)的根基所在，基層工作是司法行政機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾的窗口。堅持把抓基層打基礎作為開(kāi)展主題活動(dòng)的立足點(diǎn)，實(shí)行司法行政工作重心下移，以“人民滿(mǎn)意的司法所”創(chuàng )建為抓手，以“司法所規范化建設” 為載體，在基層基礎設施建設上開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)強化基層基礎，使基層基礎工作更加規范、基層干警素質(zhì)能力明顯提升，基層司法所推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用得到有效發(fā)揮。
1 1 、深化司法所規范化建設。繼續加強司法所規范化創(chuàng )建，加大硬件設施投入力度，健全司法所監督機制，工作人員職責、紀律、司法所辦事程序、服務(wù)承諾和監督電話(huà)制版上墻，接受社會(huì )各界的監督；完善基層工作管理系統，對工作管理軟件進(jìn)行升級，規范和完善信息錄入工作；開(kāi)展以統一司法所外觀(guān)標識為切入點(diǎn)的規范化建設評比達標活動(dòng)，加強司法所的硬件建設。
2 2 、 開(kāi)展“人民滿(mǎn)意的司法所”爭創(chuàng )活動(dòng)。在全縣基層司法所中開(kāi)展“人民滿(mǎn)意的司法所”爭創(chuàng )活動(dòng)，要采取得力措施，全面加強司法所組織機構、干警隊伍、業(yè)務(wù)能力建設，加強對廣大司法所工作人員法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意。力爭通過(guò)爭創(chuàng )活動(dòng)，進(jìn)一步規范基層司法所執法行為，充分發(fā)揮典型示范作用，全面提高基層司法所的良好形象，更好地為全縣社會(huì )穩定和經(jīng)濟建設服務(wù)。
3 3 、開(kāi)展司法所和基層司法行政工作者“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)。組織引導司法所
《 大 國 外 交 》 專(zhuān) 題 片 全 景 呈 現 了 中 國 外 交 的 發(fā) 展 之 路 ， 反 映 了 中 國 獨 具 特 色 的 外 交 智 慧 ， 尤 其 自 黨 的 十 九 大 以 來(lái) 《 大 國 外 交 》 專(zhuān) 題 片 全 景 呈 現 了 中 國 外 交 的 發(fā) 展 之 路 ， 反 映 了 中 國 獨 具 特 色 的 外 交 智 慧 ， 尤 其 自 黨 的 十 九 大 以 來(lái) fo r e x a m in a tio n a n d a p p ro v a l, to re tu rn p a rt o r a ll o f th e lo a n in a d v a n ce . 5 .8 co n tra ct co n tra ct sp e cific re q u ire m e n ts: first, th e b o rro w e r a n d o th e r clie n ts; S e co n d , lo a n p e rso n d o u b le ch a rg e a n d o th e r p a rtie s sig n e d a co n tra ct w ith th e b o rro w e r a n d a g e n t sig n a tu re o f co n tra ct; T h ird , cu sto m e rs sig n e d lo a n co n tra ct, co n tra ct o f n a tu ra l p e rso n , m u st b e ch e ck e d a n d fin g e rp rin te d b y h im se lf, y o u m a y n o t u se p e rso n a l n a m e in ste a d b e sig n e d , sh a ll n o t a u th o rize o th e rs to sig n ; F o u r, th e p le d g o r, m o rtg a g o r d u e to sp e cia l re a so n s n o t to sig n th e co n tra ct, m a y a u th o rize o th e rs to sig n th e co n tra ct a n d re ta in e d a fte r th e n o ta ry n o ta rize d p o w e r o f A tto rn e y (p a rtie s a b ro a d , o u tsid e th e te rrito ry o f C h in a se n t o r d e liv e re d b y a p o w e r o f a tto rn e y sh a ll b e ce rtifie d b y th e n o ta ry p u b lic o f th e co u n try , a n d ce rtifie d b y th e E m b a ssy o r C o n su la te in th e co u n try ). A g e n t re q u ire d to a u d it m a n d a te s a re cle a r, th e co n te n t is co m p le te (a p o w e r o f A tto rn e y sa m p le re co rd fo rm fiv e ), w h e th e r th e e x p ira tio n d a te w ith in P A R T _ S T O R E _ 0 0 1 0 2 ). R u le 2 2 n d se t o f g o o d s w a s m o v e d to th e 2 n d fro m th e le ft th e ca g e in sid e th e v e h icle C lick o n sm a rt p ro p e rtie s o f o rie n te d w in d o w scre e n to th e rig h t o f [lo g in ru le ]
th e p e rio d o f v a lid ity , a n d a u d it th e o rig in a l id e n tity ca rd o f th e a u th o rize d p e rso n , a n d k e e p co p ie s. C o n tra cts sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n a u th o rize d , in th e sig n a tu re b a r m a rk e d " a u th o rize d p e rso n " , a n d sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n "s n a m e ; F iv e , co n tra ct sig n in g a n d clie n t id e n tity , sig n a tu re , fin g e rp rin t is cle a r; S ix , fill in th e co n tra ct sp e cifica tio n su b je ct to ch a n g e sh o u ld b e sta m p e d w ith th e a cco u n t m a n a g e r in ch a rg e n a m e a n d th u m b p rin t sig n a tu re b y th e p a rtie s to sh o w p ro o f, b la n k p a rtse ttin g s | , su p p re sse s b e d 2 ch o ice , b e d to b e d a n d se t 1 .
