黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭情況調研報告1
今年以來(lái),我單位的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,全面落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀(guān),以深入貫徹落實(shí)《八項規定》和黨的廉政文件精神為主線(xiàn),深刻認識黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性,圍繞縣委、縣政府的中心工作,著(zhù)力構建懲防體系,不斷加大從源頭上防治腐敗工作力度,全面加強了干部隊伍作風(fēng)建設,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更加有效的工作方法,為廣播電視事業(yè)又快又好發(fā)展提供堅強的紀律保障?,F將情況匯報如下:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制
今年來(lái),圍繞黨風(fēng)廉政建設工作目標,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。充分發(fā)揮我臺黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組的作用,領(lǐng)導小組成員各司其職,做到分工明確,任務(wù)具體,措施有力,黨風(fēng)廉政建設工作有條不紊開(kāi)展。年初與臺各部門(mén)簽定了《黨風(fēng)廉政建設工作目標責任書(shū)》,落實(shí)專(zhuān)人定期對照責任書(shū)的要求檢查工作的落實(shí)情況。執行黨風(fēng)廉政建設一崗雙責,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監督是關(guān)鍵,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負責,把黨風(fēng)廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實(shí)、同考核,并實(shí)行一票否決制。
二、加強對領(lǐng)導干部監督管理
1、反腐倡廉教育深入扎實(shí),黨員干部廉潔勤政意識不斷提高。我單位召開(kāi)了主題為貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,切實(shí)加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設,深入推動(dòng)我縣XXXXX科學(xué)發(fā)展的民主生活會(huì )、座談會(huì ),臺班子帶頭深入分析檢查在黨風(fēng)廉政建設和作風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展批評與自我批評,進(jìn)一步增強黨員、干部廉潔自律,依法行政、依法辦事的自覺(jué)性。
2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我單位班子嚴格貫徹執行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,堅持十不準,對干部提拔任用、物資采購、工
程建設、經(jīng)費開(kāi)支等重大項目按章辦理并實(shí)行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)召開(kāi)干部職工大會(huì )、公示欄等多種形式,自覺(jué)接受群眾監督,提高了公開(kāi)力度,增強了工作透明度。
3、制定和完善黨內監督六項制度。我單位結合上級要求,制度完善了一系列廉政、反腐敗制度,主要有《黨風(fēng)廉政建設責任考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設責任制獎勵和責任追究制度》、《廉政建設規定》、《領(lǐng)導干部述職述廉制度》、《領(lǐng)導班子民主生活會(huì )制度》等多項制度,規范管理,增強黨員干部黨風(fēng)廉政建設的紀律性,從源頭上懲治腐敗。
4、加強權力運行監督。認真貫徹執行黨內監督各項制度。今年來(lái),在我單位部分中層干部的任用過(guò)程中,嚴格按照縣委組織部、人力資源與社會(huì )保障局的相關(guān)規定執行,做到能者上,庸者下,民主推薦,集中討論。三重一大(重要決策、重要人事任免、重大建設項目、大額資金使用)全部做到民主決策。
三、開(kāi)展領(lǐng)導干部廉潔自律專(zhuān)項清理工作
單位領(lǐng)導干部帶頭遵守了政治紀律。迄今,我單位領(lǐng)導干部無(wú)一人利用職權為自己的配偶、子女、親屬提供便利,收受禮品;在房子、票子問(wèn)題上,領(lǐng)導干部無(wú)一人用公款購房、買(mǎi)車(chē)等;無(wú)一人在公務(wù)時(shí)間以任何形式賭博斂財;無(wú)一人在農村基層進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí),參加鄉鎮宴請;嚴格按照規定操辦婚喪喜慶事宜,無(wú)一人有違規相關(guān)規定。
