2020年紀檢監察工作總體要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真落實(shí)中央紀委四次全會(huì )和省紀委四次全會(huì )部署要求,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護”,把黨的政治建設擺在首位,強化政治監督,持續正風(fēng)反腐,加強日常監督,堅決整治形式主義、官僚主義,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保黨中央和省委重大決策部署在XX堅決貫徹落實(shí)到位。
一、學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想
1.帶頭學(xué)習貫徹。在學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上,各級紀檢監察組織和紀檢監察干部要做好表率,堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層。要建立健全學(xué)習、教育、培訓制度,加強專(zhuān)題研學(xué)、培訓教學(xué)、日常自學(xué)。要大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊貼自身職責和現實(shí)思想,反復學(xué)思踐悟,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
2.加強學(xué)習監督。發(fā)揮監督作用,督促XX各級黨組織扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長(cháng)效化。結合實(shí)際制定詳細計劃、明確具體要求,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。采取定期和隨機相結合的方式,對學(xué)習貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監督檢查,對不重視、不落實(shí)的嚴肅追責問(wèn)責,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
二、強化政治監督,踐行“兩個(gè)維護”
3.嚴明政治紀律和政治規矩。堅持把踐行“兩個(gè)維護”作為首要政治職責,黨中央和省委關(guān)于XX服務(wù)保障的重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進(jìn)到哪里,堅決糾治上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,特別是對違反機構改革期間“十個(gè)嚴禁”的,將嚴肅查處、決不姑息。
4.嚴肅黨內政治生活。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等法規制度執行情況的監督檢查,重點(diǎn)監督檢查XX各級黨組織貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì )一課”、開(kāi)展批評與自我批評等情況,著(zhù)力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康的問(wèn)題,增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。
5.督促主體責任落實(shí)。督促XX黨組、直屬單位黨組(黨委)及班子成員認真履行全面從嚴治黨主體責任,采取會(huì )議議事監督、傳達學(xué)習上級文件精神、主體責任清單紀實(shí)檢查、日常監督發(fā)現問(wèn)題提醒等方式,查找落實(shí)主體責任存在的問(wèn)題和差距,及時(shí)補齊短板、消除弱項。督促“一把手”強化第一責任意識,當好第一責任人;班子成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”,既抓好分管處室和聯(lián)系單位的業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設。
6.加大追責問(wèn)責力度。對于執行政治紀律和政治規矩打折扣、搞變通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追責問(wèn)責力度;強化“一案雙查”,對該問(wèn)責不問(wèn)責的,嚴肅追責,確保“兩個(gè)維護”真正體現在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。
三、大力整治形式主義、官僚主義
7.突出整治重點(diǎn)。一是在貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治熱衷于做表面文章,表態(tài)多調門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,單純以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題。二是在XX服務(wù)保障方面,重點(diǎn)整治漠視XX利益和疾苦,對XX反映強烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷,對XX合理訴求推諉扯皮,對XX態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。三是在履職盡責方面,重點(diǎn)整治違反規定程序亂決策亂作為,回避矛盾問(wèn)題不擔當不作為,弄虛作假,瞞報謊報情況,編造假經(jīng)驗假典型假數據等問(wèn)題。四是在學(xué)風(fēng)會(huì )風(fēng)文風(fēng)及檢查調研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)漂浮,開(kāi)會(huì )不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,檢查調研搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
8.采取有力舉措。督促XX黨組集中力量開(kāi)展專(zhuān)題調研,查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和具體表現,有針對性地制定行為規范,逐項整改并不斷鞏固整改成效。加大對XX機關(guān)處室和直屬單位主要負責人形式主義、官僚主義問(wèn)題的監督執紀力度,對有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索第一時(shí)間調查處理。對形式主義、官僚主義典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報曝光。
四、持續正風(fēng)反腐
9.推動(dòng)中央八項規定精神落地生根。對不正之風(fēng)隱形變異、反彈回潮的可能性保持高度警惕,暢通信訪(fǎng)舉報,強化明察暗訪(fǎng),持續釋放越往后越嚴的強烈信號。對公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用和私車(chē)公養等問(wèn)題一律嚴肅查處;對收送名貴特產(chǎn)、特殊資源類(lèi)禮品和禮金的,堅決嚴肅處理。
10.馳而不息糾治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。對享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)堅持寸步不讓、露頭就打,堅決防止反彈回潮、死灰復燃,堅決防止舊弊未除、新弊又生。緊盯重要節點(diǎn),重申紀律要求,發(fā)送廉潔過(guò)節短信,開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),鞏固拓展作風(fēng)建設成果。
11.始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持“無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長(cháng)震懾”方針,始終保持高壓態(tài)勢不動(dòng)搖。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。對十八大后仍不收斂、不收手,群眾反映強烈、問(wèn)題嚴重且在重要崗位的要重點(diǎn)查處。堅持把每一起案件都辦成“鐵案”,做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規,杜絕安全責任事故。
