篇一：楓橋經(jīng)驗論文
68520社會(huì )其它論文
基于“楓橋經(jīng)驗”的新時(shí)期社會(huì )矛盾多元化解決機制探析
[中圖分類(lèi)號]C913[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918（20xx年、經(jīng)驗豐富的調解制度似乎越來(lái)越跟不上社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的步伐，呈現出持續下降的態(tài)勢。有統計數據表明，全國人民調解委員會(huì )受理的糾紛總數與人民法院受理一審民事案件的總數，已由20世紀80年代初的17：1降至現在的1.7：1。隨著(zhù)人們法治意識的提高和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、案件內容的日趨復雜化，人們開(kāi)始懷疑調解的效力，更愿意相信訴訟的效力。但繁多的案件反而會(huì )降低司法活動(dòng)的工作效率，是對訴訟資源的變相浪費。人民調解在緩解國家法與民間社會(huì )規范之間矛盾沖突方面的作用卻可能非常有限。
?。ㄈ┈F行糾紛解決機制不成熟
我國糾紛解決方式多樣，但總體來(lái)看，我國現行的糾紛解決體系解決糾紛的效力不高，結構、布局不合理。另外，隨著(zhù)我國教育水平的提高，人們的法治意識加強，過(guò)于倚重訴訟解決糾紛的觀(guān)念一時(shí)難以改變。各種訴訟外糾紛解決方式之間發(fā)展不平衡，如人民調解制度，雖然在形式上比較規范，組織化程度也比較高，在實(shí)踐中作用突出，但是有些則是形同虛設；尤其是適應現代社會(huì )和技術(shù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)的訴訟外糾紛解決方式發(fā)展緩慢，消費者糾紛和醫療事故糾紛以及知識產(chǎn)權糾紛、保險索賠等解決機制要么運作不暢，要么付之闕如。
三、新時(shí)期社會(huì )矛盾多元化解決機制的構建
?。ㄒ唬┩晟屏⒎ㄊ刮覈鐣?huì )矛盾多元化解決機制有法可依
伴隨著(zhù)新時(shí)期社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，“訴訟爆炸”現象的出現，傳統人民調解制度與時(shí)代脫節這一現象凸顯反映出我國在這方面的立法的不足。我國雖制定并通過(guò)了《人民調解法》，但是該法在社會(huì )實(shí)際實(shí)施運用過(guò)程中仍然存在不足與欠缺，面對解決日趨復雜的各類(lèi)糾紛的需要各類(lèi)非訴糾紛解決方式應運而生，另外還有許多非訴訟性質(zhì)的糾紛解決方式，包括仲裁、勞動(dòng)爭議處理制度以及極富中國特色的信訪(fǎng)制度。但對于各類(lèi)制度的詳細法律規定和各類(lèi)制度間相聯(lián)系的法律法規比較缺乏。為使各類(lèi)矛盾
糾紛的解決有規則可循，應就構建多元化糾紛解決機制進(jìn)行立法，可先進(jìn)行地方性立法，待條件成熟后再實(shí)施國家立法，同時(shí)要借鑒國外先進(jìn)的立法，結合中國的實(shí)際國情，創(chuàng )制中國特色的糾紛解決法。做到在實(shí)體上，應該包括行政調解的范圍、有權進(jìn)行行政調解的主體、調解的原則、調解主持人的任命和權利義務(wù)等；在程序上，要規定調解的開(kāi)始程序、準備程序、調解程序、保密或公開(kāi)程序，以及調解協(xié)議書(shū)等，進(jìn)一步突出法院在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能，突出民本思想和社會(huì )自治精神，強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的有效銜接。
?。ǘ┓e極探索和完善適應中國國情的多元化糾紛解決機制
在促進(jìn)社會(huì )多元化矛盾解決的過(guò)程中，應著(zhù)重考慮糾紛解決權優(yōu)化配置這一重要問(wèn)題，將國家通過(guò)法院所壟斷的糾紛解決權逐步地向社會(huì )回歸，實(shí)現糾紛解決機制的從國家到社會(huì )的逐步轉變，在法院訴訟糾紛解決機制周?chē)⒍喾N形態(tài)的非訴糾紛解決機制，構造出一套“以社會(huì )為依托、以法院為核心”的糾紛解決系統。充分借鑒西方先進(jìn)ADR模式經(jīng)驗，結合國內社會(huì )、經(jīng)濟、司法發(fā)展實(shí)情建立有中國特色的多元化糾紛解決機制。一是建立健全社會(huì )
矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò )。暢通人民群眾利益訴求的表達通道，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)與建議，并將意見(jiàn)建議的辦理情況進(jìn)行定期通報。二是建立健全社會(huì )矛盾糾紛信息的收集、報送和分析反饋機制，積極開(kāi)展社會(huì )矛盾糾紛排查分析治理，及時(shí)、全面、準確地掌握社會(huì )矛盾糾紛解決的發(fā)展動(dòng)向，建立起完善有效的糾紛分流機制。三是構建科學(xué)合理的糾紛解決體系。搭建對各種糾紛解決機制進(jìn)行協(xié)調的平臺，積極發(fā)展與培育科學(xué)的行政調解機制和民間組織、行業(yè)組織的糾紛調處機制，制定非訴訟糾紛解決規則體系，當然也要引導群眾樹(shù)立正確的理性的糾紛解決觀(guān)念。
?。ㄈ╊A防為主和就地解決
矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，應依靠發(fā)動(dòng)群眾，消除隱性矛盾。如在農村里通過(guò)信息員每月兩次摸查轄區中的矛盾糾紛等不穩定因素，及時(shí)掌握涉及可能影響穩定的情況。建立公平正義的社會(huì )評價(jià)體系，保障公民基本人權，切實(shí)體現“以人為本”的執政理念，及時(shí)消除矛盾，解決糾紛，構建一個(gè)公平正義的和諧社會(huì )。構建群防群治的組織網(wǎng)絡(luò )，確立了一整套成熟有效的社會(huì )治安綜合治理體系。建立健全組織網(wǎng)絡(luò )，在每一個(gè)鎮、每一個(gè)街道設立“解決糾紛服務(wù)中心”，村、社區建立組織網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)將
社會(huì )矛盾糾紛動(dòng)態(tài)向“解決糾紛服務(wù)中心”傳達，以便抓“早”抓“小”，能夠及時(shí)化解社會(huì )矛盾，早發(fā)現早解決。當然也需要強化法制教育，提高公民的法制素養。
篇二：楓橋經(jīng)驗論文
開(kāi)題報告
社會(huì )工作
試析楓橋經(jīng)驗中社會(huì )安全閥的價(jià)值體現
一、選題的背景和意義
當代中國處于劇烈的社會(huì )轉型期,轉型過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì )分化加劇、利益群體形成以及社會(huì )關(guān)系復雜化,使得不同社會(huì )成員間的社會(huì )矛盾與沖突呈常態(tài)化的趨勢,而社會(huì )相關(guān)制度的不完善亦或者相關(guān)制度沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，以及某些社會(huì )組織機構的官僚主義作風(fēng)又常使社會(huì )矛盾得不到有效化解,最終可能造成對社會(huì )秩序的破壞與社會(huì )穩定的威脅。社會(huì )安全閥作為一種重要的社會(huì )矛盾調解處理機制與社會(huì )利益表達釋放機制,是現代管理機制中不可或缺的一環(huán),其建立與完善對于緩解和諧社會(huì )構建過(guò)程中的社會(huì )矛盾與社會(huì )沖突具有重要意義?！皸鳂蚪?jīng)驗”堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),在預防和化解社會(huì )矛盾糾紛、幫教違法人員、構建防控體系、整合治安資源,在維護社會(huì )秩序、保持社會(huì )穩定、構建社會(huì )和諧、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面,已形成了一整套行之有效的方法，分析并研究社會(huì )安全閥在“楓橋經(jīng)驗”中的價(jià)值對基層社會(huì )管理、微觀(guān)社會(huì )環(huán)境的把握具有重大的意義。
