領(lǐng)導班子集中學(xué)習制度
一、局黨辦負責組織局機關(guān)學(xué)習活動(dòng)，制定學(xué)習計劃，確定學(xué)習內容，選擇學(xué)習方式。
二、要堅持學(xué)習型機關(guān)建設常態(tài)化，確定每周一早例會(huì )時(shí)間為局機關(guān)集中學(xué)習時(shí)間。重點(diǎn)學(xué)習黨的創(chuàng )新理論、國家和省市重大戰略決策部署等政治理論以及教育法律法規、教育發(fā)展規劃綱要等與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識、工作方式方法、創(chuàng )新手段和理念等。
三、采取專(zhuān)人領(lǐng)學(xué)、輔導和討論相結合、集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合、全員記筆記與分層撰寫(xiě)心得體會(huì )相結合的方法，務(wù)求實(shí)效。
四、集中學(xué)習實(shí)行簽到制度，因事(含工作)因病不能參加學(xué)習活動(dòng)的要向主管局長(cháng)請假，并告知黨辦。學(xué)習筆記每半年檢查一次，對記錄不全、態(tài)度不認真的提出通報批評。
下基層聯(lián)系和服務(wù)群眾制度
領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾是進(jìn)一步落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要舉措。結合XX局實(shí)際，制定本制度。
一、領(lǐng)導干部要廉潔從政。要在局領(lǐng)導班子中進(jìn)行權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)、廉潔自律教育，增強領(lǐng)導干部的拒腐防變能力，確保黨風(fēng)廉政建設取得實(shí)效。要求領(lǐng)導干部用黨紀政紀條規約束從政行為，做到執政為民、不謀私利，用權為民、不搞特殊。管好自己和家屬及身邊工作人員，與職工同甘共苦，處理好黨群干群關(guān)系。
二、熱情為群眾排憂(yōu)解難。要通過(guò)職代會(huì )、座談會(huì )、談心、慰問(wèn)、處理信訪(fǎng)等渠道，征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾的呼聲，及時(shí)了解群眾的愿望和要求。注意做好職工的思想工作，幫助化解教職工之間的矛盾，注意關(guān)心職工的生活與疾苦，維護他們的合法利益，努力為職工服務(wù)。
三、不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。加強對政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導，增強工作的透明度，以促進(jìn)民主決策、民主管理和民主監督的深入發(fā)展。凡屬職稱(chēng)、聘任、考勤、考核、評先、選優(yōu)等涉及職工切身利益的事項均應以適當形式公開(kāi)。
四、接受群眾的監督和評議。要以身作則，自覺(jué)接受群眾的監督和評議。要充分利用黨政聯(lián)席會(huì )議制度等工作機制，充分傾聽(tīng)和采納來(lái)自各個(gè)層面的意見(jiàn)。共產(chǎn)黨員每半年要個(gè)別征求一次黨外群眾的意見(jiàn)，要接受一次群眾的民主評議。對群眾的監督和評議，都要做好基本情況和意見(jiàn)內容的記錄，尊重群眾的意見(jiàn)、批評和建議，并在征求意見(jiàn)和接受評議后，及時(shí)針對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
五、固定聯(lián)系對象。要確定固定聯(lián)系服務(wù)對象，每名領(lǐng)導聯(lián)系1-2名群眾。做到定期走訪(fǎng)溝通。與聯(lián)系的群眾談心交心，征求意見(jiàn)建議。每季度至少收集并反映一次聯(lián)系對象的意見(jiàn)和建議，幫助維護其正當權益。重要事項應及時(shí)征求聯(lián)系群眾意見(jiàn)。
六、開(kāi)展主題活動(dòng)。推行領(lǐng)導干部承諾服務(wù)，積極參與以服務(wù)群眾為主要內容的主題實(shí)踐活動(dòng)。踴躍參加社會(huì )公益活動(dòng)。
領(lǐng)導干部談心談話(huà)制度
為切實(shí)加強黨員的教育和管理，及時(shí)了解和解決黨員的實(shí)際困難，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，特制定本制度。
一、局黨組和各基層黨組織每年制定談心談話(huà)計劃，局領(lǐng)導班子成員與基層普通黨員的談心談話(huà)每月至少進(jìn)行一次。
