培訓班開(kāi)班領(lǐng)導講話(huà)稿全市水行政執法培訓班上的講話(huà)
今年1月9日,已經(jīng)舉辦過(guò)一期水法律知識培訓班,水政科、節水辦、水政監察支隊100多名水行政執法人員參加了培訓.這次培訓班水政監察總隊和局黨組非常重視,魏洪總隊長(cháng)親臨指導工作,我們特聘請了湖北水利廳水政監察總隊朱白丹授課.
在此,我代表局黨組對他們的到來(lái)表示衷心的感謝!同時(shí)向各縣（市、區）來(lái)參加培訓的全體同志表示熱烈的歡迎!下面,我就辦好這次培訓班以及今后加強水行政執法工作講三點(diǎn)意見(jiàn).
一認清形勢,強化水行政執法意識行政執法是行政機關(guān)經(jīng)常性的工作,直接面向社會(huì )公眾,行政執法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府部門(mén)的形象,市委、市政府高度重視水行政執法工作,對水行政執法工作提出了明確要求.
就我們水利部門(mén)而言,水行政執法工作作為依法行政、行政執法的一部分,為水利事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航,關(guān)系到水利部門(mén)的形象,必須擺在重要位置,切實(shí)予以加強.
第一、建設法制政府、依法治水必須加強水行政執法建設法制政府、依法治國具體到水利行業(yè),就是實(shí)行依法治水.
規范有序的水事秩序,水利各項工作正常開(kāi)展,必須要有強有力水行政執法做保障,水利各項工作上新臺階,必然要求依法治水,水行政執法工作達到一個(gè)新水平.社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,要用法律來(lái)規范社會(huì )活動(dòng)和經(jīng)濟活動(dòng),包括水事活動(dòng),必須切實(shí)貫徹依法治水.
依法治水的一個(gè)方面是立法,水利立法已經(jīng)取得很大的成績(jì),水法制比較健全,《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河南省水法實(shí)施辦法》等等相繼頒布實(shí)施并不斷得修定完善.另一方面是執法,加大執法力度.
在我市,主要是靠我們去貫徹落實(shí)
我市水行政執法工作質(zhì)量和水平,由我們的工作來(lái)體現.
因此,我們的工作非常重要,肩負著(zhù)在全市水利行業(yè)建設法制政府的責任,也是落實(shí)建設法制政府、依法治水、依法治國的客觀(guān)需要.
第二、建設和諧社會(huì )必須加強水行政執法社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求我們按照法律法規來(lái)規范一切行政行為,建設和諧社會(huì )更要求我們的執法水平有新的提高.
隨著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)廣泛和向深層次的發(fā)展,涉水活動(dòng)也越來(lái)越多,大量不法行為也相應發(fā)生,違犯了水法律法規,給社會(huì )造成了惡劣的影響,尤其是非法采砂,導致河勢變化,堤岸坍塌,影響防洪安全；水利工程設施遭到盜竊、破壞,致使水利工程不能發(fā)揮效益,影響防洪、除澇、灌溉等.今年非法采砂嚴重反彈時(shí),毛書(shū)記做出重要批示,要求嚴厲打擊,查處執法中存在的問(wèn)題.
客觀(guān)存在的事實(shí)說(shuō)明,違反法律法規的水事活動(dòng)仍然很多,執法任務(wù)仍然很重,要求我們執法的水平也越來(lái)越高.要確保水利事業(yè)的健康發(fā)展,就要下決心對這些違法水事案件嚴肅查處,按法律法規的要求,規范執法、文明執法、和諧執法,確保水法律法規的有效實(shí)施,實(shí)現我市水資源的可持續利用,支持社會(huì )經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展.
第三、提高行政能力必須進(jìn)一步加強水行政執法水平目前,全市專(zhuān)兼職水政監察人員已有300多人,市局成立了水政監察支隊,10個(gè)縣（市、區）都成立了水政監察大隊.在省監察總隊為指導下,已基本形成完整的執法體系.
但是,光有執法隊伍還不夠,還得練內功,提高執法水平,必須加強隊伍的執法培訓力度,全面提高水行政執法人員的綜合素質(zhì),真正做到學(xué)法、懂法,依法辦事.如果不學(xué)法,不懂法,不精通水法律法規的條文,不熟悉水利業(yè)務(wù),就無(wú)法正確履行法律賦予我們的職責,行使法律賦予我們的權力,客觀(guān)公正地處理水事違法案件.
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,對執法的要求也越來(lái)越高,要全面推行行政執法責任制,建立行政執法評議考核機制.執法水平不高,質(zhì)量不好,辦案不規范,甚至辦錯案,不僅不能履行職責,完成執法任務(wù),還要承擔法律責任.
形勢的發(fā)展和制度的完善,對水行政執法隊伍提出了更高的要求,需要我們進(jìn)一步提高素質(zhì)、提高執法水平、提高執法質(zhì)量,我們必須加強業(yè)務(wù)培訓,加強崗位練兵.
二、珍惜機會(huì ),認真學(xué)習法律知識和執法技能這次來(lái)參加集中學(xué)習培訓的都是具體從事水行政執法工作的同志,科班出身的很少.
雖然有的同志已經(jīng)從事水利工作多年,有一定的執法工作經(jīng)驗,但接受過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)培訓也不多,我們大多數同志的法律知識水平與群眾的要求,現實(shí)的要求還有不小的距離.隨著(zhù)法制的健全,要求的提高,我們都有充電的必要.
領(lǐng)導講話(huà)稿：在全市城市管理系統行政執法人員培訓班動(dòng)員會(huì )上的講話(huà)
同志們：
在市委十屆十一次全會(huì )剛剛作出依法治市決定的形勢下，市城管局在這里舉辦全系統執法人員培訓班，是貫徹市委十屆十一次全會(huì )精神的具體舉措，充分體現了城管局領(lǐng)導對依法行政工作的重視，對行政執法隊伍建設的重視，對全系統行政執法人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)。在此，我代表市政府法制辦向全市城市管理系統行政執法人員培訓開(kāi)班表示祝賀。借此機會(huì )，我講幾點(diǎn)意思。
一、充分認識執法培訓的重要意義
行政執法是依法行政的重要組成部分，是執政能力建設的基礎，是實(shí)現行政管理的前提，是行政法律、法規得以實(shí)現的重要保障。行政執法人員是落實(shí)行政管理的力量保證。加強行政執法人員培訓，是新形勢下做好城管執法工作的客觀(guān)需要，是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì )精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，提高國家治理能力現代化的重要舉措，是提高行政執法隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。行政執法人員素質(zhì)的高低，決定著(zhù)行政管理和法律法規實(shí)施的效果。城市管理工作直接面對廣大人民群眾，執行政法行為直接涉及人民群眾切身利益，能否做到嚴格規范公正文明執法，嚴格貫徹落實(shí)國家法律法規，很大程度上代表著(zhù)政府依法行政的整體水平。因此，加強行政執法人員學(xué)習培訓，努力提高行政執法人員整體素質(zhì)和能力水平，對提升城市管理執法工作，意義重大。
二、認真總結和弘揚城管執法工作中取得好的經(jīng)驗
近年來(lái)，城市管理系統堅持從全市發(fā)展大局出發(fā),突出“優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)全面發(fā)展”主題,以“城市管理讓生活更美好，讓人民更滿(mǎn)意”為總體目標，進(jìn)一步增強服務(wù)奉獻意識,著(zhù)力完善優(yōu)化城市功能、改善城市管理形象和規范化建設,取得了可喜的經(jīng)驗和成績(jì)。
一是大力推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設。全市城市管理系統在行政執法理念和方式方法上不斷探索和大膽嘗試，在服務(wù)型執法工作中取得了一些很好的經(jīng)驗和成績(jì)。比如去年，省政府在服務(wù)型執法全省觀(guān)摩當中，對市城市管理系統的服務(wù)型執法工作予以了肯定，對城管執法的經(jīng)驗在全省進(jìn)行了推廣。如金水區城市管理行政執法局堅持以“百姓城管，服務(wù)百姓”為執法理念，積極探索，在全省首創(chuàng )公安警務(wù)室、交警警務(wù)室、城管執法公證服務(wù)室、法律援助服務(wù)室和城管巡回法庭為主要形式的“四室一庭”，省政府法制辦領(lǐng)導帶領(lǐng)全省執法單位到金水區執法局進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習。二七區城市管理行政執法局為解決城市管理行政執法中的重大矛盾和問(wèn)題，開(kāi)展“柔性”
執法，通過(guò)“柔性”執法來(lái)化解執法過(guò)程中的“剛性”對抗，從而使行政管理相對人更好地理解、支持、配合城市管理工作，以此促進(jìn)城市管理工作的提升。新鄭市城市管理行政執法局以開(kāi)展相對集中行政處罰權工作為契機，堅持以提升執法素養為基礎、以規范行政執法行為、提升群眾對城市管理滿(mǎn)意度為核心，打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的城管執法隊伍。制定了《XX市民行為準則》、文明公約“四字歌”、禁止行為“二十禁”等，提升了市民公德意識和文明素養。
二是不斷加強城管執法規范化建設。制度建設是促進(jìn)依法行政的基礎和保障。去年，市城管局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強城市管理行政執法規范化建設的意見(jiàn)》，進(jìn)一步嚴格落實(shí)行政執法信息公開(kāi)制度、行政審批制度、學(xué)習培訓制度、法律顧問(wèn)制度、督查制度等一系列制度，進(jìn)一步規范行政執法文書(shū)、行政執法程序和內部監督制約機制,大力推行行政執法責任制。通過(guò)不斷加強制度的落實(shí)和制約機制，不斷提高城管執法規范化建設。