五、加強日常監督
12.堅持做到全覆蓋。在監督對象上全覆蓋,采取參加重要會(huì )議、及時(shí)談話(huà)提醒、檢查報告事項等方式,強化對XX黨組的監督;采取分期分批巡察的方式,強化對機關(guān)處室和直屬單位的監督,今年選擇1至2個(gè)直屬單位進(jìn)行巡察。在監督時(shí)段上全覆蓋,既抓八小時(shí)以?xún)?,又抓八小時(shí)以外,對存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的及時(shí)提醒談話(huà)、批評教育,實(shí)現全時(shí)段監督管理。
13.堅持用好“四種形態(tài)”。堅持抓早、抓小、抓細、抓實(shí),堅持思想教育、政策感化、紀法威懾相結合,讓干部習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。
14.堅持突出重點(diǎn)。抓住“關(guān)鍵少數”,建立廉政檔案庫,加強對XX班子成員、中層干部和直屬單位班子成員的監督。提醒廳黨組主要負責同志在年度民主生活會(huì )上通報班子成員接受談話(huà)函詢(xún)情況,督促被談話(huà)函詢(xún)的同志在民主生活會(huì )上作出說(shuō)明或檢查。督促XX黨組建立健全落實(shí)“三重一大”事項集體決策制度的實(shí)施辦法,細化決策內容、規范決策程序,強化事前、事中、事后監督。嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復”關(guān),實(shí)事求是評價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
六、認真做好信訪(fǎng)舉報工作
15.加強信訪(fǎng)舉報宣傳。公布信訪(fǎng)舉報受理范圍、通信地址、來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所地址、舉報電話(huà)、舉報郵箱,暢通“來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )”四位一體的舉報渠道,引導群眾依法、有序、如實(shí)舉報。
16.完善工作制度。結合XX實(shí)際,完善信訪(fǎng)舉報工作制度,提升信訪(fǎng)舉報工作規范化、精細化水平。嚴格落實(shí)歸口受理制度,指定專(zhuān)人負責信訪(fǎng)舉報受理工作,對檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報件及時(shí)受理、認真辦理,提高問(wèn)題線(xiàn)索處置質(zhì)效,做到事事有著(zhù)落、件件有回應。嚴格落實(shí)信訪(fǎng)舉報分析制度,定期分析研判信訪(fǎng)舉報情況,對典型性、普遍性問(wèn)題提出針對性處置意見(jiàn),督促信訪(fǎng)舉報比較集中的單位查找分析原因并認真整改。
17.切實(shí)保護干部干事創(chuàng )業(yè)積極性。對于造謠誹謗、誣告陷害的,要堅決懲治,并為干部澄清正名。認真貫徹“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求,為擔當者擔當、為負責者負責,營(yíng)造黨員干部奮發(fā)作為的良好氛圍。
七、扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設宣傳教育
18.加強經(jīng)常性紀律教育。督促XX黨組抓好全省第X個(gè)黨風(fēng)廉政建設宣教月活動(dòng),豐富廉政文化氛圍,教育引導黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。持續深入開(kāi)展“十進(jìn)十建”活動(dòng),結合XX實(shí)際,推進(jìn)黨規黨紀和監察法規宣傳教育進(jìn)黨組(黨委)工作日程和中心組學(xué)習安排、進(jìn)機關(guān)日常工作和學(xué)習安排、進(jìn)直屬單位,實(shí)現紀檢監察宣傳教育工作全覆蓋,推動(dòng)黨員干部把“守紀律、講規矩”內化于心、外化于行。
19.廣泛開(kāi)展警示教育。堅持以案為鑒、以案說(shuō)紀,用好身邊的典型案例,開(kāi)展警示教育活動(dòng)。采取宣布處分決定、通報違紀案件、警示教育課等形式,警示教育各級黨員干部引為鏡鑒。
八、不斷加強制度建設
20.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作。督促XX成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導小組,明確責任主體,強化組織領(lǐng)導,廳機關(guān)各處室對行政職權、管理職責等崗位權力事項進(jìn)行全面清理,梳理權力清單,并針對每項職權編制權力運行流程圖,確保每項權力的行使過(guò)程可查可控。深入查找風(fēng)險點(diǎn)位,以崗位工作職責為依據,以權力運行流程為主線(xiàn),突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節,逐一全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn),實(shí)行分級管理、分級負責、責任到人。
21.扎緊織密制度籠子。針對廉政風(fēng)險點(diǎn),依據法律法規、廉政要求、工作職責等,制定切實(shí)可行的防控措施,建立重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節廉政風(fēng)險信息收集、評估、預警制度。針對案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,督促XX加強管理監督,建立健全制度,著(zhù)力堵塞漏洞。針對帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,督促協(xié)助XX開(kāi)展專(zhuān)項治理,力爭達到查辦一案、警示一批、教育一片的效果。
九、著(zhù)力建設高素質(zhì)鐵軍隊伍
22.加強紀檢監察組織建設。協(xié)助XX加強機關(guān)紀委建設,選準配強人員,明確職責定位,理順工作關(guān)系,促進(jìn)機關(guān)紀檢監察工作開(kāi)好局、起好步。督促機關(guān)支部紀檢委員切實(shí)履行職責,激活監督網(wǎng)絡(luò )的“神經(jīng)末梢”,充分發(fā)揮紀檢委員監督執紀作用。抓好直屬單位紀檢監察組織建設,建立健全機構,配齊配強專(zhuān)兼職人員,完善工作機制。
23.全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓學(xué)習,制定年度學(xué)習計劃,重點(diǎn)學(xué)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,學(xué)黨章黨規黨紀,學(xué)憲法法律法規,學(xué)XX服務(wù)保障業(yè)務(wù),通過(guò)不斷學(xué)習全面提升能力素質(zhì)。抓培訓,積極參加省紀委監委組織的各類(lèi)培訓,組織系統內紀檢監察干部集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,提升業(yè)務(wù)技能、培養業(yè)務(wù)骨干。抓幫帶,以老帶新、以強帶弱,手把手教方法、傳經(jīng)驗,形成新老同志互幫互學(xué)、取長(cháng)補短、相互促進(jìn)的良好局面。
24.切實(shí)嚴明紀律要求。認真執行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》,嚴格遵守“十五不準”行為規范,教育引導和督促紀檢監察干部強化紀律意識、規矩意識,堅決做到執紀先守紀、律人先律己。堅持刀刃向內,對違紀違法的紀檢監察干部“零容忍”,從嚴從重懲處,堅決防止“燈下黑”。
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