N o te 2 : n o sto ra g e o f e m p ty p a lle ts o u t o f th e lib ra ry , w h ich h a d n o ca rg o , e v e n fro m th e 2 n d flo o r o f th e lib ra ry , o p e ra to r co u ld n o t b e u n lo a d e d , so b e su re to se le ct [1 ]. S e t o f la y e rs u sin g th e to o lb a r in th e [L1 ] b u tto n a n d th e [L2 ] b u tto n , 1 -a n d 2 -sto ry m o d e l ca n b e d isp la y e d . C lick th e [la y e r 2 ] ... S ta rt sim u la tio n ca n b e se e n e v e n w ith o u t m a n u a l o p e ra tio n a fte r g iv in g o u t in stru ctio n s tra y w ill a u to m a tica lly o u tb o u n d sce n e . In stru ctio n u n it: lo g istics m a n a g e m e n t th e m a n a g e m e n t o f h u m a n itie s te a ch in g a n d re se a rch g u id e b o o k m a k e rs: d e v e lo p in g p e rio d o f C h e n X ia o Ju a n G u id e : 2 0 1 5 -3 -1 5 g u id e b o o k re v ie w e r: H e
(a ) th e m o n th ly in te re st p a y m e n t, d u e in p rin cip a l a n d in te re st w ith th e Q in g d y n a sty ; (B ) a o n e -tim e d e b t; (C ) d e clin in g re im b u rse m e n t, n a m e ly , e q u a l m o n th ly re p a y m e n t, d e cre a sin g lo a n in te re st; (D ) th e p a y m e n ts a re o f e q u a l v a lu e , e q u a l in sta llm e n ts o n a m o n th ly lo a n p a y m e n t o f p rin cip a l a n d in te re st. S e co n d , sp e cific m e th o d o f re p a y m e n t in a cco rd a n ce w ith th e re le v a n t o p e ra tio n a l m a n a g e m e n t p ro ce d u re s. 5 .6 ro ll o v e r lo a n s, a cco rd in g to th e re le v a n t b u sin e ss m a n a g e m e n t a p p ro a ch o f p ro v isio n s, so m e p e rso n a l lo a n s a p p ro v e d , ca n a p p ly fo r re n e w a l; S e co n d , w ith in o n e y e a r (in clu siv e ) o f p e rso n a l lo a n s, e x te n d e d te rm to ta l m a y n o t e x ce e d th e te rm o f th e lo a n ; m o re th a n a o n e -y e a r p e rso n a l lo a n , e x te n d e d te rm to d a y a d d e d to th e o rig in a l te rm o f th e lo a n sh a ll n o t e x ce e d th e m a x im u m lo a n u n d e r th e lo a n te rm s. 5 .7 a p p ly in p re p a y m e n t p re p a y m e n t a b o rro w e r sh a ll b e in w ritin g a n d , a fte r it h a s b e e n a cce p te d 2 和基層司法行政工作者在服務(wù)城鎮化建設、城中村改造、新農村建設等方面創(chuàng )先爭優(yōu)，著(zhù)力培育樹(shù)立一批“創(chuàng )先爭優(yōu)”模范典型。
?。ǘ┥罨稍鷳M援，打造民生亮點(diǎn)工程。
今年是“十二五”的開(kāi)局之年，“十二五”計劃的中心課題就是改善民生。所以要把改善民生作為開(kāi)展主題活動(dòng)的落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本的理念，進(jìn)一步加大法律援助工作力度，擴大法律援助覆蓋面，降低法律援助門(mén)檻，增加辦案數量，提高辦案質(zhì)量，暢通法律援助渠道，努力打造法律援助“綠色通道”，力爭今年全縣法援案件達到 500 件以上。
一是建立建立健全法律援助工作機制。健全首問(wèn)負責制、一次告知、疑難案件集體討論、重大事項報告及績(jì)效考核獎懲制度，確保法律援助工作規范高效運行。建立完善法律援助質(zhì)量管理、監督和評估體系，不斷提升辦案質(zhì)量，努力做到“零投訴”。規范完善法律援助評審委員會(huì )，實(shí)質(zhì)激勵機制，對案件辦理質(zhì)量高的援助人員予以獎勵。完善辦案質(zhì)量監控體系，建立旁聽(tīng)庭審、辦案質(zhì)量檢查、重大疑難案件討論等多種制度。加強對辦案人員的指導，加大監督管理力度，增強與受援人之間的聯(lián)系，形成動(dòng)態(tài)的案件質(zhì)量監督機制，努力讓受援人滿(mǎn)意。
二是打造法律援助半小時(shí)服務(wù)圈。強化基層工作站、聯(lián)系點(diǎn)建設，在依托鄉（鎮）司法所全部建立法律援助聯(lián)絡(luò )站的基礎上，調整充實(shí)聯(lián)絡(luò )站力量。加強規模以上企業(yè)、農民工集居區的法律援助聯(lián)絡(luò )點(diǎn)建設，建立異地農民工法律援助聯(lián)動(dòng)機制，努力實(shí)現村（社區）法律援助全覆蓋。在全縣所有律師事務(wù)所和基層司法所設立法律援助受理點(diǎn)，在項目建設所在地、矛盾多發(fā)村設立個(gè)人援助工作室，努力打造半小時(shí)服務(wù)圈，為困難群眾申請法律援助提供更加便利的條件。
。
