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導語(yǔ)】會(huì )議主持詞是會(huì )議主持者主持會(huì )議時(shí)使?的帶有指揮性、引導性的講話(huà)。?般?型或正規的會(huì )議都要有會(huì )議主持詞,所以其使?頻率較?。主持詞和其他公??樣,也有其特點(diǎn),有其特有的寫(xiě)作套路,不熟悉它,不掌握它的寫(xiě)作規律,就難以得?應?,更難達極致。因此,有必要對其進(jìn)?研究和探討,以便使寫(xiě)出的會(huì )議主持詞更規范、更具體。主持詞頻道為你整理了《先進(jìn)個(gè)?表彰?會(huì )主持詞》,歡迎閱讀,更多精彩,不斷更新中……【篇?】 同志們: 今天,我們在這?隆重召開(kāi)全市XX年度表彰?會(huì ),主要任務(wù)是回顧總結XX年的?作,表彰先進(jìn),激勵?志,?舞?勁,也為了進(jìn)?步動(dòng)員?舞全市上下振奮精神,堅定信?,迎難?上,務(wù)實(shí)苦?,為了確保圓滿(mǎn)完成今年市委以及市政府確定的各項?標任務(wù),實(shí)現“xxx”開(kāi)門(mén)紅。參加今天會(huì )議的有:在家的現職副縣級以上領(lǐng)導?部、離退休??部代表、全市- 副科級以上?部、市屬各企業(yè)負責?、各?政村兩委負責?以及受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)??! 〗裉斓臅?huì )議規格?、規模?,既是?次總結會(huì )、表彰會(huì ),更是?次動(dòng)員會(huì )、?勁會(huì ),會(huì )議內容?分重要,希望?家?覺(jué)遵守會(huì )場(chǎng)紀律,關(guān)閉所有通訊?具,不要來(lái)回?動(dòng),不準交頭接?,認真聽(tīng)、認真記,集中精?把會(huì )議開(kāi)好?! ∠?會(huì )議正式開(kāi)始: ?會(huì )進(jìn)?第?項:鳴炮奏樂(lè )。
………… ?會(huì )進(jìn)?第?項:請市委副書(shū)記、市長(cháng)同志講話(huà),?家歡迎。
………… ?會(huì )進(jìn)?第三項:請市委常委、常務(wù)副市長(cháng)同志宣讀表彰決定。
………… ?會(huì )進(jìn)?第四項:進(jìn)?頒獎?! ?先頒發(fā)先進(jìn)集體獎,請記?功單位:財政局、建設局、政法委、??計?委、環(huán)保局、農林局上臺領(lǐng)獎;
………… 下?請記功單位:組織部、宣傳部、紀委廉政室、商務(wù)局、統計局、經(jīng)濟運?局、中?企業(yè)服務(wù)局、國?資源局、群眾?作局、?利局、交通局、教體局、煤炭局、?播電視局上臺領(lǐng)獎;
………… 下?請先進(jìn)單位:統戰部、機要局、??部局、??辦、政協(xié)辦、公安局、?勞社保局、衛?局、民政局、科技局上臺領(lǐng)獎;
………… 下?請特別貢獻獎單位:國稅局、地稅局、電業(yè)局、??、農?、農村信?社上臺領(lǐng)獎;
………… 下?請先進(jìn)村:村上臺領(lǐng)獎。
………… 下?頒發(fā)先進(jìn)個(gè)?獎,請記?功?員:上臺領(lǐng)獎;
………… 請記功?員:領(lǐng)獎;
………… 下?請勞動(dòng)模范:上臺領(lǐng)獎
………… 請上臺領(lǐng)獎;
……… 由于時(shí)間關(guān)系,先進(jìn)集體爭先獎和先進(jìn)?作者個(gè)?獎不再??頒發(fā),會(huì )后請獲獎單位和先進(jìn)個(gè)?到市政府辦公室領(lǐng)取榮譽(yù)證書(shū)。
………… ?會(huì )進(jìn)?第五項:進(jìn)??會(huì )表態(tài)發(fā)??! ?先請同志發(fā)?,作準備;
………… 下?請同志發(fā)?,作準備;
………… 下?請泰?路辦事處黨?委書(shū)記陽(yáng)同志發(fā)?,建設局作準備;
………… 下?請建設局局長(cháng)同志發(fā)?,農林局作準備;
………… 最后請農林局局長(cháng)同志發(fā)?。
………… ?會(huì )進(jìn)?第六項:請市委書(shū)記同志作重要講話(huà),?家歡迎。
………… 同志們,今天會(huì )議的所有議程已經(jīng)全部進(jìn)?完畢。這個(gè)會(huì )議雖然時(shí)間不長(cháng),但內容?常豐富,?氛?分熱烈,真正開(kāi)成了?個(gè)團結、?勁的?會(huì )。特別是張書(shū)記、?市長(cháng)的講話(huà),不僅明確了我們今年的奮??標和?作任務(wù),?且深刻闡述了我們在今后?作中需要把握的?些關(guān)鍵問(wèn)題,具有很強的操作性和指導意義?! 榱苏J真學(xué)習好、領(lǐng)會(huì )好兩位領(lǐng)導同志的講話(huà),就這次會(huì )議精神的貫徹落實(shí),我再強調三點(diǎn): ?是要抓好學(xué)習,統?思想。會(huì )后,各部門(mén)、各單位要層層召開(kāi)全體?部職?會(huì )議,認真組織學(xué)習,切實(shí)把這次會(huì )議精神傳達貫徹到基層,傳達貫徹到每個(gè)?部職?,進(jìn)?把全市?民的思想和?動(dòng)統?到會(huì )議精神上來(lái),使???部職?的思想盡快從節?的?氛中解脫出來(lái),迅速投?到新?年的?作中。各單位的貫徹落實(shí)情況要形成書(shū)?材料,于2?20?前分別報送市委辦公室和市政府辦公室?! ?是要抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要?張旗?地宣傳這次會(huì )議精神,宣傳市委、市政府今年的?作重點(diǎn)和?標任務(wù),宣傳會(huì )議上表彰的先進(jìn)單位和個(gè)?,在全市營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展、提速晉位、爭先創(chuàng )優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),報社、電視臺要開(kāi)設專(zhuān)欄,報道各部門(mén)、各單位貫徹會(huì )議精神的落實(shí)情況,要以這次會(huì )議為契機,在全市再掀起?個(gè)??爭先進(jìn)、??謀發(fā)展的熱潮?! ∪且ズ寐鋵?shí),推動(dòng)?作。各部門(mén)、各單位要按照市委六屆六次全會(huì )、市七屆四次?代會(huì )的安排部署,緊密結合這次會(huì )議精神,??本單位、本部門(mén)的?作實(shí)際,進(jìn)?步明確今年的?作重點(diǎn)和保障措施,把這次會(huì )議當作XX年的發(fā)令槍和沖鋒號,全?啟動(dòng)新?年的各項?作,真正為“xxx”開(kāi)好頭、起好步。督查部門(mén)要將這次會(huì )議精神及時(shí)分解?項,并抓好跟蹤督查,確保各項?作有序推進(jìn)?! ⊥緜?,XX年是我市的?態(tài)環(huán)境建設年、城市形象提升年,是真抓實(shí)?年,是跨越發(fā)展年,也是在坐的各位?顯??的?年。全市各級黨組織和??黨員?部,都要積極?動(dòng)起來(lái),讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,再??勁,以實(shí)際?動(dòng)投?于加快義馬發(fā)展的?業(yè),為圓滿(mǎn)完成今年的各項?標任務(wù)?努?奮?! 散會(huì )!【篇?】 同志們: 今天,我們在這?召開(kāi)??新旅系統紀念中國共產(chǎn)黨成?94周年暨先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)?表彰?會(huì ),旨在表彰先進(jìn),?舞??,進(jìn)?步動(dòng)員??黨員?部職?解放思想,與時(shí)俱進(jìn),凝?聚?,扎實(shí)?作,為全?完成今年各項?標任務(wù)?努?奮??! ⒓咏裉鞎?huì )議的有:局機關(guān)、?播電視臺、?化館、影視藝術(shù)中?、?電絡(luò )公司5個(gè)?部全體黨員及?黨積極份?;新華
?軒、川劇團、退休?部書(shū)記及受表彰先進(jìn)?! 〗裉斓臅?huì )議分兩個(gè)部份進(jìn)?:第?個(gè)部份是慶祝建黨94周年并表彰先進(jìn);第?個(gè)部份是中?組學(xué)習暨“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課?! ‖F在,我們進(jìn)?今天會(huì )議的第?個(gè)部份: 請全體起?,齊唱《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國》……請坐下?! ‖F在,進(jìn)?慶祝?會(huì )第?項議程:請局黨組成員、總?書(shū)記XXX同志宣讀縣直機關(guān)?委批復…… 現在,進(jìn)?慶祝?會(huì )第?項議程:?黨員重溫《?黨誓詞》、新黨員?黨宣誓。請主席臺上的各位領(lǐng)導移步到主席臺前?向黨旗,全體起?。請局?事股股長(cháng)、局總?委員XXX同志上前領(lǐng)誓…… 現在,進(jìn)?慶祝?會(huì )第三項議程:重溫《中國共產(chǎn)黨黨章》第七章《黨的紀律》。請局黨組成員、總?書(shū)記XXX同志領(lǐng)學(xué)…… 現在,進(jìn)?慶祝?會(huì )第四項議程:重溫《?黨申請書(shū)》。請?物管理所所長(cháng)、?化館?部委員XXX同志宣讀??當年寫(xiě)的《?黨申請書(shū)》…… 現在,進(jìn)?慶祝?會(huì )第五項議程:表彰先進(jìn)。受局表彰的先進(jìn)單位頒發(fā)獎牌1個(gè)、優(yōu)秀個(gè)?頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)1個(gè)。請局黨組成員、副局長(cháng)XXX同志宣讀縣委、縣直機關(guān)?委和局黨組表彰決定…… 現在,進(jìn)?頒獎:?先,為受縣直機關(guān)?委表彰的“先進(jìn)基層黨組織”?化館?部頒獎,請?化館?部書(shū)記XX同志上臺領(lǐng)獎,請肖局長(cháng)頒獎……(?掌祝賀);接下來(lái)請受表彰的影視藝術(shù)中??部、局機關(guān)?部、?播電視臺?部三位?部書(shū)記XXX......上臺領(lǐng)獎,請肖局長(cháng)、羅局長(cháng)、譚局長(cháng)為他們頒獎……(?掌祝賀); 接下來(lái)請“優(yōu)秀黨務(wù)?作者”XXX同志上臺領(lǐng)獎,請肖局長(cháng)頒獎……(?掌祝賀); 接下來(lái)請受表彰的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”XXx等上臺領(lǐng)獎,請主席臺就坐領(lǐng)導為他們頒獎……(?掌祝賀) 請受縣委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員XXX同志會(huì )后到局辦公室領(lǐng)取榮譽(yù)證書(shū)?! ‖F在,進(jìn)?慶祝?會(huì )第六項議程:學(xué)習《鹽亭縣黨員?部?為規范》。請局黨組成員、副局長(cháng)XXX同志領(lǐng)學(xué)……剛才譚局長(cháng)組織學(xué)習的是縣委辦制定的《黨員?部?為規范》,根據縣委組織的要求,縣級各部門(mén)要分門(mén)別類(lèi)制定?業(yè)系統黨員?部?為規范,所以我們局也要制定我們??的黨員?部?為規范,并進(jìn)?公?和…… 現在,進(jìn)?今天會(huì )議的第?個(gè)部份,中?組學(xué)習暨專(zhuān)題教育黨課。讓我們以熱烈的?聲請局黨組書(shū)記XX同志講黨課…… 同志們,我局慶祝中國共產(chǎn)黨建黨94周年活動(dòng)還包括?訪(fǎng)慰問(wèn)和召開(kāi)專(zhuān)題組織?活會(huì )。?訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)現正在進(jìn)?之中。這?我強調?下:請局班?成員務(wù)必在7?10號以前到聯(lián)系?部,扎實(shí)開(kāi)展交?談?活動(dòng),指導聯(lián)系?部召開(kāi)專(zhuān)題組織?活會(huì ),確保每個(gè)黨員思想受到觸動(dòng)、靈魂得到洗禮,幫助找準突出問(wèn)題。同時(shí),要認真開(kāi)展民主評議黨員活動(dòng)。請各?部要按照局總?制定的?案,保質(zhì)保量過(guò)好組織?活會(huì ),按要求上報相關(guān)材料?! ⊥緜?,我們要嚴格按照縣委、縣政府和局黨組的統?部署,認真領(lǐng)會(huì )肖局長(cháng)黨課講話(huà)精神,以這次建黨紀念活動(dòng)和中?組學(xué)習會(huì )議為契機,以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)?步堅定中國特?社會(huì )主義道路?信、理論?信、制度?信,牢固樹(shù)?“為民務(wù)實(shí)清廉”意識,堅持“對黨忠誠、個(gè)??凈、勇于擔當”,學(xué)習先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當先進(jìn),不斷?我凈化、?我完善、?我?新、?我提?。要按照中央和省、市、縣委安排部署,以“三嚴三實(shí)”和領(lǐng)導班?思想政治建設為抓?,堅持從嚴治黨,堅持依法治縣,以飽滿(mǎn)的政治熱情和奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,為統籌推進(jìn)“四個(gè)全?”和?態(tài)經(jīng)濟強縣建設,為推進(jìn)全縣?化、宣傳、旅游事業(yè)跨越發(fā)展?努?奮?! 今天上午的會(huì )議到此結束,下午請各?部認真組織開(kāi)展好?部活動(dòng)。散會(huì )!【篇三】 男:歲?如歌,看江?多嬌,我們與新時(shí)代鏗鏘同?; ?:精神如?,數風(fēng)流?物,我們與新xx翩然共舞?! ∧?尊敬的各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓, ?:親愛(ài)的觀(guān)眾朋友們: 合:?家上午好! 男:擁有和諧幸福的?活,是我們所有?的夢(mèng)想。今天,我們相聚在?起,以?種特殊的?式來(lái)梳理2012年以來(lái)我們共同經(jīng)歷過(guò)的?活,來(lái)感受?邊的勞模對?活的改變, ?:他們如此真切地在我們?邊,歡笑,奔波,忙碌,和我們?起分享著(zhù)和諧與繁榮,共經(jīng)風(fēng)?和陣痛,他們也許是你的同學(xué),也許是你的鄰居,也許是你的親?和朋友。但是,就是他們掙脫了平凡,讓?命如禮花般絢麗綻放?! ∧?閃光的時(shí)代孕育著(zhù)閃光的?物,他們?青春和熱?匯成了xx發(fā)展最輝煌激昂的樂(lè )章。他們有?個(gè)共同的名字----勞動(dòng)模范! ?:他們愛(ài)崗敬業(yè),爭創(chuàng )?流,他們艱苦奮?、勇于創(chuàng )新,他們淡泊名利,?于奉獻,他們是科學(xué)跨越的領(lǐng)跑者,他們是富民強區的?。讓我們把最深的敬意獻給他們! 男:由中共隨州市xx區委、xx區?民政府主辦,xx區總?會(huì )、區委宣傳部、xx供電公司承辦的xx區2012--2013年度勞動(dòng)模范命名表彰?會(huì )暨慶五·?“供電杯”頒獎?藝演出現在開(kāi)始。?先,請區委常委、常務(wù)副區長(cháng)楊xx同志宣讀表彰決定。有請楊區長(cháng)!