通過(guò)文獻回顧我們不難發(fā)現，無(wú)論是對“楓橋經(jīng)驗”的研究還是對社會(huì )沖突理論中科賽社會(huì )安全閥的本土化研究，都是少有把“楓橋經(jīng)驗”和社會(huì )安全閥理論放在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )以及社會(huì )主義新農村建設的背景下。目前“楓橋經(jīng)驗”所研究的層面仍然處于較基層，研究范圍側重于社區綜合治理，對于社會(huì )學(xué)方向的探索較少。社會(huì )安全閥理論更多解釋的是側重宏觀(guān)層面機制的建設。本次論文之所以將“楓橋經(jīng)驗”和社會(huì )安全閥聯(lián)系起來(lái)研究，目的在于使得社會(huì )安全閥理論的價(jià)值理念在新農村建設中得到彌補。
回顧前面所提到研究成果，我發(fā)現這些研究缺少實(shí)例對于理論的支持。本次論文在研究的過(guò)程中是由筆者深入到大唐鎮興唐社區，通過(guò)訪(fǎng)談與互動(dòng)，去實(shí)地感受“楓橋經(jīng)驗”對于基層工作的促進(jìn)作用。
二、研究目標與主要內容（含論文提綱）
隨中國社會(huì )轉型的進(jìn)程不斷加深,使得不同社會(huì )成員間的社會(huì )矛盾與沖突呈常態(tài)化
的趨勢,而社會(huì )相關(guān)制度的不完善亦或者相關(guān)制度沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，分析并研究社會(huì )安全閥在“楓橋經(jīng)驗”中的價(jià)值對基層社會(huì )管理、微觀(guān)社會(huì )環(huán)境的把握具有重大的意義
論文提綱：
一、問(wèn)題的提出
............................................................1（一）和諧社會(huì )的視野下“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展現狀
..............................................................1二、“楓橋經(jīng)驗”與社會(huì )安全閥在興唐社區建設中的定義與運用
...................2（一）“楓橋經(jīng)驗”在興唐社區發(fā)展中起到的良性作用
........................2（二）興唐社區居委會(huì )實(shí)行管理過(guò)程中“楓橋經(jīng)驗”的具體運用
...............3（三）社會(huì )安全閥機制在“楓橋經(jīng)驗”中的價(jià)值體現
.........................4三、興唐社區在運行“楓橋經(jīng)驗”過(guò)程中對社會(huì )安全閥理論的功能借鑒
............6（一）不滿(mǎn)情緒疏導功能
.................................................6（二）社會(huì )安全閥具有激發(fā)制度創(chuàng )新以及公民社會(huì )發(fā)展的功能
.................7（三）維護社會(huì )結構穩定功能
.............................................8四、總結
..................................................................8注釋
......................................................................9參考文獻
..................................................................9致謝
.....................................................................12附錄
三、擬采取的研究方法、研究手段及技術(shù)路線(xiàn)、實(shí)驗方案等
本文擬采取文獻研究法、觀(guān)察法與調查法來(lái)開(kāi)展研究工作。
1、文獻研究法，閱讀研究了近10年的各類(lèi)相關(guān)統計數據，以及文庫中相關(guān)論文及研究資料作為本文的研究基礎，從而全面地、正確地了解掌握所要研究的問(wèn)題，并形成了關(guān)于研究對象的一般印象，有助于接下去的觀(guān)察。
