2022扎實(shí)開(kāi)展民生工程檢視整改工作總結范文兩篇
篇一：扎實(shí)開(kāi)展民生工程檢視整改
__縣積極部署，扎實(shí)推進(jìn)，全面做好民生工程檢視整改落實(shí)
當前隱藏內容免費查看工作。
迅速部署安排，加強組織領(lǐng)導。向縣政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題報告取得重視，并由縣長(cháng)簽署辦理意見(jiàn)，及時(shí)傳達、貫徹落實(shí)。成立民生工程檢視整改工作小組，加強布置和信息互動(dòng)，探討、解答問(wèn)題，加強調度和過(guò)程管控，確保檢視整改不跑偏、不走樣。
壓實(shí)工作責任，明確時(shí)間節點(diǎn)。全縣自2022年以來(lái)的22個(gè)縣直民生工程牽頭部門(mén)按照“七有”要求和責任擔當，全面開(kāi)展檢視，認真梳理問(wèn)題，堅守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、摸清底數、查找短板。強化績(jì)效促長(cháng)效，勇?lián)氊熤負?。深度掃描發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”，認真剖析原因，找準癥結。__月__日前，完成自查、整理問(wèn)題清單。__月__日前，在市直項目主管部門(mén)指導下，以縣直項目牽頭部門(mén)為主已完成糾偏整改和對帳銷(xiāo)號。
深入調查研究，注重解決問(wèn)題?？h民生辦配合22個(gè)縣直牽頭部門(mén)、全縣24個(gè)鄉鎮，采取會(huì )商、成立聯(lián)合調研組等辦法，針對日常所掌握的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，輿情集中問(wèn)題，到
基層、到機關(guān)，奔著(zhù)問(wèn)題去，多聽(tīng)群眾說(shuō)，敞開(kāi)大門(mén)當“學(xué)生”，廣開(kāi)言路聽(tīng)“異見(jiàn)”，直面問(wèn)題，修正錯誤，深刻剖析反思、深挖問(wèn)題根源，有的放矢抓整改。共梳理各類(lèi)大小問(wèn)題26個(gè)，整改銷(xiāo)號26個(gè)，沒(méi)有發(fā)現重大疑難問(wèn)題。
務(wù)求真功實(shí)效，建立長(cháng)效機制。堅持“問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不收兵”原則，把“改”字貫穿檢視整改工作始終，改到位、改徹底。構筑民生工程實(shí)施有力有序的常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)機制，加強事前、事中、事后全過(guò)程管理，將制度建設貫穿始終。健全完善科學(xué)合理、公平公正、長(cháng)久持續的建后管護機制，強化管護監督。建立舉報投訴機制，加強輿情管控，及時(shí)消除隱患。檢整結合礪初心，視改貫通擔使命。
篇二：民生工程第三方評估報告整改工作
為更好的推進(jìn)民生工程工作，__縣在收到省民生工程第三方評估報告整改文件后，對照清單認真梳理問(wèn)題，并對問(wèn)題進(jìn)行舉一反三，現已取得一定成效。
一是及時(shí)貫徹落實(shí)文件精神?？h在__月__日接到文件后及時(shí)分析召開(kāi)民生工程推進(jìn)會(huì )，將列表中的問(wèn)題下發(fā)給各有關(guān)單位，要求及時(shí)對標列表問(wèn)題，進(jìn)行立行立改，需要整改時(shí)限的，明確完成時(shí)間，堅決將問(wèn)題整改到位。
二是精準實(shí)施工程類(lèi)項目。對標清單中的問(wèn)題，根據工程類(lèi)項目特點(diǎn)，要求各實(shí)施部門(mén)嚴格按照實(shí)施細則進(jìn)行項目推進(jìn)。強化督查、檢查工作，對進(jìn)度完成情況及時(shí)進(jìn)行通報，確保按時(shí)按
質(zhì)完成任務(wù)
三是足額發(fā)放補助類(lèi)資金。嚴格按規定統籌撥付和使用資金，對補助到人的資金，通過(guò)規定方式及早發(fā)放到受益對象；對拔付到專(zhuān)戶(hù)的資金，實(shí)行分賬核算，按照核定的標準足額撥付到位，統籌管理使用和監督；進(jìn)一步推進(jìn)完善公開(kāi)公示制度，在受益對象補助發(fā)放、報銷(xiāo)補償等環(huán)節，通過(guò)社區宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)上公示等方式，公示政策內容、受益對象、補助標準等，為群眾參與、民主監督創(chuàng )造條件。
四是完善項目建后管護機制。根據整改內容，及時(shí)調整完善建后管養辦法，明確管護主體、管護責任，落實(shí)管護人員、管護經(jīng)費，不斷創(chuàng )新管養措施，積極盤(pán)活存量資產(chǎn)。在制定建后管養辦法時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，更多的引導群眾參與實(shí)施和監督，確保各民生工程建成項目發(fā)揮長(cháng)久效益。
民生工程會(huì )議總結2022（通用3篇）
民生工程會(huì )議總結2022篇120xx年3月28日，縣人社局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署20xx年民生工程工作，局領(lǐng)導等同志參加會(huì )議。
會(huì )議總結回顧了20xx年度人社系統五項民生工程實(shí)施情況，傳達了20xx年市人社局和縣民生工程工作會(huì )議精神，學(xué)習了縣民生辦20xx年民生工程工作考核辦法，調整了局民生工程工作領(lǐng)導小組成員。
會(huì )議對人社系統20xx年度四項民生工程工作進(jìn)行了具體安排，要求各承擔民生工程工作的股室和單位做好如下工作：
一、制訂“民生工程實(shí)施方案”，內容包括：民生工程項目、目標任務(wù)、計劃安排、保證措施等;二、建立“民生工程工作制度”，內容包括：宣傳報道、規范臺帳、更新數據、整理資料、建立檔案等。
會(huì )議強調，各民生工程實(shí)施單位的行政主要負責人是第一責任人，局民生工程工作領(lǐng)導小組對實(shí)施單位實(shí)行月調度、季督查、半年考評、全年總結，實(shí)行全面考核。
會(huì )議要求，全局上下必須進(jìn)一步提高認識，明確目標，強化措施，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加高效的節奏，更加優(yōu)異的效果，著(zhù)力抓好今年四項民生工程實(shí)施工作，確保11月底按質(zhì)按量完成目標任務(wù)。
民生工程會(huì )議總結2022篇27月29日下午，區委副書(shū)記郭興龍主持召開(kāi)水利民生工程專(zhuān)題會(huì )議，區政府籌備組副組長(cháng)張柱出席會(huì )議。會(huì )議就20xx年農村飲用水改造提升工程和小型水利改造提升工程進(jìn)行了安排部署，現將會(huì )議精神紀要如下：
一、關(guān)于20xx年農村飲用水改造提升工程
(一)明確工程責任。農委(水利局)負責工程設計、立項、評審及施工過(guò)程中的技術(shù)指導、工程監管等相關(guān)事宜;平崗辦事處、鎮區辦事處負責轄區內工程的招標和實(shí)施;發(fā)改委、財政局等相關(guān)單位根據工程建設需要，積極做好服務(wù)。工程具體負責人為農委召集組成員金正家。
(二)修訂實(shí)施方案。平崗辦事處范圍內的主管網(wǎng)依托新修建的312國道供水管道，規劃的主管網(wǎng)與之對接，同時(shí)對平崗辦事處范圍內現有管網(wǎng)進(jìn)行維修利用，形成主循環(huán);鎮區辦事處涉及到規劃拆遷范圍內的暫不實(shí)施。農委(水利局)要及時(shí)與設計單位對接，按上述要求修訂方案。