(楊區長(cháng)宣讀表彰?件) 男:現在,讓我們以熱烈的掌聲有請中共xx區委副書(shū)記、區長(cháng)劉xx同志為表彰?會(huì )致詞。掌聲有請!
(劉區長(cháng)致詞) 男:好,謝謝劉區長(cháng)。今天我們在這?舉?xx區勞模表彰?會(huì )暨慶五?“供電杯”?藝演出,對過(guò)去的兩年既是?個(gè)回望,更是?種見(jiàn)證。見(jiàn)證的是在xx?地上涌現出的令我們驕傲、令我們?豪的模范風(fēng)云?物?! ?:此時(shí)此刻,我們在這?翹?回望,在xx的發(fā)展歷程中,在xx萬(wàn)茫茫?海?,他們正向我們?來(lái),帶著(zhù)春夏秋冬的陽(yáng)光和細?,更帶著(zhù)沉淀在??的那份感動(dòng)。[蓮?課件] 男:是的,當我們被感動(dòng)這兩個(gè)字眼??次喚醒的時(shí)候,我們看到,讓我們感動(dòng)的勞模其實(shí)就在我們?邊。
(開(kāi)場(chǎng)舞蹈:《讓我們舞起來(lái)》) 男:?個(gè)時(shí)代的飛揚,彰顯的是?數?物的激昂;?個(gè)?物的成長(cháng),則是因時(shí)代?激發(fā)出的?種責任的擔當。?對那些敢于到中流擊?,渴望著(zhù)創(chuàng )造出?命波瀾壯闊的?們,我們看到的是品格的禮贊?,F在我們進(jìn)?第?組的勞模頒獎?! ?:第?組頒獎的五位勞模有:?x,x井道社區黨委書(shū)記,創(chuàng )建了以“黨員活動(dòng)之家”為軸?的社區?化建設和?明創(chuàng )建?作。細微之處見(jiàn)精神,她將??變成?束鮮花,映襯出了?明和諧的圖景,成為xx社區?明建設的??旗幟。有請?x上臺領(lǐng)獎! 男:嚴x,助理?程師,他創(chuàng )辦的x鎮x富民蘑菇專(zhuān)業(yè)合作社是當地經(jīng)濟發(fā)展的??亮點(diǎn)。他??悔的青春實(shí)踐著(zhù)來(lái)??靈的,成為帶領(lǐng)農民致富的領(lǐng)跑者。掌聲有請嚴賢濤! ?:他逆境奮進(jìn),將?個(gè)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)帶出困境,兩年來(lái)上交利稅zz萬(wàn)元。他?滿(mǎn)腔?誠,??勤的汗?,書(shū)寫(xiě)著(zhù)責任重于泰?的??答卷!有請x市民?爆破器材經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)理潘x! 男:雖已年近花甲,但他仍然嘔?瀝?,全?全意服務(wù)社會(huì )組織。桑榆雖晚,卻染紅??絢麗的晚霞;滄桑正道,他告訴我們什么是真正的光榮。有請區民政局社會(huì )組織管理科科長(cháng)陳x! ?:xx,?個(gè)青年?學(xué)?,創(chuàng )業(yè),是他的??追求,扶助貧困職?,是他的平常舉動(dòng),他的?跳總是和需要幫助的?們同步脈動(dòng)。有請偉業(yè)專(zhuān)?汽車(chē)配件?經(jīng)理xx?! ∧?社會(huì )因為好??溫馨,?活因為好??溫暖。我想問(wèn)?下杜經(jīng)理,在您的企業(yè)解決了?百多名下崗職?后,您為什么還要經(jīng)常性捐助貧困職??
(xx:) 男:是啊,陽(yáng)光之所以帶給?溫暖,是因為它播撒著(zhù)?私的愛(ài)。從xx的?上,我們看到了充滿(mǎn)愛(ài)的陽(yáng)光。接下來(lái),讓我們有請區委副書(shū)記張x,區政協(xié)主席鄒x,副區長(cháng)蔡x、何x、黃x為第?組勞模頒獎!
(第?次頒獎,少先隊員獻花) 男:正是?代??代的勞動(dòng)模范,以??的實(shí)際?動(dòng)鑄就了偉?的新時(shí)期勞模精神,?智慧和汗?譜寫(xiě)了?曲曲動(dòng)?的勞動(dòng)贊歌?! ?:他們是民族的精英、國家的脊梁、社會(huì )的中堅和?民的楷模。
(男聲獨唱:《精忠報國》) 男:此刻,星光在閃爍,此刻,?命在放歌。xx記住了他們,正是他們??次??次瀝?的信念執著(zhù),彈奏著(zhù)江?如此多嬌的旋律。
?:?民記住了他們,正是他們,??回回豪邁的風(fēng)?拼搏,編織著(zhù)風(fēng)景這邊獨好的春?。
(快板舞:《頌勞?!? 男:我們知道,這些勞模來(lái)?于各?各業(yè),他們可以說(shuō)是各具特?、各顯風(fēng)采。他們?上閃爍著(zhù)時(shí)代的光芒,?且他們的感召?和影響?也是穿越時(shí)空、深???。接下來(lái)進(jìn)?第?組勞模的頒獎?! ?:下?為?家介紹第?組即將上臺領(lǐng)獎的五位勞模。30多年的刑警?涯,鑄就了孟x(chóng)嫉惡如仇的剛正性格,他?法醫的慧眼申張正義,?嚴正的執法,給?以情與法的啟?。有請xx公安分局刑警?隊技術(shù)隊指導員、副主任法醫師孟x(chóng)!
解構副秘書(shū)長(cháng):有功是領(lǐng)導的有過(guò)我們當然頂著(zhù)
324副秘書(shū)長(cháng)們
他們是位居中層的"過(guò)濾器",是能進(jìn)能退的"救火隊",是不可缺少的"潤滑油",是簽"擬同"的"有關(guān)領(lǐng)導"。他們是副秘書(shū)長(cháng)。
與領(lǐng)導在一起,他們是辦事員;與領(lǐng)導秘書(shū)在一起,他們是"副秘書(shū)";與部門(mén)在一起,他們是領(lǐng)導。
他們參與決策,卻無(wú)太多發(fā)言權;出入各種場(chǎng)合,卻多隱居幕后;了解各路信息,卻對一切似乎渾然不覺(jué);沒(méi)有太多的行政職權,卻也協(xié)調各方……
他們是廣義上的領(lǐng)導身邊人,是次級領(lǐng)導,一個(gè)特殊、低調的群體,需要我們客觀(guān)認識。
汪這個(gè)人啊,比較高調,喜歡宣傳,用南京話(huà)來(lái)講是"傲氣",但卻是有"傲氣無(wú)傲骨",更不諳政治。
副秘書(shū)長(cháng)汪揚秘事
文_本刊記者
舒煒
南京報道
副秘書(shū)長(cháng)汪揚,在近十年來(lái)的南京官場(chǎng)上一直都是個(gè)大紅人。但在記者所采訪(fǎng)的多名官員口中,汪揚的"有名",并不在于他所擔任的市政府副秘書(shū)長(cháng)這一職務(wù),而是在河西新城區(也稱(chēng)河西新城)叱咤風(fēng)云的那十年,至今不少人在提到汪揚時(shí),都還管他叫"汪指揮長(cháng)"。
"但相比短暫的副秘書(shū)長(cháng)生涯,汪的出事更多可能是在河西時(shí)期。說(shuō)是副秘書(shū)長(cháng),實(shí)權其實(shí)有限。"一些南京政界人士在和記者交談時(shí),出奇一致地把汪揚的仕途分為三個(gè)階段。先是從南京市建鄴區起步,市政管理所調度、建設局局長(cháng)、常務(wù)副區長(cháng)一路上升;后來(lái)趕上南京大力推進(jìn)河西開(kāi)發(fā)戰略,汪揚同時(shí)擔任河西新城指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)、南京河西新城區國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)控股(集團)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河西公司)董事長(cháng),這也是他仕途上最得意的時(shí)期,直到去年卸此重任,到市政府出任副秘書(shū)長(cháng)。
4月10日,南京市明確了汪揚在內的多名市政府副秘書(shū)長(cháng)最新一次分工。僅過(guò)了15天,南京市紀委通報,汪揚已在接受組織調查。他也成為繼魏竹琴后,10年來(lái)第二個(gè)被紀委調查的南京市政府副秘書(shū)長(cháng)。此時(shí),汪揚在副秘書(shū)長(cháng)的位子上還不到一年半。
誰(shuí)喝了汪揚的"湯"?
引發(fā)坊間對汪揚涉腐的興趣,并非事件本身,而是《21世紀經(jīng)濟報道》在4月26日的一篇稿件中提到汪揚被查的原因是"有大餐,他吃肉,人喝湯,未平衡"。不光是民間,甚至南京官場(chǎng)上也有人在悄悄打聽(tīng):"汪揚是否是因為分贓不均導致內訌,繼而被查?"
雖然南京市紀委在兩天后出面辟謠,"汪揚案件是近期紀檢機關(guān)和檢察機關(guān)在查處其他案件時(shí)發(fā)現的,并非網(wǎng)絡(luò )曝光和舉報人舉報的",但并未對引發(fā)公眾猜測的內容直接解釋。只有南京一家媒體首席評論員撰文辨析,稱(chēng)"回頭分析‘吃肉喝湯’的報道,‘多位南京官員’是哪些官員,沒(méi)有任何指向,所有要素包括涉及的部門(mén)全然隱掉,那不就成‘段子’了?"