三是不斷改善城市管理執法環(huán)境。近年來(lái)，城市管理系統不斷拓寬宣傳渠道，通過(guò)
12.4法制宣傳日，在電臺開(kāi)辦“城市管理工作日”專(zhuān)題欄目，通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )、座談會(huì )等多種形式，全方位宣傳城市管理工作。在《XX晚報》設置“曝光臺”，對違反城市管理法規、影響城市形象的問(wèn)題加大曝光力度，增強市民法制意識、公德意識，強化市民群眾參與城市管理的熱情，全社會(huì )共同參與和支持城市管理的輿論氛圍已經(jīng)形成，城市管理執法環(huán)境不斷改善。
希望市城管局在今后的工作中發(fā)揚成績(jì)，再接再厲，不斷探索，勇于創(chuàng )新，創(chuàng )造更多的經(jīng)驗。
三、執法工作中應把握的主要問(wèn)題
黨的十八屆四中全會(huì )，對我們執法工作提出了新的要求，概括起來(lái)就是“嚴格規范公正文明”執法八字方針。希望同志們在學(xué)習培訓中，認真領(lǐng)會(huì )這八字執法方針。
一要嚴格執法。嚴格執法，我的理解就是要以事實(shí)為根據，依法律為準繩，依法辦事，行政執法既不能“過(guò)頭”，也不能“不到位”。
二要規范執法。規范執法就是既要注重實(shí)體，還要注重執法程序，使執法流程更加規范，執法文書(shū)更加規范。
三要公正執法。我感覺(jué)就是既要合乎法律，還要合情合理，我們的執法能夠彰顯社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì )的公平正義。
四要文明執法。文明執法很廣泛，對我們執法言行有很多要求，但在這里我想強調的就是推進(jìn)服務(wù)型執法，服務(wù)型執法作為省政府著(zhù)力推進(jìn)的一項工作，希望城市管理系統在今后的執法工作當中，在服務(wù)型行政執法中，創(chuàng )造更多的經(jīng)驗。
五要加強對行政執法工作的研究。我們面對的執法工作任務(wù)非常重，行政管理、執法面非常寬，同志們在執法工作中會(huì )遇到很多問(wèn)題，要通過(guò)執法工作發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)向政府、向立法部門(mén)提出好的建議，通過(guò)行政執法來(lái)不斷完善法治體系或者法規體系。（弘利教育）
同志們，這次全市城市管理系統執法培訓規模大、學(xué)時(shí)長(cháng)、內容豐富，授課老師也都是有關(guān)方面的專(zhuān)家，希望通過(guò)學(xué)習培訓，進(jìn)一步加強我們的行政執法能力建設，提升行政執法人員整體素質(zhì)，樹(shù)立
“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”的行政執法隊伍的良好形象，使全市城市管理工作更上一層樓。
最后，祝我們培訓班圓滿(mǎn)成功，謝謝大家。
在全省交通系統規范執法優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明創(chuàng )建推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)
同志們：
全省交通系統規范執法優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明創(chuàng )建推進(jìn)會(huì )的召開(kāi)，是深入學(xué)習貫徹黨的十六屆五中全會(huì )和省委八屆七次全會(huì )精神的重要舉措，也是改善交通環(huán)境、塑造交通形象的迫切要求。會(huì )議的主題是：加強交通職工隊伍建設和執政能力建設，規范執法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，掀起“三個(gè)一流“創(chuàng )建熱潮，為促進(jìn)中部地區崛起當好交通先行。
一、認清交通形勢，改善交通環(huán)境
近年來(lái)，在省委、省政府和交通部的正確領(lǐng)導下，ＸＸ交通取得了長(cháng)足發(fā)展，基礎設施建設成績(jì)斐然，管理服務(wù)水平明顯提升。但是，最近媒體曝光的荊門(mén)市交管人員粗暴執法、野蠻執法事件和恩施利智線(xiàn)防護設施;“豆腐渣“工程及北京9名旅客投訴事件，卻不同程度地暴露了交通執法、工程建設和運輸服務(wù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題，這些典型案例，是交通經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中薄弱環(huán)節的集中反映。對于以上事件，各級交通部門(mén)要以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)審視交通工作，全面分析，認真反思，以切實(shí)增強改善交通環(huán)境、塑造交通形象的緊迫感和責任感。
從總體上看，我省交通運輸工作呈現出全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的良好態(tài)勢，主要表現在：
1、交通運輸能力進(jìn)一步提高。全省公路路網(wǎng)建設步伐加快，公路通車(chē)里程達到87813公里，高速公路通車(chē)里程達到1259公里，農村公路達到71013公里，行政村公路通達率達到93。79%；水陸運輸生產(chǎn)能力增強，營(yíng)運車(chē)輛擁有量為23。2萬(wàn)輛，其中：客車(chē)6。1萬(wàn)輛，貨車(chē)17。1萬(wàn)輛，船舶運力達到135萬(wàn)載重噸。全省公路、水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量同比增長(cháng)18%、10%、20。27%、12%；運輸站場(chǎng)和港航建設不斷加快，交通“瓶頸“制約得到基本緩解。
2、運輸經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化。運力結構調整力度加大，中高級客車(chē)占35。8%，旅游客車(chē)突破1000輛，大噸位、廂式貨車(chē)占12%；海船、汽車(chē)滾裝船、內河大噸位干散貨船、液貨危險品船、集裝箱船、涉外旅游船等船舶快速發(fā)展;市場(chǎng)主體結構調整進(jìn)程加快，貨運企業(yè)基本實(shí)現民營(yíng)化，30家交通運輸企業(yè)已完成改制，廳重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)有16家已經(jīng)改制或正在改制過(guò)程中；部分市州的站場(chǎng)和港航建設，成功引進(jìn)了民間資本;客貨運輸的輻射能力不斷伸展，運輸網(wǎng)絡(luò )日趨完善。
3、市場(chǎng)監管進(jìn)一步改善。在管理理念上，逐步向市場(chǎng)化、民營(yíng)化、法制化轉變；在管理方式上，逐步向弱化審批、強化監督轉變，取消、下放、轉移了一批行政許可項目，只許可、不監管或重許可、輕監管的局面有所改變；在監管方
法上，逐步向重質(zhì)量信譽(yù)考核、輕經(jīng)濟處罰轉變；在交通執法上，逐步向程序化、規范化轉變。
4、服務(wù)理念進(jìn)一步轉變。遵循公正、公開(kāi)、公平和便民的管理原則，出臺了一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措；客運站、收費站等推行“三優(yōu)“、“三化“服務(wù)，站務(wù)人員、收費人員、司乘人員實(shí)行“用心服務(wù)“，涌現了黃石市客運中心站、孝感市東余店收費站等一批示范窗口；高速客運企業(yè)推行高檔豪華車(chē)船的“空勤式“服務(wù)，涌現了捷龍、漢光等一批品牌企業(yè)。
5、文明創(chuàng )建進(jìn)一步深化。交通行業(yè)文明創(chuàng )建思路不斷完善，范圍不斷拓展，形式不斷豐富，力度不斷加大，開(kāi)展了一系列具有行業(yè)特點(diǎn)、富有成效的創(chuàng )建活動(dòng)。省廳XX年被命名為全國精神文明建設工作先進(jìn)單位，全省交通系統多次被命名為省級文明行業(yè)，交通系統縣級以上文明單位覆蓋面達85%。
在總結成績(jì)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，交通行業(yè)仍然存在一些社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)注、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。深層次分析這些問(wèn)題，主要表現為“四個(gè)不適應“：
1、運輸發(fā)展與基礎設施建設的速度不適應。社會(huì )發(fā)展需要品質(zhì)優(yōu)良、功能配套的公路、港航、站場(chǎng)基礎設施的服務(wù)，更需要安全、經(jīng)濟、快捷、舒適的交通運輸服務(wù)。但在
建成通車(chē)的高速公路上，運營(yíng)的客貨車(chē)輛仍有相當一部分是普通型、低等級的；在快速延伸的農村公路上，通班車(chē)率只有80%，運行的客車(chē)更是寥寥無(wú)幾，解決農民群眾乘坐“經(jīng)濟車(chē)、方便車(chē)、安全車(chē)“的問(wèn)題任重道遠。運輸的通達深度、結構優(yōu)化與基礎設施所能提供的安全、經(jīng)濟、舒適、快捷的功能還不相匹配。
2、服務(wù)質(zhì)量與社會(huì )需求的提升不適應。有的道路重建輕管，年久失修，有的企業(yè)以包代管，運輸經(jīng)營(yíng)流行掛靠，企業(yè)疏于質(zhì)量管理，坑宰甩賣(mài)旅客、超載超限經(jīng)營(yíng)、沿街攬客、欺行霸市等行為屢禁不止，旅客、貨主時(shí)有投訴，新聞媒體常有披露?；A設施建設、養護質(zhì)量和運輸服務(wù)質(zhì)量還滿(mǎn)足不了日益增長(cháng)的社會(huì )需求。
