今年以來(lái)，***黨總支認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，按照市委的總體部署，緊緊圍繞市局黨委2019年全面從嚴治黨工作要點(diǎn)及中心任務(wù)，全面落實(shí)從嚴治黨各項工作，全力抓定責、勤督責、嚴問(wèn)責，黨風(fēng)政風(fēng)不斷優(yōu)化，為土地儲備工作提供了堅強的政治保障。
一、全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況
(一)層級傳導壓力，靠實(shí)主體責任。具體做到了四個(gè)第一：一是中心黨總支始終把全面從嚴治黨擺在全中心工作的第一位置，做到逢會(huì )必講從嚴治黨、落實(shí)必抓從嚴治黨、考核必看從嚴治黨，確保了重大項目、攻堅項目、土地儲備計劃規劃等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。二是把抓書(shū)記、書(shū)記抓作為從嚴治黨的第一切入點(diǎn)，總支書(shū)記**負總責，逢會(huì )必講廉政問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。各總支委員結合分工負責做好分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作，履行一崗雙責。專(zhuān)題召開(kāi)中心干部職工警示教育大會(huì )6次，組織全體干部職工集中學(xué)習40次。三是把靠實(shí)責任作為落實(shí)主體責任的第一環(huán)節，制定《***全面從嚴治黨重點(diǎn)工作責任分解表》，與各科室簽訂目標責任書(shū)，明確了責任人和責任期限，切實(shí)靠實(shí)責任，設定考核分值，層層任務(wù)分解，壓力傳導，形成了橫向到邊、縱向到底的從嚴治黨責任體系。四是把解決突出問(wèn)題作為第一導向，中心黨總支每月至少研究一次從嚴治黨工作，集中解決工作中存在的具體困難。
(二)強化思想教育，把牢政治方向。堅持從講政治、講大局的高度，始終把思想建黨作為從嚴治黨的基礎，制定了《政治理論學(xué)習安排表》，為每名干部征訂了《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )文件匯編》、《新時(shí)代面對面》、《習近平談治國理政第二卷》、《黨的十九大報告學(xué)習輔導百問(wèn)》、《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想三十講》等學(xué)習書(shū)目，組織集中學(xué)習xx次，領(lǐng)導干部講黨課x次，交流研討x次，撰寫(xiě)心得體會(huì )xx篇。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，努力把xxxxxxxxx精神學(xué)懂、弄通、做實(shí)，推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化制度化，教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，始終在思想上行動(dòng)上與中央、省市保持高度一致。對中央、省市關(guān)于精準扶貧、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重大決策部署，我們都在第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議學(xué)習貫徹，中心全體黨員干部四個(gè)意識不斷增強。以貫徹落實(shí)市局黨組開(kāi)展《機關(guān)黨建質(zhì)量提升年工程實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn)，進(jìn)一步把各項任務(wù)具體到領(lǐng)導、細化到項目、分解到科室，著(zhù)力以學(xué)習指導工作、引領(lǐng)發(fā)展。堅持每周二集中學(xué)習制度，每逢節假日，召開(kāi)全中心干部職工廉政警示教育大會(huì )，充分發(fā)揮微信、QQ網(wǎng)絡(luò )宣傳平臺，抓好工作8小時(shí)內外時(shí)機，宣傳引導，弘揚主旋律，傳播正能量，在細微之中保障廉政建設工作扎實(shí)到位。
(三)嚴肅黨內政治生活，不斷加強團結協(xié)作。在中心黨總支牢固樹(shù)立黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內生活嚴起的思想意識，把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)作為中心全面從嚴治黨的重要任務(wù)來(lái)抓。一是堅決維護黨中央權威。自覺(jué)向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到了黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，落實(shí)市委市政府重大決策不折不扣，堅決肅清王三運、虞海燕、金晉哲等人流毒影響，重大事項和重要情況及時(shí)向市局請示報告。二是進(jìn)一步嚴明黨的政治紀律。始終把紀律挺在前面，多次學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等黨的政治紀律，組織觀(guān)看《讓貪腐無(wú)處藏身》警示教育片，用身邊案例教育身邊的人，在重要節點(diǎn)前、主要會(huì )議上反復要求全體干部必須遵守黨的政治紀律和政治規矩;在中心QQ工作平臺原文連續發(fā)布《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，做到天天學(xué)隨時(shí)學(xué)。自覺(jué)維護班子團結，沒(méi)有出現拉幫結派、各立山頭等不良現象。三是堅持民主集中制原則。進(jìn)一步加強民主集中制的再學(xué)習、再教育，堅決反對獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散。