四、奉行厲行節約、反對鋪張浪費
我單位積極開(kāi)展厲行節約、反對鋪張浪費行為,倡導干部職工注重培養節約意識。今年來(lái),我單位領(lǐng)導干部無(wú)一人以各種名義用公款國內外旅游、以各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請客送禮、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準擅自興建黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所,以及辦公樓高級裝修;嚴格控制公務(wù)用車(chē)配備使用,實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革,進(jìn)一步完善和實(shí)施了機動(dòng)車(chē)輛的三定管理,即:定人駕駛,定點(diǎn)加油及維修,定時(shí)、定人、定位停放,嚴格按照縣紀委公務(wù)用車(chē)有關(guān)要求使用公車(chē),嚴禁公車(chē)私用;重新制定公務(wù)接待制度,嚴格控制公務(wù)接待費用;落實(shí)紀檢監察部門(mén)按照干部管理權限參與并監督干部考察、民主測評、考核評議等主要過(guò)程;制定了嚴格的管理措施,杜絕了坐收、坐支、截留、挪用和收費收入等方面違法違紀現象發(fā)生。公務(wù)接待費用支出、各種表彰慶典活動(dòng)等在2013年基礎上達到零增長(cháng)。
今年以來(lái),我單位在黨風(fēng)廉政建設中雖然取得了一定的成績(jì),但有的方面還需繼續加強,一是要充分發(fā)揮黨組織的作用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設進(jìn)一步開(kāi)展;二是結合實(shí)際抓創(chuàng )新、抓特色、出新招、求實(shí)效。我們要以這次檢查匯報為契機,不斷學(xué)習和借鑒其他單位的好做法、好經(jīng)驗,繼續加大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設工作的力度,結合實(shí)際制定一些操作性強、有針對性的學(xué)習教育、廉潔自律制度,確保落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制經(jīng)?;?、制度化,保證我單位各項工作健康開(kāi)展。
黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭情況調研報告2
一、基本做法及成效經(jīng)驗
黨的xx以來(lái),xx市深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,協(xié)調推進(jìn)四個(gè)全面戰略布局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,層層傳導壓力,堅持把紀律挺在前面,強化監督執紀問(wèn)責,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新的進(jìn)展和成效,為建設強富美高新xx提供了重要保證。
(一)強化責任擔當,形成兩個(gè)責任體系。xx緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設主體責任這個(gè)牛鼻子,制定出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實(shí)施意見(jiàn)》,完善黨風(fēng)廉政建設責任清單、責任制考核和責任追究等制度辦法,形成清單明責、考核確責、追究問(wèn)責的履責體系。創(chuàng )新兩個(gè)責任落實(shí)體制機制,在全省率先成立市鎮兩級黨風(fēng)廉政建設主體責任辦公室和監督責任辦公室。市委每年與各部門(mén)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),明確個(gè)性化責任內容。依托兩個(gè)責任管理考核信息化系統,對責任落實(shí)情況實(shí)施過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)監督。對xx街道、規劃局、xx公司等xx個(gè)單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政巡查,對xx個(gè)紀檢組織開(kāi)展監督責任巡查,專(zhuān)題聽(tīng)取黨組織和紀檢組織主要負責人履行主體責任和監督責任述職并現場(chǎng)評議。市委常委、黨員副市長(cháng)帶隊,檢查考核各部門(mén)單位落實(shí)責任制情況。認真配合省委第二巡視組對XX的巡視工作,督促反饋意見(jiàn)整改到位。嚴格問(wèn)責追究,實(shí)行一案雙查、責任倒查,實(shí)施責任追究xx起,xx名責任人受到黨紀政紀處分或誡勉談話(huà)。