3、執法水平與依法行政的要求不適應。交通執法人員素質(zhì)參差不齊，依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性不強；有法不依、執法不嚴、違法不究，以及執法程序不規范、執法方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題在各級交通部門(mén)，特別是基層交通部門(mén)時(shí)有發(fā)生；重處罰、輕教育，執法利益化傾向比較嚴重，交通執法隊伍的執法能力、執法方法與依法行政、依法治交的要求有較大差距。
4、運輸企業(yè)改革與經(jīng)濟市場(chǎng)化的進(jìn)程不適應。從宏觀(guān)經(jīng)濟上講，市場(chǎng)化程度已有明顯提高，工業(yè)企業(yè)的改革、改制已經(jīng)基本完成，但交通運輸企業(yè)尤其是客運企業(yè)的改制面
仍然很窄。運輸企業(yè)改革的主動(dòng)性不強，積極性不高，習慣于掛靠經(jīng)營(yíng)，“丟輪子、保場(chǎng)子、吃牌子“的現象嚴重。企業(yè)不能主動(dòng)適應市場(chǎng)、主宰市場(chǎng)，而是埋怨市場(chǎng)放得太開(kāi)、太快，埋怨政策沒(méi)有傾斜、保護，這既阻止了新生力量的進(jìn)入，又阻礙了運輸經(jīng)濟的市場(chǎng)化進(jìn)程。
因此，各級交通部門(mén)應當認清形勢，正視問(wèn)題，著(zhù)力改善交通發(fā)展環(huán)境，全面提高隊伍素質(zhì)，以適應加快交通發(fā)展的需要。
二、爭創(chuàng )“三個(gè)一流“，塑造交通形象
全面建設小康社會(huì )，加快交通發(fā)展，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。也唯有一個(gè)好的交通環(huán)境，才能塑造一個(gè)良好的交通新形象。今年，省廳已部署在全省交通系統開(kāi)展“個(gè)人創(chuàng )一流業(yè)績(jì)、企業(yè)創(chuàng )一流品牌、行業(yè)創(chuàng )一流環(huán)境“的爭創(chuàng )“三個(gè)一流“的活動(dòng)?？v觀(guān)爭創(chuàng )“三個(gè)一流“的本質(zhì)和內涵，歸根到底是要創(chuàng )建一個(gè)學(xué)習型、服務(wù)型、清廉型、負責任的交通行業(yè)，營(yíng)造良好的交通環(huán)境，提高領(lǐng)導加快交通發(fā)展的執政能力，為實(shí)現中部地區崛起當好交通先行。為此，各級交通部門(mén)必須從觀(guān)念和認識入手，把爭創(chuàng )“三個(gè)一流“、塑造交通形象貫穿于加快交通發(fā)展、提高交通執政能力的始終。
1、爭創(chuàng )“三個(gè)一流“，塑造交通形象，必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，統籌交通建設和運輸管理協(xié)調發(fā)展。交通基礎設施建設是發(fā)展交通運輸的根本和基礎，交通運輸發(fā)展是交通
基礎設施建設的最終目的，二者互為整體，不可偏廢。各級交通部門(mén)必須堅持和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，做到“建設和運輸并舉“，統籌基礎設施建設與客貨運輸網(wǎng)絡(luò )協(xié)調發(fā)展，做“建養管并舉”，統籌交通建設、養護、管理協(xié)調發(fā)展。決不能只重建設，忽視運輸，只抓建設，不抓管理。只有堅持交通建設和運輸管理并重，協(xié)調發(fā)展，才能構建“和諧交通“。
2、爭創(chuàng )“三個(gè)一流“，塑造交通形象，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民群眾的根本利益放在首位。國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的最終目的是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)和文化需要，交通發(fā)展要為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，運輸經(jīng)營(yíng)者要為貨主和旅客服務(wù)，行業(yè)管理部本文來(lái)自之音網(wǎng)門(mén)要為客貨運輸經(jīng)營(yíng)者服務(wù)。在這個(gè)龐大的“服務(wù)鏈“中，最廣大人民群眾的根本利益始終處于最重要的位置，群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、正當合法權益是否得到保護，是所有交通工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是評判交通整體服務(wù)質(zhì)量的最高標準。
作為交通運輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者而言，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是宗旨，運輸質(zhì)量是生命。交通運輸企業(yè)發(fā)展必須建立在以服務(wù)對象為中心、創(chuàng )新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量的基礎之上，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)立企業(yè)品牌，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)自身發(fā)展。交通運輸經(jīng)營(yíng)者必須加強學(xué)習，依法經(jīng)營(yíng)，誠信服務(wù)，以?xún)?yōu)取勝。
作為交通行業(yè)管理部門(mén)而言，規范執法是重點(diǎn)，文明創(chuàng )
建是載體。維護道路運輸市場(chǎng)秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益，是各級交通行業(yè)管理部門(mén)的主要職責；堅持依法行政，提高監管能力，增強服務(wù)意識，是其執政能力的具體體現。各級交通行業(yè)管理部門(mén)必須通過(guò)開(kāi)“三個(gè)一流”創(chuàng )建活動(dòng)，強化和提升以人為本、執政為民的服務(wù)理念，進(jìn)一步轉變管理職能，改善服務(wù)方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為基層、為經(jīng)營(yíng)者、為群眾、為全社會(huì )提供安全、優(yōu)質(zhì)、便利、高效的服務(wù)，正確處理人民群眾的根本利益和部門(mén)利益、全局利益和局部利益、長(cháng)遠利益和眼前利益的關(guān)系，把堅持以人為本、執政為民的指導思想真正落實(shí)到交通行政執法過(guò)程之中，體現到交通行業(yè)的執政理念、思想作風(fēng)和工作實(shí)踐之中。
3、爭創(chuàng )“三個(gè)一流“，塑造交通形象，必須堅持質(zhì)量第一的理念，提高交通行業(yè)的整體服務(wù)水平。交通是國民經(jīng)濟的基礎和先導行業(yè)，也是一個(gè)社會(huì )面較廣、從業(yè)人員較多、隊伍龐大的行業(yè)。每發(fā)送一班客運車(chē)船，每裝運一批貨物，每收取一筆交通規費和通行費，無(wú)不涉及千家萬(wàn)戶(hù)和百姓群眾。交通運輸具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣、流動(dòng)分散的特點(diǎn)，是一個(gè)公益性、社會(huì )性的服務(wù)行業(yè)，是人民群眾感受黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的“窗口“行業(yè)，特別是出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)城市的“名片“，道路客運是交通行風(fēng)的“晴雨表“。交通系統干部職工和從業(yè)人員的一言一行，一舉一動(dòng)，無(wú)不
對構造“和諧ＸＸ“產(chǎn)生直接影響。
提高服務(wù)質(zhì)量，講求社會(huì )信譽(yù)，注重社會(huì )效益，既是交通運輸工作的宗旨，又是交通運輸行業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的根基。公路橋梁越修越好，車(chē)輛檔次越來(lái)越高，站場(chǎng)服務(wù)功能越建越全，這些只能說(shuō)明全省交通硬件環(huán)境的不斷改善，但與其相適應的道路運輸行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、誠信經(jīng)營(yíng)狀況、文明執法水平等軟件環(huán)境建設，則更加顯現和代表行業(yè)形象。因此，各級交通部門(mén)在加快基礎設施建設的同時(shí)，必須高度重視并全力以赴地抓緊抓好以提高服務(wù)質(zhì)量為主的軟環(huán)境建設，必須高度重視并堅持不懈地抓緊抓好以規范執法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明創(chuàng )建為重點(diǎn)的行風(fēng)建設，努力提高全行業(yè)的整體服務(wù)素質(zhì)，塑造交通行業(yè)新形象。