三是開(kāi)展農民工維權“春天行動(dòng)”。根據市委政法委關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)農民工“春天行動(dòng)”的意思精神，進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻，開(kāi)通農民工法律援助維權綠色通道，對農民工索要勞動(dòng)報酬、工傷損害賠償、人身?yè)p害賠償案件一律免于審查經(jīng)濟條件，實(shí)行當天接受、當天立案、當天派人調查取證，從申請到起訴一周內辦理完畢；對于事實(shí)清楚，債權關(guān)系明確，企業(yè)主、包工頭拒不執行或有可能轉移資金，無(wú)故拖欠農民工工資的，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取特別措施，確保農民工工資兌付到位，使廣大農民工感受到法律援助的溫暖。
四是深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)。推出設立法律援助便民服務(wù)窗口、簡(jiǎn)化審查程序等便民措施。在行政村的顯要位置懸掛法律援助公示牌，公示縣法律援助中心和本鄉（鎮）法律援助工作站的辦公地點(diǎn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、法律援助范圍、無(wú)償服務(wù)的承諾。在全縣范圍內選擇創(chuàng )業(yè)戶(hù)、困難戶(hù)作為法律援助溫情卡的發(fā)放對象。開(kāi)辟法律援助案件“綠色通道”，全面提升法律援助服務(wù)能力和水平，使困難群眾能夠方便快捷地獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。
?。ㄈ┘訌娋C合治理，維護社會(huì )大局穩定。堅持把平安建設作為開(kāi)展主題活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，牢固樹(shù)立“大綜治”、“大調解”觀(guān)念，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨員干部聯(lián)系信訪(fǎng)群眾、困難群眾活動(dòng)，創(chuàng )新社會(huì )管理方式，加強對兩勞回歸人員的安置幫教，逐步推行社區矯正工作，努力維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局穩定。
1 1 、深入開(kāi)展“社會(huì )矛盾排查化解年”活動(dòng)。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善人民調解四級網(wǎng)絡(luò )，完善人民調解、司法調解、行政調解銜接的“三位一體”、“三調聯(lián)動(dòng)”的“大調解”工作機制，形成合力。開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查，著(zhù)力化解企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、農民工權益、勞動(dòng)爭議、醫療、安全生產(chǎn)事故賠償等領(lǐng)域的社會(huì )難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛。
ze o th e rs to sig n ; F o u r, th e p le d g o r, m o rtg a g o r d u e to sp e cia l re a so n s n o t to sig n th e co n tra ct, m a y a u th o rize o th e rs to sig n th e co n tra ct a n d re ta in e d a fte r th e n o ta ry n o ta rize d p o w e r o f A tto rn e y (p a rtie s a b ro a d , o u tsid e th e te rrito ry o f C h in a se n t o r d e liv e re d b y a p o w e r o f a tto rn e y sh a ll b e ce rtifie d b y th e n o ta ry p u b lic o f th e co u n try , a n d ce rtifie d b y th e E m b a ssy o r C o n su la te in th e co u n try ). A g e n t re q u ire d to a u d it m a n d a te s a re cle a r, th e co n te n t is co m p le te (a p o w e r o f A tto rn e y sa m p le re co rd fo rm fiv e ), w h e th e r th e e x p ira tio n d a te w ith in P A R T _ S T O R E _ 0 0 1 0 2 ). R u le 2 2 n d se t o f g o o d s w a s m o v e d to th e 2 n d fro m th e le ft th e ca g e in sid e th e v e h icle C lick o n sm a rt p ro p e rtie s o f o rie n te d w in d o w scre e n to th e rig h t o f [lo g in ru le ]
th e p e rio d o f v a lid ity , a n d a u d it th e o rig in a l id e n tity ca rd o f th e a u th o rize d p e rso n , a n d k e e p co p ie s. C o n tra cts sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n a u th o rize d , in th e sig n a tu re b a r m a rk e d " a u th o rize d p e rso n " , a n d sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n "s n a m e ; F iv e , co n tra ct sig n in g a n d clie n t id e n tity , sig n a tu re , fin g e rp rin t is cle a r; S ix , fill in th e co n tra ct sp e cifica tio n su b je ct to ch a n g e sh o u ld b e sta m p e d w ith th e a cco u n t m a n a g e r in ch a rg e n a m e a n d th u m b p rin t sig n a tu re b y th e p a rtie s to sh o w p ro o f, b la n k p a rtse ttin g s | , su p p re sse s b e d 2 ch o ice , b e d to b e d a n d se t 1 .