二、談心談話(huà)可根據不同情況采取集體談、個(gè)別談等方式進(jìn)行。
三、談心談話(huà)要做好文字記錄。
四、談話(huà)人在談話(huà)前要做充分準備，明確談話(huà)的主要內容和要求。談話(huà)時(shí)，黨員應如實(shí)向黨組織匯報近期學(xué)習、思想、工作、生活等方面的情況。談話(huà)人代表黨組織對黨員的工作要予以客觀(guān)的評價(jià)，對存在的問(wèn)題和不足要提出批評，并指明今后努力的方向。
五、談心談話(huà)中要把開(kāi)展批評、自我批評與幫助黨員解決實(shí)際困難結合起來(lái)。既要嚴格按照黨員標準要求黨員，又要尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護黨員，幫助他們解決生活上、工作中的實(shí)際困難。
六、對平時(shí)通過(guò)談心談話(huà)掌握的情況，不便馬上答復或一時(shí)難以解決的，要及時(shí)報告黨組織主要負責人，經(jīng)黨組織集體研究后統一答復或協(xié)調解決。
定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度
為進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)推進(jìn)局機關(guān)政行風(fēng)建設，認真解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極化解矛盾，切實(shí)維護穩定，提高依法治教水平，促進(jìn)全市XX事業(yè)持續、健康、協(xié)調發(fā)展，制定本制度。
一、認真堅持領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度。局領(lǐng)導班子成員每月定期接待一次群眾來(lái)訪(fǎng)(或電話(huà)約見(jiàn))。接待來(lái)訪(fǎng)時(shí)間自行確定，接待地點(diǎn)為教育局接待室。領(lǐng)導接待日程由辦公室統一安排，若值班領(lǐng)導出席重要會(huì )議或公務(wù)活動(dòng)，由辦公室安排好替班領(lǐng)導。
二、參加信訪(fǎng)接待日的領(lǐng)導要切實(shí)履行信訪(fǎng)工作第一責任人的職責，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，對于群眾來(lái)訪(fǎng)提出的問(wèn)題，屬本職責范圍內的，要及時(shí)辦理;對不屬于本職責范圍內的，應說(shuō)明情況，并告之主管領(lǐng)導或相關(guān)科室及時(shí)辦理。對影響面大的問(wèn)題，局長(cháng)親自過(guò)問(wèn)，一管到底。
三、每逢領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日，由辦公室、接待室負責協(xié)助局領(lǐng)導做好接待工作，由接待室負責記錄和對反映問(wèn)題的督辦。
四、參加信訪(fǎng)接待日的領(lǐng)導，要對群眾來(lái)訪(fǎng)不拖、不推、不躲、不靠，能解決的當即解決，不能立即解決的要明確答復，做好疏導工作，引導群眾有序上訪(fǎng)，增加信訪(fǎng)工作的透明度，保證良好的接待環(huán)境和秩序。
五、日常接待群眾來(lái)訪(fǎng)，實(shí)行首問(wèn)負責制。全體機關(guān)人員都要熱情受理、細心詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)明意見(jiàn)、做好記錄，對來(lái)訪(fǎng)群眾反映的重要問(wèn)題，要及時(shí)整理呈報有關(guān)領(lǐng)導閱批，并由接待室根據領(lǐng)導批示意見(jiàn)和具體情況進(jìn)行催辦，使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題“事事有著(zhù)落，件件有回音”，避免重復來(lái)訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)。
六、對群眾以電話(huà)形式咨詢(xún)、上訪(fǎng)事項，由相關(guān)科室直接報分管領(lǐng)導處理;對群眾以信件等形式的咨詢(xún)、上訪(fǎng)事項，由辦公室負責簽給分管領(lǐng)導處理，重大事項由辦公室直接交至局長(cháng)處理。
七、接待室對領(lǐng)導接待日和日常工作中受理、處理和辦結的來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題的相關(guān)資料進(jìn)行詳細登記，整理、歸檔。
會(huì )議管理制度