很快,南京有關(guān)方面指出,汪揚已被任命為中國貿促會(huì )南京分會(huì )巡視員,但任命通知卻沒(méi)有對外公布,免去市政府副秘書(shū)長(cháng)的通知也沒(méi)有公布。
記者見(jiàn)到了《21世紀經(jīng)濟報道》寫(xiě)這篇文章的記者王海平,他堅稱(chēng)汪揚被查,肯定是因為"分贓不均",但仍并未透露信源。不過(guò),記者輾轉從江蘇徐州市法制辦一名官員口中,也聽(tīng)到了這種說(shuō)法。
按紀委的說(shuō)法,汪揚涉腐,到底是在查什么案件時(shí)發(fā)現的?《南京晨報》副總編輯丁牛向記者透露:"(汪揚)還是與河西指揮部財務(wù)處有關(guān)。"記者梳理了近期和汪揚有關(guān)的貪腐事件,原河西指揮部財務(wù)處副處長(cháng)兼審計辦主任陳增明的確是一條明線(xiàn),陳于去年9月15日被"兩規",而汪在河西任職時(shí),長(cháng)期協(xié)助副市長(cháng)陸冰分管辦公室、財務(wù)收費處,直接分管財務(wù)部(資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部)。
"財務(wù)處副處長(cháng)兼任審計辦主任,本身這種任職就有問(wèn)題。"知情人士對《廉政瞭望》記者表示,"換在小單位還可以說(shuō)是打‘擦邊球’,但在河西指揮部這么大的單位里至少是不嚴謹的"。
據記者了解,陳增明調到河西指揮部的時(shí)間不長(cháng),陳案是南京市紀委紀檢監察三室根據群眾舉報而立案。南京市紀委當時(shí)表示,"陳確實(shí)存在利用職務(wù)便利,收受他人賄賂、為他人謀取利益的問(wèn)題"。
值得注意的是,在南京市紀委去年底的廉政小結上,陳增明案被列為了查辦的五大副局級干部案件之一。不過(guò),陳案迄今并無(wú)下文。南京市紀委宣教室干部對記者表示,由于案件正在調查階段,他們無(wú)權接觸核心內容,至于"何時(shí)公布,是否適合,案件部門(mén)會(huì )考慮的"。
南京多名官員私下里均對記者表示:"不能說(shuō)一定是陳增明引出的汪揚,但汪揚事發(fā),肯定和陳有不少關(guān)系。"
"汪這個(gè)人,不諳政治"
"汪這個(gè)人啊,比較高調,喜歡宣傳,用南京話(huà)來(lái)講是‘傲氣’。"網(wǎng)友南京無(wú)事佬是南京市紀委首批微博廉政觀(guān)察員,他跟記者談了自己對汪揚的印象。但另一名觀(guān)察員則直言不諱:"汪揚是有傲氣無(wú)傲骨,這不照樣涉腐,更不諳政治。"
"汪的活動(dòng)很多,精力也很充沛。"一名多次參加過(guò)汪揚視察活動(dòng)的工作人員向記者回憶,"有一次,他帶我們去檢查河西中央公園護欄,檢查得那個(gè)細啊,不時(shí)會(huì )親自上去拍拍摸摸,結果當場(chǎng)就發(fā)現有的護欄搖晃,發(fā)了一通脾氣。他非常注重指揮部工作人員的形象。"
截止到目前,南京市國資委、南京市機關(guān)工委和河西新城的官方網(wǎng)站上還有很多關(guān)于他的新聞,大多還是圖文并茂,記者粗略統計,有汪揚近300張各種講話(huà)、考察、會(huì )議、陪同、慰問(wèn)的照片。往往是一則新聞中,汪的個(gè)人照片就有三四張,無(wú)不是指點(diǎn)、眺望、寄語(yǔ)等意氣風(fēng)發(fā)狀。不少新聞標題直接是《汪指揮長(cháng)到XX考察項目》等。
另?yè)游鞴疽幻麊T工回憶,汪揚喜歡即興發(fā)揮。2011年的新春聯(lián)歡會(huì )上,汪揚就為大家進(jìn)行了抽獎。有時(shí)也會(huì )在表彰先進(jìn)大會(huì )上即興講話(huà),出口成章。
南京24中一名老師則對記者表示:汪揚是24中的71屆校友,學(xué)校在110年校慶時(shí),汪揚在臺上表現搶眼。
汪揚被下屬詬病不諳政治的場(chǎng)合有好幾次。羅志軍還在擔任南京市委書(shū)記時(shí),有一次陪同鄭州市黨政代表團參觀(guān)河西新城,汪揚參加接待。但第二天河西新城網(wǎng)站上第一張圖片是汪揚和鄭州市委書(shū)記王文超握手的照片,羅志軍站在一旁是側面,第二張圖才有羅的正面。
原南京市人大主任胡序建接待濟南市黨政代表團時(shí),網(wǎng)站最后給出這組圖片新聞的第一張也是汪揚和濟南市委書(shū)記焉榮竹交談的圖片,胡序建則直接被人擋住了。
十年河西,十年河東
"正是河西新城給了汪揚在近十年間幾乎‘呼風(fēng)喚雨’的架勢。"原江蘇省紀委一位老干部朝記者慨嘆:"河西十年的成就,汪揚的貢獻不容抹殺,但正是‘成也蕭何敗蕭何’!那么大的工程體量,開(kāi)發(fā)商看著(zhù)這些主管官員,簡(jiǎn)直像餓狼盯著(zhù)肥肉,眼睛都泛著(zhù)綠光。"
河西新城到底是個(gè)什么樣的概念?在其官方網(wǎng)站的簡(jiǎn)介中,是要形成優(yōu)勢明顯的總部、研發(fā)、金融、會(huì )展等高端產(chǎn)業(yè)基礎。其中河西中央商務(wù)區在華東地區要僅次于上海陸家嘴。
在經(jīng)歷了"十運會(huì )"、"中國首屆綠博會(huì )"、"第四屆世界城市論壇"后,河西新城發(fā)展大大提速,加上明年舉辦青奧會(huì )的契機更是一日千里。幾年前,記者在河西看到的還是塔吊遍布,如今早已高樓林立,奧體中心、博覽中心、綠博園大氣有致。河西的房?jì)r(jià)基本每平方米在兩三萬(wàn)之間,普通一個(gè)車(chē)位都要二三十萬(wàn),已成為南京房?jì)r(jià)最貴的地區之一。
尤其是位于河西奧體中心地鐵站旁的建鄴區政府大樓豪華氣派,被稱(chēng)為新城大廈,由兩幢30多層的雙子樓組成,區政府所在的南樓外墻上的"河西CBD"幾個(gè)大字格外耀眼。記者來(lái)到樓內,看到裝修十分考究,光機關(guān)食堂就可以同時(shí)提供460人就餐。新城大廈的二期工程是4幢塔樓組成的南京市政府政務(wù)大廳,現已投入使用。
南京市委宣傳部網(wǎng)絡(luò )宣傳管理處處長(cháng)潘濤向記者證實(shí),"老辦公環(huán)境太差,一個(gè)辦公室,十五個(gè)平方,坐了6個(gè)人,轉身都困難。很快,部分市級機關(guān)將搬遷到河西這邊。"
顯然,河西的新貌,里面有汪揚不少"政績(jì)"。"盯浦東,咬蘇州,超錢(qián)江(杭州新城)、珠江(廣州新城)"這句話(huà)是汪揚過(guò)去在多個(gè)場(chǎng)合提出一個(gè)響錚錚的口號,汪也曾多次帶隊去紐約、多倫多、香港等地考察。
引人關(guān)注的是,即使在前年年底出任市政府副秘書(shū)長(cháng)后,汪揚的分工仍然是協(xié)助處理交通運輸及工程建設、人防方面工作,對應服務(wù)的副市長(cháng)則是陸冰。在任職期間,他在媒體上的相關(guān)新聞,絕大多數是到某某建設工地動(dòng)員、視察、指揮,如溧馬高速征地拆遷、浦口江北大道快速化改造等。
知情人士向記者透露,汪揚很可能是在舊城拆遷、土地出讓、項目招投標等環(huán)節出了問(wèn)題,而搞這些都是汪揚的"強項"。"搞拆遷、綠化、工程建設,汪指揮長(cháng)很有自己的一套。"建鄴區一名經(jīng)濟口上的官員魏主任對記者表示,"尤其河西新城在前期資金短缺、拆遷困難時(shí),下了不少功夫。"
"我們管這些河西的拆遷隊叫‘汪揚的部隊’,有的人是盼,有的人是怕,這里面情緒很復雜。"河西一名曾遭強拆的王女士表示,她這個(gè)月還要到北京上訪(fǎng)。
河西新城出干部。記者粗略統計,連云港市委書(shū)記李強、江蘇省政府副秘書(shū)長(cháng)陸志鵬等都曾以建鄴區委書(shū)記的身份兼任過(guò)河西指揮部領(lǐng)導。有南京市紀委干部向記者直言:"汪揚這個(gè)人自身的確是有點(diǎn)能力的,不然也不會(huì )擔任要職這么久。"
建鄴區經(jīng)濟口上一名姓魏的主任在記者面前唏噓,"這種崗位待久了,實(shí)際上對干部是一種傷害。汪揚是55年生的人,其實(shí)他后來(lái)當副秘書(shū)長(cháng),說(shuō)起來(lái)好聽(tīng),權力要小很多。"
政商合一,形神兼備
汪揚被查,另一個(gè)引人詬病的是"官員兼任國企老總"的機制問(wèn)題。
"這種模式太普遍了。"江蘇省社科院一名專(zhuān)家表示,"現在不少開(kāi)發(fā)區往往都會(huì )由一個(gè)直屬的集團公司來(lái)運作和管理。這個(gè)公司既作為政府行政管理的相應職能為投資者服務(wù),同時(shí)又以獨立的公司參與這個(gè)園區的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于開(kāi)發(fā)區集中了大量經(jīng)濟資源,在比政府缺少有效的外部監督的情況下,權力集中使其內部制約更為松散。"
河西公司作為國有獨資企業(yè),自2003年成立后,政府背后的推力逐漸增大。公司的原本出資人為河西指揮部,2006年6月22日,出資人調整為南京市國資委,并將該公司升格為直屬市國資委的第四大平臺。
此時(shí)的汪揚由河西公司總經(jīng)理升任董事長(cháng),另外還身兼河西指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)、黨組副書(shū)記、機關(guān)總支書(shū)記等多個(gè)要職。2009年,保監會(huì )批復了紫金財產(chǎn)保險公司高管任命的請示,汪揚在里面擔任董事,河西公司在里面占1萬(wàn)股,占比4個(gè)百分點(diǎn)。而《公務(wù)員法》第53條中明確規定:"公務(wù)員不得從事或者參與營(yíng)利性職務(wù),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。"
記者查詢(xún)到中國人保財險的市場(chǎng)分析師李想在2010年給出的一份報告,其中指出,河西公司建設資金和償債資金主要依靠河西土地出讓收益,并得到政府在回購資金等方面支持。但總來(lái)看,公司整體盈利能力仍然偏弱。
不過(guò),南京對河西的重視與日俱增,派出陸冰和徐錦輝兩名副市長(cháng)掛帥河西指揮部,并在汪揚離開(kāi)河西后,不再設專(zhuān)職的常務(wù)副指揮長(cháng),河西公司董事長(cháng)一職由建鄴區委書(shū)記馮亞軍兼任。
"我們的總經(jīng)理汪凱是汪揚的弟弟。"南京市設計建筑研究院有限公司辦公室的湯先生在記者面前吐露實(shí)情,"由于公司性質(zhì),和政府合作的項目一直都比較多,這幾年則沒(méi)少在河西攬項目。有時(shí)會(huì )找幾個(gè)小公司來(lái)陪標,當然作為回報,我們偶爾也會(huì )去給別人陪標。"
記者從多個(gè)信源證實(shí)了汪凱和汪揚的兄弟關(guān)系,但官方并未回應。記者在湯先生出示的一張項目清單上看到,河西新城的青奧村、金融城等重大項目的設計都是由這家公司中標,其中青奧村項目的設計費用為1400萬(wàn)元,兒童醫院1200萬(wàn)元。據公開(kāi)資料顯示,2010年8月,南京曾向全世界發(fā)出"英雄帖",邀請國際知名、有成功奧運設計經(jīng)驗的公司來(lái)設計青奧村。湯先生說(shuō):"和別的公司比,我們的設計費并不高,因為設計師多,有時(shí)會(huì )采取低價(jià)中標。"
不久前,南京電視臺曝光,河西新城清荷園的經(jīng)濟適用房的門(mén),是用一毫米厚的板,中間參雜著(zhù)紙糊成的,手指頭一戳就破。清荷園由南京奧體建設開(kāi)發(fā)有限責任公司承建,也正是河西公司的子公司,而該項目曾獲得建設部"廣廈獎"的殊榮。
"愛(ài)動(dòng)腦筋,常講黨課"
通常說(shuō)來(lái),大搞新城建設,職務(wù)犯罪往往時(shí)有發(fā)生,其中更有老百姓的怨言。有好幾次,被拆遷的村民們把河西指揮部堵了大半天,更有在指揮部前搭起靈堂"要說(shuō)法"的。2008年9月,建鄴區檢察院在一份報告中稱(chēng),掌握了河西新城建設過(guò)程中的大量職務(wù)犯罪問(wèn)題,揪出建鄴區興隆街道黨工委書(shū)記馬欣等多名腐敗干部。
"搞警示教育,汪揚動(dòng)過(guò)不少腦筋,他經(jīng)常給黨員講黨課。"曾在河西公司工作過(guò)的小張坦言。2008年11月,汪揚帶隊到江蘇龍潭監獄聽(tīng)取職務(wù)犯的現身說(shuō)法?!读蕜t》剛下發(fā)時(shí),汪揚還舉辦過(guò)廉政教育專(zhuān)題講座。據當時(shí)的參會(huì )人告訴記者,汪揚提出要求大家要經(jīng)得起燈紅酒綠、聲色犬馬的誘惑。"很諷刺,我們都經(jīng)受住了,他卻先倒下。"
建鄴區檢察院副檢察長(cháng)吳建春在一次講座上針對青奧建設投資規模大、經(jīng)濟誘惑多的特點(diǎn),提出了"內服、心調、外用"的一系列對策。汪揚立馬高度評價(jià),"提得及時(shí),講得到位,切中要害,強化了干部拒腐防變的思想防線(xiàn),為青奧建設贏(yíng)在廉潔起跑線(xiàn)打下了堅實(shí)的基礎"。
巧合的是,今年4月25日,幾乎在官方通報汪揚被查后的同一天,河西指揮部也召開(kāi)了預防職務(wù)犯罪教育大會(huì ),邀請建鄴區檢察院反貪局局長(cháng)耿輝做了相關(guān)講座。曾多次和汪揚共同出席類(lèi)似會(huì )議的機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記李小霞總結到:要充分從典型案件中吸取教訓。
