(《中國社會(huì )報》 2020年7月7日1版)
習近平總書(shū)記在2019年7月召開(kāi)的中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上指出,機關(guān)黨的建設是機關(guān)建設的根本保證。深化全面從嚴治黨、進(jìn)行自我革命,必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。新時(shí)代加強機關(guān)黨建,xx省民政廳要按照“三表率一模范”要求,建成讓黨中央和省委放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān),通過(guò)堅強有力的黨建引領(lǐng),推動(dòng)xx省人本化、法治化、標準化、信息化、社會(huì )化“五化民政”建設高質(zhì)量發(fā)展。
著(zhù)力創(chuàng )建“五型機關(guān)”
大力建設政治型、學(xué)習型、創(chuàng )新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型“五型機關(guān)”,xx省民政廳直屬機關(guān)黨委被評為“全省基層黨建工作示范點(diǎn)”單位,省委辦公廳《工作情況交流》專(zhuān)門(mén)推介,選人用人“七步工作法”得到省委組織部高度評價(jià),量化積分管理獲得全國黨建創(chuàng )新典型案例,為推進(jìn)今后機關(guān)黨建工作積累了可貴經(jīng)驗。
加強政治建設。堅持以政治建設為統領(lǐng),以“全系統”高度、“全覆蓋”廣度、“全方位”力度緊抓不懈,在今年疫情防控中,全省各級民政部門(mén)提高政治站位,強化政治擔當,扛實(shí)政治責任,通過(guò)“八個(gè)最嚴”措施,加強“六字訣”消殺管理,通過(guò)“五線(xiàn)發(fā)力”守護困難群眾生命健康安全,實(shí)現民政服務(wù)機構、服務(wù)對象零感染、零病例。
強化理論武裝。緊抓思想教育這個(gè)根本,構建以中心組學(xué)習為龍頭、“三會(huì )一課”為基礎、“湘民講壇”為載體的常態(tài)化機制,專(zhuān)題舉辦黨的十九屆四中全會(huì )研修班,組織黨員干部到高校集中學(xué)習,將政治課堂搬到基層一線(xiàn),中心組集中到駐村幫扶點(diǎn)學(xué)習調研,在知行合一中做到“兩個(gè)維護”。
開(kāi)展主題教育。嚴格落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,先后組織黨員干部300多人次開(kāi)展“四不兩直”調研,走訪(fǎng)基層群眾4000多戶(hù),解決實(shí)際問(wèn)題800多個(gè),通過(guò)邀請省領(lǐng)導講抗疫黨課,舉辦xx民政抗疫先進(jìn)事跡報告會(huì )、分享會(huì )等,激勵廣大黨員干部奮勇?tīng)幭取?br>
突出黨建引領(lǐng)。堅持黨建與業(yè)務(wù)兩融合、雙促進(jìn),組織開(kāi)展節慶主題黨日活動(dòng),創(chuàng )新開(kāi)展“支部聯(lián)基層”、紅色革命教育,啟動(dòng)黨員之家、職工之家建設,全面加強宣傳思想工作,落實(shí)意識形態(tài)責任,深化廳媒合作共建,打造“幸福新xx民政伴你行”品牌,有力凝聚了民政事業(yè)發(fā)展強大正能量。
加強隊伍建設。落實(shí)好干部標準,建立選人用人“七步工作法”,班子成員帶頭年均談心談話(huà)800多人次,黨組醞釀人選得票率在90%以上,不斷鮮明用人導向,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。發(fā)揮廣大老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,積極為民政事業(yè)發(fā)展奉獻余熱、建言獻策。
持續正風(fēng)肅紀。全面落實(shí)黨組主體責任,聯(lián)合駐廳紀檢監察組召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設會(huì )議,聚焦低保領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治,通報脫貧攻堅形式主義、官僚主義案例。強化警示教育,加強執紀監督問(wèn)責,組織開(kāi)展處室單位政治巡查,全面整改專(zhuān)項巡視、專(zhuān)項審計問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。
堅定全面從嚴治黨
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,大力建設“全省基層黨建工作示范點(diǎn)”,推動(dòng)全面從嚴治黨走向縱深。
強化責任落實(shí)。扭住責任制這個(gè)“牛鼻子”,制定出臺《廳黨組主體責任清單》,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,將全面從嚴治黨要求落實(shí)到全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域。緊抓“關(guān)鍵少數”,強化黨組書(shū)記“第一責任”,廳班子成員“一崗雙責”,壓實(shí)各支部書(shū)記責任,對全體黨員嚴格監督管理,真正做到真管真嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。
強化政治建設。堅持做“兩個(gè)維護”的堅定示范者、政治路線(xiàn)的忠誠執行者、政治生態(tài)的模范實(shí)踐者,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對民政工作的重要指示精神,堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項決策部署,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題、作為黨員干部的終身課題,提高黨組把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。