(三)項目報批。7月29日下午實(shí)施方案報區發(fā)改委先行審批。
(四)工程發(fā)包方式。共分4個(gè)標段發(fā)包：管材及管件采購為一個(gè)標段;平崗辦事處、鎮區辦事處管網(wǎng)延伸土建工程各為一個(gè)標段;工程監理為一個(gè)標段。
(五)成立工程領(lǐng)導組。區委副書(shū)記郭興龍任組長(cháng)，區政府籌備組副組長(cháng)張柱任副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人為領(lǐng)導組成員，領(lǐng)導組下設辦公室，農委召集人魯清泉擔任辦公室主任。
(六)編制行事歷。根據序時(shí)進(jìn)度編制工程行事歷，重要節點(diǎn)明確到天，每周向領(lǐng)導組匯報工程進(jìn)展情況。
二、關(guān)于小型水利改造提升工程
(一)設計方案在20xx年8月3日前完成。
(二)編排工程序時(shí)進(jìn)度，制定各單項工程實(shí)施細則，重要節點(diǎn)明確到天(由農委召集組成員張良濟具體負責)。
(三)各鄉鎮辦水利民生項目要同時(shí)推進(jìn)，優(yōu)先在貧困村實(shí)施。
民生工程會(huì )議總結2022篇3為全面總結20xx年陽(yáng)光工程培訓經(jīng)驗，明確20xx年培訓計劃、目標、任務(wù)，12月23日下午在省委一樓會(huì )議室，安徽省現代農業(yè)發(fā)展中心與安財大中國合作社研究院共同召開(kāi)“20xx新型陽(yáng)光工程”培訓研討會(huì )。會(huì )議由中心顏主任主持，參加會(huì )議的有：研究院院長(cháng)歐陽(yáng)仁根、副院長(cháng)張億鈞，研究院棉花工程研究所所長(cháng)劉從九、高級實(shí)驗師徐守東及中心相關(guān)工作人員，安徽省農經(jīng)總站副站長(cháng)吳勁梅受邀出席并指導會(huì )議，會(huì )議紀要如下：
一、會(huì )議首先全面對20xx年的培訓工作進(jìn)行了回顧，會(huì )議一致認為20xx年中心與研究院合作培訓計11個(gè)班，共1133人次，在省農經(jīng)站吳站長(cháng)的關(guān)心指導下，在雙方共同努力下，教學(xué)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，上級單位驗收合格，體現了陽(yáng)光工程惠農、支農、助農的民生理念，獲得了受訓農民的一致認可，產(chǎn)生了一定的社會(huì )效應。今年的培訓是兩家單位合作后的首次聯(lián)合培訓，培訓工作取得了良好的成效既是對雙方合作的一種肯定，也是在廣度和深度上延伸了進(jìn)一步合作的空間和潛力。
二、會(huì )議提出了關(guān)于培訓的三個(gè)論題、九點(diǎn)意見(jiàn)、九點(diǎn)思考。會(huì )議認為通過(guò)對20xx年的培訓工作的全面總結，可以提出三個(gè)培訓論題：第一，如何構建政府統籌、院校和社會(huì )組織搭建平臺、村委會(huì )組織的培訓架構;第二，如何充分挖掘合作模式，打造專(zhuān)業(yè)培訓隊伍;第三，如何發(fā)揮院校和社會(huì )組織合作承接政府職能轉移的作用。
中心顏主任對培訓工作提出九點(diǎn)意見(jiàn)：第一，加強領(lǐng)導，構建適應農民情況的培訓架構;第二，更全面、更專(zhuān)業(yè)地建設培訓師資隊伍;第三，培訓形式上多樣化;第四，培訓內容上，提高培訓的針對性;第五，培訓時(shí)間上，安徽省現代農業(yè)發(fā)展中心在調研的基礎上，嚴格按照農時(shí)農事安排培訓內容;第六，培訓對象上延伸到對農資銷(xiāo)售人員的培訓;第七，培訓意義上不斷加深;第八，信息傳播多元一體化;第九，通過(guò)培訓，引導農民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。
歐陽(yáng)院長(cháng)在此基礎上提出九個(gè)方面的思考，一是培訓思想的指導性;二是培訓目的的發(fā)展性;三是培訓組織的領(lǐng)導性;四是培訓師資的專(zhuān)業(yè)性;五是培訓對象的有效性;六是培訓技術(shù)的實(shí)用性;七是培訓內容的針對性;八是培訓時(shí)間的靈活性;九是培訓信息的傳播性。他建議在這九個(gè)方面的基礎上將培訓的思路向深度和廣度延伸。
三、會(huì )議研究確定并簽訂了20xx年培訓的框架性合作協(xié)議。協(xié)議就雙方20xx年計劃申報培訓名額、比例分成和分工問(wèn)題做了明確的分工，做到各司其職、相互配合，建立特有的合作培訓機制。
四、會(huì )議總結了在培訓過(guò)程中出現的一些問(wèn)題和不足并提出了改進(jìn)措施。針對培訓學(xué)員以女性學(xué)員為主，且年齡偏大、文化素質(zhì)不高、接受能力較弱的問(wèn)題，迫切需要培訓單位改變和創(chuàng )新培訓方式，提高培訓的實(shí)效性。
會(huì )議提出五條整改措施。
?、趴赏ㄟ^(guò)對地方基層政權和龍頭企業(yè)進(jìn)行培訓，通過(guò)他們對農戶(hù)的組織和動(dòng)員能力提升教學(xué)質(zhì)量。
?、七M(jìn)一步加強對農民法律保障知識的培訓，增強農民的維權意識。
?、桥嘤枡C構、教師隊伍要深入基層進(jìn)行調研，嚴格依照農時(shí)農事制定和培訓計劃，想農民之所想、急農民之所急，提升培訓的針對性和時(shí)效性。
?、燃訌妿熧Y隊伍的建設，通過(guò)合作培訓模式發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，吸收一批“小能人”、“田博士”、“土專(zhuān)家”，著(zhù)力打造一批“面向農村、服務(wù)農民”的專(zhuān)業(yè)教師隊伍。
?、舍槍δ壳芭嘤柺袌?chǎng)出現的機構繁多、目標不明等問(wèn)題著(zhù)力進(jìn)行市場(chǎng)整合，通過(guò)不間斷的跟蹤服務(wù)和培訓，將地方黨委政權與培訓相結合，提高培訓效果。
經(jīng)過(guò)討論，會(huì )議在以下幾方面達成共識：
一、將陽(yáng)光工程培訓與三資管理培訓任務(wù)相結合進(jìn)行申報。一方面由農經(jīng)總站申報三資管理培訓指標，由中心和研究院合作完成;另一方面，以研究院名義申報培訓指標，雙方合作完成。
二、陽(yáng)光工程培訓是一項民生工程，培訓工作既要注重質(zhì)也要注重量，經(jīng)雙方協(xié)商，20xx年的培訓指標能夠擴大到三千至五千名額，培訓范圍著(zhù)重培訓農民專(zhuān)業(yè)合作社成員。
三、雙方?jīng)Q定建立定期工作機制，并將合作向廣度和深度延伸，密切同農業(yè)部干部管理學(xué)院、農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展教育中心等科研機構的合作，在陽(yáng)光工程培訓的基礎上，著(zhù)力打造信息化培訓和合作社理事長(cháng)培訓等新培訓形式，力爭在省內形成示范作用。
四、經(jīng)雙方研究，決定共同研究課題《農民培訓的效果評價(jià)、指標體系研究》和《試點(diǎn)村的培訓成果量化》，在培訓工作中總結經(jīng)驗，進(jìn)行理論創(chuàng )新。
會(huì )議由吳站長(cháng)做總結發(fā)言，她表示省農經(jīng)站作為督辦單位，這一年來(lái)中心和研究院兩家單位合作效果較好，驗收反映良好，成果顯著(zhù)，明年的省農經(jīng)站將著(zhù)力打造“三資管理”作為培訓重點(diǎn)，希望雙方合作共同研究出可以用于實(shí)際操作的經(jīng)驗和課題，同規劃以及國家政策