4、爭創(chuàng )“三個(gè)一流“，塑造交通形象，必須堅持依法行政，推進(jìn)全省交通行業(yè)管理法制化進(jìn)程。依法行政是依法治國的重要組成部分。堅持依法行政，建設法治政府，是貫徹黨的十六大精神、建設社會(huì )主義政治文明的必然要求，也是改善投資環(huán)境、促進(jìn)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。無(wú)論是交通體制改革、交通運輸結構調整、交通基礎設施建設，還是交通運輸市場(chǎng)的培育和監管，都離不開(kāi)交通法規的引導、規范和保障。加快交通發(fā)展，不僅要搞好建設，發(fā)展運輸，而且要加強行業(yè)管理，嚴格依法行政，促進(jìn)ＸＸ交通全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的全面進(jìn)步，人民群眾依法維權意識日漸增強。作為交通執法部門(mén)，必須規范執法，嚴格依法辦事，依法行政。否則，不僅會(huì )造成惡劣的社會(huì )影響，還會(huì )嚴重損害黨和政府的形象。去年隨州市曾都區交管站粗暴執法以及今年荊門(mén)東寶區石橋驛交管站野蠻執法導致當事人服毒身亡事件，教訓深刻，令人警醒，發(fā)人深思。因此，各級交通部門(mén)要從立黨為公、執政為民的高度，從增強依法執政能力的高度，從建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，切實(shí)加強交通行政執法工作。要結合貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一的基本要求，提高依法行政的能力和水平，加快交通行業(yè)管理法制化進(jìn)程，建設法治交通。唯有如此，我們才能有一個(gè)創(chuàng )“;三個(gè)一流“的良好平臺和堅實(shí)基礎。
三、強化管理措施，構建長(cháng)效機制
各級交通部門(mén)要下決心用三至五年時(shí)間，深入開(kāi)展創(chuàng )建“三個(gè)一流“活動(dòng)，結合實(shí)際，明確重點(diǎn)，每年都有新內涵，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)變化，用硬措施改善軟環(huán)境，以新突破塑造新形象，努力構造“和諧交通”。
1、將XX年定為“交通質(zhì)量管理年“。
質(zhì)量是交通行業(yè)的生命線(xiàn)。建設質(zhì)量、運輸質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、科研質(zhì)量、教育質(zhì)量，無(wú)不直接關(guān)系到構建“和諧交通“，無(wú)不直接影響到ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展和投資環(huán)境。
全省交通系統要通過(guò)開(kāi)展“XX－交通質(zhì)量管理年“活動(dòng)，實(shí)現“五個(gè)明顯“的目標：即市場(chǎng)秩序明顯改觀(guān)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，監管力度明顯加大，執法能力明顯增強；創(chuàng )建四個(gè)“十佳“，即“十佳車(chē)船“、“十佳港站“、“十佳工程“、“十佳交通執法標兵“。
“XX－交通質(zhì)量管理年“的主要工作措施是：一要在全省交通系統開(kāi)展“爭創(chuàng )"三個(gè)一流"、強化質(zhì)量管理、改善交通環(huán)境、塑造交通形象“的大討論，以增強開(kāi)展爭創(chuàng )“三個(gè)一流“活動(dòng)的緊迫感和責任感；二要建立全方位、立體型的質(zhì)量監督體系，推行質(zhì)量信譽(yù)考核制度、服務(wù)質(zhì)量招投標制度、服務(wù)質(zhì)量公示制度、服務(wù)質(zhì)量投訴處理制度、服務(wù)質(zhì)量行業(yè)自律制度、明查暗訪(fǎng)通報制度、交通運輸信息定期發(fā)布制度；三要全面落實(shí)各項便民措施，包括實(shí)行“一站式“辦公，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，即時(shí)、限時(shí)辦理證牌發(fā)放、規費繳納業(yè)務(wù)、工程咨詢(xún)服務(wù)等，各級交通部門(mén)對社會(huì )作出的承諾都必須真正落實(shí)到位。
會(huì )后，省廳將制定下發(fā)“XX－交通質(zhì)量管理年“實(shí)施方案。
2、依法開(kāi)展專(zhuān)項整治。
一是落實(shí)《道路運輸條例》，開(kāi)展客運市場(chǎng)“三查、一打擊“稽查行動(dòng)。
“三查“即：一查客運站經(jīng)營(yíng)行為。繼續整治排班不公
平、結算不及時(shí)和收費不合理?quot;老三難“問(wèn)題，著(zhù)力突破規范管理不到位、車(chē)輛安檢未落實(shí)、站內秩序未理順的“新三難“問(wèn)題，采取有效措施，做到場(chǎng)內發(fā)車(chē)、憑票進(jìn)站、檢票上車(chē)、對號入座；強化安全檢查，做到一級站配置X光安全檢測儀進(jìn)行行包檢查，二級以上站配置智能安全門(mén)檢系統進(jìn)行安全例檢；維護站內秩序，實(shí)行“三優(yōu)““三化“服務(wù)，杜絕站內擺攤設市。對所有客運站重新評定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級，對上述問(wèn)題未解決的，則降低其信譽(yù)等級，同時(shí)降低站務(wù)收費標準。
二查客運車(chē)輛。切實(shí)加強客車(chē)出站配載及途中運行監管，原則上起止直達，不得沿途配載旅客；嚴肅查處圍城打轉、出站不出城、不按規定站點(diǎn)?？?、不依線(xiàn)行駛的車(chē)輛。凡發(fā)生上述違法違規行為的司乘人員，一律取消從業(yè)資格；凡經(jīng)檢測的在營(yíng)車(chē)輛的技術(shù)狀況和設備設施，達不到二級以上的，一律予以下線(xiàn)；凡營(yíng)運客車(chē)空調損壞、臥具和衛生設備不齊全、不整潔的，一律限期整改，逾期未改的停業(yè)整頓；凡經(jīng)營(yíng)高速公路客運、報廢更新、新批班線(xiàn)的客車(chē)，一律不得采取掛靠經(jīng)營(yíng)。
三查運輸服務(wù)質(zhì)量。對站運雙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，經(jīng)營(yíng)者同客運站必須簽訂服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)，客運站也要向社會(huì )公開(kāi)作出服務(wù)承諾，并且要制定班車(chē)晚點(diǎn)、延誤的服務(wù)、補償措施以及突發(fā)性客流應急預案等。要嚴格實(shí)行質(zhì)量
信譽(yù)考核，建立服務(wù)質(zhì)量“黑名單“發(fā)布制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
“一打擊“即:打擊非法經(jīng)營(yíng)。交通管理部門(mén)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，集中時(shí)間、集中精力對黑車(chē)黑戶(hù)，使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車(chē)輛，以及被投訴舉報的非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)監督、查處。
此外，客運站作為客運經(jīng)營(yíng)的平臺，必須實(shí)行站運分離，成為獨立的、具有法人資格的經(jīng)濟實(shí)體，創(chuàng )造公平競爭的條件，履行普遍服務(wù)的義務(wù)。
二是落實(shí)交通部《關(guān)于加強交通行政執法隊伍建設的通知》精神，開(kāi)展交通執法工作整頓。
一要切實(shí)加強交通執法隊伍建設。各級要加強交通行政執法單位的領(lǐng)導班子建設，加強執法隊伍的全員培訓，教育交通執法人員牢固樹(shù)立執法為民的觀(guān)念。對交通執法隊伍中發(fā)生的重大問(wèn)題，要總結反思，認真整改，嚴肅查處并追究責任。加強交通執法隊伍作風(fēng)建設，既要立足當前、狠抓整頓，又要著(zhù)眼長(cháng)遠、常抓不懈，防止出現“整頓、反復、再整頓、再反復“的現象。
二要嚴格交通行政執法資格管理。對全省交通執法人員進(jìn)行法律知識閉卷考試，對執法人員在行政執法具體工作中的表現進(jìn)行年度綜合考核，對考試、考核不合格者，堅決調離執法隊伍；對未取得執法證的人員，堅決不準從事執法活
動(dòng)；對達不到執法證件發(fā)放要求的，堅決不予發(fā)放。
三要嚴格遵守交通行政執法程序。所有執法人員必須持證上崗，執法時(shí)主動(dòng)出示執法證件，做到亮證執法。慎用“暫扣“手段，實(shí)施行政強制措施、簽發(fā)暫扣證時(shí)，除須有兩名以上執法人員簽章執行外，還必須有簽發(fā)暫扣證單位的一把手簽字。特別是交管站等基層交通部門(mén)和公路路政人員、規費征稽人員，必須嚴格依法辦事，嚴格按程序辦事。
四要嚴格交通行政執法監督和責任追究制。將交通執法情況納入全省交通部門(mén)年度目標考核的重要內容，凡出現由于野蠻違法執法引起非正常死亡的，凡發(fā)現下達罰款指標、簡(jiǎn)單扣車(chē)、粗暴執法造成惡劣影響的，年度目標考核時(shí)，一律予以一票否決。
五要全面開(kāi)展交通執法達標活動(dòng)。積極培養和扶持嚴格執行執法“四制“、秉公執法、執法為民的標兵和典型，采取有效措施，把執法達標活動(dòng)真正落到實(shí)處。對被投訴的執法人員的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，一律收繳執法證。
三是落實(shí)《ＸＸ省文明單位建設管理辦法》，對文明、先進(jìn)、達標單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
一要堅持教育、管理、整頓并舉，提升行業(yè)整體文明創(chuàng )建水平。對交通行業(yè)的文明單位、文明窗口等，要貫徹“優(yōu)勝劣汰“原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)明察暗訪(fǎng)、社會(huì )監督和輿論監督，依法依規嚴肅查處服務(wù)和執法中暴露出的嚴重