N o te 2 : n o sto ra g e o f e m p ty p a lle ts o u t o f th e lib ra ry , w h ich h a d n o ca rg o , e v e n fro m th e 2 n d flo o r o f th e lib ra ry , o p e ra to r co u ld n o t b e u n lo a d e d , so b e su re to se le ct [1 ]. S e t o f la y e rs u sin g th e to o lb a r in th e [L1 ] b u tto n a n d th e [L2 ] b u tto n , 1 -a n d 2 -sto ry m o d e l ca n b e d isp la y e d . C lick th e [la y e r 2 ] ... S ta rt sim u la tio n ca n b e se e n e v e n w ith o u t m a n u a l o p e ra tio n a fte r g iv in g o u t in stru ctio n s tra y w ill a u to m a tica lly o u tb o u n d sce n e . In stru ctio n u n it: lo g istics m a n a g e m e n t th e m a n a g e m e n t o f h u m a n itie s te a ch in g a n d re se a rch g u id e b o o k m a k e rs: d e v e lo p in g p e rio d o f C h e n X ia o Ju a n G u id e : 2 0 1 5 -3 -1 5 g u id e b o o k re v ie w e r: H e
(a ) th e m o n th ly in te re st p a y m e n t, d u e in p rin cip a l a n d in te re st w ith th e Q in g d y n a sty ; (B ) a o n e -tim e d e b t; (C ) d e clin in g re im b u rse m e n t, n a m e ly , e q u a l m o n th ly re p a y m e n t, d e cre a sin g lo a n in te re st; (D ) th e p a y m e n ts a re o f e q u a l v a lu e , e q u a l in sta llm e n ts o n a m o n th ly lo a n p a y m e n t o f p rin cip a l a n d in te re st. S e co n d , sp e cific m e th o d o f re p a y m e n t in a cco rd a n ce w ith th e re le v a n t o p e ra tio n a l m a n a g e m e n t p ro ce d u re s. 5 .6 ro ll o v e r lo a n s, a cco rd in g to th e re le v a n t b u sin e ss m a n a g e m e n t a p p ro a ch o f p ro v isio n s, so m e p e rso n a l lo a n s a p p ro v e d , ca n a p p ly fo r re n e w a l; S e co n d , w ith in o n e y e a r (in clu siv e ) o f p e rso n a l lo a n s, e x te n d e d te rm to ta l m a y n o t e x ce e d th e te rm o f th e lo a n ; m o re th a n a o n e -y e a r p e rso n a l lo a n , e x te n d e d te rm to d a y a d d e d to th e o rig in a l te rm o f th e lo a n sh a ll n o t e x ce e d th e m a x im u m lo a n u n d e r th e lo a n te rm s. 5 .7 a p p ly in p re p a y m e n t p re p a y m e n t a b o rro w e r sh a ll b e in w ritin g a n d , a fte r it h a s b e e n a cce p te d 3 2 2 、創(chuàng )新社會(huì )管理方式，加強安置幫教工作。創(chuàng )新社會(huì )管理方法，解決好兩勞回歸人員的服務(wù)管理問(wèn)題，進(jìn)一步完善兩勞回歸人員的銜接工作機制，全面建立刑釋解教人員計算機臺帳，逐步實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、系統化、信息化、規范化管理。強化幫教措施，著(zhù)力解決好回歸人員臨時(shí)性生產(chǎn)、生活方面的突出問(wèn)題，加強安置幫教工作機構建設，抓好過(guò)渡性安置基地建設，加強對兩勞回歸人員銜接管理、服務(wù)管理和教育管理。
3 3 、試點(diǎn)推行社會(huì )矯正工作。貫徹落實(shí)全國社區矯正工作會(huì )議精神和“兩部?jì)稍?rdquo;文件精神，堅持“依法穩妥、積極推進(jìn)”的方針，逐步推行全縣社區矯正工作，逐步推進(jìn)社區矯正工作的制度化、規范化。協(xié)調、組織有關(guān)單位和社區基層組織，建立社區矯正工作隊伍，形成相對完善的組織體系，對矯正對象定期開(kāi)展思想、法制、社會(huì )公德等方面的教育。做好對社區矯正對象的監督考察工作，會(huì )同公安機關(guān)對社區矯正對象提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋和收監執行的建議。加強對社區矯正工作的研究，進(jìn)一步探索和創(chuàng )新社區矯正工作的具體內容、方式方法、工作規程和工作制度。
4 4 、以群眾工作統攬信訪(fǎng)穩定工作，維護司法行政大局穩定。一是認真落實(shí)黨員領(lǐng)導干部接訪(fǎng)制度。實(shí)行每周二由局領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng)日制度，定領(lǐng)導、定時(shí)間、定地點(diǎn)、按照接待信訪(fǎng)群眾，協(xié)調處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是繼續開(kāi)展黨員干部聯(lián)系信訪(fǎng)群眾、困難群眾活動(dòng)，引導信訪(fǎng)群眾以理性合法的形式表達自己的訴求，維護信訪(fǎng)群眾的合法權益。三是扎實(shí)開(kāi)展“解決疑難信訪(fǎng)案件”專(zhuān)項活動(dòng)，狠抓上級交辦案件和疑難復雜矛盾問(wèn)題的解決，集中化解一批矛盾糾紛，解決一批信訪(fǎng)積案。四是抓好社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度落實(shí)，努力從根本上預防因決策不當引發(fā)的不穩定問(wèn)題。進(jìn)一步加強綜治機構建設，搭建綜治工作平臺，形成整體合力。