要求相一致，在今年已有培訓成果的基礎上再接再礪，認真總結經(jīng)驗，力爭在20xx年培訓中取得更大的成績(jì)，將陽(yáng)光工程培訓真正辦成一個(gè)“領(lǐng)導放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì )認可”的惠民工程。
關(guān)于2022年第二季度省、市、區民生實(shí)事推進(jìn)情況督查報告
關(guān)于2022年第二季度省、市、區民生實(shí)事推進(jìn)情況督查報告
按照區委、區政府工作部署，區委目標績(jì)效辦會(huì )同區級有關(guān)部門(mén)對xx項省級民生實(shí)事、xx項市級民生實(shí)事（含人大代表票決）、xx項區級民生實(shí)事推進(jìn)情況，進(jìn)行了月度調度、資料查驗和現場(chǎng)督查?，F將有關(guān)情況報告如下。
一、總體情況
?。ㄒ唬┦〖壝裆鷮?shí)事項目。
xx項涉及我區省級民生實(shí)事均按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
一是建設類(lèi)項目x個(gè)。
其中，支持既有住宅增設電梯xx部項目，xx部電梯完成社區備案，其中xx部完工，在建xx部；新增xxx個(gè)普惠性托位（個(gè)）項目，已完成裝修設計、弱點(diǎn)強電布局；新開(kāi)工改造城鎮老舊小區xxx個(gè)項目，已全部掛網(wǎng)招標，計劃x月底全面完成招標；新（改）建xx公里農村公路項目，完成x.xxx公里建設，其余完成了施工圖設計，準備開(kāi)展招投標工作。
二是其他項目xx個(gè)。
其中，x個(gè)已完成全年任務(wù)：為xxxx名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供生活費補助；向xxx名家庭經(jīng)濟困難的普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金；支持x.xx萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)；為xx萬(wàn)名常住城鄉居民免費提供xx項國家基本公共衛生服務(wù)；為xxxxx名企業(yè)中、xxxx名機關(guān)中、xxxxx名城鄉居民中符合條件的人員按時(shí)足額發(fā)放養老金；公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、xx個(gè)文化站全部向社會(huì )免費開(kāi)放。xx個(gè)正常推進(jìn)：為xxxx名減免非
民族自治地區幼兒保教費；城鎮新增就業(yè)xxxx人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，就業(yè)困難人員就業(yè)xxx人，脫貧人口就業(yè)xxx人，城鎮登記失業(yè)率x.xx％；為xx.xx萬(wàn)人提高城鄉居民基本醫療保障水平；為xxxx名農村適齡婦女免費提供宮頸癌篩查服務(wù)，為xxxx名農村適齡婦女免費提供乳腺癌篩查服務(wù)；為xxxx名低保對象、特困人員、返
貧致貧人口等困難群體代繳城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費部分；適度提高城鄉困難群眾基本生活保障水平項目，現等待市上低保調標文件，待文件出臺后“應保盡保，應補盡補”；為xxxx名困難殘疾人發(fā)放生活補貼；為xx名x至x歲殘疾兒童提供康復救助；為xxxx名符合綠色惠民殯葬政策發(fā)放補貼；x個(gè)社工站項目已簽訂服務(wù)協(xié)議，確定承接機構。
?。ǘ┦屑壝裆鷮?shí)事（含人大代表票決）項目。
xx項涉及我區市級民生實(shí)事項目中xx項推進(jìn)情況符合市下達目標要求。居家和社區基本養老服務(wù)提升項目，前期因招標新規要求和第一次開(kāi)標流標的原因，未達到x月份目標。
一是建設類(lèi)項目x個(gè)。
其中，綿江路干道進(jìn)行標美化綜合整治項目，已完成項目立項審批，正在進(jìn)行施工圖設計；農村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉房改造提升項目，完成xx套改造提升方案，正在進(jìn)行設計和清單編制等工作；涪江綿陽(yáng)趙家脊段防洪治理項目，已完成混凝土面板澆筑x.x千米，馬道以上填筑x.x千米，累計完成總工程量的xx％，交通橋完成橋梁板安裝，現正在橋面砼澆筑；御營(yíng)壩片區棚戶(hù)區改造項目，已完成x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃樓
主體封頂；三里村垃圾分類(lèi)中轉站項目由市級統一實(shí)施，我區做好工作配合。
二是其他項目x個(gè)。
其中，普惠托育服務(wù)能力提升項目，已完成招投標，并與第三方托育機構簽訂意向協(xié)議和房屋租賃協(xié)議；適齡女孩HPV疫苗接種補助項目，前期摸底有xxxx人符合要求，有xxxx人自愿接種，目前完成xxxx人接種；鞏固脫貧成果銜接鄉村振興項目，已完成首批省級資金項目勘察設計，正在走財評、招標程序；食品安全綜合整治項目，食品安全示范鄉鎮（街道）已順利通過(guò)驗收；居家和社區基本養老服務(wù)提升項目，由于第一次開(kāi)標流標，x月x日第二次掛網(wǎng)招標，計劃x月xx日開(kāi)標；農村學(xué)校教育數字化質(zhì)量提升項目、社保繳費“最多跑一次”項目、特種設備應急救援項目由市級統一實(shí)施，我區做好工作配
合。
?。ㄈ﹨^人大代表票決民生實(shí)事項目。
xx項區人大代表票決民生實(shí)事項目中x項符合區下達目標要求；人力資源市場(chǎng)建設項目、污水管網(wǎng)新建項目，因前期預判不足，出現變更，未達到x月份目標。
一是建設類(lèi)項目x個(gè)。
其中，人力資源市場(chǎng)建設項目，臨港就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心建成投入試運營(yíng)，工區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心已于x月x日完成了裝修改建招標，智能招聘大廳目前設計方案初稿已形成，正在送審；污水管網(wǎng)新建項目，正在開(kāi)展施工開(kāi)挖和鋪設管線(xiàn)；涪江右岸綿陽(yáng)豐谷段防洪治理工程項目，已完成混凝土面板澆筑x.x千米，馬道以上填筑x.x千米，累計完成總工程量的xx％，交通橋完成橋梁板安裝任務(wù)，現正在橋面砼澆筑；學(xué)校改擴建項目，完成綿陽(yáng)職業(yè)技
術(shù)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)訓中心、涪城區特教校綜合樓裝飾裝修，成綿路小學(xué)濱江校區改擴建方案已通過(guò)審議，現正在草擬委托代建協(xié)議，勘察設計等工作；鄉村道路修復提升項目，吳家鎮道路拓寬改造工程x.x公里已完成路面施工，正在完善安防設施，楊家鎮x.x公里撤并建制村暢通工程已完成施工圖審批，正在進(jìn)行招標控制價(jià)財評，計劃x月開(kāi)工建設，吳家鎮八孔路目前施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工。
二是其他項目x個(gè)。
其中，城鎮困難群眾精準幫扶“提標擴面”工程項目已完成幫扶措施、認定標準、結對聯(lián)系幫扶制度印發(fā)，精準認定識別幫扶對象，建立幫扶臺賬，同步展開(kāi)“五潤”行動(dòng)；城鄉公共文化提質(zhì)工程項目已完成“村晚”活動(dòng)演出xx場(chǎng)，區行政服務(wù)中心的“圖書(shū)館分館”已建成并投用，其余x個(gè)分館已掛網(wǎng)進(jìn)行招投標；智慧教育示范區建設（一期）項目已完成項目已完成班班通建設xxx套和全區線(xiàn)下培訓；青少年“近視防治”工程項目已完成入校近視防控視力篩查xxxxx人次，同時(shí)開(kāi)展健康科普講座x次，完成xx所公立學(xué)校教室燈光安裝和調試，課桌椅改造計劃方案已按程序報區政府審批；老舊小區消防安全整治項目已完成xxx個(gè)“三無(wú)”老舊小區滅火器和xx個(gè)“三無(wú)”老