問(wèn)題，同時(shí)運用取消執法或經(jīng)營(yíng)資格、降低服務(wù)等級、摘取文明窗口牌子等手段，促進(jìn)規范執法、文明服務(wù)，打造一批具有品牌效應的文明車(chē)船，文明港站，文明運管、征稽、交管、港航、公路管理所站，樹(shù)立一批交通行業(yè)標兵和文明誠信單位，進(jìn)一步夯實(shí)文明創(chuàng )建基礎。
二要進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責任制。各級交通主管部門(mén)要把鞏固民主評議行風(fēng)和治理公路“三亂“成果，作為交通系統黨風(fēng)廉政建設的一項重要工作，作為交通系統糾風(fēng)工作的重中之重，切實(shí)做到思想不松、機構不散、責任不變、力度不減，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小?quot;的觀(guān)念，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要從體制和機制上預防和治理不正之風(fēng)。要從利益驅動(dòng)、地方和部門(mén)保護主義等造成不正之風(fēng)現象的深層次原因入手，剖析成因，建章立制，加強管理，堵塞漏洞，把黨風(fēng)廉政建設和糾風(fēng)工作寓于業(yè)務(wù)管理和各項政策措施之中，形成用制度管人管事的機制。要加快對基層交管站管理體制及職能的研究，進(jìn)一步規范其執法、管理、服務(wù)的職責，進(jìn)一步加強交管站隊伍的整本文來(lái)自之音網(wǎng)頓，提高其綜合素質(zhì)，進(jìn)一步采取便民服務(wù)措施，改革拖養費征管辦法，在已實(shí)行優(yōu)惠計征的基礎上，改進(jìn)征收方式，切實(shí)減輕農民負擔，樹(shù)立基層交通管理部門(mén)的良好形象。
3、創(chuàng )新“多位一體，齊抓共管“工作法
十余年交通雙文明建設的成功實(shí)踐證明，實(shí)行“多位一體，齊抓共管“工作法，是實(shí)現“兩手抓、兩手都要硬“的有效方式?！岸辔灰惑w，齊抓共管“，就是強調要把思想政治教育為主的精神文明建設，滲透到交通物質(zhì)文明建設的實(shí)踐中，體現在交通建設、行業(yè)管理、費收征稽、運輸生產(chǎn)等方方面面；就是強調要把交通物質(zhì)文明建設與貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，執行國家的法律、法規、規章，加強職工的思想道德建設有機地融于一體；就是要求黨政工團、各單位、各部門(mén)，圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標，協(xié)調配合，各盡其職，各負其責，“下去一把抓，回來(lái)再分家“，形成基礎建設、運輸管理、交通執法、文明創(chuàng )建協(xié)調發(fā)展的工作新格局；就是要求交通行業(yè)必須緊緊依靠各級地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持、配合，緊緊依靠人民群眾和社會(huì )各界的參與、監督，形成良好的交通發(fā)展環(huán)境。在新的歷史時(shí)期和新的形勢下，實(shí)施“多位一體，齊抓共管“工作法顯得更有意義，更為重要，各級交通部門(mén)應該在繼承、發(fā)揚的基礎上予以完善和創(chuàng )新，進(jìn)一步克服“兩張皮“、“單打一“、“重復勞動(dòng)“等現象，進(jìn)一步形成合力，推動(dòng)行業(yè)文明創(chuàng )建求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步深入學(xué)習和貫徹黨的十六屆五中全會(huì )精神，從提高執政能力的高度，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，為全省交通事業(yè)的跨越式發(fā)展提供強大的精神動(dòng)力和智力支持。
同志們，交通運輸是一個(gè)先行行業(yè)、基礎行業(yè)、服務(wù)行業(yè)，讓我們共同努力，為創(chuàng )建加快發(fā)展的新格局、創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新窗口、實(shí)現“和諧交通“的新目標而不懈努力！
在文明執法教育整訓大會(huì )上的講話(huà)
尊敬的領(lǐng)導、各位執法教育工作人員：
大家好！
首先，我要感謝各位來(lái)自全國各地的執法教育工作人員能夠參加這次文明執法教育整訓大會(huì )。在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，我們需要更加合理、公正、且有文明素養的執法方式來(lái)維護社會(huì )的穩定和公平，因此這次整訓大會(huì )具有極高的重要性。今天，我想和大家分享一些思考，希望能夠推動(dòng)我們的執法工作更加深入人心。
同時(shí)，為了提升文明執法的效果，我們需要關(guān)注執法對象的教育問(wèn)題。尤其是對于一些容易產(chǎn)生矛盾的行業(yè)和群體，我們需要注重對他們進(jìn)行更多的法制教育和宣傳，以提高他們的法律素養和法律意識。通過(guò)法治宣傳教育，讓他們明白自己的權益和義務(wù)，懂得遵紀守法，不為自己的合法權益采取暴力行為或者訴諸于不法手段。
此外，我們還需要加強與社會(huì )各界的合作，形成合力，共同推動(dòng)文明執法的發(fā)展。文明執法不僅僅是執法人員的責任，也是社會(huì )的責任。只有社會(huì )上每個(gè)人都肩負起守法、遵紀的責任，才能實(shí)現對法律知識的普及和對法律的尊重。我們需要通過(guò)與相關(guān)部門(mén)、社區、學(xué)校以及公眾的合作，共同宣傳法律，加強法制建設，共同維護社會(huì )的安定和公平。
執法教育是一項需要持之以恒的工作，文明執法是一種追求與目標。通過(guò)我們的不懈努力，相信未來(lái)的執法教育會(huì )更加健康、科學(xué)，也更加符合社會(huì )的發(fā)展需求。希望各位能夠在這次大會(huì )上有所收獲，通過(guò)交流與學(xué)習，進(jìn)一步提升自己的能力，為實(shí)現社會(huì )的和諧與發(fā)展貢獻自己的力量。
謝謝大家！
法律培訓班領(lǐng)導講話(huà)稿
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法律培訓班領(lǐng)導講話(huà)稿(一)：
同志們：大家好!
這次科級領(lǐng)導干部專(zhuān)題培訓班，是經(jīng)縣委研究決定開(kāi)辦的。在當前各項工作非常繁重的情況下，縣委下決心把大家集中起來(lái)培訓，充分說(shuō)明這次培訓班的重要性和必要性，我們一定要珍惜這次培訓班難得的學(xué)習機會(huì )，靜下心來(lái)，集中精力，認真學(xué)習，真正做到學(xué)有提高，學(xué)有收獲，學(xué)有進(jìn)步。
按照本次專(zhuān)題培訓班的安排，今天我就以增強責任意識、作為意識這個(gè)主題，談一下如何發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性增強工作責任心的問(wèn)題方面和大家進(jìn)行一些交流和探討。不對之處請大家批評指正。。
雖然這兩年我縣各項工作呈上升趨勢，取得了一點(diǎn)成績(jì)，但我縣正處在前所未有的攻堅階段，與發(fā)達地區相比、與跨越發(fā)展的要求相比、與人民群眾創(chuàng )業(yè)求富的迫切期盼相比，還存在很大差距，縣委提出的高目標、高定位、高標準、高質(zhì)量沒(méi)有在實(shí)際工作中很好貫徹和真正體現出來(lái)。所有這些表現在現象上，實(shí)質(zhì)還是思想觀(guān)念、工作作風(fēng)問(wèn)題，就是廣大領(lǐng)導干部缺乏工作責任感、緊迫感的集中反映。
作為，在詞典里有多種解釋?zhuān)x較廣。今天，我在這里和大家交流的，是作為的“人在事業(yè)中的建樹(shù)與成就”這個(gè)含義，即我們國家公職人員在日常工作中依照法律法規和相關(guān)政策行使職權或履行職責的行為以及帶來(lái)的成效和因“不作為”而造成的不良后果，尤其是我們的各級領(lǐng)導干部。
借此機會(huì )，我想談以下三點(diǎn)：
一、XX公司法律管理工作
取得了逐步成果。
我公司的法律工作從一開(kāi)始就受到了公司領(lǐng)導及華中公司領(lǐng)導的高度重視，通過(guò)公司上下齊心協(xié)力，法律風(fēng)險防范與控制體系建設由淺入深，已取得階段性成果;突出表現在以下幾個(gè)方面：
一、公司的管理制度初步納入規范化軌道;法律工作人員結合公司的實(shí)際情況，起草和出臺了一系列法律管理制度，建立了基礎的法律管理制度。
二、以信息化、標準化為特征的合同
管理創(chuàng )新有了質(zhì)的提高;法律授權不斷優(yōu)化，投資項目全過(guò)程法律服務(wù)基本形成機制的保障;
三、依法處理糾紛案件、維護公司權益的能力有所增強;法律工作在公司的工作中日益加強，法律工作體制趨于完善。
二、本期培訓班舉辦的重要意義
本期培訓班的舉辦，是貫徹落實(shí)依法治企的一項切實(shí)舉措，我認為在以下幾個(gè)方面具有重要意義：
1、培訓法律人才人才，為公司更好的開(kāi)展法律工作提供強
有力的人才保障。我們公司的法律隊伍組建時(shí)間還不長(cháng)，人員也相對比較年輕，業(yè)務(wù)技能尚需繼續提高，基層法律人員缺乏，員工法律意識有待提高，為公司員工提供更多的法律培訓和交流的機會(huì )，推動(dòng)其不斷更新知識、提高法律知識水平，增強法律意識是我們企業(yè)法律部門(mén)義不容辭的責任。企業(yè)管理部組建以來(lái)，我們也曾通過(guò)不同形式對員工進(jìn)行過(guò)法律知識的教育，為培訓企業(yè)法律人才做出了切實(shí)努力。通過(guò)舉辦本期培訓班，我們希望能夠培養一批懂法律、懂業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干，為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展
提供人才支持;今后，我們還將繼續努力，為公司的員工提供更多的法律培訓機會(huì )，為公司輸送更多的、懂法律、懂業(yè)務(wù)的復合型人才。