?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO，提升服務(wù)水平。
堅持把轉變領(lǐng)導方式和工作作風(fēng)作為提升司法行政隊伍服務(wù)能力和水平的關(guān)鍵，以解放思想、轉變觀(guān)念、提升執行力、轉變作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強領(lǐng)導班子和干警隊伍建設，積極推進(jìn)領(lǐng)導方式和工作方式轉變，從而更好地為我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉變服務(wù)。
1 1 、提升思想解放水平。圍繞強化理論武裝、繼續解放思想，組織開(kāi)展學(xué)習討論活動(dòng)，深入學(xué)習、全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)、“用領(lǐng)導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“三具兩基一抓手”的工作理念，進(jìn)一步轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念、領(lǐng)導方式和工作方法，切實(shí)增強機遇意識、統籌意識、開(kāi)放意識、創(chuàng )新意識、民本意識和責任意識。加大對廣大黨員干部的教育培訓力度，不斷提高廣大黨員的政策理論水平和科學(xué)文化水平。
2 2 、提升能力素質(zhì)水平。按照“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)和建設學(xué)習型黨組織活動(dòng)的要求，切實(shí)加強領(lǐng)導班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等“五位一體”建設，努力打造學(xué)習型、團結型、創(chuàng )新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型“五型班子”。按照重實(shí)用、重管用的原則，舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓班，加強對各級干部的教育培訓，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導干部的思維能力、決策能力、協(xié)調能力和運作能力，提高領(lǐng)導、實(shí)踐、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
3 3 、提升執行力水平。繼續圍繞執行力提升年活動(dòng)，開(kāi)展四項活動(dòng)。一是開(kāi)展熱點(diǎn)難點(diǎn)集中攻堅活動(dòng)。各單位要圍繞破解影響司法行政工作科學(xué)發(fā)展的難題，找準實(shí)際工作中爭需破解的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量予以解決。二是開(kāi)展為
《 大 國 外 交 》 專(zhuān) 題 片 全 景 呈 現 了 中 國 外 交 的 發(fā) 展 之 路 ， 反 映 了 中 國 獨 具 特 色 的 外 交 智 慧 ， 尤 其 自 黨 的 十 九 大 以 來(lái) 《 大 國 外 交 》 專(zhuān) 題 片 全 景 呈 現 了 中 國 外 交 的 發(fā) 展 之 路 ， 反 映 了 中 國 獨 具 特 色 的 外 交 智 慧 ， 尤 其 自 黨 的 十 九 大 以 來(lái) fo r e x a m in a tio n a n d a p p ro v a l, to re tu rn p a rt o r a ll o f th e lo a n in a d v a n ce . 5 .8 co n tra ct co n tra ct sp e cific re q u ire m e n ts: first, th e b o rro w e r a n d o th e r clie n ts; S e co n d , lo a n p e rso n d o u b le ch a rg e a n d o th e r p a rtie s sig n e d a co n tra ct w ith th e b o rro w e r a n d a g e n t sig n a tu re o f co n tra ct; T h ird , cu sto m e rs sig n e d lo a n co n tra ct, co n tra ct o f n a tu ra l p e rso n , m u st b e ch e ck e d a n d fin g e rp rin te d b y h im se lf, y o u m a y n o t u se p e rso n a l n a m e in ste a d b e sig n e d , sh a ll n o t a u th o rize o th e rs to sig n ; F o u r, th e p le d g o r, m o rtg a g o r d u e to sp e cia l re a so n s n o t to sig n th e co n tra ct, m a y a u th o rize o th e rs to sig n th e co n tra ct a n d re ta in e d a fte r th e n o ta ry n o ta rize d p o w e r o f A tto rn e y (p a rtie s a b ro a d , o u tsid e th e te rrito ry o f C h in a se n t o r d e liv e re d b y a p o w e r o f a tto rn e y sh a ll b e ce rtifie d b y th e n o ta ry p u b lic o f th e co u n try , a n d ce rtifie d b y th e E m b a ssy o r C o n su la te in th e co u n try ). A g e n t re q u ire d to a u d it m a n d a te s a re cle a r, th e co n te n t is co m p le te (a p o w e r o f A tto rn e y sa m p le re co rd fo rm fiv e ), w h e th e r th e e x p ira tio n d a te w ith in P A R T _ S T O R E _ 0 0 1 0 2 ). R u le 2 2 n d se t o f g o o d s w a s m o v e d to th e 2 n d fro m th e le ft th e ca g e in sid e th e v e h icle C lick o n sm a rt p ro p e rtie s o f o rie n te d w in d o w scre e n to th e rig h t o f [lo g in ru le ]