舊小區應急照明燈安裝，以及xx個(gè)電動(dòng)車(chē)消防安全治理點(diǎn)位框架搭建。
二、存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬┎糠猪椖客七M(jìn)滯后。
市級民生實(shí)事：居家和社區基本養老服務(wù)提升項目，目前項目招投標階段，未到達開(kāi)展上門(mén)服務(wù)的目標；區級民生實(shí)事：人力資源市場(chǎng)建設項目的智能招聘大廳，目前完成設
計方案初稿，未達到完成建設，推入運營(yíng)的目標；污水管網(wǎng)新建項目，目前正在開(kāi)展施工開(kāi)挖和鋪設管線(xiàn)，未達到完成管網(wǎng)鋪設、回填及路面等附屬設施恢復的目標。
?。ǘ┨崆爸\劃意識淡薄。
通過(guò)督查發(fā)現，涪江右岸綿陽(yáng)豐谷段防洪治理工程現場(chǎng)，工作人員不足xx人，機械x臺，該項目為市、區兩級民生實(shí)事，雖然該項目符合兩級的進(jìn)度要求，也存在實(shí)際客觀(guān)原因，但全年任務(wù)較重，施工單位將一半的工作量安排在下半年或雨季之后，缺乏強有力的工作舉措和緊迫感，存在較大的逾期風(fēng)險。
?。ㄈ﹫绦匈Y金下?lián)軠蟆?/P>
省級民生實(shí)事項目中，為低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體代繳城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費部分，因省級資金未下達，市區資金全部撥付，導致資金撥付比例為xx.xx％，未達到撥付xx％的階段目標任務(wù)；支持既有住宅增設電梯項目，因省級資金未下達，資金撥付比例為x％，未達到撥付xx％的階段目標任務(wù)。
三、下一步工作建議
?。ㄒ唬┒啻氩⑴e，全力推進(jìn)項目建設。
針對滯后項目，各相關(guān)單位，要逐項查找問(wèn)題，組織研究，迅速整改，特別是對人力資源市場(chǎng)建設項目、污水管網(wǎng)新建等滯后的建設類(lèi)項目，要建立專(zhuān)班，逐項倒排、優(yōu)化時(shí)間表，全力將滯后的工期搶回來(lái)。根據區政府主要領(lǐng)導指示要求，針對建設類(lèi)的項目特點(diǎn)，各單位要在前期工作中多措并舉搶抓進(jìn)度，盡量把工作向前趕，力爭x月底前完成全年目標任務(wù)。所以各部門(mén)要充分認識完成年度目標任務(wù)的重要性與緊迫性，提前謀劃，要找差距、添措施，加強施工組織，科
學(xué)有序補充施工力量，全力推項目建設，確保民生實(shí)事任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
?。ǘ┘訌娿暯?，確保資金按時(shí)下?lián)堋?/P>
各責任部門(mén)要按照目標完成與資金撥付到位“雙達標”考核標準，對照預算及資金籌集計劃，加強與上溝通，確保上級主管部門(mén)，對我區民生實(shí)事項目實(shí)施進(jìn)度與資金下達、撥付進(jìn)度認定準確一致。對資金下?lián)軠蟮捻椖?，各責任單位要加大對上銜接，力爭對擬定項目早批復、資金早到位。預算資金已下?lián)艿?，各責任部門(mén)要協(xié)調聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，確保項目按序時(shí)進(jìn)度撥付資金。
?。ㄈ┘訌娦麄?，提高群眾的獲得感。
民生實(shí)事的宣傳，既包括民生政策的宣傳，也包括民生成效的宣傳。各責任單位要自覺(jué)把民生宣傳工作擺在重要位置、納入議事日程，竭盡所能地把區委政府的民生政策主張講全面、講清楚、講透徹，特別是一些關(guān)系到群眾切實(shí)利益的項目，如三無(wú)老舊小區消防安全整治項目，要有針對性的加大宣傳，及時(shí)打消群眾的顧慮和擔憂(yōu)，完成好“三無(wú)”老舊小區的安全隱患整治。同時(shí)，各單位要對民生實(shí)事項目實(shí)施進(jìn)度、工作成效、先進(jìn)典型進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報道、深度報道，集中時(shí)段、集中版面進(jìn)行系列報道，確保按時(shí)按量的完成年度宣傳任務(wù)。
關(guān)于九項民生工程和18件民生實(shí)事實(shí)施狀況的自查報告
關(guān)于九項民生工程和18件民生實(shí)事實(shí)施狀況的自查報告
縣政府督辦室：
依據通知要求，我鄉對比全縣九項民生工程和18件民生實(shí)事實(shí)進(jìn)行了全面自查，大部分項目和民生實(shí)事已完成下達的任務(wù)，現就完成狀況匯報如下：
一、項目完成狀況
?。ㄒ唬┚蜆I(yè)促進(jìn)工程：城鎮新增就業(yè)32人，完成目標任務(wù)30人的106%；新型農夫培訓100人，完成目標任務(wù)50人的200%；農夫有用技術(shù)培訓4200人次，完成目標任務(wù)4000人次的105%。
?。ǘ┓鲐毥饫Чこ蹋悍龀洲r村扶貧對象91人，完成目標任務(wù)100人的91%；困難群眾醫療救助比例超過(guò)65%；法律救濟39人次，完成目標任務(wù)45人次的86%。
?。ㄈ┡嘤栔鷮W(xué)工程：建留守同學(xué)之家1所，完成中職同學(xué)招生14人（本縣）。
?。ㄋ模┥鐣?huì )保障工程：城鎮低保對象累計月人均197.1元，完成目標任務(wù)195元的101%；農村低保對象累計月人均95.3元，完成目標任務(wù)95元的100.3%；城鄉居民養老保險掩蓋人數2980人，參保繳費人數1909人，完成目標任務(wù)的110.3%和112.9%；城鄉居民醫療保險5304人（不含在外地入保）。
?。ㄎ澹┽t療衛生電子建檔率完成98%。
?。┌傩瞻簿庸こ蹋合逻_目標任務(wù)15戶(hù)，實(shí)際完成24戶(hù)。
?。ㄆ撸┟裆A工程：護欄安裝目標任務(wù)30公里，目前還未安裝（交通局負責）。
?。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境工程：鞏固退耕還林成果1650.2畝，補償集體公益林16421畝，均完成目標任務(wù)100%。
?。ň牛┪幕w育工程：安裝基站4座，電視信號全掩蓋。免費放映農村公益電影56場(chǎng)次。
二、未完成的有以下4項
?。ㄒ唬┳o欄安裝：該項目由縣交通局組織實(shí)施。
?。ǘ┬陆ㄠl鎮污水處理設施：協(xié)作縣水務(wù)局完成了征地和補償工作，中標方已預備入場(chǎng)施工，政府做好協(xié)調工作。
?。ㄈ┐骞卜?wù)設施運行維護項目：涉及我鄉7個(gè)村的村公共服務(wù)設施運行維護項目共計22個(gè)子項目，目前已完成4個(gè)，10個(gè)正在實(shí)施當中，估量11月10前完成。另外8個(gè)項目已完成前期預備工作，需在新利路通車(chē)后方能實(shí)施。
?。ㄋ模?80人的農村安全飲水：該工程主體由縣水務(wù)局組織實(shí)施，現已進(jìn)行財評階段。
三、下步工作
?。ㄒ唬σ淹旯さ拿裆椖亢兔裆鷮?shí)事，準時(shí)公開(kāi)公示，收集整理并完善相關(guān)資料，適時(shí)驗收。
?。ǘφ趯?shí)施的民生項目和民生實(shí)事，做好項目的指導和監督，確保進(jìn)度和質(zhì)量。
?。ㄈξ赐瓿傻?個(gè)項目工程，做好對上對下的協(xié)調工作，確保項目的順當實(shí)施。
關(guān)于全市民生工程實(shí)施情況匯報
尊敬的人大常委會(huì )視察組各位領(lǐng)導：