強化制度建設。將制度建設貫穿全面從嚴治黨全過(guò)程,嚴格執行“三重一大”事項決策程序,規范民政資金項目管理,落實(shí)《內控制度和操作流程》,厲行勤儉節約,加強“三公經(jīng)費”管理,全過(guò)程公開(kāi)政府采購行為,以全面從嚴治黨制度建設成果,推進(jìn)民政治理體系和治理能力現代化。
強化隊伍建設。完善談心談話(huà)、民主評議黨員、主題黨日、“三會(huì )一課”等制度,抓好黨員干部日常教育、集中教育、黨校教育,全面提升黨員干部綜合素質(zhì)。堅持正確用人導向,嚴格干部選拔標準,注重選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部。加快建設標準化活動(dòng)陣地,發(fā)展向上向善機關(guān)文化,不斷傳遞組織溫暖,打造黨員精神家園。
強化紀律建設。與駐廳紀檢監察組同向發(fā)力,資金項目安排一律事先征求意見(jiàn)、制度政策出臺一律廉潔性審查、政策落實(shí)一律共同執法監察,堅決破除脫貧攻堅、困難群眾救助領(lǐng)域中的形式主義、官僚主義頑疾,持續開(kāi)展“慵懶散”作風(fēng)問(wèn)題整治,深化處室單位政治巡察,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
強化基層基礎。深化黨支部“五化”(支部設置標準化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化)建設,落實(shí)黨員量化積分管理,提升支部的凝聚力、戰斗力。指導和監督直屬單位黨組織落實(shí)黨建工作主體責任,嚴格執行黨的組織生活制度,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
打造“五化民政”建設“芯片”
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)全省“五化民政”高質(zhì)量發(fā)展。
要在疫情防控中作貢獻?!安猾@全勝、決不收兵”,在常態(tài)化疫情防控中,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員先鋒崗作用,持續加強民政服務(wù)機構規范管理,關(guān)心關(guān)愛(ài) “一老一小”特殊困難群體,指導社區加強聯(lián)防聯(lián)控,堅決防止聚集性感染發(fā)生,守住零感染、零病例成果。
要在“六穩”“六?!敝凶髫暙I。按照黨中央決策部署,扎實(shí)做好“六穩”工作,全力落實(shí)“六?!比蝿?wù),針對疫情和物價(jià)上漲疊加影響,全力辦好省政府重點(diǎn)民生實(shí)事,全面公開(kāi)社會(huì )救助熱線(xiàn),穩步擴大城鄉低保范圍,簡(jiǎn)化救助審批程序,加強臨時(shí)價(jià)格補貼發(fā)放,關(guān)愛(ài)“三留守”人員,堅決守住基本民生保障底線(xiàn)。
要在脫貧攻堅中作貢獻。今年要決勝全面小康、決戰脫貧攻堅,這是我們這代人的責任,也是我們的榮光。要動(dòng)態(tài)監測“四類(lèi)重點(diǎn)對象”,扎實(shí)整改脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現的問(wèn)題,確保精準施策到戶(hù)、到人,全面解決“兩不愁、三保障”問(wèn)題。要持續開(kāi)展社會(huì )組織扶貧“五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”,發(fā)揮1933個(gè)鄉鎮(街道)社工站作用,提高民生溫度。
要在鄉村治理中作貢獻。貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,積極服務(wù)xx鄉村振興,開(kāi)展“湘約我的村”主題宣傳,倡導群眾移風(fēng)易俗,推進(jìn)基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化。要完善城鄉社區服務(wù),制定實(shí)施村(居)依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單、負面清單,推進(jìn)基層公共服務(wù)全覆蓋。
要在改革創(chuàng )新中作貢獻。貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施“創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰略,推動(dòng)一切資源向創(chuàng )新聚集,發(fā)揮xx現代民政研究院、專(zhuān)家委員會(huì )作用,依托各類(lèi)孵化基地培育民政專(zhuān)業(yè)力量,深化“放管服”改革引導市場(chǎng)資源參與,通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”,讓群眾只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次。
要在強基固本中作貢獻??茖W(xué)編制“十四五”規劃,主動(dòng)對接全省整體規劃、空間規劃、區域規劃,確定各項核心指標、重點(diǎn)工程,推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設智慧民政,鞏固鄉鎮(街道)社工站建設成果,加強專(zhuān)業(yè)社工人才培育,打造增強經(jīng)辦能力、改進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、鏈接社會(huì )資源的重要平臺。