堅持集體領(lǐng)導制度，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合，凡屬土地收儲、重大項目安排、大額資金支出、專(zhuān)項債使用等重大事項均進(jìn)行集體決策，從不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算，全年召開(kāi)主任辦公會(huì )17次，議定事項70項，保證了決策的科學(xué)性，體現了決策的民主性。四是強化對干部監督管理。嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督干部，健全干部經(jīng)常性提醒教育機制，認真落實(shí)對干部提醒、函詢(xún)和誡勉工作制度，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性談心談話(huà)。截至目前，共開(kāi)展工作約談107人次，對新招聘的1名干部、調整崗位的3名干部和新提拔的2名領(lǐng)導干部進(jìn)行了任前廉政談話(huà)，對4名科室負責人進(jìn)行了多次約談，促使黨員干部把全面從嚴治黨的責任扛在肩上。突出對干部履行一崗雙責、遵守政治紀律和政治規矩、重大問(wèn)題請示報告、聯(lián)系服務(wù)群眾、家教家風(fēng)等情況的日常監督，我中心干部沒(méi)有發(fā)現違紀違規現象。五是嚴格黨的組織生活制度。全面落實(shí)三會(huì )一課制度，領(lǐng)導干部定期以普通黨員身份參加黨小組的組織生活，領(lǐng)導干部上講臺講黨課4人次。以學(xué)習貫徹黨的十九大精神作為主線(xiàn)組織召開(kāi)民主生活會(huì )，廣泛征求意見(jiàn)建議，找準突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展談心談話(huà)，深入溝通思想，認真撰寫(xiě)黨性分析材料，深刻剖析思想根源，嚴肅開(kāi)展批評與自我批評，達到了統一思想、達成共識、共同提高、增進(jìn)團結的目的。六是始終保持聯(lián)系群眾、深入群眾。深入開(kāi)展脫貧攻堅精準幫扶活動(dòng)，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )6次，專(zhuān)題研究幫扶工作6次，落實(shí)幫扶資金1.5萬(wàn)元，與***、***聯(lián)合新建青碾村愛(ài)心超市，與2家幫扶單位共同籌資實(shí)施了**村大蒜種植項目。落實(shí)一戶(hù)一策精準幫扶計劃，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)82人次，送去價(jià)值8000多元的慰問(wèn)品。及時(shí)調整駐村干部，督導推進(jìn)工作，使扶貧開(kāi)發(fā)決策在一線(xiàn)落實(shí)。
(四)突出專(zhuān)項整治，優(yōu)化干部作風(fēng)。一是深入開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)，本著(zhù)規定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng )新的原則，周密安排、精心組織，先后7次在相關(guān)會(huì )議上研究部署推進(jìn)作風(fēng)建設年活動(dòng)。及時(shí)成立了領(lǐng)導小組、研究制定了活動(dòng)方案，建立了《作風(fēng)建設年工作日志》，通過(guò)班子議、領(lǐng)導點(diǎn)、自己找、主動(dòng)問(wèn)、相互幫、群眾議等方式全面梳理影響發(fā)展環(huán)境和工作效能的問(wèn)題，召開(kāi)黨總支會(huì )議，專(zhuān)題對存在的問(wèn)題一個(gè)個(gè)過(guò)篩子，共查擺問(wèn)題100條，其中領(lǐng)導班子11條，班子成員14條，其他干部75條，列出問(wèn)題清單、建立整改臺賬，督促落實(shí)整改，并開(kāi)展不擔當不作為等專(zhuān)項整治，目前已通過(guò)123項整改措施全面落實(shí)整改，各項工作更趨規范化、高效化，先進(jìn)做法被市局作風(fēng)簡(jiǎn)報報道3條，作風(fēng)快報報道5條，市效能辦通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對象座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)和滿(mǎn)意度測評，對我中心效能建設給予充分肯定。二是開(kāi)展黨性鍛煉，劃定思想紅線(xiàn)。為加強黨性、黨風(fēng)、黨紀和反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，組織黨員干部開(kāi)展各類(lèi)我的黨日+活動(dòng)，4月份清明節前，開(kāi)展低碳祭祀清明更文明活動(dòng);寫(xiě)一份家書(shū)，開(kāi)展家祠祭先賢傳承好家風(fēng)活動(dòng);5月份組織黨員干部參觀(guān)八路軍駐蘭辦事處，開(kāi)展紅色記憶祭奠革命先烈活動(dòng);6月份組織黨員干部參觀(guān)蘭州市規劃館，開(kāi)展我在蘭州了解蘭州的我愛(ài)家鄉活動(dòng)。通過(guò)這些專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，對干部職工教育觸動(dòng)很大，紛紛表示，通過(guò)思想上的洗禮，要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，嚴格遵守黨紀黨規，在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色。三是深入開(kāi)展爭創(chuàng )活動(dòng)。