民生工程從醞釀出臺到深入實(shí)施，各級人大領(lǐng)導和代表給予了高度的重視和支持。這次各位領(lǐng)導就民生工程進(jìn)行視察，對我市全面落實(shí)好各項民生工程，將起到極為重要的推動(dòng)作用。在此，我們表示熱烈歡迎和衷心感謝。根據視察組的安排，現將我市民生工程實(shí)施情況作一匯報。不妥之處，請批評指正。
一、擴面提標，惠民利民，“十一五”民生工程建設成效明顯
20**年，我市在全省率先實(shí)施六大民生工程。2007年，按省委、省政府要求，市委、市政府把實(shí)施民生工程作為社會(huì )建設的重要抓手，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，民生工程項目已由2007年的12項增加到2010年的33項，各級財政累計投入民生工程資金29億元。民生工程覆蓋范圍越來(lái)越廣，組織實(shí)施越來(lái)越實(shí)，資金投入越來(lái)越多，受益群眾越來(lái)越多，社會(huì )影響越來(lái)越大，為我市爭創(chuàng )全國文明城市、構建和諧社會(huì )提供了強有力的支持。
一是城鄉居民得到更多實(shí)惠。2007年全市投入12項民生工程2.3億元，惠及近百萬(wàn)城鄉群眾，人均受益200多元；2010年全市33項民生工程投入達13.5億元，惠及200多萬(wàn)城
鄉群眾，人均受益600多元。在農村調研走訪(fǎng)時(shí)，許多農民感慨地說(shuō)六個(gè)沒(méi)想到：沒(méi)想到低保、五保都發(fā)生活費，沒(méi)想到農民看病不太貴，沒(méi)想到學(xué)生上學(xué)不交費，沒(méi)想到能看上衛星電視，沒(méi)想到村村通上水泥路，沒(méi)想到能用上自來(lái)水。
二是突出問(wèn)題得到較好解決。我市抓住重點(diǎn)，用好有限的財力，著(zhù)力解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。到2010年底，我市已經(jīng)建成123個(gè)農村飲水安全工程、2000口農村戶(hù)用沼氣、18所鄉鎮衛生院、305個(gè)村衛生室、121個(gè)社區衛生服務(wù)中心、137個(gè)農家書(shū)屋、18個(gè)鄉鎮綜合文化站、1810個(gè)農村五保集中供養床位、1070公里農村公路。大力實(shí)施民生工程，作為應對危機保增長(cháng)的重要舉措，有力拉動(dòng)消費、擴大內需，促進(jìn)了全市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
三是社會(huì )和諧得到切實(shí)維護。農村低保、五保供養、計生獎扶等政策為困難群眾、弱勢群體構建了安全網(wǎng)。新農合、城鎮居民醫保、提高婦女兒童健康水平、城鄉衛生服務(wù)體系建設等項目，進(jìn)一步促進(jìn)了衛生事業(yè)發(fā)展。城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革投入得到有力保障，城鎮和農村孩子上學(xué)都不用再交學(xué)雜費。完成6.5萬(wàn)㎡農村中小學(xué)d級危房改造，加固重建校舍47萬(wàn)㎡，農村中小學(xué)教學(xué)條件明顯改善。鄉鎮綜合文化站、農家書(shū)屋、農民體育健身等工程的實(shí)施，豐富了基層文體生活，營(yíng)造了良好的改革發(fā)展環(huán)境。
四是城鄉一體得到強力推進(jìn)。民生工程從當初主要解決“生活難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，擴展到目前解決“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”等問(wèn)題，并逐步覆蓋農業(yè)基礎設施、農村文化等領(lǐng)域。民生工程涉農項目逐年增加，由2007年的10項、2008年的14項、2009年的24項增加到2010年的28項。農村基礎設施的改善，增加了農民收入，縮小了城鄉差距，加快了城鄉一體化步伐。
五是均等化水平得到新提升。各級財政以公共服務(wù)均等化為取向，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結合起來(lái)，更加關(guān)注人民的生活質(zhì)量和幸福指數，由保運轉、保發(fā)展、保穩定進(jìn)一步向保民生領(lǐng)域拓展，使公共財政的陽(yáng)光真正普照到城鄉居民。全市民生工程投入由2007年的2.3億元，增加到2010年的13.5億元，四年增長(cháng)4.86倍，有力地推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化，鞏固了黨的執政基礎，提高了政府的執行力和公信力，進(jìn)一步凝聚了轉型發(fā)展的合力。
二、精心組織，強力推進(jìn)，今年以來(lái)各項民生工程進(jìn)展順利。
2011年是我市實(shí)施“十二五”規劃、推進(jìn)“2256工程”的開(kāi)局之年。今年以來(lái)，我市緊緊抓住省委、省政府扶持皖北加快發(fā)展等重大機遇，以城市轉型為主線(xiàn)，加快工業(yè)化、城鎮化、城鄉一體化進(jìn)程，經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現了平穩較快發(fā)展。在省民
生辦的指導和幫助下，各級黨委、政府和各成員單位咬定目標不放松，全力以赴抓落實(shí)，各項民生工程有力有序推進(jìn)。
?。ㄒ唬┙⑷棛C制，強化民生工程組織協(xié)調。一是建立高位推進(jìn)機制。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )先后聽(tīng)取民生工程工作匯報，建立市長(cháng)月調度、納入崗位目標考核、實(shí)行責任追究等制度，以市政府文件下達民生工程月度工作任務(wù)，實(shí)行市直部門(mén)包縣區、縣區部門(mén)包項目等包保工作機制。市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任畢美家、市長(cháng)牛弩韜多次過(guò)問(wèn)民生工程，親自督查、調研民生工程，并做出批示，對加快民生工程進(jìn)度、落實(shí)好民生工程政策提出了明確要求。各位分管市長(cháng)也就各自分管的民生工程開(kāi)展實(shí)地督查，市人大代表、市政協(xié)委員分別開(kāi)展視察活動(dòng)，強力推進(jìn)民生工程實(shí)施。二是建立資金保障機制。在資金籌措上，通過(guò)預算足額安排、調整支出結構、壓縮一般性開(kāi)支等方式，積極籌措民生工程資金。今年民生工程資金總投入13.9億元，其中市縣配套資金3.71億元。5月底，各級配套資金已全部落實(shí)到位。在資金的撥付上，采取預撥、隨到隨撥、代墊上級補助等手段，加快資金撥付進(jìn)度。截至7月底，各級財政已累計撥付民生工程資金10.36億元，為全年所需資金的75%，資金撥付進(jìn)度快于工程序時(shí)進(jìn)度。在資金的使用管理上，嚴禁部門(mén)、單位滯留上級補助資金，嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用民生工程資金等違法違紀行為。三是建立完
善監督檢查機制。市目標辦和政務(wù)督查室按季度開(kāi)展綜合督查，市監察局開(kāi)展重點(diǎn)督查和暗訪(fǎng)，市財政局、民生辦實(shí)行“一月一督查、一月一通報”制度，各成員單位按照各自分工分別開(kāi)展專(zhuān)項督查，各縣區把民生工程納入黨委、政府督查體系，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，協(xié)調解決工程推進(jìn)中的問(wèn)題，對因工作不負責、推諉扯皮、進(jìn)度落后的縣區和部門(mén)，嚴格落實(shí)行政問(wèn)責制度。