(二)堅持常抓不懈,深入推進(jìn)作風(fēng)建設。聚焦四風(fēng)問(wèn)題,嚴格落實(shí)中央八項規定和省市委十項規定精神。緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節點(diǎn),先后開(kāi)展各類(lèi)監督檢查X次,發(fā)出整改通知書(shū)、函詢(xún)單X份,問(wèn)責追究X人,對X起典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光。建立基層作風(fēng)建設大督查機制,深化反浪費反奢侈專(zhuān)項整治行動(dòng),開(kāi)展整治規范一會(huì )所兩場(chǎng)所、治理黨政機關(guān)干部收受購物卡問(wèn)題等專(zhuān)項行動(dòng),確保厲行節約、公車(chē)管理、公務(wù)接待等制度規定剛性執行。健全聯(lián)動(dòng)查糾機制,運用政風(fēng)行風(fēng)空中熱線(xiàn)和面對面媒體直播平臺,受理解決群眾咨詢(xún)、投訴xx件,督促x個(gè)行業(yè)xx個(gè)基層站所和服務(wù)窗口實(shí)現公共服務(wù)標準化,努力從源頭上改進(jìn)作風(fēng)。
(三)嚴格執紀審查,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。探索實(shí)踐四種形態(tài),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。深度整合反腐敗資源,不斷完善紀委組織協(xié)調,組織部、政法委、法院、檢察院、公安局等單位共同參與的反腐敗協(xié)調機制,形成各方聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的工作格局。市紀委共收到初信初訪(fǎng)xx件次,立案xx件,給予黨紀政紀處分xx人,挽回直接經(jīng)濟損失xx億元。市檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務(wù)犯罪xx人。市法院審結一審貪污賄賂、瀆職侵權案件xx件。對x起發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了督查督辦,給予黨紀政紀處分x人,涉嫌犯罪移送司法機關(guān)x人。堅持抓早抓小、挺紀在前,信訪(fǎng)談話(huà)xx人,黨紀輕處分xx人、重處分xx人。
(四)加強制度規范,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。認真落實(shí)中央建立健全懲防體系XX―XX年《工作規劃》和市委《實(shí)施辦法》,不斷完善懲治和預防腐敗基本制度。建立權力清單,構建行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行機制。對重點(diǎn)領(lǐng)域的xx多項制度開(kāi)展3+1制度廉潔性評價(jià),強化制度約束力。選取典型案例開(kāi)展一案四訪(fǎng),出臺了嚴禁黨員干部參與非法金融活動(dòng)、規范舊房拆除殘值回收等制度規定。發(fā)揮再監督作用,切實(shí)加強對公共資源交易、惠農資金使用等方面的監管。開(kāi)展勤廉為民示范鎮(街道)創(chuàng )建和村干部勤廉指數測評工作,強化農村三務(wù)公開(kāi)信息直通車(chē)對集體三資的監管,促進(jìn)基層干部勤政為民、廉潔履職。推進(jìn)國有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險防控建設,加強對三重一大事項及國有資源配置的監督。堅持把黨風(fēng)廉政教育融入黨的宣傳工作大格局,開(kāi)展弘揚勤廉精神,服務(wù)率先發(fā)展明準則、知條例、守紀律等主題教育活動(dòng),深入學(xué)習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,強化紀律和規矩意識。組織xx思廉日活動(dòng),編發(fā)黨紀條規口袋書(shū),編印違紀違法黨員干部懺悔錄,拍攝警示教育片,召開(kāi)警示教育大會(huì ),以案明紀,警鐘長(cháng)鳴。深化廉政文化六進(jìn)活動(dòng),開(kāi)通廉政文化教育專(zhuān)線(xiàn),建成省級廉政文化建設示范點(diǎn)xx家,舉辦領(lǐng)導干部立家規,共產(chǎn)黨員正家風(fēng)主題活動(dòng)、立家規樹(shù)家風(fēng)促政風(fēng)家規家訓征集活動(dòng),形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(五)聚焦主業(yè)主責,深化紀律檢查體制改革。認真落實(shí)中央和省市委全面深化改革部署要求,推進(jìn)轉職能轉方式轉作風(fēng),對市紀委市監察局參與的xx個(gè)議事協(xié)調機構進(jìn)行清理,保留和繼續參與xx個(gè);在機構總數、人員編制和領(lǐng)導職數保持不變的前提下,先后兩次調整優(yōu)化市紀委機關(guān)內設機構,直接從事監督執紀問(wèn)責的部門(mén)和人員編制占比達X%和X%。規范紀委書(shū)記、副書(shū)記提名考察工作,制定出臺鎮(街道)紀(工)委、事業(yè)單位和市屬企業(yè)紀委書(shū)記、副書(shū)記,市紀委派駐紀檢組組長(cháng)、副組長(cháng)等X個(gè)提名考察辦法。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,實(shí)行重要問(wèn)題線(xiàn)索處置和紀律審查情況定期向市紀委報告制度。推進(jìn)非公企業(yè)紀律監督組織建設,實(shí)現已建黨組織的規模以上非公企業(yè)紀律監督組織全覆蓋。