為進(jìn)一步優(yōu)化XX系統工作作風(fēng)，嚴格辦公經(jīng)費管理，規范會(huì )議組織和紀律，提高會(huì )議效率和質(zhì)量，結合XX系統實(shí)際，特制定本制度。
一、辦會(huì )原則
1.要堅持節儉、務(wù)實(shí)、高效的原則，精簡(jiǎn)會(huì )議數量，節約會(huì )議費用支出。
2.能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、電話(huà)等形式傳達的工作任務(wù)，不組織召開(kāi)會(huì )議。
3.會(huì )議參加對象和會(huì )議內容同一時(shí)段內能整合的，盡量合并，集中進(jìn)行傳達布置。
4.可小范圍布置的工作，不召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行布置，控制會(huì )議規模。
二、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)
1.減少會(huì )議活動(dòng)數量。堅持合并、精簡(jiǎn)、簡(jiǎn)短的原則，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )議，堅決不開(kāi);主題不明確、無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸臅?huì )議不開(kāi);已發(fā)文部署的工作，不再召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)門(mén)安排;會(huì )議時(shí)間、人員范圍相近或工作內容相同的會(huì )議合并套開(kāi);一次性傳達部署到基層的，不再層層開(kāi)會(huì )傳達。必須召開(kāi)的會(huì )議，要準備充分，簡(jiǎn)化程序，注重實(shí)效，開(kāi)短會(huì )、開(kāi)小會(huì )、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì )，講實(shí)話(huà)、講短話(huà)、講管用的話(huà)，力戒空話(huà)、套話(huà)。局領(lǐng)導出席各類(lèi)剪彩活動(dòng)和慶祝會(huì )、紀念會(huì )、表彰會(huì )、研討會(huì )等，要從嚴控制，未經(jīng)局黨委批準，一律不得出席。未經(jīng)市XX局批準，XX系統各單位不得承攬各級會(huì )議。
2.嚴格控制會(huì )議規格、規模、時(shí)間和費用。嚴格控制會(huì )議審批程序，召開(kāi)全市性會(huì )議須經(jīng)上級部門(mén)批準，并嚴格執行省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規定。系統內各項工作會(huì )議實(shí)行報批制度，各科室、單位召開(kāi)會(huì )議，須經(jīng)局黨委審批。除貫徹上級重要精神的會(huì )議外，系統內會(huì )議不超過(guò)1小時(shí);無(wú)特殊需要每次會(huì )議只安排一位領(lǐng)導講話(huà)，講話(huà)一般不超過(guò)40分鐘;交流發(fā)言每位不超過(guò)5分鐘;會(huì )議主持要簡(jiǎn)短，沒(méi)有特殊強調事項會(huì )議小結不超過(guò)3分鐘。加強會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費預算管理，各級各類(lèi)會(huì )議一律不舉辦宴會(huì )，嚴禁提高會(huì )議標準，嚴禁發(fā)放紀念品;會(huì )議活動(dòng)現場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，工作會(huì )議一律不擺放花草、不制作背景板;會(huì )議文具按需發(fā)放，文件袋以紙質(zhì)為主。
3.改進(jìn)會(huì )議形式。提倡召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )、電視電話(huà)會(huì )和碰頭會(huì )，凡到現場(chǎng)可解決問(wèn)題的，不在會(huì )議室開(kāi)會(huì );能通過(guò)電話(huà)、文電或其他方式傳達會(huì )議精神、安排部署工作的，不再召開(kāi)會(huì )議。一般性會(huì )議不掛會(huì )標;表彰會(huì )議不安排獲獎單位、個(gè)人戴鮮花、披綬帶，不安排專(zhuān)業(yè)禮儀遞送證牌。
三、辦會(huì )工作