?。ǘ﹪栏袢齻€(gè)規范，保證民生工程有序實(shí)施。一是規范補助類(lèi)項目申領(lǐng)程序。對于發(fā)放補助到人項目，堅持用民主的方法推進(jìn)民生工程，實(shí)行“三榜公示”、舉行聽(tīng)證會(huì )等，做到政策公開(kāi)、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放，確保公開(kāi)、公正、公平。大力推廣惠民資金“一線(xiàn)實(shí)”、“一站辦”、“一卡通”，保證補助資金及時(shí)足額發(fā)放。其中農村低保創(chuàng )新管理方式，建立了農村低保對象認定票決制度，進(jìn)一步規范了農村低保工作。二是規范工程類(lèi)項目管理。對于工程類(lèi)項目，實(shí)行以縣（區）為主的統一規劃立項、計劃下達、勘探設計、招標監理、資金管理、驗收和審計“六統一”管理模式，全面推行法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制“六制”管理，保證了工程規范施工和建設質(zhì)量。同時(shí)，加強民生工程管理養護，對有經(jīng)營(yíng)收入的項目按照誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的原則，對公益項目按照縣、鄉、村三級共管
的原則，先后制定完善了24個(gè)工程管養辦法，及時(shí)明晰產(chǎn)權，明確管護主體，落實(shí)管護責任，確保民生工程有人建、有人用、有人管、有經(jīng)費，提高了民生工程使用效益。三是規范民生工程資金使用。為了加強民生工程資金的管理，各級財政部門(mén)牢固樹(shù)立資金支付到哪里、制度就要覆蓋哪里的理念，每項資金都建立專(zhuān)門(mén)的管理辦法，并開(kāi)展了民生工程資金績(jì)效考核。今年以來(lái)，先后對農村五保機構建設、社區衛生建設、農村安全飲水等資金進(jìn)行了績(jì)效考核，提高了資金使用效益，對擠占、挪留民生工程資金的單位或個(gè)人實(shí)行嚴格問(wèn)責，觸犯法律的將移交司法機關(guān)予以嚴懲，確保了專(zhuān)款專(zhuān)用。
?。ㄈ﹪腊讶齻€(gè)關(guān)口，確保民生工程落實(shí)到位。一是嚴把責任關(guān)。市、縣（區）各級政府都把民生工程納入崗位目標管理，層層簽訂目標責任書(shū)，明確工作責任?？h區政府是民生工程責任主體，具體負責民生工程實(shí)施；市直牽頭部門(mén)為民生工程實(shí)施責任部門(mén)，對民生工程實(shí)施負總責，著(zhù)力加強縣區實(shí)施項目的管理、督查、考核和指導，確保工作有人干、責任有人擔，保質(zhì)保量完成任務(wù)。二是嚴把時(shí)間關(guān)。按照市政府年度工作計劃，工程類(lèi)項目3月底前完成項目選址、4月底前完成勘探設計、5月底前完成圖審和招投標、6月底前全面開(kāi)工、10月底前全部完工、11月底前竣工驗收和決算審計；補助到人項目11月底前完成全年發(fā)放任務(wù)。各級各部門(mén)對照時(shí)間節點(diǎn)要
求，進(jìn)一步細化、量化工作計劃，加大工程推進(jìn)速度。市財政局民生辦按月下達工作計劃，明確每月工作重點(diǎn)，加強對三區一縣督查，保證了月度計劃任務(wù)完成。三是嚴把考核關(guān)。改進(jìn)考核方式，加大考核力度，調動(dòng)各級各部門(mén)實(shí)施民生工程的積極性和主動(dòng)性，達到計劃、執行、檢查的良性循環(huán)。把民生工程考核與崗位目標管理考核有機結合起來(lái)，增加了民生工程考核的權重；把日?？己撕湍甑卓己擞袡C結合起來(lái)，增加了日?？己藱嘀?；把考核工作融于日常管理之中，促進(jìn)民生工程各項政策不折不扣落實(shí)。
12（四）把握三個(gè)重點(diǎn)，抓好民生工程政策宣傳。一是加強社會(huì )宣傳。年初，市財政局民生辦與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了2011年民生工程宣傳方案，指導全市民生工程宣傳工作。先后組織開(kāi)展了民生工程宣傳月、民生政策戶(hù)外直播、財政干部大走訪(fǎng)、民生工程社情民意回訪(fǎng)月等活動(dòng)，在電視臺開(kāi)辟民生工程巡禮，在廣播電臺開(kāi)通“民生熱線(xiàn)”、開(kāi)播民生政策情景劇，在《淮北日報》上連載民生政策、開(kāi)展民生政策征文活動(dòng)，把統一制作的政策光盤(pán)、政策問(wèn)答、宣傳畫(huà)等發(fā)放到鄉鎮村居，進(jìn)行全方位、廣覆蓋的宣傳。二是加強受益對象宣傳。各級各部門(mén)圍繞民生政策“一封信”、“調查問(wèn)卷”、“明白紙”入戶(hù)三個(gè)100%的目標，下移宣傳工作重心，通過(guò)縣區干部
包鄉鎮、鄉鎮干部包村組、村組干部包到戶(hù)的形式，采取開(kāi)設民生政策“一堂課”、送戲下鄉、送電影下鄉、發(fā)送手機短信、懸掛條幅、粉刷墻標等形式，開(kāi)展民生政策進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠(chǎng)、進(jìn)社區“五進(jìn)”活動(dòng)，把民生工程政策送入每戶(hù)家庭，宣傳到每個(gè)人。據統計，截至目前各級各部門(mén)累計發(fā)放各類(lèi)民生工程政策宣傳品200余萬(wàn)份。三是加強部門(mén)單位宣傳。市財政局民生辦通過(guò)編制民生工程簡(jiǎn)報，印發(fā)督查通報，及時(shí)送達市直部門(mén)xx縣區政府，達到鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、共同提高的目的。通過(guò)不斷強化宣傳措施，進(jìn)一步提高了群眾政策知曉率和滿(mǎn)意度。
2011年，全省實(shí)施33項民生工程，由于我市沒(méi)有社會(huì )兒童福利中心、光榮院和廣電村村通3個(gè)建設項目，加上我市增加的職業(yè)技能培訓資助項目，全市實(shí)際實(shí)施民生工程31項。目前，31項民生工程中，計劃生育家庭獎勵扶助、病險水庫除險加固、貧困重度殘疾人生活救助、農家書(shū)屋、留守兒童活動(dòng)室等已完成全年目標任務(wù)，貧困白內障患者復明工程、農民工技能培訓、社區衛生服務(wù)機構建設等已完成全年目標任務(wù)的90%以上，各項民生工程進(jìn)展明顯好于往年。
6項補助發(fā)放類(lèi)項目保障有力。為41924名農村低保對象發(fā)放1-7月補助資金2469萬(wàn)元；為9619名五保老人發(fā)放上半年供養資金1405萬(wàn)元；為1757名計生獎（特）扶對象發(fā)放全
年補助資金137萬(wàn)元；為101名大中型水庫移民資助對象發(fā)放1-9月補助資金4.56萬(wàn)元；為4276戶(hù)困難家庭發(fā)放上半年補貼568萬(wàn)元，廉租住房和公租房開(kāi)工建設5164套；為11920名貧困重度殘疾人發(fā)放全年生活救助資金715萬(wàn)元。
7項教育培訓類(lèi)項目有序開(kāi)展。城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，已撥付資金12004萬(wàn)元，并為2779名貧困寄宿生發(fā)放春季學(xué)期補助137萬(wàn)元；按時(shí)為高校、中職、普通高中困難學(xué)生26871人次發(fā)放各類(lèi)資助資金2294萬(wàn)元；8所留守兒童活動(dòng)室完成序時(shí)進(jìn)度，102個(gè)留守兒童之家完成室內設施配備；新型農民培訓完成14051人、為任務(wù)的83%；農民工技能培訓完成7286人、為任務(wù)的91%；296個(gè)加固和重建校舍安全工程項目全部開(kāi)工，其中，加固項目基本完成；職業(yè)教育資助項目已完成方案制定，9月份開(kāi)始實(shí)施。