二、存在問(wèn)題和不足
新常態(tài)下,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任兩辦作用、執紀審查、制度廉評等工作受到了上級的高度評價(jià),黨風(fēng)廉政建設民意調查滿(mǎn)意度位列無(wú)錫第一。但對照中央的新要求、改革發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期望,還有一些差距,主要表現是:
(一)落實(shí)全面從嚴治黨兩個(gè)責任存在不平衡性。一是個(gè)別單位責任落實(shí)壓力傳導還不到位。雖然形成了領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,但還沒(méi)有完全形成良性的壓力傳導,一定程度上還存在重部署輕落實(shí)、重形式輕效果的問(wèn)題,影響了全市層級緊扣、責任共擔、同頻共振的責任落實(shí)體系的健全。二是少數單位責任清單的針對性還不強。主體責任清單與部門(mén)工作實(shí)際、行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)結合還不夠緊密,班子成員對責任落實(shí)存在的薄弱環(huán)節排查得還不夠深入,責任清單體現關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位風(fēng)險防控,解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的舉措還不夠扎實(shí)。三是少數領(lǐng)導干部抓黨風(fēng)廉政建設與抓業(yè)務(wù)工作的緊密度還不高。近年來(lái),全市上下落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的責任意識有了明顯增強,把黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作納入了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,但少數領(lǐng)導干部還不能自覺(jué)做到把黨風(fēng)廉政建設要求貫穿業(yè)務(wù)工作始終,與工作職責和掌握的權力行使到哪里,黨風(fēng)廉政建設的職責就延伸到哪里的要求還存在差距。
(二)作風(fēng)效能建設還跟不上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢。一是一些改革舉措還未全面真正落地。XX以來(lái),上級行政審批制度改革步伐明顯加快,取消、下放了一批行政審批事項,但是基層承接行政審批改革的相關(guān)措施還不配套。涉及改革局部利益調整時(shí),存在塞責拖拉、觀(guān)望等待的情況,甚至發(fā)生改革舉措形放實(shí)不放,有些行政審批事項仍需上級單位審批。二是審批服務(wù)效率還不高。雖然在信息化建設方面投入比較大、程度也比較高,但是一些部門(mén)間信息資源還不能完全共享,涉及多部門(mén)協(xié)商審批事項時(shí),個(gè)別部門(mén)人員閉門(mén)造車(chē),遇事扯皮推諉,造成了多頭受理、沒(méi)有一頭負責、辦事群眾無(wú)所適從的現象。少數部門(mén)內部改革不徹底,沒(méi)有與中介服務(wù)機構真正脫鉤,加上一些行業(yè)由于中介機構少,體外循環(huán)辦理行政事項時(shí)間長(cháng),服務(wù)效率低。三是少數黨員干部服務(wù)意識不強。少數黨員干部出現了干多干少、干好干壞一個(gè)樣的混日子心理,工作不主動(dòng)、不作為;一些窗口審批人員執行一次性告知制度不到位,擠牙膏式回答問(wèn)題,導致群眾辦事來(lái)回跑,造成了群眾反映強烈的中梗阻問(wèn)題。
(三)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。一是工程建設領(lǐng)域案件多發(fā)。隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展,城市建設步伐的加快,工程建設領(lǐng)域腐敗逐漸進(jìn)入腐敗犯罪高發(fā)期。近兩年來(lái),我市共立案查處工程建設領(lǐng)域違紀違法案件x件,占所有貪污賄賂類(lèi)案件的x%,涉及鄉科級干部X人,涉案金額x余萬(wàn)元。二是基層違紀違法案件日趨增多。從近年來(lái)查處的案件來(lái)看,腐敗問(wèn)題逐漸向基層蔓延,基層黨員干部違紀違法案件比較多。兩年來(lái)發(fā)生在我市基層站所的案件有x件。共有x名黨員干部在征地拆遷過(guò)程中違紀違法受到處理,其中x人被追究刑事責任。三是資本積累型特征日益明顯。當前資本經(jīng)營(yíng)比較活躍,一些滋生貪欲的黨員干部對資本經(jīng)營(yíng)心馳神往、底線(xiàn)失守,不僅僅滿(mǎn)足于生活上的安逸享樂(lè ),違紀違法的目的從消費享樂(lè )型向資本積累型轉換。