"汪現在前途未卜,是個(gè)‘可憐人’噢。汪當年本來(lái)是個(gè)陪票的,誰(shuí)想意外當上了個(gè)副區長(cháng),誰(shuí)能料到后來(lái)他穩坐河西指揮部這種肥缺近10年呢?"對河西指揮部這個(gè)教育會(huì ),魏主任朝記者嘟囔了一句。(應采訪(fǎng)者要求,文中部分人物為化名)點(diǎn)子遞了,責任就可能落到身上來(lái)?!坝泄隙ㄊ穷I(lǐng)導的,有過(guò)我們當然得頂著(zhù)?!眲⒔?shù)說(shuō),副秘書(shū)長(cháng)這個(gè)職位還是比較“虛”,表彰什么的很少會(huì )落到他們頭上;然而出了問(wèn)題,他們得“身先士卒”。
解構副秘書(shū)長(cháng)
文_本刊記者
姚曉熙
近幾年,副秘書(shū)長(cháng)這一職位似乎突然成為腐敗高發(fā)的“重災區”。截至去年年底,有媒體盤(pán)點(diǎn)了近年來(lái)落馬的副秘書(shū)長(cháng),僅省委、省政府一級就有8名,其中最高受賄金額達4700余萬(wàn)元。
這些數字使副秘書(shū)長(cháng)這一崗位趨于“妖魔化”。但值得指出的是,由于案件查辦的滯后性,大多在副秘書(shū)長(cháng)崗位上落馬的官員,其貪腐事實(shí)往往發(fā)生在上任之前。將副秘書(shū)長(cháng)與貪腐直接劃上等號顯然是一種誤讀。
事實(shí)上,他們是一個(gè)低調的群體,外界能說(shuō)清楚他們工作的人不多。曾有一些群眾到某級政府上訪(fǎng),見(jiàn)來(lái)接訪(fǎng)的是副秘書(shū)長(cháng),就不滿(mǎn)地說(shuō):“你是秘書(shū),我找市長(cháng)?!备愕酶泵貢?shū)長(cháng)煞是尷尬。
他們卻頗有影響力?!耙膊荒芴驼{?!币晃蝗ツ瓴派先蔚氖姓泵貢?shū)長(cháng)笑言,政府主要領(lǐng)導已經(jīng)多次提醒他,他不僅代表自己,還要代表政府、代表市長(cháng)、代表分管副市長(cháng)、代表秘書(shū)長(cháng)。
他們是“秘書(shū)”,也是“領(lǐng)導”,在更多的時(shí)候充當著(zhù)“幕后人員”的角色,有著(zhù)不為人知的艱辛。
“表面拉風(fēng)”的“市領(lǐng)導”
劉建樹(shù)非常守時(shí)。
約好的采訪(fǎng)時(shí)間是下午2點(diǎn)半,《廉政瞭望》記者提前一刻鐘到了。另一位市級干部說(shuō),“劉秘書(shū)長(cháng)是很守時(shí)的”——這意味著(zhù),不能晚,也不宜過(guò)早。
采訪(fǎng)準時(shí)開(kāi)始。當記者來(lái)到劉建樹(shù)辦公室的時(shí)候,他已經(jīng)做好了一切準備,甚至為客人倒好了茶水。
劉建樹(shù)任市委副秘書(shū)長(cháng)已近兩年。說(shuō)到對副秘書(shū)長(cháng)的定義,他自己先樂(lè )了:“剛上任的時(shí)候,我專(zhuān)門(mén)翻了下辭海,結果沒(méi)找到!所以外間不知道我們是干嗎的,連我們自己都不好說(shuō)?!?/P>
調侃幾句之后,他話(huà)鋒一轉:“不過(guò)嘛,在我看來(lái),副秘書(shū)長(cháng)就是協(xié)助秘書(shū)長(cháng)負責某一方面工作的負責人。他可以協(xié)管或者聯(lián)系具體部門(mén),也可以協(xié)助市領(lǐng)導開(kāi)展工作?!?/P>
具體到劉自身,他不僅分管市委督查室和市委、政府目標稽查室,還負責聯(lián)系機要、保密、黨史研究室,同時(shí)還要協(xié)助一名市委常委,聯(lián)系其分管的發(fā)改委、環(huán)保局、統計局等部門(mén)。
“副秘書(shū)長(cháng)的分工沒(méi)有固定模式,有按部門(mén)分的,也有跟領(lǐng)導的。跟領(lǐng)導也不一定是一對一,可能是一對多?!绷秩鹣蛴浾呓忉尩?。他是某地級市政府的專(zhuān)職副秘書(shū)長(cháng)。
“比如我們市政府這一撥副秘書(shū)長(cháng),除了兼職的以外,都是一對一協(xié)助副市長(cháng)?!绷诌M(jìn)一步介紹說(shuō),“我認為,這樣更有利于開(kāi)展工作?!?/P>
不論是哪種分工模式,工作繁雜是副秘書(shū)長(cháng)崗位的共同特征。
林瑞對記者說(shuō),除了很多工作需要他來(lái)牽頭,還有不少事需要親力親為?!氨热缏?lián)系基層和群眾,再比如一些突發(fā)事件,副秘書(shū)長(cháng)是必須到現場(chǎng)去的?!?/P>
在林瑞所分管的處室人員看來(lái),“他隨時(shí)要做好接受各種任務(wù)的準備,不像其他領(lǐng)導,工作相對固定?!?/P>
任務(wù)重,只是勞身;責任重,則是勞心。劉建樹(shù)對記者坦言,作為協(xié)助領(lǐng)導的“貼心人”,很多重大事件的決策,副秘書(shū)長(cháng)是要參與討論并給領(lǐng)導“遞點(diǎn)子”的?!坝绕涫窃谝恍╊I(lǐng)導不太熟悉的領(lǐng)域,副秘書(shū)長(cháng)的建議有非常大的被采納幾率?!?/P>
點(diǎn)子遞了,責任就可能落到身上來(lái)?!坝泄隙ㄊ穷I(lǐng)導的,有過(guò)我們當然得頂著(zhù)?!眲⒔?shù)說(shuō),副秘書(shū)長(cháng)這個(gè)職位還是比較“虛”,表彰什么的很少會(huì )落到他們頭上;然而出了問(wèn)題,他們得“身先士卒”。
不過(guò)作為副秘書(shū)長(cháng),也有讓劉建樹(shù)感到挺“舒服”的時(shí)候?!爱吘惯€是領(lǐng)導崗位,開(kāi)個(gè)什么會(huì ),副秘書(shū)長(cháng)一般都排在領(lǐng)導班子后面,部門(mén)一把手前面。但凡受領(lǐng)導委派出去辦事,各部門(mén)也都很‘買(mǎi)賬’?!?/P>
“雖然沒(méi)啥實(shí)權,表面還是挺拉風(fēng)的?!眲⒔?shù)笑說(shuō)道。
當然,這種“風(fēng)光”也會(huì )帶來(lái)一些負面影響。作為中部某市政府副秘書(shū)長(cháng),吳洪軍有一些說(shuō)不清道不明的苦惱?!拔覀冊趨f(xié)管一些部門(mén)的時(shí)候,雖然受到副市長(cháng)的委托,但從級別上來(lái)說(shuō),我們中一些人只是副處級,部門(mén)一把手卻是正處級,難免對我們有所微詞。比如他們經(jīng)常對排名在后面‘不服’,但有啥辦法?我們勉強算‘市領(lǐng)導’啊?!?/P>
林瑞對此也有同感?!案泵貢?shū)長(cháng)是個(gè)挺尷尬的職位,大小算個(gè)領(lǐng)導,但說(shuō)白了,也就是領(lǐng)導的秘書(shū)?!?/P>
最重要是會(huì )“兼顧”
剛上任一年,林瑞覺(jué)得自己正在逐漸成長(cháng)為一名合格的副秘書(shū)長(cháng)。他所協(xié)助的副市長(cháng),正是他此前工作單位的領(lǐng)導。
據說(shuō)這種狀況很少見(jiàn)。市一級的領(lǐng)導在調動(dòng)工作時(shí),很少直接帶著(zhù)下屬過(guò)去當秘書(shū)。
不過(guò)林瑞認為,“跟熟悉的領(lǐng)導合作,有利于工作的開(kāi)展。感情上也更有歸屬感?!?/P>
由于多年在紀委負責案件查辦,林瑞身上有著(zhù)“紀檢人”的利落犀利——談話(huà)間反應很快,邏輯十分清楚。
林對記者說(shuō):“剛來(lái)的時(shí)候完全不適應,老是用紀委的眼光來(lái)看事情。比如一個(gè)文件遞過(guò)來(lái),我首先就看到這里有問(wèn)題,那里有問(wèn)題?!?/P>
轉變思維,是林當上副秘書(shū)長(cháng)后的第一個(gè)功課?!皬摹覇?wèn)題’,到‘求發(fā)展’,關(guān)鍵是在嚴謹的工作態(tài)度基礎上,再加上適度靈活?!?/P>
劉建樹(shù)也認為,副秘書(shū)長(cháng)要做的協(xié)調工作很多,十分考驗其處事的靈活性。
“部門(mén)管理出現交集的地方,往往容易搶利,也容易推卸責任?!眲τ浾哒f(shuō),“這就需要厘清各部門(mén)的職責,再去協(xié)調溝通”。
除了靈活有度,當副秘書(shū)長(cháng),還有一點(diǎn)是要“看得慣”。這是林對這個(gè)崗位總結出的第二條經(jīng)驗。
“政府的工作比較粗放,不能像紀檢工作那樣,在細節上要看得慣。比如一個(gè)工程,要走的程序很多,是不是走得完,中間環(huán)節是不是全都沒(méi)有漏,需要宏觀(guān)上去把握。如果每個(gè)程序都必須走到位,可能工程就沒(méi)法搞了?!?/P>
宏觀(guān)的眼光,還包括對事件處理的前瞻性。吳洪軍認為,現在的政府有很大部分精力都用在了處理歷史遺留問(wèn)題上,關(guān)鍵問(wèn)題就在于當下沒(méi)有考慮好,沒(méi)有前后兼顧。
“比如現在的土地管理,很多地方都是未征先供。等到工程進(jìn)行了一半,老百姓再鬧起來(lái),政府就十分被動(dòng)。再比如拆遷、上訪(fǎng)事件,其實(shí)都是之前沒(méi)有處理好的后遺癥?!?/P>
吳在這個(gè)崗位已經(jīng)3年,他認為,當副秘書(shū)長(cháng),必須上下、左右、前后兼顧?!吧舷戮褪穷I(lǐng)導和部門(mén),左右就是部門(mén)和部門(mén),前后則是當下和未來(lái)?!?/P>
鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵
而在這三年內,吳洪軍就換了3個(gè)領(lǐng)導。他協(xié)助的副市長(cháng)主要分管民政、交通運輸、農業(yè)、救災等工作。
鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵,副市長(cháng)雖然換了三任,但分管的部門(mén)沒(méi)有變。這讓副秘書(shū)長(cháng)的工作具有連續性。
“但是不同的領(lǐng)導風(fēng)格迥異,要求和側重的方面也有所不同?!痹谶m應領(lǐng)導的處事方式上,吳需要下大工夫。
“領(lǐng)導的履職經(jīng)歷是個(gè)很重要的因素?!眳呛檐娊榻B說(shuō),他協(xié)助的前兩任副市長(cháng)都當過(guò)縣委書(shū)記,有豐富的基層工作經(jīng)驗,在處理相關(guān)問(wèn)題上能力較強,這樣一來(lái)副秘書(shū)長(cháng)就相對輕松些。而在任副市長(cháng)只有過(guò)比較短暫的基層工作經(jīng)歷,在這一方面就會(huì )相對弱一些,會(huì )更倚重副秘書(shū)長(cháng)。
領(lǐng)導履職的地域性也對副秘書(shū)長(cháng)的協(xié)助工作有所影響?!叭胃笔虚L(cháng)中,有兩任都是本地人,也都在本地的區縣當過(guò)一把手,比較熟悉這邊的情況,很多事情我只需要協(xié)助。另一位副市長(cháng)是從外地來(lái)的,有一個(gè)適應過(guò)程,我要承擔的工作就更繁重?!?/P>
不同的領(lǐng)導也有不同的長(cháng)項和弱項。吳協(xié)助的現任副市長(cháng)曾擔任多年秘書(shū)長(cháng),工作作風(fēng)十分嚴謹,對文書(shū)的要求也比前兩任更高。
據他回憶,一般的材料,被打回來(lái)重寫(xiě)兩三次是常有的。如果是重大會(huì )議的講話(huà)稿,更需要反復提煉、修改,他甚至曾經(jīng)為了改好一個(gè)發(fā)言稿,通宵達旦才完成任務(wù)。
不僅副職領(lǐng)導換得快,其實(shí)副秘書(shū)長(cháng)這個(gè)崗位流動(dòng)性也比較大。
林瑞對記者說(shuō):“這個(gè)職位雖然算不上肥缺,但也不失為一個(gè)升遷的捷徑??桃庵\求(該職位)的人肯定有?!?/P>
以此為跳板的,可能做個(gè)兩三年就提拔了,而且去處肯定不差?!耙词钱攨^、縣一把手,要么到重要部門(mén)當一把手?!币幻c副秘書(shū)長(cháng)們接觸頗多的辦公室人員告訴記者,當地市委、市政府這兩年各“交流”出去一名副秘書(shū)長(cháng),“一個(gè)去了財政局,一個(gè)去了發(fā)改委”。
“當然也有像我這種養老的?!绷秩鹱猿暗溃骸澳昙o大了,去其他部門(mén)任一把手不現實(shí),以后很可能去人大或政協(xié)當個(gè)常委,也算不錯了?!?/P>
而同為副秘書(shū)長(cháng),在市委和在市政府也有所差異。據劉建樹(shù)透露,市委的副秘書(shū)長(cháng)升遷更為容易,大多都去了財政局、交通局等重要部門(mén)。而市政府的副秘書(shū)長(cháng)則流動(dòng)較慢,尤其是在市委和市政府一把手關(guān)系不太“和諧”的情況下,要“交流”出去就更難了。(文中涉及人物為化名)
"首先是忠誠;第二是靈活,協(xié)調能力要強;再次要博學(xué),最好在多個(gè)崗位上輪崗鍛煉過(guò);最后情商一定要高,如果副秘書(shū)長(cháng)把所有部門(mén)得罪完了,什么事都做不了。"
誰(shuí)在當副秘書(shū)長(cháng)?