2、進(jìn)一步推動(dòng)法律知識在公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中所起到得積極作用，為公司的快速、平穩發(fā)展做出貢獻。目前，公司的各項法律風(fēng)險亟待治理。法律風(fēng)險已成為公司發(fā)展進(jìn)程中的嚴重制約因素。治理法律風(fēng)險源、提高法律管理水平，保障公司平穩健康發(fā)展已成為一項十分重要而緊迫的戰略任務(wù)。如何實(shí)現防范和化解法律風(fēng)險源，是公司各級領(lǐng)導和員工必須面臨的重要課題。我認為，從根本上來(lái)說(shuō)，只有提高公司全體員工的法律意識，規范公司的各項經(jīng)營(yíng)行為，才能保證公司法律管理水平的提高和公司的快速可持續發(fā)展。隨著(zhù)國家提出建立社會(huì )
主義法制社會(huì )和我國加入世界貿易組織，我國的各項立法也將日臻完備，國家對企業(yè)的各項監管也將更加嚴格。通過(guò)本期培訓班的舉辦，我們將進(jìn)一步了解掌握我們各自工作領(lǐng)域的有關(guān)法律、法規，并推動(dòng)其在工作實(shí)踐
中的廣泛應用，為公司的平穩發(fā)展作出努力。
3、促進(jìn)個(gè)營(yíng)銷(xiāo)中心的交流與合作，推動(dòng)公司法律工作向更深入發(fā)展。自去年起，根據華中公司的部署，公司先后成立了14家地市營(yíng)銷(xiāo)中心，今年各營(yíng)銷(xiāo)2中心都已先后組建完畢并辦理完工商
注冊手續，在此之際，公司開(kāi)展法律知識培訓活動(dòng)，對于推動(dòng)各營(yíng)銷(xiāo)中心法律管理工作的交流與合作，有著(zhù)非常重要的意義。有利于各營(yíng)銷(xiāo)中心充分交流各自在法律管理經(jīng)驗，互相取長(cháng)補短，使公司的法律管理水平能夠更上一個(gè)臺階。
擔任本期培訓班講課任務(wù)的，有華中公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長(cháng)，和公司法律顧問(wèn)，他們既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，又有深厚的理論功底和造詣;我相信，通過(guò)他們的授課，在座的各位學(xué)員一定能夠拓寬視野、開(kāi)闊思路，為防范和化解公司的法律風(fēng)險做出應有的貢獻。
三、幾點(diǎn)希望與要求
本期培訓班雖然僅兩天，但機會(huì )難得，我衷心希望，在本期培訓班上，各位學(xué)員能夠做到三個(gè)注重：
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流。在本期培訓班上，XX公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長(cháng)和公司的法律顧問(wèn)將系統介紹有關(guān)銷(xiāo)售企業(yè)法律風(fēng)險方面的理論知識與實(shí)踐知識，我希望全體學(xué)員抓住機會(huì )，多請教、多提問(wèn)、多探討。本期培訓班的學(xué)員大都來(lái)自公司經(jīng)營(yíng)的第一線(xiàn)，都是業(yè)務(wù)骨干，都有豐富的實(shí)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗和處理糾紛事件的經(jīng)驗，我也希望學(xué)員之間加深交流、相互學(xué)習、互相借鑒，共同提高。
2、注重創(chuàng )新
創(chuàng )新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題，也是本期培訓班所要實(shí)現的目標之一。希望學(xué)員們通過(guò)交流，相互啟發(fā)，認真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問(wèn)題，力求能形成一套較為系統的防范公司基層法律風(fēng)險的新路子，推動(dòng)公司法律管理水平更快、更深入地發(fā)展，從而為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展做出更大貢獻。
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓的宗旨之一，就是通過(guò)培養在座的各位業(yè)務(wù)骨干，并通過(guò)你們指導更多的公司員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險意識，為公司的發(fā)展做出更大的貢獻。參加本次培訓的同志在參加完培訓以后，很重要的一項任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用。每位同志不僅自己要掌握本次培訓的內容，在工作中發(fā)揮法律知識的作用;而且還要做好“傳”、“幫”、“帶”的工作，帶動(dòng)更多的員工，掌握法3律知識，促進(jìn)公司員工整體法律意識的提高，為防范和化解公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險而共同努力。
最后，預祝本期培訓班取得圓滿(mǎn)成功!謝謝各位!
法律培訓班領(lǐng)導講話(huà)稿(二)：
同志們：
今天，省依法治省工作領(lǐng)導小組辦公室在這里舉辦全省廳?處
級領(lǐng)導干部法制培訓班，這是貫徹落實(shí)省依法治省工作領(lǐng)導小組第七次、第八次全會(huì )精神和羅清泉省長(cháng)在兩次全會(huì )上講話(huà)要求的一項重要舉措，旨在通過(guò)對一系列重大經(jīng)濟糾紛案件和行政執法中的典型案例進(jìn)行講解和剖析，以案說(shuō)法，引導領(lǐng)導干部增強法律意識和法制觀(guān)念，避免和消除由于行政機關(guān)、司法機關(guān)及其領(lǐng)導干部該作為而不作為，不該作為而亂作為、越權作為，或政府違法行政干預、司法不公正所引起的重大糾紛，以進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部、司法和行政執法人員依法執政、依法行政、公正司法的能力和水平。為了達到這次培訓的預期目的和學(xué)習效果，深入開(kāi)展我省領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認清形勢，統一思想，充分認識領(lǐng)導干部學(xué)習法律知識的重要性和緊迫性
黨和政府對領(lǐng)導干部學(xué)習法律知識一貫高度重視。在全國和我省已實(shí)施的四個(gè)五年普法規劃中，都一直把領(lǐng)導干部作為普法重點(diǎn)對象，提出了明確要求;近年來(lái)，中央連續多次舉辦了法制講座，胡錦濤每次親自主持講座并發(fā)表重要講話(huà);*年5月，中組部、中宣部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》，對領(lǐng)導干部學(xué)習法律知識作出了具體安排部署。在*省委、省政府的重視和支持下，我省領(lǐng)導干部學(xué)習法律知識呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，各級領(lǐng)導干部學(xué)法的積極性和自覺(jué)性大為增強，并初見(jiàn)成效。
當前，我國已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，要大力推進(jìn)"依法治國，建設社會(huì )主義法治國家"基本方略的實(shí)施，努力加強黨的執政能力的建設，貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系，全面建設小康社會(huì )，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，以及不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的法律需求，適應改革進(jìn)入攻堅階段的社會(huì )形勢發(fā)展，這一切都對我們領(lǐng)導干部提出了新的課題，對領(lǐng)導干部學(xué)習法律知識提出了新的更高的要求。各級領(lǐng)導干部只有以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導，認真扎實(shí)學(xué)習法律知識，提高自身的法律素質(zhì)，增4強依法決策、依法行政的能力和水平，才能跟上時(shí)代的步伐，不斷適應新形勢發(fā)展的要求。
面對新形勢新任務(wù)，我們必須清醒意識到：我省領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)還有待于進(jìn)一步增強，依法決策、依法行政、公正司法的水平和能力有待于進(jìn)一步提高，當前有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然不同程度地存在;我們還必須清楚看到：法律意識、法律素質(zhì)的提高，絕非一日之功，加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作仍然是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù);同時(shí)，我們必須充分認識到：領(lǐng)導干部加強法律知識的學(xué)習，是實(shí)踐依法治國方略、依法治省戰略的必然選擇，是建立與完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)要求，是加強黨的執政能力、建立法治政府的迫切需要，是全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )的大勢所趨。因此，廣大領(lǐng)導干部一定要深刻認識到學(xué)習法律知識的重要意義，要帶頭學(xué)法用法，以模范行為影響和帶動(dòng)全省人民，在全省形成學(xué)法、用法、信法、守法的良好風(fēng)尚，為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、更新觀(guān)念，明確要求，不斷提高領(lǐng)導干部法律知識水平和法律素質(zhì)