th e p e rio d o f v a lid ity , a n d a u d it th e o rig in a l id e n tity ca rd o f th e a u th o rize d p e rso n , a n d k e e p co p ie s. C o n tra cts sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n a u th o rize d , in th e sig n a tu re b a r m a rk e d " a u th o rize d p e rso n " , a n d sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n "s n a m e ; F iv e , co n tra ct sig n in g a n d clie n t id e n tity , sig n a tu re , fin g e rp rin t is cle a r; S ix , fill in th e co n tra ct sp e cifica tio n su b je ct to ch a n g e sh o u ld b e sta m p e d w ith th e a cco u n t m a n a g e r in ch a rg e n a m e a n d th u m b p rin t sig n a tu re b y th e p a rtie s to sh o w p ro o f, b la n k p a rtse ttin g s | , su p p re sse s b e d 2 ch o ice , b e d to b e d a n d se t 1 .
N o te 2 : n o sto ra g e o f e m p ty p a lle ts o u t o f th e lib ra ry , w h ich h a d n o ca rg o , e v e n fro m th e 2 n d flo o r o f th e lib ra ry , o p e ra to r co u ld n o t b e u n lo a d e d , so b e su re to se le ct [1 ]. S e t o f la y e rs u sin g th e to o lb a r in th e [L1 ] b u tto n a n d th e [L2 ] b u tto n , 1 -a n d 2 -sto ry m o d e l ca n b e d isp la y e d . C lick th e [la y e r 2 ] ... S ta rt sim u la tio n ca n b e se e n e v e n w ith o u t m a n u a l o p e ra tio n a fte r g iv in g o u t in stru ctio n s tra y w ill a u to m a tica lly o u tb o u n d sce n e . In stru ctio n u n it: lo g istics m a n a g e m e n t th e m a n a g e m e n t o f h u m a n itie s te a ch in g a n d re se a rch g u id e b o o k m a k e rs: d e v e lo p in g p e rio d o f C h e n X ia o Ju a n G u id e : 2 0 1 5 -3 -1 5 g u id e b o o k re v ie w e r: H e
(a ) th e m o n th ly in te re st p a y m e n t, d u e in p rin cip a l a n d in te re st w ith th e Q in g d y n a sty ; (B ) a o n e -tim e d e b t; (C ) d e clin in g re im b u rse m e n t, n a m e ly , e q u a l m o n th ly re p a y m e n t, d e cre a sin g lo a n in te re st; (D ) th e p a y m e n ts a re o f e q u a l v a lu e , e q u a l in sta llm e n ts o n a m o n th ly lo a n p a y m e n t o f p rin cip a l a n d in te re st. S e co n d , sp e cific m e th o d o f re p a y m e n t in a cco rd a n ce w ith th e re le v a n t o p e ra tio n a l m a n a g e m e n t p ro ce d u re s. 5 .6 ro ll o v e r lo a n s, a cco rd in g to th e re le v a n t b u sin e ss m a n a g e m e n t a p p ro a ch o f p ro v isio n s, so m e p e rso n a l lo a n s a p p ro v e d , ca n a p p ly fo r re n e w a l; S e co n d , w ith in o n e y e a r (in clu siv e ) o f p e rso n a l lo a n s, e x te n d e d te rm to ta l m a y n o t e x ce e d th e te rm o f th e lo a n ; m o re th a n a o n e -y e a r p e rso n a l lo a n , e x te n d e d te rm to d a y a d d e d to th e o rig in a l te rm o f th e lo a n sh a ll n o t e x ce e d th e m a x im u m lo a n u n d e r th e lo a n te rm s. 5 .7 a p p ly in p re p a y m e n t p re p a y m e n t a b o rro w e r sh a ll b e in w ritin g a n d , a fte r it h a s b e e n a cce p te d 4 企業(yè)減負活動(dòng)。