1.認真做好會(huì )議議題的收集、協(xié)調和審定工作。各直屬單位、各科室應認真做好會(huì )議議題的基礎工作，直屬單位擬提請的議題要經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導班子的認真研究，充分討論，形成相對統一的意見(jiàn);凡涉及到其他單位、科室的議題，須事先協(xié)調、征求有關(guān)單位、科室的意見(jiàn)，并提出一種或者幾種解決方案供領(lǐng)導決策。提交會(huì )議的議題在分管領(lǐng)導同意后，方可形成文字材料提交會(huì )議。未經(jīng)協(xié)調或不成熟的議題，原則上暫緩討論。
2.嚴格控制會(huì )議審批程序。以市XX局名義召開(kāi)的全市性會(huì )議，須提請上級部門(mén)審核批準，會(huì )議規模、會(huì )期等按上級要求執行。各科室、直屬單位以市教育局名義召開(kāi)的會(huì )議，必須提前兩周將會(huì )議內容(包括會(huì )議名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì )期、人數、所需經(jīng)費及來(lái)源等)報送辦公室匯總后，提請局長(cháng)辦公會(huì )審批;按照上級部署或遇自然災害等突發(fā)緊急情況需要緊急召開(kāi)的臨時(shí)性會(huì )議，直接提請局長(cháng)辦公會(huì )審批。上級明確要求必須按時(shí)召開(kāi)的會(huì )議或發(fā)生重大突發(fā)事件和自然災害需要立即進(jìn)行研究部署的會(huì )議，立即按要求召開(kāi)。
3.精簡(jiǎn)會(huì )議文件等材料。各業(yè)務(wù)科室負責提供參會(huì )人員名單、會(huì )議名稱(chēng)和會(huì )議材料，并核對相關(guān)內容。辦公室負責文件材料的審閱，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容或新的政策措施的，可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā);涉及同一事項的工作部署、配套政策、責任分工等文件，盡量合并下發(fā);除重要會(huì )議外，領(lǐng)導講話(huà)或工作報告等只隨會(huì )下發(fā)，會(huì )后不再印發(fā)，一般性會(huì )議的領(lǐng)導講話(huà)等材料不印發(fā);公開(kāi)發(fā)布的上級文件且要求明確具體的，一般不再發(fā)貫徹意見(jiàn)或實(shí)施意見(jiàn);防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件形式印發(fā)。
4.嚴格遵守保密制度。所有參會(huì )人員不得向會(huì )外人員泄露需要保密的會(huì )議情況。
領(lǐng)導班子會(huì )議制度
為了充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用，做到?jīng)Q策民主化、管理科學(xué)化，創(chuàng )建團結務(wù)實(shí)、人心所向、戰斗力強的一流領(lǐng)導班子。結合我局實(shí)際，特制定本制度。
1.局領(lǐng)導班子會(huì )議一般每月召開(kāi)一次，定在每月的月初，如遇重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議由局長(cháng)召集并主持，局長(cháng)不能參加會(huì )議時(shí)，可委托副局長(cháng)召集并主持。
2.出席會(huì )議的為全體局班子成員，局辦公室主任列席會(huì )議。根據議題需要，經(jīng)主持人批準可通知相關(guān)科室負責人列席會(huì )議。
3.會(huì )議的議題，經(jīng)主管領(lǐng)導提出后由局長(cháng)議定。凡需局領(lǐng)導班子會(huì )議討論的議題，主管領(lǐng)導及相關(guān)科室，事先要認真準備，形成比較成熟的意見(jiàn)。對列入會(huì )議的重大議題，主管領(lǐng)導一般都應事先協(xié)調，未經(jīng)主管領(lǐng)導協(xié)調的問(wèn)題不得提交會(huì )議討論。
4.參加會(huì )議的人員沒(méi)有特殊情況不得缺席會(huì )議，不得遲到、早退。確因特殊情況不能參加會(huì )議，必須事先跟主持會(huì )議的領(lǐng)導請假。
5.局領(lǐng)導班子會(huì )議討論決定問(wèn)題，實(shí)行少數服從多數的原則。在討論決定問(wèn)題時(shí)，與會(huì )人員應暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，對少數人的不同意見(jiàn)應當認真考慮，個(gè)人對集體作出的決定如有不同意見(jiàn)，在堅決執行的前提下，可以保留。