文_本刊記者
徐浩程
4月27日,國務(wù)院任免國家工作人員,任命汪永清、舒曉琴、王仲偉為國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)。
這是國務(wù)院繼3月任命肖捷、丁向陽(yáng)兩名副秘書(shū)長(cháng)后,再任命三名副秘書(shū)長(cháng)。由此,國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)調整過(guò)半。
"這個(gè)位置處于中央政府工作核心,很重要,調整、人員也很慎重,也很受關(guān)注。"相關(guān)專(zhuān)家分析稱(chēng)。
這在地方同樣成立。
"副秘書(shū)長(cháng)強,領(lǐng)導就省心;副秘書(shū)長(cháng)弱,領(lǐng)導就操心。"一位地級市陳姓副秘書(shū)長(cháng)認為,最稱(chēng)職的副秘書(shū)長(cháng)是,"領(lǐng)導見(jiàn)你簽了‘擬同’,就能放心簽‘同意’"。
有培養重用,也有安置過(guò)渡
那誰(shuí)在當副秘書(shū)長(cháng)?
從任職條件來(lái)看,上任一年的陳副秘書(shū)長(cháng)的切身感受是4條:"首先是忠誠;第二是靈活,協(xié)調能力要強;再次要博學(xué),最好在多個(gè)崗位上輪崗鍛煉過(guò);最后情商一定要高,如果副秘書(shū)長(cháng)把所有部門(mén)得罪完了,什么事都做不了。"
從來(lái)源渠道看,梳理部分省市黨政副秘書(shū)長(cháng)簡(jiǎn)歷,可以發(fā)現,盡管副秘書(shū)長(cháng)大多數都是副廳或副處,但省級副秘書(shū)長(cháng)很少從處級干部直接提拔,市級副秘書(shū)長(cháng)很少從科級干部中直接提拔。
副秘書(shū)長(cháng)的來(lái)源渠道主要有兩個(gè):一是下級黨政機關(guān)以及各部門(mén)副職,一是從辦公廳(室)副主任直接升任副秘書(shū)長(cháng)者。觀(guān)察人士稱(chēng),"后者能占一半"。
少數黨政副秘書(shū)長(cháng)甚至擔任過(guò)市長(cháng)、縣長(cháng)或者部門(mén)正職。2010年任安徽省政府副秘書(shū)長(cháng)的劉建,此前就是擔任過(guò)亳州、淮南兩市市長(cháng),以及安徽省民政廳廳長(cháng)。
從任命情況來(lái)看,擔任副秘書(shū)長(cháng)者,既有培養重用的干部,也有安置過(guò)渡的情形。這是因為副秘書(shū)長(cháng)崗位既有"成長(cháng)性",也具"安置性"。
"成長(cháng)性"是因為副秘書(shū)長(cháng)既能接觸、熟悉全局工作,又要做很多具體操作性的工作,能全方位鍛煉干部。所以擔任此職務(wù)的年輕官員,往往是領(lǐng)導看重著(zhù)意栽培者。這個(gè)崗位"可以說(shuō)是高級干部后備隊,只要不出問(wèn)題,仕途都會(huì )比較好。"有官場(chǎng)中人告訴記者。
2009年四川省曾面向全國統籌公開(kāi)選拔縣級領(lǐng)導干部,內江市政府副秘書(shū)長(cháng)、巴中市委副秘書(shū)長(cháng)等職位出奇"火爆",前者報名人數達到了125人,可見(jiàn)報名者對副秘書(shū)長(cháng)這一職務(wù)的"高看一眼"。
"安置性"則是因為副秘書(shū)長(cháng)有職無(wú)權,"一些不好安排的干部擔任此職務(wù),各方都會(huì )比較容易接受"。上述人士稱(chēng),部分地方就將副秘書(shū)長(cháng)作為"安排人"的崗位。
"組織上給一個(gè)職務(wù)上的過(guò)渡,使其慢慢感受到權力的減少。在擔任副秘書(shū)長(cháng)期間,求他辦事的少了,但走到外面,仍然是個(gè)領(lǐng)導,臉上還有光彩。"相關(guān)專(zhuān)家分析稱(chēng)。
一位政府副秘書(shū)長(cháng)就曾告訴記者,他的前任調走之后,副秘書(shū)長(cháng)頭銜就沒(méi)有免,成了一種待遇。
這種安排,或是作為"避風(fēng)港"用來(lái)安置那些被問(wèn)責等官員,或作為一種待遇用來(lái)安置老干部,騰出位置給年輕官員解決職務(wù)問(wèn)題,或成為提升更高職務(wù)前的一個(gè)過(guò)渡。當然,這里面也不排除一種情況,即官員被調查處理的前奏,"放到一個(gè)沒(méi)有絕對實(shí)權的崗位,淡化被查處影響"。
副秘書(shū)長(cháng)既可以說(shuō)是提拔重用,也可以說(shuō)是虛職賦閑,他們的仕途也就各不相同。
2008年湖南省政府任命10位副秘書(shū)長(cháng)。
5年后,升遷者3人:排名第一的副秘書(shū)長(cháng)劉明欣,今年4月11日升任湖南省交通運輸廳廳長(cháng);李皋2011年調任國家信訪(fǎng)局副局長(cháng);談敬純今年3月任湖南省司法廳廳長(cháng)。
調動(dòng)者僅為副秘書(shū)長(cháng)兼研究室主任的劉慶選。今年4月,他被任命為湖南省委巡視第三組組長(cháng)。
其余5名副秘書(shū)長(cháng)職位雖未變,但也稍有進(jìn)步。1人在2011年遞補為湖南省委委員,2人先后兼任湖南省政府經(jīng)濟研究信息中心黨組書(shū)記。
只有1人在2012年底被免職。
經(jīng)濟與問(wèn)題導向的兼職
擔任副秘書(shū)長(cháng)的,還有一種情形——兼職。
實(shí)際工作中,副秘書(shū)長(cháng)分為專(zhuān)職與兼職兩類(lèi)。兼職副秘書(shū)長(cháng)在副秘書(shū)長(cháng)群體中占的比例不小。
誰(shuí)來(lái)兼任副秘書(shū)長(cháng),沒(méi)有嚴格規定,越往下走,越龐雜。
國務(wù)院一般由國家信訪(fǎng)總局局長(cháng)和國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng)兼任副秘書(shū)長(cháng)。
國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng)兼任的情況出現在2002年。這被解讀為能更好發(fā)揮機關(guān)事務(wù)管理局的接待、服務(wù)功能。6年后,為了解決日益復雜的信訪(fǎng)難題,王學(xué)軍又被任命為國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)兼任國家信訪(fǎng)總局局長(cháng)。
最新的情況是,今年4月新上任的國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)汪永清,同時(shí)擔任中央政法委員會(huì )委員、秘書(shū)長(cháng)。這還屬首例。
信訪(fǎng)問(wèn)題一般都會(huì )牽扯到多個(gè)部門(mén),處理起來(lái)比較棘手,因此某些相關(guān)職能部門(mén)常常會(huì )推諉責任,將上訪(fǎng)者像皮球一樣踢來(lái)踢去,使問(wèn)題遲遲得不到解決,甚至還會(huì )引發(fā)一些群體性事件。
兼任前,信訪(fǎng)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調時(shí),往往處于弱勢,"協(xié)調不動(dòng)"。兼任后,"有了副秘書(shū)長(cháng)這頂帽子,便能以政府領(lǐng)導的名義出面說(shuō)話(huà),協(xié)調各部門(mén)了",上述官員稱(chēng)。
不過(guò),"現在各地的信訪(fǎng)問(wèn)題因為加設了副秘書(shū)長(cháng)而減少了嗎?沒(méi)有。"相關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),以較高職位壓倒較低職位以解決某些問(wèn)題的做法,最終會(huì )落入"人治"的陷阱。
相對解決問(wèn)題,推動(dòng)政府中心工作更普遍。
園區建設、招商引資是當下各地政府的大事,因此政府副秘書(shū)長(cháng)兼招商局長(cháng)的不少。"招商引資不僅要招來(lái),還要落地。這就涉及眾多部門(mén),如果走程序時(shí)間太長(cháng),企業(yè)就不愿意。副秘書(shū)長(cháng)兼至少能召開(kāi)協(xié)調會(huì ),現場(chǎng)辦公吧。"一位地級市政府副秘書(shū)長(cháng)對此有切身體會(huì )。
他還告訴記者,該市還有一位副秘書(shū)長(cháng)兼任旅游局局長(cháng),這是因為該市旅游資源豐富,旅游產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),"副秘書(shū)長(cháng)兼任,能體現政府對這個(gè)產(chǎn)業(yè)重視"。
最近因為不雅照事件請辭的西南證券董事長(cháng)羅廣,就曾在2005年到2012年任重慶市政府副秘書(shū)長(cháng)兼市政府金融辦主任。
當時(shí)重慶正推行政府主導的大規模經(jīng)濟城市建設,這其中最關(guān)鍵環(huán)節是"錢(qián)從哪兒來(lái)"。重慶成立了八大城建融資平臺,通過(guò)運作土地等國有資產(chǎn),借雞下蛋。要做到這點(diǎn),由副秘書(shū)長(cháng)兼金融辦主任,能高效處理資本運作中的一系列問(wèn)題。
此外,兼任省級政府副秘書(shū)長(cháng)還可能是改委主任、計生委主任、駐京辦主任、安監局局長(cháng)等職務(wù),各地各有特色。
到了市級,兼任市級政府副秘書(shū)長(cháng)的部門(mén)就更寬泛了。從旅游局局長(cháng)、招商局局長(cháng)到執法局局長(cháng)、仲裁委主任再到國企老總,幾乎所有崗位都能找到兼任副秘書(shū)長(cháng)的案例。
梳理省市兩級兼任政府副秘書(shū)長(cháng)的情況,會(huì )發(fā)現兼任者基本來(lái)自經(jīng)濟、建設領(lǐng)域,民生、社會(huì )領(lǐng)域的較少。
顯然,副秘書(shū)長(cháng)的兼職帶有明顯的經(jīng)濟導向和問(wèn)題導向。
在這里面,副秘書(shū)長(cháng)發(fā)揮作用的例子就有兼任上海世博會(huì )事務(wù)協(xié)調局(世博局)局長(cháng)的上海市政府常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)洪浩。
2007年,洪浩兼任世博局局長(cháng),面臨的不僅是建設期需要協(xié)調各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方場(chǎng)館進(jìn)展,展覽期還需要與來(lái)自各國的場(chǎng)館館長(cháng)協(xié)作,其工作量之大,從世博局內設31個(gè)部門(mén)就可見(jiàn)一斑。
盡管世博會(huì )試運營(yíng)后,時(shí)任上海市委書(shū)記俞正聲評價(jià)為"漏洞百出,狼狽不堪",但最后也得到了"開(kāi)局良好,運轉有序"的肯定。
"影響不大"的"瘦身令"
副秘書(shū)長(cháng)來(lái)源的多元,讓這個(gè)崗位的職數備受外界關(guān)注,但說(shuō)得清楚的很少。
"市委、市政府副秘書(shū)長(cháng)一起,就十幾位吧。"陳副秘書(shū)長(cháng)只愿意提供模糊數據。前幾年輿論對副秘書(shū)長(cháng)職數的追問(wèn),讓其成了一個(gè)敏感詞,眾多地方不愿公布。
改革開(kāi)放之初,副秘書(shū)長(cháng)職數沒(méi)這么敏感,也沒(méi)這么多。
陳副秘書(shū)長(cháng)向《廉政瞭望》記者回憶稱(chēng),上世紀八十年代初,他最初接觸副秘書(shū)長(cháng)時(shí),遠沒(méi)有現在這么多,感覺(jué)他們與辦公室秘書(shū)角色相差不多,"只是辦公室的領(lǐng)導"。
到了九十年代,隨著(zhù)政府職能擴張、領(lǐng)導管理面增大,以及專(zhuān)職與兼職并設,副秘書(shū)長(cháng)越設越多。
2008年,國務(wù)院就對國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)進(jìn)行了一次少有的大調整,由原來(lái)規定的5名擴充為9名。而遼寧省政府副秘書(shū)長(cháng)則從1997年的3名,增加到2000年的8名,再增加到2002年的9名,一路擴充。
由于當時(shí)中央對地方副秘書(shū)長(cháng)職數沒(méi)有硬性規定,各地不僅擴張職數,超編現象更是嚴重:2008年,遼寧鐵嶺9名副市長(cháng),居然設有20名副秘書(shū)長(cháng);河南新鄉11名副市長(cháng),也設有16名副秘書(shū)長(cháng)。
這最終在2008年引起了輿論的關(guān)注。"曬曬副職官員"在媒體、網(wǎng)絡(luò )上刮起,眾多地方政府陷入輿論的漩渦。
2009年,中組部下達副秘書(shū)長(cháng)"瘦身令",規定:縣級政府不設秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng),省市政府副秘書(shū)長(cháng)的職數不得超過(guò)領(lǐng)導班子副職職數。
可實(shí)際上,數位副秘書(shū)長(cháng)均認為"‘瘦身令’影響不大"。
2011年,《法制日報》就曾梳理稱(chēng),福建"瘦身令"兩年未有所動(dòng),9個(gè)設區市只有2個(gè)政府副秘書(shū)長(cháng)的職數在10人以下,其余均在10人以上,有兩個(gè)地市甚至設有15名副秘書(shū)長(cháng)。
記者通過(guò)各種渠道梳理部分城市政府副秘書(shū)長(cháng),發(fā)現超過(guò)副市長(cháng)職數的情況仍然不少。南京市政府除了近期被查的副秘書(shū)長(cháng)汪揚之外,就還有10名專(zhuān)職副秘書(shū)長(cháng)、2名兼職副秘書(shū)長(cháng),其副市長(cháng)為10人。
國家行政學(xué)院教授竹立家就此建議,政府副秘書(shū)長(cháng)實(shí)職和兼職要區別對待,不能"渾水摸魚(yú)",編制超標,浪費的也是納稅人的錢(qián)。
"書(shū)記、市長(cháng)叫主要領(lǐng)導,常委、副市長(cháng)叫相關(guān)領(lǐng)導。我們,叫有關(guān)領(lǐng)導。"
簽"擬同"的"有關(guān)領(lǐng)導"
文_本刊記者
徐浩程
彭國超的身份較易辨識。
他一個(gè)人一間辦公室,門(mén)上也沒(méi)有掛"某某科"的牌子,所以他不是普通公務(wù)員。
他的辦公室不大,沒(méi)掛牌子的門(mén)常開(kāi),以便來(lái)人隨時(shí)進(jìn)出,所以他不是主要領(lǐng)導。
"書(shū)記、市長(cháng)叫主要領(lǐng)導,常委、副市長(cháng)叫相關(guān)領(lǐng)導。我們,叫有關(guān)領(lǐng)導。"彭國超調侃,認為這個(gè)段子對他身份概括很精辟。