法律在調整社會(huì )關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)前所未有的、不可替代的作用。領(lǐng)導干部是各項事業(yè)的組織者、管理者和推動(dòng)者，是社會(huì )主義現代化建設的帶頭人，對廣大人民群眾起到重要的示范作用，領(lǐng)導干部學(xué)法用法的態(tài)度和行為對全民法律素質(zhì)增強和全社會(huì )法治化管理水平的提高有著(zhù)極大的影響。
各級領(lǐng)導干部只有加強學(xué)習，強化法律素質(zhì)，順應法治的要求轉變領(lǐng)導作風(fēng)和管理方式，才能更好地依法行政、依法執政。要善于把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)，在憲法和法律賦予的權力和職責范圍內，嚴格依照法定的程序管理政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )事務(wù);要擺正公仆關(guān)系，做到"人民當家作主"，而不是"干部為民作主";要摒棄人治，彰揚法治，做到法律有明文規定的，必須依照法律規定辦，不要為了保護地方或部門(mén)利益，搞"政出多門(mén)";要尊重和發(fā)揮法制部門(mén)和法律工作者為決策把關(guān)的作用，做到依法辦事，依法解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，在全社會(huì )形成"辦事依法、群眾信法"的良好氛圍。各級領(lǐng)導干部要牢固樹(shù)立"為官要學(xué)法，為政要用法"的觀(guān)念。對必須具備的法律知識要扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)，原原本本地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)。凡是要求群眾知道的法，要做到"懂";凡是涉及本級本部門(mén)全局性工作的法，要做到"通";凡是本職崗位常用的法，5要做到"精"。要堅持學(xué)以致用，學(xué)用結合，普治并舉，在法治實(shí)踐中不斷提高依法辦事的能力和水平。通過(guò)學(xué)法用法，領(lǐng)導干部要逐步培養出"研究問(wèn)題先學(xué)法，決策問(wèn)題遵循法，解決問(wèn)題依據法，言論行為符合法"的自覺(jué)行為和應有的法律素質(zhì)。
三、加強領(lǐng)導，強化措施，進(jìn)一步推動(dòng)我省領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展
全省各地、各部門(mén)一定要高度重視領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，擺上重要的議事日程。各級黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)和政府司法行政部門(mén)要分工協(xié)作，密切配合。組織部門(mén)要將領(lǐng)導干部法律知識的學(xué)習教育列入干部培訓計劃，并把領(lǐng)導干部學(xué)法用法情況納入干部考核內容，與干部的選拔、任用結合起來(lái)，盡快建立和完善我省領(lǐng)導干部法律知識任職資格考試制度;宣傳部門(mén)要發(fā)揮協(xié)調、宣傳作用，大張旗鼓地組織宣傳媒體開(kāi)展典型宣傳，積極為我省領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作創(chuàng )造良好的輿論氛圍;司法行政部門(mén)要認真履行普法依法治理的職責，繼續將領(lǐng)導干部列為"五五"普法規劃的普法重點(diǎn)對象，周密部署，強化措施，狠抓落實(shí)，同時(shí)，要加強理論研究，認真總結推廣領(lǐng)導干部學(xué)法用法的典型經(jīng)驗以及在考試、培訓、師資建設等方面好的做法，提高工作指導水平。各級黨校、行政學(xué)院、干校要充分發(fā)揮培訓基地作用，將法律知識的學(xué)習考試列為領(lǐng)導干部培訓的重要內容，各有關(guān)高等院校要發(fā)揮法律師資和理論的優(yōu)勢，積極參與我省領(lǐng)導干部法律知識培訓及其理論研究。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要在黨委的統一領(lǐng)導下，整合資源，群策群力，共同推動(dòng)全省領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展，把我省領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作提高到一個(gè)新的發(fā)展水平。
歲末年初，大家從繁忙的工作崗位上抽出寶貴的時(shí)間，來(lái)到這里學(xué)習，希望大家倍加珍惜這次學(xué)習機會(huì )，在這里安心學(xué)習，認真學(xué)習，并學(xué)有所成，把學(xué)習的收獲轉化為依法決策、依法行政、公正司法的自覺(jué)行為和內在動(dòng)力，為我省建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，實(shí)現"繁榮*、法治*、信用*、文明*、平安*"做出新的貢獻。
法律培訓班領(lǐng)導講話(huà)稿(三)：
各位領(lǐng)導、同志們：
今天旗委、政府組織全旗縣級干部，各鄉鎮、各部門(mén)、各單位負責人集中進(jìn)行法律知識學(xué)習，旨在提高全旗各級領(lǐng)導干部依法決策、依法管理、依法行政的6能力和水平，更好的為人民群眾服務(wù)，為社會(huì )服務(wù)，為我旗經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。學(xué)習法律知識應當遵循精學(xué)、實(shí)用的原則，擺正思想、端正態(tài)度。要解決好為什么學(xué)法、學(xué)什么法、怎么學(xué)法、如何切實(shí)把法律知識靈活運用到實(shí)際工作中的問(wèn)題。剛才，毛源教授為我們上了精彩的一課。下面我就如何進(jìn)一步開(kāi)展好全旗領(lǐng)導干部學(xué)法、用法工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
江曾經(jīng)指出：“廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部一定要帶頭學(xué)好法律知識。這既是我們的干部做好工作，提高領(lǐng)導能力和管理水平的需要，也是帶領(lǐng)廣大人民群眾學(xué)法、用法和自覺(jué)遵守法律的需要”。江這段話(huà)高屋建瓴地概括了領(lǐng)導干部學(xué)法用法的必要性、重要性和迫切性，是我們開(kāi)展領(lǐng)導干部學(xué)法用法，推動(dòng)普法和依法治旗工作進(jìn)程的行動(dòng)指南。我們要深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)。
各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要充分認識到加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法是實(shí)踐依法治國方略、實(shí)施依法治旗戰略的必然選擇;是我旗加快改革開(kāi)放、適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)需要;是踐行“三個(gè)代表”重要思想，建設一支廉政、勤政、高效、務(wù)實(shí)的新時(shí)期領(lǐng)導干部隊伍的迫切要求;是全面加快小康建設步伐的重要保障。促進(jìn)依法行政、公正司法是我們當前的一項重要本資料權屬轉載網(wǎng)絡(luò )放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡(luò )任務(wù)，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要舉措。因此，我們要繼續采取有力措施，推進(jìn)領(lǐng)導干部學(xué)法用法的規范化、制度化進(jìn)程，每一位領(lǐng)導干部都要樹(shù)立一種“立志做能人，一輩子做好人”的信念，帶頭學(xué)法用法，做遵紀守法的楷模，以模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，在全社會(huì )形成學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣，為我旗經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
當前，加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作必須要健全制度，完善機制，以制度做保障，靠制度抓落實(shí)。全旗各級領(lǐng)導干部肩負著(zhù)依法治理地方的重任，必須具備較高的法律素質(zhì)和法制修養。法律作為一門(mén)實(shí)用學(xué)科，浩如煙海、博大精深，需要不斷地學(xué)習研究才能積少成多、融會(huì )貫通。我們不可能人人都成為毛教授這樣的法律專(zhuān)家，因此在普法工作中就應有所選擇、有所側重。在內容安排上，要圍繞當前一個(gè)時(shí)期黨和國家的中心工作開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)，要結合我旗的經(jīng)濟建設和發(fā)展大局，突出針對性和時(shí)代感，要從本地區、本部門(mén)、本單位的實(shí)際出發(fā)，制定出詳細方案，有計劃地組織好學(xué)習，并堅持學(xué)以致用。在制度建設上，一是堅持黨委理論中心組學(xué)法制度。切實(shí)使學(xué)法活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。二是建立zd部門(mén)、行政執法部門(mén)新法培訓制度。我國每年都有本資料權屬轉載網(wǎng)絡(luò )放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡(luò )新的法律法規出臺，zd和行政執法部門(mén)要保證執行好這些法律、法規，必須做到頒布實(shí)施一部，學(xué)習掌握一部，才能跟上國家的立法步伐，保證公正司法，依法行政。三是在旗黨校和基層黨校建立法制課制度。同時(shí)，旗司法局應繼續辦好各鄉鎮、各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部的法律培訓班，有關(guān)部門(mén)應密切配合，認真抓好落實(shí)。