三、意見(jiàn)建議
全面貫徹落實(shí)黨的XX和XX全會(huì )精神,圍繞四個(gè)全面戰略布局,堅持全面從嚴治黨,增強四個(gè)意識,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦主業(yè)主責,加強執紀監督問(wèn)責,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
(一)強化責任擔當,推進(jìn)全面從嚴治黨。圍繞推進(jìn)全面從嚴治黨,深入落實(shí)兩個(gè)責任,做到有權必有責、有責要擔當、失責必問(wèn)責。充分發(fā)揮兩個(gè)責任辦公室的作用,完善組織領(lǐng)導、督促檢查、考核通報、定期分析等制度。落實(shí)責任清單制度,強化一崗雙責,把責任落實(shí)情況作為履責、考責、問(wèn)責的重要依據。運用兩個(gè)責任信息化管理考核系統,加強預警提醒、動(dòng)態(tài)監管、節點(diǎn)考核、公開(kāi)通報,每月定期開(kāi)展廉政提醒和黨紀條規測試。加強對責任落實(shí)情況的督查,堅持市委常委、紀委常委帶隊雙巡制度,落實(shí)雙述制度,組織相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)、鎮街黨委主要負責人、紀委書(shū)記向市紀委全會(huì )述責述廉。嚴格問(wèn)責追究,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內問(wèn)責條例》,堅持一案雙查,綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,既追究主體責任、監督責任,又追究領(lǐng)導責任。與此同時(shí),要強化政協(xié)委員的民主監督職能,從政協(xié)提案、社情民意、民主評議等多種形式和途徑推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
(二)嚴明紀律規矩,加強黨的紀律建設。把嚴明政治紀律和政治規矩放在紀律建設的首位,貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,深刻領(lǐng)會(huì )兩部黨內法規的精神實(shí)質(zhì),加強監督檢查,著(zhù)力發(fā)現貫徹落實(shí)兩部黨內法規不力的問(wèn)題,對于隨意變通、惡意規避、無(wú)視制度的現象批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問(wèn)責,典型問(wèn)題通報曝光。強化再監督職能,加強對職能部門(mén)履職情況的監督檢查,確保中央、省市決策部署落到實(shí)處。推進(jìn)巡察全覆蓋,開(kāi)展常規巡察、專(zhuān)項巡察、延伸巡察,突出問(wèn)題導向,強化整改落實(shí),開(kāi)展整改情況回頭看,對整改不及時(shí)、不到位的,嚴肅問(wèn)責。落實(shí)習近平總書(shū)記提出的三個(gè)區分開(kāi)來(lái)要求,探索建立黨員干部容錯糾錯機制,激發(fā)黨員干部的工作干勁。
(三)突出長(cháng)抓常管,推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化。堅持不懈貫徹執行中央八項規定和省市委十項規定精神,馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,讓優(yōu)良作風(fēng)成為習慣、化為自覺(jué)。健全作風(fēng)建設大督查工作機制,發(fā)揮鎮街園和職能部門(mén)作風(fēng)建設主體督查職能,形成各司其職、相互配合、齊抓共管的合力。密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現,查找隱形變異的四風(fēng),嚴格執行四風(fēng)問(wèn)題查處月報、定期通報曝光和整改情況回查制度。暢通監督渠道,辦好空中熱線(xiàn)和作風(fēng)面對面全媒體直播節目,對反映的問(wèn)題嚴肅督查整改。健全改進(jìn)作風(fēng)長(cháng)效機制,落實(shí)領(lǐng)導干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,完善三公經(jīng)費監督管理制度。著(zhù)力抓黨風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),培育江上清風(fēng)廉潔文化品牌,引導黨員干部培養高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉變。