著(zhù)眼于充分調動(dòng)廣大黨員積極性，中心高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，以主體責任落實(shí)、三重一大事項、黨風(fēng)廉政建設等內容為重點(diǎn)，通過(guò)抓思想教育、比政治堅定力;抓班子建設、比發(fā)展引導力;抓目標完成，比工作推動(dòng)力;抓典型示范、比先進(jìn)感召力;抓作風(fēng)紀律、比自我管控力;抓工作創(chuàng )新、比改革創(chuàng )造力。在中心形成爭當示范標兵、爭學(xué)模范黨員，爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)的比學(xué)趕超氛圍。組織黨員干部上街打掃衛生，協(xié)助維護交通秩序活動(dòng)。四是突出對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項摸排整治，開(kāi)展了專(zhuān)項巡察回頭看活動(dòng)。針對土儲債務(wù)債權錯綜復雜的問(wèn)題，通過(guò)招標方式已確定一家專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)駐，對土地儲備投資中心原有債務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行清理甄別，以進(jìn)一步明確土地儲備投資中心債務(wù)額度和償債主體;針對項目歷史遺留問(wèn)題，一部分已經(jīng)協(xié)調相關(guān)部門(mén)正在解決，一部分正在逐一梳理合同，進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)。
(五)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項活動(dòng)。自市局掃黑除惡專(zhuān)項斗爭部署之后，我中心始終把專(zhuān)項斗爭作為一項重大政治任務(wù)擺在突出位置，列入重要議事日程，建立了書(shū)記負總責、分管領(lǐng)導具體組織實(shí)施的領(lǐng)導機制，成立了黨總支書(shū)記任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，傳達上級指示精神，統一思想認識，領(lǐng)導全體干部充分認識該項斗爭的重大意義。為了切實(shí)做好省委省政府掃黑除惡專(zhuān)項斗爭要求，中心黨總支堅持問(wèn)題導向，強化責任與擔當，建立排查線(xiàn)索臺賬，重視宣傳報道，采取多種有效措施，全力打好掃黑除惡專(zhuān)項斗爭攻堅戰。由領(lǐng)導小組組長(cháng)牽頭，副組長(cháng)親自帶隊，各科室負責人積極行動(dòng)，對近年來(lái)實(shí)施的土地儲備項目進(jìn)行全方位排查涉黑涉惡線(xiàn)索，對實(shí)施有難度的項目進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化監管和深挖細查涉黑線(xiàn)索，努力把矛盾糾紛化解在最基層、消除在萌芽狀態(tài)，為維護社會(huì )和諧穩定筑牢第一道防線(xiàn)，截至目前，暫未發(fā)現涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索。同時(shí)與甘肅東方人律師事務(wù)所合作，積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的作用，嚴格執行律師參與涉黑涉惡案件代理報告機制，為掃黑除惡專(zhuān)項斗爭提供專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題
盡管我中心在人員少、任務(wù)重的情況下做了大量工作，但距離市局的要求和服務(wù)對象的期盼還存在一定差距，我們的工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是政治理論學(xué)習的效果還有待進(jìn)一步提升;二是內部監督制約機制還有待進(jìn)一步完善;三是解決歷史遺留問(wèn)題措施不夠硬、辦法不夠多。針對以上存在的問(wèn)題，我們將在下一步工作中強化舉措，努力加以改進(jìn)。
三、下一步工作打算
2019年是落實(shí)黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施十三五規劃的沖刺之年，是土地儲備管理制度改革的重要一年，落實(shí)土地儲備專(zhuān)項規劃的攻堅之年。中心上下將一全面從嚴治黨為主線(xiàn)，按照市委市政府工作部署，在市局堅強領(lǐng)導下，主動(dòng)作為，迎難而上，重點(diǎn)抓好以下幾方面抓好全面從嚴治黨工作：一是強化班子政治建設，全面學(xué)習傳達中央和省紀委全會(huì )精神，待班子健全之后，明確領(lǐng)導班子分工，自覺(jué)維護中央權威，定期研究全面從嚴治黨工作，提高政治站位和把握大局、控制風(fēng)險的能力。二是進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設年活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設年中的好經(jīng)驗、好做法以制度的形勢固定下來(lái)，加強監督檢查，確保已整改的問(wèn)題再次反彈回潮。三是繼續做好廉政風(fēng)險防控，針對土地儲備資金往來(lái)額度大、頻率高、風(fēng)險高的實(shí)際，進(jìn)一步建立健全內部監督制約機制，加強專(zhuān)項債券的監督使用管理，確保風(fēng)險防控無(wú)死角。四是堅持嚴管與厚愛(ài)相結合、激勵與約束并重，重視抓早抓小、防微杜漸，防止小毛病演化成大問(wèn)題，關(guān)心愛(ài)護干部，重視激發(fā)干勁、讓干部勇于擔當，激勵干部以更高的境界、更強的本領(lǐng)、更好的狀態(tài)服務(wù)全市重大項目和民生工程建設。五是進(jìn)一步理順內部運行管理機制，健全相關(guān)工作制度，明確科室責任分工，確保分工明確、運行高效。