6.對重大問(wèn)題的決定，必須在充分調查研究的基礎上提出可行性方案。方案提出后，應廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，力求決策民主化、科學(xué)化。
7.有重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)局領(lǐng)導班子會(huì )議的，局長(cháng)和主管領(lǐng)導可以臨時(shí)處置，事后向局領(lǐng)導班子報告。
8.局領(lǐng)導班子會(huì )議由局辦公室主任列席，重要的事項應編發(fā)會(huì )議紀要。會(huì )議紀要呈送主管領(lǐng)導審閱，由主持會(huì )議的領(lǐng)導審定簽發(fā)。
9.局領(lǐng)導班子會(huì )議所通過(guò)的決策和文件，凡可以傳達的，經(jīng)會(huì )議批準及時(shí)傳達到規定的范圍。對會(huì )議討論和決定的問(wèn)題未經(jīng)批準公開(kāi)時(shí)，參加會(huì )議的人員不得以任何形式泄露。
10.局領(lǐng)導班子會(huì )議所作出的決議、決定，由分管領(lǐng)導組織實(shí)施，對所決定的具體事項由分管領(lǐng)導通知相關(guān)單位執行，并組織局有關(guān)科室搞好督促檢查和落實(shí)情況的反饋。
領(lǐng)導班子重大事項決策制度
一、為規范和監督重大事項集體決策行為，提高重大事項集體決策的民主性、科學(xué)性，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合我局實(shí)際，制定本制度。
二、局重大事項集體決策，應當遵守本制度。
三、重大事項集體決策，應當堅持科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性和效率性。
四、局辦公室負責重大事項集體決策的組織、協(xié)調工作。各科室及相關(guān)單位應當依據各自職責，共同做好重大事項集體決策工作。
五、下列重大事項，應當實(shí)行集體決策：
1.貫徹落實(shí)市委、市政府和市XX局中心工作的計劃和措施;
2.全局工作的年度計劃和中長(cháng)期規劃;
3.重要規范性文件的制定、修改和實(shí)施;
4.干部人事管理權限范圍內人員的任免、調動(dòng)和獎懲;
5.年度財務(wù)收支計劃;
6.一次性投入額度在4000元以上的政府采購;
7.重大事件和緊急情況的研究處理;
8.涉及到XX改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的實(shí)施方案;
9.向上級主管部門(mén)提交的重要請示和報告;
10.其它對我市XX事業(yè)發(fā)展有深遠影響或人民群眾密切關(guān)注的需要XX行政部門(mén)決策的重大事項。
六、重大事項集體決策，應當采取局班子會(huì )或者局黨委會(huì )形式研究決定。
七、重大事項集體決策按照下列程序進(jìn)行：
1.咨詢(xún)論證。有關(guān)科室或直屬單位對重大事項要在深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，提出決策目標和方案，并報分管局長(cháng)同意后，方可提請局領(lǐng)導班子主要負責人決定是否上會(huì );
2.會(huì )前通報。局領(lǐng)導班子主要負責人決定上會(huì )后，由局辦公室負責通報其他局領(lǐng)導班子成員;
3.提前通知。局辦公室應當提前2個(gè)工作日將會(huì )議通知(含議題及有關(guān)材料)書(shū)面送達領(lǐng)導班子成員;
4.充分討論。會(huì )議由局領(lǐng)導班子主要負責人主持，并安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì )的局領(lǐng)導班子成員的意見(jiàn)，可以用書(shū)面形式在會(huì )上表達;
5.事項表決。會(huì )議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序，表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;
6.作出決策。對由局班子決定的事項，實(shí)行民主集中制，按照少數服從多數的原則做出決定;對由局長(cháng)辦公會(huì )決定的事項，經(jīng)充分討論后，由局長(cháng)做出決定;
7.形成紀要。局辦公室負責形成“重大事項決策會(huì )議紀要”，并獨立編號。需要特別說(shuō)明的事項，應當在會(huì )議紀要中單獨列明。
八、局班子會(huì )議和局長(cháng)辦公會(huì )的會(huì )議記錄由局辦公室負責整理，需要印發(fā)的，報班子主要負責人審定簽發(fā)。
