政法委書(shū)記 加強政法干警隊伍
黨風(fēng)廉政建設的專(zhuān)題黨課講稿
同志們：
今天我們在這里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì )議，安排部署各項工作。借這個(gè)機會(huì )，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點(diǎn)感受。
一、提高思想認識，加強政法隊伍黨風(fēng)廉政建設
只有加強政法隊伍建設，才能確保執法公正，樹(shù)立司法權威，不斷實(shí)現社會(huì )的公平與正義。因此，公正司法、文明執法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。
1 1 、恪守根本立場(chǎng)，解決好站什么位的問(wèn)題。政法機關(guān)是人民民主專(zhuān)政的國家政權機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的子弟警，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區鄉村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調查研究之風(fēng)，學(xué)習總結群眾的特色創(chuàng )造，推動(dòng)政法工作創(chuàng )新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2 2 、履行根本職責，解決好干什么事的問(wèn)題。要把履行好
維護國家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，有力防范各類(lèi)政治風(fēng)險，夯實(shí)國家安全和社會(huì )政治穩定的根基。要正確對待維穩與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì )力量深化平安建設，共建社會(huì )和諧穩定格局。要堅守公正司法底線(xiàn)，法無(wú)授權不可為、法定職責必須為，真正將執法司法行為納入規范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責任制，著(zhù)力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3 3 、落實(shí)根本要求，解決好做什么人的問(wèn)題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統美德，自覺(jué)遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規矩和政法機關(guān)的鐵規禁令，杜絕執法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實(shí)從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”怕、慢、假、庸、散等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊伍打造成信念堅定、
執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
二、加強隊伍管理，確保政法戰線(xiàn)成為忠誠可靠的隊伍
政法機關(guān)地位特殊、責任重大，又長(cháng)期戰斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線(xiàn)，面臨的考驗和誘惑很多。
1 1 、領(lǐng)導要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì )管的領(lǐng)導班子。政法系統各級領(lǐng)導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規律，愿管、敢管不會(huì )管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現。因此，各級班子及成員轉變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢(qián)，做到善管、會(huì )管，而且要管好，管出成效。
2 2 、從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著(zhù)穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應該體現在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏(yíng)。
經(jīng)常性的管理要體現在全時(shí)全員上，一是內部要管?chē)?。?ldquo;8小時(shí)”內對所屬干警要嚴格執行上班紀律，落實(shí)上班規定，堅持防止松、懶、散問(wèn)題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節假日(周末)、出差等時(shí)期，除強調自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3 3 、管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會(huì )受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì )、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀(guān)因素，個(gè)人正確的理想和正當的追求同樣也會(huì )不斷反復，甚至會(huì )出現反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線(xiàn)。二是廣泛開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話(huà)了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取扯扯袖子、拍拍肩膀等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統。我們應該在看到新時(shí)期社會(huì )矛盾凸顯的情況下，政法系統各部門(mén)都在超負荷運行，每名干警都
負一定的社會(huì )責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時(shí)，還應該看到，干警一直以來(lái)面臨著(zhù)本人又無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛(ài)護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不拋錨、不走神，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
三、 加強能力建設，提高政法隊伍應對復雜環(huán)境的水平
隨著(zhù)政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重、執法環(huán)境越來(lái)越復雜，對政法隊伍的要求也越來(lái)越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。
1 1 、建設學(xué)習型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結合全市政法工作實(shí)際，認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強工作的針對性、實(shí)效性。要加強法律法規、政法專(zhuān)業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習，增強專(zhuān)業(yè)素養，提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運用新興媒體、引導網(wǎng)絡(luò )輿論、回應群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調處能力。要善于立足“三情”，即吃透上情，把握下情，了解外情，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著(zhù)眼、從大的方面來(lái)把
握，又要堅持從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀(guān)實(shí)際，符合科學(xué)規律。要把執法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開(kāi)展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
2 2 、建設服務(wù)型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現在執法司法的全過(guò)程。要創(chuàng )新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統有效做法與現代科技手段相結合，規范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著(zhù)力提升公正執法、社會(huì )矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導干部必備的領(lǐng)導能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著(zhù)，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預見(jiàn)能力，加強對新形勢下社會(huì )心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準確掌握社情民意，及早發(fā)現影響穩定的苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內部。要認真總結近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學(xué)習掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現問(wèn)題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3 3 、建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執法的能力。隨著(zhù)群眾的法律意識越來(lái)越強和社會(huì )信息化的迅速發(fā)展，社會(huì )監督的力度進(jìn)一步加大，對政法機關(guān)的執法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執法方式，完善執法規范，加強執法管理，提高執法水平，努力實(shí)現法律效果與社會(huì )效果、政治效果的有機統一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。要堅持實(shí)體公正與程序公正的統一，注重細節，防止出現瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì )的監督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì )視角處理問(wèn)題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會(huì )公平正義的具體實(shí)踐。
四、看好“四條線(xiàn)”，確保政法隊伍不出事
政法各部門(mén)一定要切實(shí)加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把政法系統的黨風(fēng)廉政建設工作不斷推向深入。
1 1 、向上看一看，有無(wú)“高壓線(xiàn)”。法律是高壓線(xiàn)，不管是誰(shuí)，觸碰到這根高壓線(xiàn)都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應該認真學(xué)習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)看一看法律這條高壓線(xiàn)。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深
淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線(xiàn)就是法律。
2 2 、向前看一看，有無(wú)“警戒線(xiàn)”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無(wú)完人，但無(wú)論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀律這條“警戒線(xiàn)”，后果不堪設想。政法干部必須以 “警戒線(xiàn)”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設規定視為“警戒線(xiàn)”，認真執行并模范遵守黨的各項紀律。
3 3 、左右看一看，有無(wú)“隔離線(xiàn)”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負著(zhù)組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線(xiàn)”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個(gè)人的社交圈和生活圈的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(cháng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jì)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
4 4 、向后看一看，有無(wú)“防護線(xiàn)”。要把群眾監督作為一道無(wú)形的“防護線(xiàn)”來(lái)正確對待，要主動(dòng)接受群眾監督，勇
于接受群眾監督，敢于接受群眾監督，更要經(jīng)得起群眾的監督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權。有了人民群眾的理解，無(wú)論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來(lái)充滿(mǎn)信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線(xiàn)”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機會(huì )，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導干部和全體干警做出表率!