2、作者在諸暨市大唐鎮興唐社區實(shí)習，可以較方便地基于本次論文的研究目的和研究提綱采用觀(guān)察法，直接去觀(guān)察被研究對象的工作，從而獲得一手資料。這樣的方法不僅能擴大作者的感性思維，也能產(chǎn)生一些生動(dòng)且真實(shí)的新發(fā)現。
3、搜集到大量有用的相關(guān)資料進(jìn)行分析、比較、歸納、綜合，從而對論文產(chǎn)生最直接的幫助。四個(gè)不同性質(zhì)個(gè)案的比較，使得“楓橋經(jīng)驗”的作用更加明確。
四、中外文參考文獻
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論文的預計完成步驟如下：
第一階段（2010年11月中旬-2010年12月上旬）：準備、啟動(dòng)階段
搜集論文主題相關(guān)資料和信息，撰寫(xiě)開(kāi)題報告，閱讀大量相關(guān)文獻，為論文的撰寫(xiě)奠定較為扎實(shí)的基礎。完成外文翻譯和文獻綜述，（1）2010年12月中旬確定論文題目，構思論文提綱
?。?）2011年1月中旬完成文獻綜述
?。?）尋找并閱讀大量相關(guān)文獻。
第二階段（2011年1月中旬-2011年2月下旬）：完成外文翻譯和開(kāi)題報告，初步完成訪(fǎng)談以及論文初稿。
第三階段（2011年4月）：在指導老師指導下修改論文并最終定稿。
第四階段（2011年5月）：論文評閱并接受答辯。
六、研究的主要特點(diǎn)及創(chuàng )新點(diǎn)
本文的主要特點(diǎn)是：結合了西方的社會(huì )沖突理論中的社會(huì )安全閥機制思想以及我國本土的“楓橋經(jīng)驗”，并通過(guò)作者在社區實(shí)際的工作經(jīng)驗，來(lái)探究他們在發(fā)展中遇到的困境，并結合了一些訪(fǎng)談，讓文章更能反映真實(shí)情況。
總體來(lái)說(shuō)，目前我們對于“楓橋經(jīng)驗”的模式借鑒及推廣更多的是注重它作為硬性的輔助行政手段側重治理，缺少對“楓橋經(jīng)驗”社會(huì )學(xué)方向以沖突論為背景的解釋。同時(shí)“楓橋經(jīng)驗”在社會(huì )學(xué)方向上的研究也處于起步階段，以疏導和居民自治為基礎的假設尚未形成。對于“楓橋經(jīng)驗”的理論認識在社會(huì )學(xué)界仍缺少一種基本的定義亦或者沒(méi)有與現代社會(huì )學(xué)的發(fā)展進(jìn)行聯(lián)系，缺少真正可以解釋的社會(huì )學(xué)理論。從而表達自己的態(tài)度或對某些時(shí)事的看法，希望此文可以為“楓橋經(jīng)驗”在我國的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化提供一份力量。
篇三：楓橋經(jīng)驗論文
堅持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’,全力推進(jìn)基層治理體系和能力現代化調研報告
調研報告應由本人根據自身實(shí)際情況書(shū)寫(xiě)，以下僅供參考，請您根據自身實(shí)際情況撰寫(xiě)。
標題：堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，全力推進(jìn)基層治理體系和能力現代化
概述：本次調研旨在了解當前我國基層治理的現狀和存在的問(wèn)題，探究其原因，提出相應的對策建議，以期為推動(dòng)基層治理體系和能力現代化提供參考。
調研方法：我們采用了問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談、文獻資料等多種調研方法。問(wèn)卷調查主要針對不同地區、不同年齡、不同職業(yè)的居民進(jìn)行，以獲取更全面的數據；訪(fǎng)談則主要采用面對面交流的方式，與當地政府官員、居民等進(jìn)行深入溝通，了解基層治理的具體情況；文獻資料主要包括相關(guān)政策文件、學(xué)術(shù)論文等，以了解基層治理的發(fā)展歷程和現狀。
分析結果：