九、重大事項集體決策做出后，有關(guān)科室或者單位應當按照決策的要求及時(shí)組織實(shí)施，并將決策實(shí)施過(guò)程中的社會(huì )效果等信息及時(shí)反饋給局辦公室，由局辦公室整理后報局領(lǐng)導班子成員。
十、本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。
黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度
為進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，提高工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì )監督，特制定本制度。
一、黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開(kāi)的內容
1.局機關(guān)的主要職責、內設機構以及工作程序。
2.重大決策公開(kāi)：局黨組會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )議的有關(guān)要求以及出臺的規范性文件、規章制度、決定、決策等。
3.人事任免公開(kāi)：按照干部任免程序和要求，進(jìn)行公示和公布，包括評先、晉級、選拔、任用、解聘、干部交流、考核情況、獎懲等情況。
4.年度工作目標及完成情況。
5.年度財政預決算及執行情況、財務(wù)收支情況。
6.領(lǐng)導干部廉潔自律情況。
7.審批事項公開(kāi)：審批依據、要求、程序、時(shí)限以及辦事人員的責任和監督制度等。
8.行政處罰事項公開(kāi)：處罰對象、案由、依據、處罰結果、執行情況。
9.其他應公開(kāi)的事項。
二、公開(kāi)的形式
公開(kāi)的形式要按照簡(jiǎn)明醒目、格式規范、便于接受群眾監督的原則，采用以下形式：
1.設立固定的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，定期或不定期公開(kāi)有關(guān)信息。
2.通過(guò)召開(kāi)會(huì )議，向干部、職工進(jìn)行公開(kāi)。
3.以文件、通報等形式進(jìn)行公開(kāi)。
三、公開(kāi)工作的要求
1.加強組織領(lǐng)導。推行黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開(kāi)，是轉變工作作風(fēng)，建設服務(wù)型機關(guān)的重要措施。因此，要加強組織領(lǐng)導，強化責任意識，局主要領(lǐng)導為黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開(kāi)工作的第一責任人，統一協(xié)調公開(kāi)的有關(guān)工作。
2.規范公開(kāi)程序。有規定程序的按規定程序公開(kāi)。此外，要按照以下程序進(jìn)行：(1)確定擬公開(kāi)內容。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組負責組織對公開(kāi)事項的預先審核，經(jīng)黨委集體研究，形成統一意見(jiàn)后進(jìn)行公布。(2)實(shí)施公布。將擬公開(kāi)的內容向社會(huì )公布，并通過(guò)意見(jiàn)箱、接待日、座談會(huì )、舉報電話(huà)等形式，認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對群眾提出的意見(jiàn)和建議，能夠采納的要積極采納，不能采納的要作出必要的解釋和說(shuō)明;對群眾反映強烈、大多群眾不贊成的事項，要予以糾正或延期執行。(3)歸檔。每次公開(kāi)的時(shí)間、內容以及對群眾意見(jiàn)、建議的采納、辦理等情況，均應有文字記錄，建立檔案。(4)法制辦負責公開(kāi)工作的督辦、督查工作。
3.注意公開(kāi)方法。做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。在實(shí)際操作中，對固定性?xún)热?，如目標職責、制度、規章、操作程序、收費標準等要實(shí)行長(cháng)期公開(kāi)，若有調整事項，要在調整后及時(shí)公開(kāi);對變動(dòng)性?xún)热?，要按月?shí)行公開(kāi)。
4.嚴肅公開(kāi)紀律。要積極探索，大膽實(shí)踐，保證公開(kāi)工作經(jīng)?；?、規范化和公開(kāi)內容的真實(shí)性，逐步形成一套便利、實(shí)用、有約束力、群眾滿(mǎn)意的公開(kāi)監督制約機制。
個(gè)人重大事項報告制度
一、執行的范圍和對象
報告個(gè)人重大事項的范圍是教育局機關(guān)、下屬單位。
報告個(gè)人重大事項的對象是局領(lǐng)導班子成員、下屬單位主要負責人。
二、報告的事項及要求