他的身份是眉山市委副秘書(shū)長(cháng),不在黨委政府領(lǐng)導班子名單之中,卻又能代表一級黨委政府。
另一名副秘書(shū)長(cháng)對自己身份的概括是,簽文件的時(shí)候"我們基本上都不會(huì )簽同意,只簽擬同"。
他們特征鮮明,是簽"擬同"的"有關(guān)領(lǐng)導"。
"承上啟下"中間層
副秘書(shū)長(cháng)首先是"有關(guān)領(lǐng)導",承上啟下。
承上,他們最重要的工作是協(xié)助分管領(lǐng)導開(kāi)展工作。"一切工作都要為領(lǐng)導安排讓路。"一位地級市陳姓副秘書(shū)長(cháng)告訴《廉政瞭望》記者,他協(xié)助的常務(wù)副市長(cháng),"經(jīng)常領(lǐng)導突然布置一項工作,我的工作節奏就得跟著(zhù)變"。
啟下,他們受協(xié)助領(lǐng)導的委托,協(xié)調各職能部門(mén)。"一項工作下來(lái)了,我們需要布置、安排、指導,隨時(shí)跟進(jìn)進(jìn)度",陳副秘書(shū)長(cháng)雖然只是副處級干部,不像部分地市副秘書(shū)長(cháng)按正處級配置,在協(xié)調中也會(huì )遇到職能部門(mén)領(lǐng)導心中不服,但"鬧翻臉,鬧到領(lǐng)導那兒去的情況還是比較少"。
因此大量突發(fā)的、臨時(shí)的、非既定的工作需要他們出面處理。
"今天可能上面突然安排要搞一個(gè)主題教育活動(dòng),明天可能領(lǐng)導突然要求加快修路進(jìn)度,后天可能出現個(gè)穩定問(wèn)題……你說(shuō)這些事情誰(shuí)來(lái)打理?"上海市委辦公廳秦德君博士稱(chēng),選來(lái)選去,還是"要秘書(shū)長(cháng)或者副秘書(shū)長(cháng)來(lái)協(xié)調、組織、調研、報告、提出初步的方案。"
副秘書(shū)長(cháng)幾乎都是"救火隊長(cháng)","救火"是這個(gè)崗位重要特征。
5月,山東"毒生姜事件"曝光之后,出面回應媒體的就是山東省政府副秘書(shū)長(cháng)馬越男。像這類(lèi)突發(fā)事件涉及多個(gè)部門(mén)與環(huán)節,不管是食品藥品監督管理局還是農委,哪一個(gè)部門(mén)出面都無(wú)法統籌整個(gè)事件,也就協(xié)調各部門(mén)的副秘書(shū)長(cháng)出面較為合適。
部門(mén)間的推諉扯皮,也要副秘書(shū)長(cháng)出面協(xié)調。
"我現在很大精力都用在對付扯皮搗蛋上。"陳副秘書(shū)長(cháng)嘆言,經(jīng)常開(kāi)協(xié)調會(huì ),一開(kāi)就是幾個(gè)小時(shí),各部門(mén)在那兒"‘扯嘴皮’,你還得等他們都說(shuō)完了,才能把早已做好的決定說(shuō)出來(lái)"。
這是政府職能擴大的后遺癥——部門(mén)職能不清,邊界模糊,有利就爭、無(wú)利就推。
一個(gè)副秘書(shū)長(cháng)曾對《廉政瞭望》記者戲稱(chēng),"政府如果是輛車(chē),他們就是潤滑劑",要在單位與單位、部門(mén)與部門(mén)之間尋找平衡點(diǎn),尋找各方能夠接受的辦法。
"可進(jìn)可退的彈性崗"
這并不意味他們的權力有多大,副秘書(shū)長(cháng)有職無(wú)權。
"除了兼職副秘書(shū)長(cháng),專(zhuān)職副秘書(shū)長(cháng)一般沒(méi)有半點(diǎn)人財物權力。"一位已經(jīng)離開(kāi)副秘書(shū)長(cháng)崗位的官員認為,完全可以將之看做一個(gè)虛職。
而且副秘書(shū)長(cháng)雖然名義上是黨委政府領(lǐng)導,但他們一般不是常委,不參與常委會(huì ),不算決策層。所以他們很少簽"同意"。
他們擁有的是簽"擬同"的權力。
"70%的文件或者事情,到我這兒就截止了。"陳副秘書(shū)長(cháng)大致估算了一下。
各部門(mén)提交常務(wù)副市長(cháng)的請示件、匯報件、文字材料等等,都要經(jīng)過(guò)他。他自嘲自己是一個(gè)"過(guò)濾器","沒(méi)有必要每個(gè)文件、每件事都擺到領(lǐng)導案頭。70%到我這兒就能處理或給出答復,所以到我這兒就截止了。"
對于剩余的30%事項,陳副秘書(shū)長(cháng)都會(huì )給出處理意見(jiàn)。雖然這些意見(jiàn)絕大多數都會(huì )成為最終決策,但"我們基本上只簽‘擬同’,將最終決定權留給領(lǐng)導"。
"擬同"權力,實(shí)際上是一種影響力,一種領(lǐng)導職權的派生權力。
"如果你是部門(mén)一把手,副秘書(shū)長(cháng)找你‘協(xié)調’點(diǎn)事,你哪知道是分管領(lǐng)導的意思還是副秘書(shū)長(cháng)的‘私貨’,你會(huì )不辦?"一位副秘書(shū)長(cháng)坦言自己能享有領(lǐng)導的派生權力。
這就造就了這個(gè)崗位最大的特點(diǎn)——"可進(jìn)可退","是一個(gè)彈性崗,具有彈性、伸縮性。"一位地級市副秘書(shū)長(cháng)任職多年后,對此感觸頗深。
"把這個(gè)職位看重點(diǎn),我們是黨委領(lǐng)導;看輕點(diǎn),我們只是辦事員。"上述副秘書(shū)長(cháng)有時(shí)感覺(jué)很尷尬,雖然他對外可以代表市政府,"但也得領(lǐng)導委托了你,才能代表,如果沒(méi)有委托,還是比較尷尬。"
"我們只是‘副秘書(shū)’"
尷尬之處還有他們與領(lǐng)導秘書(shū)的關(guān)系。
雖然按規定省部級以上領(lǐng)導才允許配備秘書(shū),但實(shí)際上,市級領(lǐng)導也會(huì )有1名辦公室人員擔當秘書(shū)角色。
與領(lǐng)導秘書(shū)相比,"我們只是‘副秘書(shū)’。"上述副秘書(shū)長(cháng)并不認為這是調侃,因為"協(xié)調主要領(lǐng)導,我們還是要通過(guò)領(lǐng)導秘書(shū)才行"。
秘書(shū)的行政級別盡管沒(méi)有副秘書(shū)長(cháng)高,但他們服務(wù)領(lǐng)導的職能更純粹,與領(lǐng)導互動(dòng)更密切,享有的派生權力也就更大。
記者曾接觸過(guò)數份省級黨委政府內部通訊錄,在這種處處體現等級次序的材料中,秘書(shū)排在副秘書(shū)長(cháng)之前。
程維高時(shí)期,河北省委秘書(shū)長(cháng)都曾因為與秘書(shū)李真發(fā)生沖突而被免,更不要說(shuō)副秘書(shū)長(cháng)了。
這源于副秘書(shū)長(cháng)的權力結構特點(diǎn):某些方面是明確的,某些方面是相對模糊的。也與一把手風(fēng)格有關(guān)。
"過(guò)去上海部分領(lǐng)導就不直接與副秘書(shū)長(cháng)發(fā)生聯(lián)系,副秘書(shū)長(cháng)的工作都由秘書(shū)長(cháng)安排;之后數位領(lǐng)導,只要召集開(kāi)會(huì ),不管大會(huì )小會(huì ),副秘書(shū)長(cháng)都會(huì )參加。"一位上海官員梳理他接觸過(guò)的數屆上海市委領(lǐng)導稱(chēng)。
副秘書(shū)長(cháng)與辦公廳(室)副主任的關(guān)系也比較尷尬。
他們一人重在對外,一人重在對內。除非副秘書(shū)長(cháng)兼辦公廳(室)主任,否則辦公廳(室)副主任并不歸副秘書(shū)長(cháng)管理。"副秘書(shū)長(cháng)有權力超越處室,直接指揮到人頭。"
于是,在這種疊床架屋的組織安排中,部分地區副秘書(shū)長(cháng)與辦公廳(室)主任的"職責也會(huì )有沖突",不過(guò)在陳副秘書(shū)長(cháng)看來(lái),這種沖突更多是工作上的沖突,與領(lǐng)導關(guān)系不大。
談到日常監督,陳副秘書(shū)長(cháng)自言,"監督還是有點(diǎn)缺乏","好像沒(méi)有非常剛性的制度來(lái)約束我"。
"分管領(lǐng)導、秘書(shū)長(cháng)不可能監督到我。我聯(lián)系了很多部門(mén),但與他們的接觸不是很密切,他們也不可能監督到我。分管的科室更不可能監督我,他們完全不了解我的行蹤,送材料過(guò)來(lái)都要提前打電話(huà)確認我是否在。"陳副秘書(shū)長(cháng)說(shuō)道最后,自覺(jué)有點(diǎn)惶恐。
不過(guò),針對副秘書(shū)長(cháng)崗位風(fēng)險的問(wèn)題。一位體制內人士對記者如是說(shuō):"現在對權力監督的乏力是共性,從權力越大風(fēng)險越大來(lái)說(shuō),副秘書(shū)長(cháng)作為群體并不突出。"他進(jìn)一步闡述,盯著(zhù)一個(gè)崗位或某個(gè)人并非反腐長(cháng)策,"管人是人治,管權才是法治嘛"。
講政治有信念做政治合格的明白人發(fā)言稿材料(通用5篇)
講政治有信念做政治合格的明白人材料
篇1開(kāi)展“”學(xué)習教育,是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局特別是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,也是今年黨建工作的重中之重。黨的以來(lái),反復強調講政治、有信念,強調政治紀律、政治規矩,強調做政治上的明白人,強調理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”?!爸v政治”是本、“有信念”是魂。作為黨員干部,必須把“講政治、有信念”刻在骨子里、扎根頭腦中,把固本鑄魂作為一輩子的修煉。
結合自己的學(xué)習體會(huì )強調了四點(diǎn):
一要準確把握“講政治、有信念”的深刻內涵,自覺(jué)強基固本。要在堅定政治信仰中樹(shù)牢理想信念,堅守政治本色中踐行理想信念,保持政治定力中檢驗理想信念,自覺(jué)做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨,自覺(jué)做政治上的明白人、信念上的守護人。
二要準確把握“講政治、有信念”的核心要義,強化“四種意識”。要強化政治意識,堅守對黨忠誠可靠的政治立場(chǎng),做到愛(ài)黨、信黨、護黨、跟黨走。要強化大局意識,所有的工作都要與黨委的決策部署銜接起來(lái)、統一起來(lái)。要強化核心意識,確保政令暢通、令行禁止。要強化看齊意識,堅定向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊。
三要準確把握“講政治、有信念”的方法路徑,做到知行合一。要在加強理論武裝上下真功,特別是把學(xué)習系列重要講話(huà)精神學(xué)深、學(xué)透,領(lǐng)會(huì )貫穿其中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。要在對標先進(jìn)先輩上下真功,在思想上對齊、作風(fēng)上對照、行動(dòng)上對標,深學(xué)、細照、篤行。要在樹(shù)牢宗旨觀(guān)念上下真功,踐行群眾路線(xiàn),把群眾想干的事,變?yōu)辄h委、政府要干事;把黨委、政府在干的事,變成群眾積極支持、參與的事;把黨委、政府干成的事,變成惠及群眾的事。要在加強黨性修養上下真功,堅持黨性修養永遠在路上,把嚴肅黨內政治生活作為重要抓手,帶頭營(yíng)造“講政治、有信念”的良好氛圍。
四要準確把握“講政治、有信念”的現實(shí)要求,突出以上率下。要堅持問(wèn)題導向,做好“改”的功課。要緊盯學(xué)習研討中查擺出來(lái)的問(wèn)題,不回避、不掩飾,堅決改、徹底改。堅持從嚴治黨,履好“管”的職責。深入學(xué)習和貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,明白哪些話(huà)不該講、哪些飯不該吃、哪些禮不該收、哪些地方不該去、哪些事情不該做,堅守道德高線(xiàn)和紀律底線(xiàn)。堅持務(wù)實(shí)進(jìn)取,交好“干”的答卷。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,市委會(huì )要發(fā)揮示范作用,從同志帶頭做起,發(fā)揮示范作用,走在前面、作好表率,引導各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步統一思想,激勵廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為。全市各級黨委(黨組)要擔起主體責任,按照既定部署,聚焦重點(diǎn)任務(wù),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的督促落實(shí),確保學(xué)習教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級黨員領(lǐng)導干部要樹(shù)起標桿、走在前列,把學(xué)習教育與推動(dòng)全市各項工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展緊密結合起來(lái),推動(dòng)長(cháng)沙各項工作實(shí)現
“十三五”開(kāi)門(mén)紅。
講政治有信念做政治合格的明白人發(fā)言稿材料
區委副書(shū)記、區長(cháng)李建成參加區政府辦公室黨支部組織生活會(huì ),為政府辦公室黨員干部講黨課,并以普通黨員身份參加“講政治、有信念,做政治合格的明白人”專(zhuān)題研討。
李建成說(shuō),開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,是推進(jìn)思想政治建設常態(tài)化制度化的重大實(shí)踐,是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的重要舉措,是推動(dòng)寶坻跨越發(fā)展的強大動(dòng)力。政府系統黨員干部要深刻認識開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重要性,將思想和行動(dòng)統一到中央、市委和區委的決策部署上來(lái),準確把握學(xué)習教育的目標、重點(diǎn),做“四講四有”的黨員干部。
李建成說(shuō),講政治、有信念是對黨員的基本要求,黨員要始終對黨絕對忠誠,始終堅定理想信念,始終嚴格管黨治黨。區政府辦公室在政府全局工作中具有特殊重要的地位和作用,全體黨員干部要學(xué)用結合、提升素質(zhì),努力打造服務(wù)型機關(guān)。要更好地發(fā)揮參謀助手作用,在輔政辦文上多出良策;更好地發(fā)揮綜合協(xié)調作用,在統籌全局上凝心
聚力;更好地發(fā)揮政務(wù)信息作用,在服務(wù)決策上敏銳準確;更好地發(fā)揮督促檢查作用,在推動(dòng)落實(shí)上提質(zhì)增效;更好地發(fā)揮服務(wù)保障作用,在日常運轉上安全平穩。要提振精神筑忠誠、立足崗位謀大局、勇于擔當敢負責、團結合作講奉獻、風(fēng)清氣正守廉潔,推動(dòng)政府各項工作再上新臺階。