7項醫療衛生工程扎實(shí)推進(jìn)。新型農村合作醫療完成參合121.37萬(wàn)人，參合率為98.35%，籌資任務(wù)全面完成；城鎮居民基本醫療保險7月份開(kāi)始啟動(dòng)，已組織居民參保6.65萬(wàn)人；城鄉醫療救助累計支出1366萬(wàn)元，救助2.6萬(wàn)人次，資金使用率為70%；重大傳染病人救治和生活救助支出87萬(wàn)元，救治艾滋病人195人、結核病人113人，為274名特困艾滋病人及其家屬發(fā)放生活救助；貧困白內障復明完成414例，為任務(wù)的92%；城鄉衛生服務(wù)體系建設，2所村衛生室完成進(jìn)度80%，1所社區衛生服務(wù)機構完成17所、為任務(wù)的94%；提高婦女兒童健康水平項目，完成免費婚檢9880對、農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助9315人、完成預防接種33.9萬(wàn)劑次，分別為年度任務(wù)的62%、62%和90%。
8項農業(yè)和農村基礎設施類(lèi)工程進(jìn)展順利。一事一議財政獎補試點(diǎn)工程第一批已批復251個(gè)項目，開(kāi)工率100%、完工率77%；病險水庫除險加固項目已完工并投入使用；農村公路危橋加固15個(gè)任務(wù)全部開(kāi)工，已竣工5座；15個(gè)農村飲水安全工程、5個(gè)農村清潔工程按序時(shí)進(jìn)度施工；4所農村五保服務(wù)機構建設全部開(kāi)工，其中2所主體完工；農村沼氣工程完成前期準備工作，國家投資計劃下達即可施工；政策性農業(yè)保險完成午季小麥理賠工作，完成種植業(yè)參保173萬(wàn)畝、養殖業(yè)承保1.2萬(wàn)頭、特色農業(yè)保險按序時(shí)開(kāi)展。
3項農村文化建設類(lèi)項目基本完工。4所鄉鎮綜合文化站項目有2所竣工、2所主體完工；150個(gè)農家書(shū)屋工程全部建成；家電下鄉和以舊換新完成銷(xiāo)售13.5萬(wàn)臺（輛），兌付補貼資金3711萬(wàn)元。
三、著(zhù)眼長(cháng)遠，注重創(chuàng )新，積極建立民生工程建設長(cháng)效機制
我市實(shí)施民生工程雖然起步比較早，也取得了比較明顯的成效，但對照黨的十七大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有
所醫、老有所養、住有所居”目標，還僅僅是個(gè)開(kāi)頭。保障和改善民生，還有很長(cháng)的路要走。在今后的工作中，我們將積極探索建立民生工程建設長(cháng)效機制，進(jìn)一步鞏固現有成果，加快解決其他民生問(wèn)題，讓人民群眾享受到更多的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。
一是建立科學(xué)高效的協(xié)調推進(jìn)機制。民生工程涉及面廣、政策性強，只有通力配合、合力攻堅，才能保證民生政策落實(shí)。我們將切實(shí)加強組織領(lǐng)導，充實(shí)人員力量，提升工作效能。發(fā)揮好主管部門(mén)統籌推動(dòng)、分類(lèi)指導、督促檢查的作用，充分調動(dòng)市縣（區）的積極性。簡(jiǎn)化工作程序，加快項目審批進(jìn)度，加快資金撥付進(jìn)度，使人民群眾及時(shí)方便地享受到惠民政策。
二是建立穩定多元的民生投入機制。建立惠民資金預算的自然增長(cháng)機制，切實(shí)解決資金整合困難、引導激勵不夠等問(wèn)題。積極爭取上級轉移支付，特別增加均衡性轉移支付份額，增強保障和改善民生的能力。加大對縣區指導督查力度，確保配套資金及時(shí)足額到位，項目資金及時(shí)撥付到位。注重采取市場(chǎng)化運作方式，采取以獎代補、貼息、配套、擔保等形式，吸引社會(huì )資金投入，加快形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、多方參與的多元籌資機制。
三是建立靈活務(wù)實(shí)的政策完善機制。堅持因地因時(shí)制宜，傾聽(tīng)基層意見(jiàn)和群眾呼聲，調整完善政策措施，強化工程建后管養，推進(jìn)關(guān)聯(lián)項目逐步融合，統一平臺，統一操作。把實(shí)施民生工程與健全社會(huì )保障體系、發(fā)展社會(huì )事業(yè)以及新農村建設等統籌起來(lái)考慮，有效整合事關(guān)民生的各項資源，促進(jìn)民生政策效益最大化。本著(zhù)節約土地、相對集中的原則，逐步將農村民生工程和其他基礎設施集中規劃、集中建設，形成集聚效應。
四是建立嚴格透明的激勵約束機制。探索建立民生工程績(jì)效評價(jià)制度，完善目標管理、督促檢查、考核獎懲機制，充分調動(dòng)實(shí)施主體創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)的積極性。加大執法檢查、審計監督、財政檢查力度，開(kāi)展工程類(lèi)民生工程項目運行、資金使用管理情況專(zhuān)項檢查，加強民生工程的跟蹤問(wèn)效，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì )輿論監督，繼續改進(jìn)社情民意調查方式，不斷提高群眾對民生工程的知曉度和滿(mǎn)意度。
今天視察組各位領(lǐng)導來(lái)淮視察，機會(huì )難得，提一點(diǎn)建議，即將我市全市域納入皖北地區發(fā)展政策支持范圍。省委、省政府去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2010〕16號），將我市xx縣納入皖北地區“三市七縣”政策扶持范圍，對于xx縣加快發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。xx市地處皖北腹心，是皖北地區的重要組成部分，與阜陽(yáng)、宿州、亳州三市相比，淮北原系淮北礦業(yè)集團、皖北煤電集團煤
炭資源的主采區，資源開(kāi)發(fā)較早，具有較好的工業(yè)基礎。但是，隨著(zhù)兩大礦業(yè)集團煤炭開(kāi)采區由我市向宿州、亳州等市轉移，我市市域內的煤炭產(chǎn)量加速下滑，資源優(yōu)勢逐步喪失。今年上半年，三區一縣生產(chǎn)總值、工業(yè)、財政增速很快，但全市主要經(jīng)濟指標增速在全省靠后，主要是兩大礦業(yè)集團對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)力弱化。同時(shí)，由于新的主導產(chǎn)業(yè)的形成尚需時(shí)日，因采煤造成的20多萬(wàn)失地農民需要安置，加快轉型、加快發(fā)展的壓力比其他城市都大。皖北六市中，淮南有省會(huì )都市圈輻射，蚌埠有合蚌蕪自主創(chuàng )新試驗區帶動(dòng)，宿州、阜陽(yáng)、亳州有省里支持皖北地區加快發(fā)展的政策支持，僅有淮北沒(méi)能全域享受。懇請視察組各位領(lǐng)導統籌考慮皖北地區發(fā)展，向省委、省政府建言獻策，將我市全市域納入皖北地區發(fā)展政策支持范圍。
改善民生只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。我們懇請視察組的各位領(lǐng)導對我市的民生工程建設進(jìn)行全面的審視，提出寶貴的意見(jiàn)和建議。我們將根據各位領(lǐng)導的要求認真整改落實(shí)，全面完成今年的各項任務(wù)，推動(dòng)民生工程建設邁上新臺階，促進(jìn)淮北又好又快發(fā)展和又快又好轉型，奮力爭當皖北崛起排頭兵。
12內容總結