各單位要堅持多予、少取、放活，進(jìn)一步落實(shí)為企業(yè)減免有關(guān)費用，大力支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的措施，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是開(kāi)展服務(wù)項目建設活動(dòng)圍繞縣委調整優(yōu)化縣域經(jīng)濟結構，積極介入、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域項目建設，確?？h委、縣政府確定的年度重點(diǎn)項目扎實(shí)順利推進(jìn)。四是完善體制機制。深調查研究，主動(dòng)問(wèn)計于民，著(zhù)力在“三化”協(xié)調發(fā)展、改善民生、社會(huì )穩定、考評體系等方面進(jìn)一步搞好體制創(chuàng )新，通過(guò)創(chuàng )新體制、落實(shí)政策，推動(dòng)工作落實(shí)。紀檢監察部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項效能監察，進(jìn)一步健全執行力提升的長(cháng)效機制，加大社會(huì )監督力度和問(wèn)責力度，為執行力提升提供紀律保證。
4 4 、提升干警作風(fēng)建設水平。結合司法行政工作實(shí)際，認真研究踐行“三具兩基一抓手”的具體措施，以學(xué)習實(shí)踐“三具兩基一抓手”促進(jìn)干部作風(fēng)轉變。加強作風(fēng)紀律教育，以“三講”精神認真查找領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題，在司法行政系統廣大黨員干部中大力弘揚真抓實(shí)干之風(fēng)、務(wù)本責實(shí)之風(fēng)、團結奮進(jìn)之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)。按照“領(lǐng)導干部深入群眾、機關(guān)干部重心下移、基層干部堅定一線(xiàn)”的要求，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，組織開(kāi)展“下基層、解難題、送服務(wù)”活動(dòng)，組織機關(guān)干部與城鄉生活困難群眾“認親交友”結對子，為基層群眾送科技、送文化、送信息、送法律、送健康、送溫暖，幫助基層組織群眾解決實(shí)際困難。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，按照“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)的公開(kāi)承諾事項，接受群眾的監督。
三、實(shí)施步驟 2011 年，我局“強兩基重民生轉方式促發(fā)展”主題活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習動(dòng)員、查擺問(wèn)題階段（2 2 月中旬 —3 3 月底）。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動(dòng)、加強學(xué)習培訓、搞好調查研究、分析查擺問(wèn)題。
1 1 、宣傳發(fā)動(dòng)。研究制定主題活動(dòng)實(shí)施方案，成立主題活動(dòng)領(lǐng)導小組。迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，主要領(lǐng)導親自動(dòng)員部署。制定宣傳報道方案，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各單位活動(dòng)方案、信息、宣傳報道方案要及時(shí)報送局主題活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
2 2 、集中學(xué)習。制定學(xué)習計劃，明確學(xué)習的目標任務(wù)和學(xué)習重點(diǎn)。要豐富學(xué)習形式，采取中心組學(xué)習、集中學(xué)習培訓、個(gè)人自學(xué)、輔導報告、專(zhuān)題講座、座談研討等形式，深入開(kāi)展學(xué)習。每名黨員干部要結合單位和個(gè)人實(shí)際，撰寫(xiě) 1到 2 篇心得體會(huì )。要把省委書(shū)記盧展工《用領(lǐng)導方式轉變加快發(fā)展方式轉變》的理論文章和《河南日報》“何平九論”以及市委政法委書(shū)記蔣克勤在全市司法行政工作會(huì )議上的講話(huà)作為重要內容，結合學(xué)習，開(kāi)展解放思想主題大討論。在單位簡(jiǎn)報上設置專(zhuān)欄，有計劃、有步驟地組織開(kāi)展宣傳，教育引導廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到加快推進(jìn)領(lǐng)導方式轉變上來(lái)。
3 3 、調查研究。立足找準影響制約我縣司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映的突出問(wèn)題、涉及民本民生的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調研、問(wèn)計調研、民情民生調研等調研活動(dòng)。由領(lǐng)導班子選定調研課題，領(lǐng)導班子成員帶課題開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，高質(zhì)量撰寫(xiě)調研報告。局活動(dòng)辦公室將對調研成果進(jìn)行總結和匯總，并對調研成果的轉化應用情況進(jìn)行督導檢查。
4 4 、查擺問(wèn)題。緊密結合單位和個(gè)人思想工作實(shí)際，按照主題活動(dòng)的總任務(wù)、總要求，圍繞解決全縣司法行政基層基礎、信訪(fǎng)穩定、民生改善等方面存在的突出問(wèn)題，以座談?dòng)懻?、談心交流、走訪(fǎng)調研等形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，認真查找工作中存在的薄弱環(huán)節，找準問(wèn)題癥結；從“何平九論”提出的機遇、憂(yōu)患、規律、大局、創(chuàng )新、責任、求實(shí)、為民等八個(gè)方面著(zhù)力，找準在思想觀(guān)念、領(lǐng)導