區委、常務(wù)副區長(cháng)邊榮海,副區長(cháng)尹建國、芮永玲、張守利、宋首文分別作交流發(fā)言。
5月24日,區人大會(huì )主任李連元為機關(guān)全體黨員講黨課。副主任張子堂、王素艷、吳紅專(zhuān)、張志友、陳秀華參加。
會(huì )議首先傳達學(xué)習貫徹全區“兩學(xué)一做”學(xué)習教育專(zhuān)題黨課精神。
李連元指出,陳浙閩同志給全區黨員干部講的黨課,既講明了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的精髓要義,又結合寶坻實(shí)際,提出了具體要求,有很強的思想性、指導性、針對性和可操作性。要把思想認識行動(dòng)高度統一到中央和市委、區委的部署要求上來(lái),推動(dòng)學(xué)習教育深入扎實(shí)開(kāi)展,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
李連元強調,黨員干部要對黨忠誠,切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,經(jīng)常、主動(dòng)、自覺(jué)向黨中央看齊、向看齊,始終與以同志為的黨中央保持高度一致。要按照“四講四有”的標準,落實(shí)基礎在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求,突出問(wèn)題導向,帶著(zhù)問(wèn)題學(xué),針對問(wèn)題改,切實(shí)做到政治合格、紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
李連元要求,機關(guān)全體黨員干部要把看齊意識體現到人大工作的各個(gè)方面,始終堅持人大工作正確政治方向,全面落實(shí)中央、市委、區委關(guān)于加強人大工作和建設的新精神,嚴格依法辦事,堅持履職為民,加強自身建設,為保障和促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展發(fā)揮應有作用。
5月24日,區政協(xié)召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育專(zhuān)題黨課,區政協(xié)主席李維懷主持并講話(huà)。區政協(xié)副主席張力華、康德元、李海、馮義參加。
李維懷指出,“兩學(xué)一做”,重點(diǎn)在于夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎,認真學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),吃透精髓要義,領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)。要抓住
“做”這個(gè)關(guān)鍵,明確標準、對照標準、踐行標準,爭做“四講四有”合格黨員。政協(xié)機關(guān)全體黨員要以黨章黨規為鏡子,圍繞是否存在理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀(guān)念淡薄、精神萎靡不振、道德行為不端等方面問(wèn)題,作一次全方位、立體式的透析檢查,對癥下藥,采取有針對性的措施加以解決。政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導干部要以身作則,當標桿、作示范,以上率下,切實(shí)把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要在真抓實(shí)干促落實(shí)上下功夫,抓好提案交辦和督辦、調研視察等各項工作,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jì)檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習教育取得的成效。
講政治有信念做政治合格的明白人發(fā)言稿材料
篇2理想信念是我們精神上的“鈣”。沒(méi)有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會(huì )“缺鈣”,就會(huì )得“軟骨病”。鄧小平同志曾指出,“對馬克思主義的信仰,是中國革命勝利的一種精神動(dòng)力”。從井岡山精神到長(cháng)征精神,從大慶鐵人精神到載人航天精神,崇高信仰、遠大理想發(fā)揮著(zhù)巨大激勵和鞭策作用,讓我們穿越90多年艱辛歷程,寫(xiě)下讓世界矚目的“中國震撼”。無(wú)論是革命年代還是建設時(shí)期,黨的理想信念都是激勵黨員干部的精神動(dòng)力。在新形勢下如何堅定黨的理想信念,我認為應從以下幾個(gè)方面做起:
一、要帶頭學(xué)習,不斷提高自身能力
學(xué)習是一個(gè)人、一個(gè)政黨、一個(gè)民族、一個(gè)國家不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的源泉和動(dòng)力。當今世界,科技日新月異,信息,知識、技術(shù)不斷發(fā)展。作為具有高度政治黨悟的共產(chǎn)黨員,要改變過(guò)去的那種把人生簡(jiǎn)單地學(xué)習階段和工作階段的理念和認識,自覺(jué)地把學(xué)習作為整個(gè)人生的第一需要,堅持全天候、全過(guò)程的學(xué)習,做到活到老,學(xué)到老,奮斗到老,使自己的人生更加豐富,更加精彩。特別是黨的領(lǐng)導干部,一定要在建立全民學(xué)習,終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì ),建設創(chuàng )新型國家中起表率示范作用,做勤于學(xué)習,勇于探索,敢于創(chuàng )新的帶頭人。要帶頭學(xué)習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,帶頭學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策,帶頭學(xué)習法律、歷史、經(jīng)濟、科技文化知識,帶頭學(xué)習國外先進(jìn)管理經(jīng)驗和一切反映當
今世界先進(jìn)水平的新知識。要通過(guò)學(xué)習和思考、掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長(cháng)新本領(lǐng),為斷提高科學(xué)判斷形勢的能力,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力,不斷提高總攬全局的能力,總之一句話(huà),不斷提高為人民服務(wù),為人民謀利的能力。
二、要強化黨性鍛煉,堅定正確的黨性立場(chǎng)
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善,我們黨面臨的形勢更趨復雜,某引起腐朽思想也乘機而入,封建主義殘余沉渣泛起,嚴峻的現實(shí)警示我們,在新的歷史條件下,作為一名黨員干部,必須始終堅持講政治,明確政治方向,站穩政治立場(chǎng),嚴守政治紀律,自覺(jué)加強黨性鍛煉,努力做到理論上清醒,政治上堅定,作風(fēng)上清正,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣,更好地帶領(lǐng)群眾力于改革開(kāi)放和現代化建設。
三、要立足當前,腳踏實(shí)地,參加實(shí)踐是根本
在強調為建設中國特色社主義而奮斗的同時(shí),也要強調立足本職,胸懷全國、放眼世界、放眼未來(lái),只有這樣,我們才能有比較、才能腳踏實(shí)地、從我做起、從現實(shí)做起,從每一件具體事做起,才能把崇高的理想,遠大的目標,作為具體的實(shí)踐和當前時(shí)代結合起來(lái)。立足當前,是重點(diǎn)強調為實(shí)現社會(huì )主義初級階段的基本綱領(lǐng)而奮斗,扎扎實(shí)實(shí)地做好當前的事,堅定不移地建設中國特色社會(huì )主義。共產(chǎn)黨員的遠大理想,要落實(shí)在這里;衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員信念是否堅定,著(zhù)眼點(diǎn)也要放在這里,立足本職崗位,扎實(shí)地從小事做起,從自己做起,干好每一天,做好每一件事,一步一個(gè)腳印地實(shí)現我們的宏偉目標,在回憶發(fā)展的實(shí)踐中展示先進(jìn)性、實(shí)踐先進(jìn)性、永葆先進(jìn)性。
四、要立足本職,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是關(guān)鍵
把理想信念融入到平凡的工作中,重要的是行動(dòng)和實(shí)干,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是要有從我做起,從現在做起,從點(diǎn)滴做起的求實(shí)精神。千里之行,始于足下,實(shí)現理想是一個(gè)過(guò)程,如果將這一過(guò)程化作一條漫長(cháng)曲折坎坷的路,實(shí)干就必須從第一步開(kāi)始,從本職工作開(kāi)始。無(wú)論多么遠大的理想,它的實(shí)現都要從小事作起。我們每個(gè)
共產(chǎn)黨從事的本職工作,也許看上去是不起眼和無(wú)足輕重的,但它都是實(shí)現理想的過(guò)程中不可缺少的環(huán)節,小事并不因頻繁而沒(méi)意義,相反,我們的宏偉事業(yè)正是建筑在無(wú)數平凡小事的基礎上的。二是要有實(shí)事求是和高度負責的科學(xué)精神。實(shí)干不是蠻干,而是在科學(xué)的方法指導下的實(shí)干。信念只有在掌握科學(xué)方法,不斷取得成功才更為堅定。事業(yè)心和責任心的結合是實(shí)干中堅持科學(xué)態(tài)度的基礎,沒(méi)有科學(xué)的態(tài)度,蠻干,苦干就會(huì )事倍功半。三是要有克服困難和挫折的進(jìn)取精神。共產(chǎn)黨人正是在不斷戰勝困難和挫折中開(kāi)拓前進(jìn)之路,實(shí)現理想的。在現實(shí)生活中,只有那些敢于正視并勇于戰勝困難和挫折的共產(chǎn)黨人,才能體現出共產(chǎn)黨人的人格和信念的力量,也才能擁有美好的理想。
五、牢固樹(shù)立中國特色社會(huì )主義共同理想
建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義是億萬(wàn)人民的事業(yè)。只有廣大人民群眾積極投身到中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中來(lái),全民族的共同理想才能實(shí)現。要自覺(jué)地把個(gè)人理想融入中國特色社會(huì )共同理想之中,把個(gè)人奮斗融入實(shí)現社會(huì )現代化共同奮斗之中,在實(shí)現國家富強、民族振興、人民幸福、社會(huì )和諧的過(guò)程中,實(shí)現自己的人生理想,要對立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),正確處理國家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系,做到局部利益服從整體利益、個(gè)人利益服從國家利益。要有實(shí)現理想的堅定信念和百折不撓的進(jìn)取精神,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,危難關(guān)頭挺得住,始終經(jīng)受住困難和挑戰的考驗,為實(shí)現中國特色社會(huì )主義共同理想不懈奮斗。
古人云:君子用行言。通過(guò)學(xué)習,自己進(jìn)一步認識到,作為一名黨員身上的責任,要認真履行職責,就要按照“講政治、守紀律、守規矩”的本質(zhì)要求,認真落實(shí)?,F實(shí)生活中,一些違背黨的宗旨,不遵守黨的紀律和規矩的黨員領(lǐng)導干部,走向了黨的對立面,讓我們反思。在這樣的背景下,“講政治、守紀律、守規矩”就顯得尤為重要,這是我們新時(shí)期從嚴管黨的基本遵循,具有很強的現實(shí)性、針對性和實(shí)踐性。我們每一們黨員領(lǐng)導干部要不斷加深對中央和省、市、縣委部署要求的理解把握,時(shí)時(shí)處處堅持講政治、守紀律、守規矩,當好政治的“明白人”,爭做事業(yè)發(fā)展的“實(shí)干家”,踐行良好政治生態(tài)
的建設者、引領(lǐng)者。
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,面對的是全體黨員,層級多、范圍廣,就要精準持久發(fā)力、發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)、講究方式方法、加強分類(lèi)指導、切實(shí)注重實(shí)效。在新形勢下踐行“兩學(xué)一做”就要發(fā)揚“五大優(yōu)良作風(fēng)”,善學(xué)善思善為,理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實(shí)創(chuàng )新,艱苦奮斗創(chuàng )業(yè),不斷取得作風(fēng)建設和學(xué)習教育新成效。不斷提升自已服務(wù)的能力和水平,立足崗位奉獻,勇于擔當作為,引領(lǐng)群眾萬(wàn)眾一心,為全面建成小康社會(huì )獻智慧、出實(shí)力、展形象。
講政治有信念做政治合格的明白人發(fā)言稿材料
篇34月29日上午,省政府黨組舉行“講政治、有信念”專(zhuān)題學(xué)習討論。省委副書(shū)記、省長(cháng)、省政府黨組書(shū)記李小鵬主持。省政府黨組副書(shū)記高建民,黨組成員王一新、劉杰、羅清宇、廉毅敏參加,副省長(cháng)張復明列席會(huì )議。
會(huì )上,圍繞“講政治、有信念”主題,與會(huì )同志深入學(xué)習討論,認真交流體會(huì )。大家一致認為,在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育,是黨中央為深化黨內教育作出的又一重要部署。中央把“講政治、有信念”擺在“四講四有”的首位,凸顯了堅定正確的政治方向和理想信念的極端重要性。大家一致表示,要鑄牢信仰信念,認真學(xué)習黨章黨規,深入學(xué)習系列重要講話(huà)精神,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠大理想的堅定信仰者、中國特色社會(huì )主義共同理想的忠實(shí)踐行者。要嚴明紀律規矩,堅定政治立場(chǎng),切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨,對黨忠誠,永葆政治本色。要堅持真抓實(shí)干,把胸懷共產(chǎn)主義遠大理想、踐行中國特色社會(huì )主義信念與做好本職工作結合起來(lái),扎實(shí)推進(jìn)“六大發(fā)展”,突出抓好“三去一降一補”、煤炭供給側結構性改革、穩定經(jīng)濟增長(cháng)、保障改善民生、推改革促創(chuàng )新擴開(kāi)放、加強生態(tài)文明建設、發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、維護社會(huì )安全穩定、加強政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭等重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現全面建成小康社會(huì )決勝階段良好開(kāi)局。