(四)著(zhù)力挺紀在前,加強紀律審查工作。實(shí)踐執紀監督四種形態(tài),正確處理好樹(shù)木和森林的關(guān)系,突出執紀監督的特點(diǎn)和重點(diǎn),嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律行為,重點(diǎn)查處XX后不收斂、不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部,堅決把存量減下來(lái)、把增量遏制住。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調小組工作機制,加強信息共享、線(xiàn)索互送和力量調配,做好逃追逃贓工作。強化問(wèn)題線(xiàn)索管理,嚴格按照五類(lèi)標準分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索。轉變執紀審理方式,運用紀言紀語(yǔ),體現執紀特色。嚴格執行審查紀律,確保依規依紀安全審查。加強一案五報告、一案四訪(fǎng)工作,深入剖析典型案例,加強警示教育,督促建章立制,完善不敢腐敗、不能腐、不想腐制度機制。
(五)加強監督制約,深化農村基層黨風(fēng)廉政建設。推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,提升人民群眾獲得感。繼續開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng),督促職能部門(mén)重點(diǎn)對城鄉征地拆遷補償、基層工程建設、基層三資管理、民生救濟救助、惠農政策落實(shí)、基層服務(wù)執法等開(kāi)展專(zhuān)項治理,完善小微權力運行機制,整治微腐敗,管住微權力。發(fā)揮農村三務(wù)公開(kāi)信息直通車(chē)作用,加強農村三資監管。深化3+1制度廉潔性評價(jià),全面開(kāi)展問(wèn)題導向監察。構建大宣教工作格局,落實(shí)黨政主要領(lǐng)導上黨課、崗位廉政教育、廉政談話(huà)約談等制度,推進(jìn)廉政宣傳教育陣地建設,探索互聯(lián)網(wǎng)+宣傳教育新模式,運用線(xiàn)上線(xiàn)下教育平臺載體,開(kāi)展定期提醒、黨紀知識考試、宣傳教育活動(dòng)。堅持高標準和守底線(xiàn)相結合,加強黨章黨規黨紀教育,開(kāi)展xx思廉日教育活動(dòng),學(xué)習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等新修訂的黨內法規,引導黨員干部堅持理想信念宗旨高線(xiàn)、嚴守黨的紀律底線(xiàn)。
(六)提升履職能力,落實(shí)紀律檢查體制改革任務(wù)。適應黨風(fēng)廉政建設不斷向縱深發(fā)展的需要,緊緊圍繞監督執紀問(wèn)責、實(shí)踐四種形態(tài),持續深化三轉,加大干部培訓、交流輪崗、崗位練兵、實(shí)戰鍛煉力度。全面落實(shí)紀律檢查體制改革任務(wù),強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主,各級紀委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級紀委會(huì )同組織部門(mén)為主。推進(jìn)紀檢組織全覆蓋,通過(guò)單獨派駐與歸口派駐相結合的方式,加強派駐紀檢組織建設,完善細化派駐紀檢組織工作制度機制。認真執行下級紀委向上級紀委報告線(xiàn)索處置和紀律審查情況制度,加強對基層上報情況的綜合分析和監督指導,完善簽字背書(shū)制。
黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭情況調研報告3
一、強化政治監督
?。ㄒ唬┰诜绞匠B(tài)化、機制規范化、成效最大化上下功夫
1.努力做到監督方式常態(tài)化。把政治監督融入日常,發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢,通過(guò)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細節,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。
2.努力做到監督機制規范化。緊扣被監督單位職能責任,建立問(wèn)題識別、偏差校準、調查處置等措施,形成監督閉環(huán)。
3.努力做到監督成效最大化。嚴明政治紀律和政治規矩,消除政治隱患,凈化政治生態(tài),確保兩個(gè)維護付諸行動(dòng)。
?。ǘo檢監察機關(guān)的新要求
1.堅定理想信念。堅定執行黨的政治路線(xiàn),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做到忠誠干凈擔當。
2.提升工作水平。創(chuàng )新工作理念、思路、制度、機制,提升政治能力、戰略眼光、專(zhuān)業(yè)水平,探索服務(wù)保障現代化建設的有效舉措,從而讓政治監督更有力。