1.本人、配偶和共同生活的子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租住房等情況，應在事前一個(gè)月分別向黨組織報告清楚。
2.本人及家屬成員的婚喪、喜慶(包括過(guò)生日、遷新房)事宜，除喪事外其它活動(dòng)都必須事前書(shū)面分層次向市紀委和局黨委講明準備處理的辦法。事后(包括喪事在內)將相關(guān)情況，重點(diǎn)是是否符合政策規定及辦理結果如實(shí)向黨組織報告清楚。
3.本人、配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，應在事前一個(gè)月將經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)方式、稅費收入，以及承包、租賃的履約情況分別向黨組織報告清楚。
4.配偶、子女及其直系親屬的招生、升學(xué)、畢業(yè)分配、職稱(chēng)評聘、工作調動(dòng)，除國家規定的正常程序外，須在事前一個(gè)月將有關(guān)情況向黨組織報告清楚。
5.其它可能引起群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和本人認為應該向黨組織報告的重大事項，也須在事前或事后向黨組織報告。
三、受理審批程序
凡屬應當執行本規定的干部，都必須向黨組織寫(xiě)出書(shū)面報告，報所在單位黨組織或局黨委審批后，按照規定報上級部門(mén)備案留察。
領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告，按照分級管理原則，實(shí)行分級受理審批：
(一)局班子成員按規定報上級部門(mén)研究審批。
(二)局非領(lǐng)導職務(wù)的干部、各下屬單位黨政主要領(lǐng)導干部報局黨委研究審批。局黨委接到個(gè)人重大事項報告后，應嚴格按下列程序進(jìn)行審批、答復：
1.召集局分管領(lǐng)導對報告人的報告事項按照政策規定提出處理意見(jiàn);
2.召開(kāi)局黨委會(huì )議集體研究審批意見(jiàn);
3.及時(shí)將報告事項的審批意見(jiàn)反饋答復給報告人。
報告人應嚴格按照黨組織的審批答復意見(jiàn)辦理報告事項。
領(lǐng)導班子成員公開(kāi)承諾制度
為轉變領(lǐng)導干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步塑造領(lǐng)導干部的良好形象，根據《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)要求，特制訂本制度。
一、按要求把承諾內容、標準、程序、時(shí)限、責任公開(kāi)向單位全體黨員職工作出承諾，在黨員、群眾的共同監督下組織實(shí)施。
二、承諾范圍：教育局領(lǐng)導班子成員、各基層單位主要負責人。
三、承諾內容：
1.崗位承諾。根據各自的崗位職責，結合自己的實(shí)際情況，對自己的學(xué)習、工作提出具體目標和實(shí)現手段，對加強自身建設、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。
2.服務(wù)承諾。積極發(fā)揚先進(jìn)性與責任意識，率先垂范，務(wù)實(shí)重行，積極為群眾服務(wù)。所承諾的事項必須經(jīng)過(guò)努力可以達到，必須有明確的內容、標準、程序、時(shí)限、責任，以求考核公平、公正。
四、考核：
1.自承諾制實(shí)施之日起結合自己的實(shí)際情況對上述的承諾內容提出細化方案和實(shí)現手段，并按照所做承諾執行。年終要進(jìn)行評比總結，找出不足，積累經(jīng)驗。
2.為使承諾真正有效，每年11月間召開(kāi)領(lǐng)導干部承諾制執行情況推進(jìn)會(huì )，對前階段的承諾效果進(jìn)行檢查。
3.年終，對領(lǐng)導干部承諾制的執行情況進(jìn)行總結評比，評比采用個(gè)人自評、群眾評議、黨委考評相結合的辦法，嚴格考核。同時(shí)，建立相應的激勵機制，獎懲結合。
五、監督與保障：設置黨員評議箱，接受群眾的各項建議和意見(jiàn)，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護承諾制的嚴肅性。
機關(guān)工作紀律
一、嚴格遵守工作時(shí)間。機關(guān)工作人員要遵守工作時(shí)間，不遲到，不早退;有事或臨時(shí)外出要請假。
二、嚴格遵守會(huì )議紀律。上級部門(mén)組織的各項會(huì )議，要按規定準時(shí)參加，不得無(wú)故不參會(huì )或隨意替代;如確因特殊情況不能參會(huì )，要事先向會(huì )議組織部門(mén)說(shuō)明情況并及時(shí)派人參會(huì )。