會(huì )議進(jìn)一步研究了省政府黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作安排,要求認真落實(shí)中央精神和省委要求,嚴格執行雙重組織生活會(huì )等基本制度,扎實(shí)做好學(xué)習教育各項工作。
講政治有信念做政治合格的明白人發(fā)言稿材料
篇4各位學(xué)長(cháng)學(xué)姐,下午好!我叫金盼蘭,今天我發(fā)言的主題是講政治、有信念,如有不當之處,還請批評指正。
今年,中央決定在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育活動(dòng),并對全體黨員提出了“做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員”要求。把“講政治、有信念”作為合格黨員的首要標準,可以說(shuō)具有鮮明的現實(shí)針對性,凸顯了堅定正確的政治方向、理想信念的重要性。
講政治,做合格黨員,首先要解決的是對黨忠誠問(wèn)題,也就是政治合格問(wèn)題。政治合格,最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這“四個(gè)意識”集中體現根本的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求,是檢驗黨員政治素養的試金石。黨章黨規遵守得好不好,同志系列重要講話(huà)學(xué)得好不好,重要的也是看這“四個(gè)意識”有沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)。
增強大局意識,就是要樹(shù)立大局觀(guān),要認識大局,把握大局,服從大局,始終心有大局,始終站在集體的全局的立場(chǎng)上來(lái)想問(wèn)題、做決策、看工作,當集體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),主動(dòng)舍棄個(gè)人利益,維護集體利益,自覺(jué)為維護大局、服從大局作貢獻。要切實(shí)增強看齊意識,就是要堅決地、自覺(jué)地、主動(dòng)地、經(jīng)常地、全面地、具體地向黨中央看齊,向看齊。
“四個(gè)意識”的落腳點(diǎn)是“看齊意識”,要求我們經(jīng)常主動(dòng)全面地向以同志為的黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,堅決維護黨中央權威、維護黨的領(lǐng)導核心,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人??待R意識強不強,關(guān)鍵看行動(dòng),就是要始終做到黨中央提倡什么就認真踐行什么、黨中央禁止什么就堅決反對什么,做到令行禁止。我們要以一名合格黨員的標準要求自己,服從上級黨組織的安排,踏踏實(shí)實(shí)做事,一心一意踐行為人民服
務(wù)的宗旨。
堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說(shuō),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會(huì )“缺鈣”,就會(huì )得“軟骨病”。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,一直以來(lái),作為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,黨堅持科學(xué)執政,民主執政,依法執政,不斷提高執政能力和水平。共產(chǎn)黨員要做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者,既要堅定走中國特色社會(huì )主義道路的信念,也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想,矢志不移貫徹執行黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng),做好當前每一項工作。
人民群眾是歷史的創(chuàng )造者,中國共產(chǎn)黨自成立以來(lái),也一直堅持以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,不斷改善人民群眾的物質(zhì)條件,大力發(fā)展經(jīng)濟;同時(shí),不斷完善民主集中制,維護人民群眾的政治權利,擴大人民群眾的政治參與;除此之外,通過(guò)積極引導,弘揚社會(huì )主義優(yōu)秀文化,開(kāi)展各種類(lèi)型的文化活動(dòng),豐富人民群眾的文化生活。我們的信念,應該是以為人民服務(wù)為核心的信念,想民之所想,憂(yōu)民之所憂(yōu),情為民所系,權為民所用,利為民所謀。作為一名學(xué)生干部,在我們的學(xué)習工作中,也需要以此理念為導向,為老師和同學(xué)服務(wù),不懈怠,不抱怨,同時(shí)在一些事情的決議上,堅持科學(xué)民主決策,拒絕獨斷專(zhuān)行。
毛澤東曾評價(jià)白求恩是“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離低級趣味的人,一個(gè)有利于人民的人”。在今天,這個(gè)“五個(gè)一”仍可作為評判一個(gè)黨員是否合格,是否優(yōu)秀的標桿。所以,一個(gè)合格黨員首先應該是個(gè)有道德高尚的人,一個(gè)品行端正的人,一個(gè)正直正派、誠實(shí)守信、忠誠擔當的人。講政治、有信念”是做合格共產(chǎn)黨員的重要標準、重要要求、重要內容,必須認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、躬身踐行,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心
中有戒,努力成為具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的合格黨員!我的發(fā)言完畢,謝謝大家!講政治有信念做政治合格的明白人發(fā)言稿材料
篇5黨的以來(lái),黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,作出了一系列重大部署,開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,省委也根據工作實(shí)際開(kāi)展了學(xué)習討論落實(shí)活動(dòng),在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統、凝聚干事創(chuàng )業(yè)力量上,取得了積極明顯成效?,F在在全體黨員中開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,既是對群眾路線(xiàn)、“三嚴三實(shí)”教育的深化和延伸,也是讓黨員教育回歸本真,以此來(lái)強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,打造好一支能夠堪當大任、敢于擔當負責、政治信念堅定的黨員干部隊伍。下面,我談一點(diǎn)自己的認識。
一、對“講政治、有信念”要有足夠的認識
在《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育方案》中對全體黨員提出了做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員的要求,中央把“講政治、有信念”作為合格黨員的首要標準,可以說(shuō)具有鮮明的現實(shí)針對性,凸顯了堅定正確的政治方向、理想信念的重要性。
去年10月,參加了區委在井岡山組織的領(lǐng)導干部集中培訓,學(xué)習了井岡山精神,對我非常震撼。是什么力量使他們始終忠于黨,置自己最寶貴的生命于不顧?用現在的話(huà)說(shuō),烈士們不惜流血犧牲,靠的就是崇高的政治理想,為的就是堅定的信念追求。如果說(shuō)在戰爭年代,“講政治、有信念”的突出表現是甘愿為革命獻出生命,那么在當前,我認為“講政治、有信念”的具體表現就是主動(dòng)服務(wù)大局,切實(shí)保障群眾利益。
以來(lái),多次強調“人心是最大的政治”,“對馬克思主義信仰,對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支柱?!?/P>
如果說(shuō)“人心”是“最大的政治”,那么“講政治”的一條重要
表現就是密切聯(lián)系群眾,調動(dòng)一切積極因素,維護好、發(fā)展好群眾的利益,將黨和人民作為利益共同體、命運共同體緊密聯(lián)接在一起。如果忽視了這一點(diǎn),就會(huì )面臨失去人心、脫離群眾的危險。古今中外、政黨更迭,特別是一些社會(huì )主義國家執政黨失敗的教訓,可以看出從“密切聯(lián)系群眾”到“脫離群眾”只是一念之差。蘇共從最初的建立到解體,前蘇共領(lǐng)導人戈爾巴喬夫在反思時(shí)承認:“失去了人民的支持,就失去了主要的資源?!笨梢?jiàn),背離了人民,也就失去了最大的政治支持,最終只會(huì )走向滅亡。
二、對“講政治、有信念”要抓實(shí)抓常
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育是一項長(cháng)期工作,“講政治、有信念”更如逆水行舟,一篙不可放緩。要原原本本地學(xué)習黨章黨規,學(xué)習貫徹系列重要講話(huà)精神,提高黨性修養。
要清醒地認識到“講政治、有信念”的長(cháng)期性,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市、區委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的各項部署,除了做好集體學(xué)習的“規定動(dòng)作”外,還要做好日常自學(xué)和8小時(shí)以外的“自選動(dòng)作”。
一是在組織上講政治。在組織內部,講政治是對黨員的首要要求,自覺(jué)加強黨性鍛煉,始終堅定理想信念,始終保持頭腦清醒,始終堅持密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,自覺(jué)同黨中央保持一致,同組織保持一致,做政治上的明白人,堅持做到令行禁止,決不歪曲和變通。個(gè)人利益服從大局利益,明辨是非,堅持原則,同各種錯誤思想和錯誤行為進(jìn)行斗爭,做黨的理論的忠實(shí)踐行者,方針路線(xiàn)的堅決執行者,政策原則的堅定維護者,確保始終沿著(zhù)正確的政治方向前進(jìn)。牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央和省、市、區委的要求上來(lái)。加強黨性鍛煉,做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨,對黨忠誠,永葆政治本色。
二是在工作上講政治。在工作中嚴格按程序、按規矩辦事,該溝通溝通,該請示請示,該匯報匯報,絕不能亂了章法。時(shí)刻保持工作上的主動(dòng)性,做到雷厲風(fēng)行,立說(shuō)立行,帶著(zhù)感情去做群眾工作,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,積極幫助群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,著(zhù)力滿(mǎn)足人民群眾的新期待、新要求。
三是在生活上講政治。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德,也是我黨克敵制勝的法寶。生活中,不講排場(chǎng),不擺闊氣,一言一行都要與自己的黨員身份相適應。在大是大非面前站穩立場(chǎng),在生活小節面前嚴格自律,管好家人、管好下屬,防微杜漸,守住底線(xiàn)。
三、對“講政治、有信念”要做好日常工作
作為一名黨員,每個(gè)人的形象都代表了黨員的整體形象,在當前新的歷史時(shí)期和形勢下,更要認真貫徹執行中央的“八項規定”,堅持踐行群眾路線(xiàn)和“三嚴三實(shí)”,按照“兩學(xué)一做”的要求進(jìn)一步轉變作風(fēng),努力做一名“講政治、有信念”的合格黨員。
在日常工作中,“講政治、有信念”就是要按照提出的“堅定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢干擔當、清正廉潔”的好干部標準,嚴格要求自己;就是要像市委陳書(shū)記在我們任前集體談話(huà)上強調的一樣,始終保持堅定的政治立場(chǎng),始終保持清正廉潔的公仆本色,始終保持過(guò)硬的工作本領(lǐng),始終保持干事創(chuàng )業(yè)的工作激情,始終保持為民務(wù)實(shí)的高尚情懷,始終保持勤政擔當的優(yōu)良作風(fēng);就是要圍繞區委、區政府確定的中心工作,按照“服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)居民生活”的總體思路,協(xié)助領(lǐng)導抓好各項工作落實(shí),做好服務(wù)工作,發(fā)展好礦區經(jīng)濟、維護好群眾利益。
當前礦區發(fā)展正處于特殊時(shí)期,經(jīng)濟增長(cháng)、財政增收、“六位一體”投資等方面都遇到了一些困難。只有堅持正確的政治方向、堅定的理想信念,立足崗位,圍繞中心,服務(wù)大局,克服困難,幫企業(yè)謀發(fā)展,讓群眾得實(shí)惠,努力推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展才是出路。
“講政治、有信念”,說(shuō)得千條萬(wàn)條,只有實(shí)干才是第一條。要認真貫徹區委、區政府的各項決策部署,積極投身“社會(huì )治理升級年、社區建設提升年、智慧城市建設年、環(huán)境整治攻堅年”四項活動(dòng),推動(dòng)實(shí)現“融合發(fā)展先行區、智慧城市先進(jìn)區、生態(tài)宜居示范區、平安和諧模范區”四大目標,以高度的政治責任感,抓具體、抓落實(shí),善始善終、善做善成。