3.加強黨性修養。時(shí)刻自重自省自警自勵,慎獨慎初慎微慎友,做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。
二、糾治四風(fēng)
?。ㄒ唬┬问街髁x、官僚主義
深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。
1.緊盯基層反映強烈的形式主義、官僚主義老問(wèn)題和新表現,著(zhù)力解決政策執行一刀切、層層加碼問(wèn)題,著(zhù)力整治口頭減負、數字減負、紙面減負等問(wèn)題;著(zhù)力整治檢查考核過(guò)多過(guò)濫,頻次多、表格多、材料多的問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負擔。
2.創(chuàng )新工作方法,暢通監督舉報渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督。同時(shí),借助大數據手段,對扶貧、民生、環(huán)保、掃黑除惡、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域加強監督檢查,打出組合拳,拉開(kāi)橫向到邊、縱向到底的立體監督網(wǎng)。
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著(zhù)力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
1.強化對鞏固四個(gè)不摘政策成果的監督,保障同鄉村振興有效銜接,緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí),解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題,特別是持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾有獲得感。
2.堅決整治選擇性執法、多頭執法、野蠻執法、執法違法等問(wèn)題,堅決鏟除關(guān)系案、是人情案、金錢(qián)案滋生的土壤,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
三、堅持嚴的主基調
?。ㄒ唬┳プ≈饕?,突出重點(diǎn)。
重點(diǎn)抓住經(jīng)濟問(wèn)題背后的政治問(wèn)題。
1.堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題。同時(shí)要深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,持續懲治國有企業(yè)腐敗問(wèn)題,加大對政法系統腐敗懲治力度,深入推進(jìn)反腐敗國際合作和國際追逃追贓。
2.聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節,持續加大對權力集中、資金密集、資源富集、攸關(guān)民生的部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域的反腐力度。
?。ǘ┮惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
不敢腐、不能腐和不想腐須同向發(fā)力,實(shí)現疊加效應。
1.注重做深做實(shí)查辦案件的后半篇文章,凸顯查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
2.注重強化制度執行力,使制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
3.注重思想政治教育的實(shí)效性,教育引導廣大黨員干部筑牢精神之壩,堅守共產(chǎn)黨員的本色與風(fēng)骨。
四、常態(tài)長(cháng)效監督
?。ㄒ唬﹨f(xié)調貫通各種監督
1.以黨內監督為主導,不斷完善權力監督制度和執紀執法體系。
2.充分發(fā)揮紀委監委合署辦公的優(yōu)勢,不斷提升紀檢監察工作的制度化、規范化、法治化水平。
3.增強紀委監委專(zhuān)責監督推動(dòng)作用,整合運用監督力量,推動(dòng)紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接、協(xié)同協(xié)調。
?。ǘ┚o牽牛鼻子
1.強化壓力傳導,進(jìn)一步細化責任落實(shí)情況檢查考核。
2.明確責任清單,推進(jìn)落實(shí)管黨治黨政治責任具體化。
3.用好問(wèn)責利劍,嚴厲責任追究,對落實(shí)責任不到位的,以法治思維和法治方式嚴格問(wèn)責。
?。ㄈ┳錾钊粘1O督
1.紀檢監察機關(guān)要履職盡責到位,盯住重點(diǎn)事項、關(guān)鍵崗位,通過(guò)多種方式了解被監督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,提高監督的針對性和實(shí)效性。
2.用好四種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,防止小問(wèn)題變成大錯誤。