?。?）關(guān)于全市民生工程實(shí)施情況匯報
尊敬的人大常委會(huì )視察組各位領(lǐng)導：
民生工程從醞釀出臺到深入實(shí)施，各級人大領(lǐng)導和代表給予了高度的重視和支持
?。?）關(guān)于全市民生工程實(shí)施情況匯報
尊敬的人大常委會(huì )視察組各位領(lǐng)導：
民生工程從醞釀出臺到深入實(shí)施，各級人大領(lǐng)導和代表給予了高度的重視和支持
?。?）2011年是我市實(shí)施“十二五”規劃、推進(jìn)“2256工程”的開(kāi)局之年
市委副書(shū)記在2022年民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)
同志們：
民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。日前，市委市政府正式啟動(dòng)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，明確了整治行動(dòng)的目標和總體要求，確定了行動(dòng)的思路和重點(diǎn)環(huán)節。全市上下要統一思想、提高認識，切實(shí)增強開(kāi)展此次專(zhuān)項行動(dòng)的責任感和使命感，全力開(kāi)展好各階段工作，加快解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題，全面提高群眾滿(mǎn)意度。
一、解決民生難題
增進(jìn)民生福祉，必須充分認識此次專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要意義
民惟邦本，本固邦寧。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求。對民生問(wèn)題是否重視，體現的是黨員干部的為民情懷；民生問(wèn)題改善程度，折射的是黨委政府的責任擔當。這次民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，以解決民生難題、增進(jìn)民生福祉為核心，同步解決思想作風(fēng)、體制機制等深層次問(wèn)題，是市委統攬全局、順應民意作出的重大決策。開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)是加快構建“__”工作體系的現實(shí)需要?！皬娀裆纳啤笔恰癬_”工作體系三個(gè)重要支撐的頭一項，下定決心、下大氣力加以提升，補齊
民生保障這塊短板。開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)是持續加強干部能力作風(fēng)建設的客觀(guān)需要。今年以來(lái)，市委部署開(kāi)展了“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，干部的宗旨意識、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)雖然得到了明顯提升，但離市委要求、群眾期盼還有很大差距，必須綜合施策、早日解決。開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)是關(guān)乎群眾衣食住行、安危冷暖的迫切需要，必須通過(guò)專(zhuān)項整治行動(dòng)，真正扭轉干部作風(fēng)，讓老百姓真真切切地感受到黨員干部是知心人、暖心人。
二、解決民生難題
增進(jìn)民生福祉，要著(zhù)力推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效
讓老百姓過(guò)上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生領(lǐng)域與群眾切身利益息息相關(guān)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須統籌謀劃、系統推進(jìn)，突出重點(diǎn)、靶向施策，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。要精準把脈、突出重點(diǎn)、區分層面、暢通渠道，在群眾訴求最為集中、反映最為強烈的領(lǐng)域深挖細查、挖深挖透，從一個(gè)個(gè)“似小實(shí)大”的事情切入，推動(dòng)群眾身邊問(wèn)題快速解決。整改要實(shí)，要真正做到真查真改、徹查徹改，對排查出的民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，逐項制定具體措施，付諸行動(dòng)、真改實(shí)改；對面上存在的共性問(wèn)題，拿出具體方案，明確時(shí)限要求，落實(shí)責任分工，集中開(kāi)展專(zhuān)項整治。要上下聯(lián)動(dòng)、系統整改。利用這次專(zhuān)項整治行動(dòng)契機，厘清責任、明確邊界，以上帶下、以下促上，把整改措施落到實(shí)處。要建立機制、倒逼整改。把“當下改”與“長(cháng)久立”結合起來(lái)，健全完善民生領(lǐng)域長(cháng)效制度機制，做到用制度管
權管人管事，強化制度執行剛性約束，堅決防止打折扣、搞變通、選擇性執行，堅決杜絕“破窗效應”。此外，整改措施要硬，避免專(zhuān)項整治行動(dòng)流于形式、走過(guò)場(chǎng)，以硬的措施、實(shí)的要求、嚴的標準，推動(dòng)各項任務(wù)快見(jiàn)實(shí)效、大見(jiàn)成效。
三、解決民生難題
增進(jìn)民生福祉，還要切實(shí)加強專(zhuān)項整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導
越是急難險重的時(shí)刻，越需要迎難而上的精神。此次專(zhuān)項整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級各有關(guān)部門(mén)單位要在市委統一領(lǐng)導下，精心組織、有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
?。ㄒ唬┮獕壕o壓實(shí)責任，各級各有關(guān)部門(mén)單位黨委（工委、黨組）要提高站位、高度重視，專(zhuān)題研究部署，精心組織實(shí)施；主要負責同志要切實(shí)履行“第一責任人”責任，加強指導、帶頭推動(dòng)；領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，積極參與、主動(dòng)擔當，一級帶一級、層層抓落實(shí)，推動(dòng)民生領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作實(shí)現新提升、新突破。
?。ǘ┮酃ぷ骱狭?，領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，形成齊頭并進(jìn)、齊抓共管的良好局面。
?。ㄈ┮獱I(yíng)造濃厚氛圍，加大宣傳力度，及時(shí)報道專(zhuān)項整治進(jìn)展和成效，注重發(fā)現為民服務(wù)、擔當作為、績(jì)效突出的先進(jìn)典型，加強正面宣傳和正向激勵，凝聚正能量、弘揚新風(fēng)尚，推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)走深走實(shí)。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續不斷的新起點(diǎn)。全市上下要將此次行動(dòng)作為新起點(diǎn)和新契機，提高思想認識，增強行動(dòng)實(shí)效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到更大提升。