三、嚴禁公務(wù)活動(dòng)飲酒。
四、嚴禁工作時(shí)間打麻將;嚴禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、電話(huà)閑聊等與工作無(wú)關(guān)的行為;嚴禁上班時(shí)間擅自離崗。各科室負責人負責監督、檢查。
五、嚴禁以權謀私、借公務(wù)之機拉關(guān)系、送人情，嚴禁借工作之便“吃拿卡要”、收受錢(qián)物、接受影響公務(wù)的宴請等行為。
六、嚴禁隨意關(guān)閉手機。局機關(guān)工作人員每天必須24小時(shí)開(kāi)機，特殊情況要事前向辦公室告知，以便工作聯(lián)系方便。
七、機關(guān)工作人員外出執行學(xué)習、開(kāi)會(huì )、報送材料等公務(wù)時(shí)，必須事先請示，否則，費用不予報銷(xiāo)。
八、要文明辦公，禮貌待客。接待外來(lái)辦事人員要主動(dòng)熱情，屬職責范圍內的，能辦結的要立即辦結，不能辦結的要解釋清楚;不屬于本科室職責的，指引其到相關(guān)科室辦理。
請銷(xiāo)假制度
一、科員外出向科長(cháng)(主任)請假;科長(cháng)(主任)外出向分管領(lǐng)導請假;副局長(cháng)(副書(shū)記)外出向主要領(lǐng)導請假。
二、科員請假1天以?xún)鹊?，由科長(cháng)(主任)批準，3天以?xún)鹊挠煞止茴I(lǐng)導批準，超過(guò)3天的向主要領(lǐng)導請假;科長(cháng)(主任)請假1天以?xún)鹊挠煞止茴I(lǐng)導批準，超過(guò)1天的向主要領(lǐng)導請假。告假期滿(mǎn)，要及時(shí)向準假領(lǐng)導銷(xiāo)假。
三、領(lǐng)導班子成員參加會(huì )議或下基層檢查工作要告知辦公室，外出要向主要領(lǐng)導請假。
四、因事因病不能參加會(huì )議或集體活動(dòng)的，須向組織會(huì )議或活動(dòng)的領(lǐng)導請假。
五、因工作外出或請假期滿(mǎn)，無(wú)特殊情況不得超過(guò)請假時(shí)間。
六、請假外出期間要保持通訊暢通，如更換電話(huà)號碼，要及時(shí)通知辦公室。
七、機關(guān)工作人員不請假外出，出現事故的，責任自負，單位不承擔任何責任。
公務(wù)接待管理制度
一、實(shí)行公務(wù)接待登記制。凡需發(fā)生公務(wù)招待，必須進(jìn)行登記。填寫(xiě)《公務(wù)招待登記表》，注明日期、來(lái)賓單位、來(lái)賓人數、事涉部門(mén)、事涉領(lǐng)導、陪餐人數、批準領(lǐng)導等，經(jīng)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導批準后，由辦公室負責安排。未經(jīng)批準，招待費用不予核銷(xiāo)，超審批額度的不予核銷(xiāo)。
二、明確接待范圍。上級來(lái)局檢查指導工作或進(jìn)行其他公務(wù)活動(dòng)人員;兄弟市(縣、區)及有關(guān)單位來(lái)局溝通業(yè)務(wù)或處理其他事務(wù)的人員;其他需要招待的人員。
三、嚴格接待標準。上級領(lǐng)導招待標準為每人每餐不超過(guò)150元及其他工作人員;基層單位人員來(lái)局辦事，原則上不予接待。飲食標準要體現地方特色，品地方飯菜。招待客人，實(shí)行對口陪餐制，嚴禁一客多陪;嚴禁陪餐人員隨意提高標準。
機關(guān)物品管理制度
一、局機關(guān)購置單件物品超過(guò)千元的，由計財科登記固定資產(chǎn)賬目，千元以下的登記備品賬目。辦公室負責固定資產(chǎn)的采購、分發(fā)、登記、檢查和保管。
二、辦公耗材由辦公室統一購置、發(fā)放，實(shí)行辦公用品入庫、發(fā)放登記制度。購置辦公用品必須經(jīng)分管辦公室的領(lǐng)導批準，辦公室負責購買(mǎi);各科室使用耗材，應先申請，辦公室登記后發(fā)放;有收費項目的科室，收費項目相關(guān)工作使用的耗材，局里不承擔相關(guān)費用。
三、各科室內物品由本科室人員負責登記保管使用。要愛(ài)護公物，厲行節約。上班時(shí)，如果臨時(shí)外出辦事，必須鎖好門(mén);下班時(shí)，要關(guān)閉室內所有電源，鎖好門(mén)窗。由于管理不善，出現物品丟失、損壞等問(wèn)題，責任由各科室自負?？剖邑撠熑藶榈谝回熑稳?。
四、局機關(guān)的固定資產(chǎn)，各科室只有使用權，沒(méi)有支配權，不得隨意處置，如有破損應及時(shí)報辦公室。報廢物品應由辦公室及時(shí)申領(lǐng)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)報廢單》，并按相關(guān)規定處理。
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