ze o th e rs to sig n ; F o u r, th e p le d g o r, m o rtg a g o r d u e to sp e cia l re a so n s n o t to sig n th e co n tra ct, m a y a u th o rize o th e rs to sig n th e co n tra ct a n d re ta in e d a fte r th e n o ta ry n o ta rize d p o w e r o f A tto rn e y (p a rtie s a b ro a d , o u tsid e th e te rrito ry o f C h in a se n t o r d e liv e re d b y a p o w e r o f a tto rn e y sh a ll b e ce rtifie d b y th e n o ta ry p u b lic o f th e co u n try , a n d ce rtifie d b y th e E m b a ssy o r C o n su la te in th e co u n try ). A g e n t re q u ire d to a u d it m a n d a te s a re cle a r, th e co n te n t is co m p le te (a p o w e r o f A tto rn e y sa m p le re co rd fo rm fiv e ), w h e th e r th e e x p ira tio n d a te w ith in P A R T _ S T O R E _ 0 0 1 0 2 ). R u le 2 2 n d se t o f g o o d s w a s m o v e d to th e 2 n d fro m th e le ft th e ca g e in sid e th e v e h icle C lick o n sm a rt p ro p e rtie s o f o rie n te d w in d o w scre e n to th e rig h t o f [lo g in ru le ]
th e p e rio d o f v a lid ity , a n d a u d it th e o rig in a l id e n tity ca rd o f th e a u th o rize d p e rso n , a n d k e e p co p ie s. C o n tra cts sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n a u th o rize d , in th e sig n a tu re b a r m a rk e d " a u th o rize d p e rso n " , a n d sig n e d b y th e a u th o rize d p e rso n "s n a m e ; F iv e , co n tra ct sig n in g a n d clie n t id e n tity , sig n a tu re , fin g e rp rin t is cle a r; S ix , fill in th e co n tra ct sp e cifica tio n su b je ct to ch a n g e sh o u ld b e sta m p e d w ith th e a cco u n t m a n a g e r in ch a rg e n a m e a n d th u m b p rin t sig n a tu re b y th e p a rtie s to sh o w p ro o f, b la n k p a rtse ttin g s | , su p p re sse s b e d 2 ch o ice , b e d to b e d a n d se t 1 .
N o te 2 : n o sto ra g e o f e m p ty p a lle ts o u t o f th e lib ra ry , w h ich h a d n o ca rg o , e v e n fro m th e 2 n d flo o r o f th e lib ra ry , o p e ra to r co u ld n o t b e u n lo a d e d , so b e su re to se le ct [1 ]. S e t o f la y e rs u sin g th e to o lb a r in th e [L1 ] b u tto n a n d th e [L2 ] b u tto n , 1 -a n d 2 -sto ry m o d e l ca n b e d isp la y e d . C lick th e [la y e r 2 ] ... S ta rt sim u la tio n ca n b e se e n e v e n w ith o u t m a n u a l o p e ra tio n a fte r g iv in g o u t in stru ctio n s tra y w ill a u to m a tica lly o u tb o u n d sce n e . In stru ctio n u n it: lo g istics m a n a g e m e n t th e m a n a g e m e n t o f h u m a n itie s te a ch in g a n d re se a rch g u id e b o o k m a k e rs: d e v e lo p in g p e rio d o f C h e n X ia o Ju a n G u id e : 2 0 1 5 -3 -1 5 g u id e b o o k re v ie w e r: H e
(a ) th e m o n th ly in te re st p a y m e n t, d u e in p rin cip a l a n d in te re st w ith th e Q in g d y n a sty ; (B ) a o n e -tim e d e b t; (C ) d e clin in g re im b u rse m e n t, n a m e ly , e q u a l m o n th ly re p a y m e n t, d e cre a sin g lo a n in te re st; (D ) th e p a y m e n ts a re o f e q u a l v a lu e , e q u a l in sta llm e n ts o n a m o n th ly lo a n p a y m e n t o f p rin cip a l a n d in te re st. S e co n d , sp e cific m e th o d o f re p a y m e n t in a cco rd a n ce w ith th e re le v a n t o p e ra tio n a l m a n a g e m e n t p ro ce d u re s. 5 .6 ro ll o v e r lo a n s, a cco rd in g to th e re le v a n t b u sin e ss m a n a g e m e n t a p p ro a ch o f p ro v isio n s, so m e p e rso n a l lo a n s a p p ro v e d , ca n a p p ly fo r re n e w a l; S e co n d , w ith in o n e y e a r (in clu siv e ) o f p e rso n a l lo a n s, e x te n d e d te rm to ta l m a y n o t e x ce e d th e te rm o f th e lo a n ; m o re th a n a o n e -y e a...