1.總體來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，我國在基層治理方面取得了一定的成績(jì)。例如，各地積極探索創(chuàng )新社會(huì )治理模式，加強社區建設和服務(wù)，提高居民參與度等。但是，也存在一些問(wèn)題，如治理結構不夠完善、治理能力有待提升等。
2.具體而言，當前我國基層治理存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是治理結構不夠完善。雖然各地都在積極探索新的治理模式，但仍然存在著(zhù)治理主體單一、治理機制不健全等問(wèn)題。二是治理能力有待提升。許多地方在基層治理中存
在著(zhù)管理不到位、服務(wù)不周到等問(wèn)題，影響了居民的生活質(zhì)量。三是居民參與度不高。許多居民對基層治理缺乏足夠的認識和理解，參與度較低，影響了治理效果。
結論：
綜上所述，我國在基層治理方面取得了一定的成績(jì)，但也存在著(zhù)諸多問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)基層治理體系和能力現代化，我們需要進(jìn)一步完善治理結構，提高治理能力和居民參與度等方面的工作。具體而言，應該加強政策引導和支持，鼓勵多元主體參與治理；加強人才培養和管理，提高治理主體的素質(zhì)和能力；建立健全考核評價(jià)機制，促進(jìn)治理工作的有效開(kāi)展；加強宣傳教育，提高居民的認知度和參與度等措施。只有這樣，才能真正實(shí)現基層治理體系和能力現代化的目標。
篇四：楓橋經(jīng)驗論文
鄉村善治為主題的議論文
自治實(shí)踐給創(chuàng )新基層治理增添了新的力量。
“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、堅持矛盾不交而就地解決”的楓橋經(jīng)驗，則為治理指明了方向。
在此背景下，各地結合楓橋經(jīng)驗，開(kāi)辟“自治”新境界，浙江省象山縣獨創(chuàng )“村民說(shuō)事”，通過(guò)“說(shuō)事，經(jīng)商，經(jīng)營(yíng)，考核”四環(huán)節，道出鄉村和諧之道，商出民主公平之道，辦出惠民利民之道，考核比學(xué)追趕之道。
讓民眾有參事議事權，將基層治理權真正移交給民眾，同時(shí)帶動(dòng)民眾參與熱情。
所以，增強民眾幸福感與獲得感要求民眾主動(dòng)參與到基層治理中來(lái)。
法治是綱舉目張，是創(chuàng )新基層治理的凝聚力量。
從古至今一直流傳著(zhù)“法安天下、德潤人心”，法律以其強制性而成為基層治理甚至社會(huì )治理中的一種重要工具。
基層管理目前面臨著(zhù)許多“尷尬”和“無(wú)奈”：基層管理者執法不嚴”唯唯諾諾”；基層治理缺乏制度保障；相關(guān)配套法律法規不夠完善；基層治理人員參與社會(huì )管理缺乏明確法律依據。
這就使得基層治理陷入了困境，以至于基層治理的混亂局面頻頻出現。
為此，需要加快立法步伐，在政府層面強化立法，健全頂層設計，頒布與基層社會(huì )治理相匹配的法律法規，清晰劃定“公權”和“私權”之間的界限，在確?；鶎訄谭嗔Φ耐瑫r(shí)，也要將權力關(guān)在體制的籠子里。
德治相輔，護航基層治理創(chuàng )新。
在法治太過(guò)僵化，僵硬的情況下，需發(fā)揮德治對民心的浸染作用。
目前，盡管伴隨著(zhù)農村基層民主政治不斷推進(jìn)，村民自我管理和自我服務(wù)能力不斷增強，但是在具體實(shí)踐中部分地方仍然存在著(zhù)村民對公共事務(wù)參與熱情不高，缺乏外部監管以及村委會(huì )行政負擔重等諸多問(wèn)題。
要求德治發(fā)揮“潤滑劑”的功能。
德治可以借助于道德手段促進(jìn)村民自治，也可以與鄉村約定俗成道德規范和非正式規則相結合，從而有效地彌補法治之缺失。
所以，構建基層治理要靠德治來(lái)粘住，要全面改變人們的思想，正向引導和轉變思想觀(guān)念讓他們主動(dòng)參與到鄉村治理中來(lái)。
“士為知己者死，路漫漫其修遠兮！”
目前國家的發(fā)展正處在一個(gè)全新的時(shí)期和時(shí)代，也面臨著(zhù)許多新的問(wèn)題和挑戰，在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，更加需要加強基層根基和基層治理創(chuàng )新，做到自治與法治和德治的有機結合，做到鄉村善治和基層社會(huì )的安定與繁榮。