此外，各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要高度重視并切實(shí)加強對領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作的領(lǐng)導，列入議事日程，明確職責，確保實(shí)效，抓緊部署，狠抓落實(shí);要總結以往我旗在領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作中成熟的經(jīng)驗和做法，用以指導實(shí)際工作;要在旗委、政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，相互支持，密切配合，不斷推動(dòng)全旗領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展。
同志們，領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作是一項長(cháng)期而艱巨的工作，需要大家通力協(xié)作、共同配合。通過(guò)這次法制培訓，我們一定要提高思想認識，以實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)做好領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作，努力提高全旗各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進(jìn)依法治旗進(jìn)程，為加快我旗小康建設步伐做貢獻。
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在明執法教育整訓大會(huì )上的講話(huà)
3同志們：
我到城建部門(mén)工作三個(gè)多月了，與大隊的領(lǐng)導、中層干部有些接觸，但由于公務(wù)纏身，一直沒(méi)有零距離接觸一下全體隊員，與大家談?wù)勑?，到今天才終于如愿。我是主管城市管理、城管執法工作的局長(cháng)，三個(gè)月了還沒(méi)有看到我的全體隊員，內心一直忐忑不安。因此，借今天這個(gè)機會(huì )，我先表達兩點(diǎn)心意：一要向同志們表示歉意。道歉的是我對大家禮數的不周全，見(jiàn)面遲了一點(diǎn)，對不起弟兄們；二要向同志們表示謝意。感謝的是大家對我工作的大支持，工作多次共事，受到了多次表?yè)P。
召開(kāi)今天的大會(huì )，主要是為了：深入開(kāi)展明執法教育活動(dòng)的需要；適應中層干部調整、部份城管隊員工作崗位調整后思想工作的需要；強化城市管理、嚴格城管執法的需要。下面，我想圍繞四個(gè)問(wèn)題與同志們談?wù)勑摹?/P>
城管工作辛苦
我是從人事干部部門(mén)輪崗到勞動(dòng)保障部門(mén)，現在又從勞動(dòng)保障部門(mén)輪崗到城鄉建設部門(mén)。三個(gè)多月的工作，給我最深的體會(huì )就是城建部門(mén)工作非常辛苦。上個(gè)月，我和家屬站在鏡子旁邊，她象發(fā)現了新大陸一樣地驚呼“嘿，我比你白些!”，的確如此。城建部門(mén)、城建系統的工作很辛苦，城管、環(huán)衛、園林、客運的工作更是苦不堪言、無(wú)法言表。
城管監察工作(隊員)非常辛苦，其主要表現，我歸納是不是以下五點(diǎn)：
早出門(mén)，晚歸家。特別是遇到重要活動(dòng)、重要會(huì )議、重要人物、重要節日時(shí)，我們的城管隊員總是披星帶月，早出晚歸。如，今年我城建部門(mén)工作后的近三個(gè)多月，就先后參與或接待了“全市縣域經(jīng)濟工作會(huì )”、高考中考、羅清泉書(shū)記視察、宋育英主席巡視、“全市計劃生育工作會(huì )議”、省化廳長(cháng)(劉樹(shù)生、梅香雪陪同)考察等多人次、多批次重大會(huì )議、活動(dòng)、人物。每次會(huì )議、每場(chǎng)活動(dòng)、每位人物，我們都要組織專(zhuān)項綜合整治行動(dòng)，真是有忙不完的事情，吃不盡的苦頭。
災害頻，矛盾多。凡是出現重大自然災害，如大雨水災、大風(fēng)風(fēng)災、大雪雪災、大旱旱災等各種自然災害，無(wú)不對我們城管工作提出了更高、更嚴的要求，無(wú)不要我們城管工作隊員付出更多、更大辛勞。上個(gè)禮拜，大雨滂沱，我家里進(jìn)了水，而我卻不能回家，還要在局里值班指揮搶險。我們的隊員更是要戰斗在第一線(xiàn)。我現在有“四怕”：一怕刮風(fēng)，吹壞了花草樹(shù)木，吹倒了廣告招牌；二怕下雨，大雨積水難排；三怕長(cháng)旱，降塵、抗旱壓力巨大；四怕電話(huà)，只要是工作電話(huà)、領(lǐng)導電話(huà)、專(zhuān)班電話(huà)，總是有這樣那樣的矛盾、問(wèn)題、突發(fā)事需要處理。
裝備少，條差。由于眾所周知的原因，我縣城管大隊現在的工作裝備極少，幾乎沒(méi)有，比如沒(méi)有一臺工作用車(chē)、執法用車(chē)，沒(méi)有完善的執法裝備，如蘄春縣就有六臺車(chē)，有大鎖(治理亂停放車(chē)輛)。換發(fā)一次夏裝，也是作了好大的努力。
受譏諷，遭歧視。對城管工作，現在有一股歪風(fēng)邪氣，同聲聲討的多，負面渲染的多，正確對待的少，正面宣傳的少。我今年辦了一個(gè)博客，寫(xiě)了一些博。但只要是有關(guān)城管方面的，罵聲多、贊美少。其中，有位朋友轉貼了一篇，的題目叫作《城管的前世今生》，據查是南都周刊記者謝海濤、編輯林斌二位先生的“大作”。我看到這篇后，非常氣憤。這篇，雖然反映出了城管工作的一些真實(shí)情況、一些客觀(guān)問(wèn)題、一些現實(shí)困難，這些情況、問(wèn)題和困難，有待當前行政明執法教育活動(dòng)和今后城管工作中加以注意、改進(jìn)和克服。但是，不得不遺憾的指出，中許多觀(guān)點(diǎn)和表述，甚至可以說(shuō)，通篇全的主旨都是極其無(wú)知的、極其片面的、極其錯誤的、極其荒謬的，對當前和今后的城管工作是極其有害的。
破壞多，維護少。惡意破壞多，善意維護少?！俺鞘惺俏壹?，管理靠大家”還沒(méi)有成為單位、市民的潛在意識、自覺(jué)行動(dòng)。
城管責任重大
加強城市規劃、城市建設、城市管理，這是黨和政府賦予城鄉建設主管部門(mén)的重要職責，也是人民群眾對政府職能部門(mén)的殷切期盼。很難想象，在當前的行政體制、社會(huì )結構下，如果取締了城管執法機構、撤除了城管監察人員，城市管理將會(huì )出現一個(gè)什么樣的混亂局面，這是不言而喻的，也是不可想象的。我縣城管工作，目前還只是說(shuō)城區，還沒(méi)有說(shuō)到農村，其管理責任就非常重大，主要表現在以下三個(gè)方面：
城區面積大。246條道路，42條一、二級道路，204條巷道，建成城區13平方公里，規范城區1398平方公里，其中，0條建制街道、889公里道路，130萬(wàn)平方米的清掃清運垃圾面積。
城市人口多。城區有38萬(wàn)戶(hù)居民、1897個(gè)機關(guān)事業(yè)企業(yè)單位、近2萬(wàn)個(gè)臨街門(mén)店，1926萬(wàn)人口。
城管期望高。這大的城區面積、這多的單位門(mén)店、這多的居民人口、這多的進(jìn)城務(wù)工，每天對城市市容市貌、環(huán)境衛生、園林綠化、公共客運、市政設施的壓力、破壞、損耗該是多少巨大。
城管事業(yè)光明
什么叫現代化，我早年就講過(guò)，我國的現代化，就是“一化”變“三化”：化農村為城市、化農民為市民、化農業(yè)為工業(yè)?？墒?，我們國家，現在還嚴重地存在著(zhù)“城鄉二元社會(huì )結構”?！叭r”比例遠遠大于國際社會(huì )。由此可見(jiàn)，我國城市化的進(jìn)程將會(huì )越越快。所以，我們的城市管理事業(yè)前景一片光明。城管事業(yè)前景光明，我想主要體現在以下“六新”上：
1、新要求。按照黨中央的要求，推進(jìn)城鎮化健康有序發(fā)展，必須堅持以規劃為依據，以制度創(chuàng )新為動(dòng)力，以功能培育為基礎，以加強管理為保證。離開(kāi)了城市管理，我們的城市規劃、建設、形象、功能等，將一塌糊涂，城市將不成其為城市，而是一個(gè)無(wú)序的大市場(chǎng)、大雜院。
2、新班子。月12日，城管大隊新任班子成員全員到位，先前，縣委又為我們大隊調配了優(yōu)秀了大隊長(cháng)田學(xué)軍同志，最近，中層干部也全部調整到崗。自月12日二級單位班子調整和局黨委領(lǐng)導分工調整后，新人新氣象，新人新面貌，新人新成績(jì)。這在全系統都也充分顯現。比如，我們的規劃中隊，上個(gè)月，一次偶然的機會(huì )，讓我第二次到規劃中隊，規劃中隊辦公環(huán)境的改善、干部精神面貌的改變、中隊長(cháng)胡純同志笑對困難的積極心態(tài)讓我心頭一動(dòng)、眼前一亮。所以，我跟郭局長(cháng)商量，決定七月的例會(huì )改在規劃中隊以現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )的形式召開(kāi)。我旗幟鮮明地提出了“向胡純同志學(xué)習”。相信大隊的工作一定不會(huì )比中隊差。
3、新機遇。過(guò)去，我縣城管工作成績(jì)巨大，奪得了“楚天杯”、爭得了“明城”。當時(shí)的胡紹春局長(cháng)還提拔到縣政協(xié)擔任了重要領(lǐng)導?，F在，我們要充分利用《城鄉規劃法》頒布實(shí)施的良好政治機遇、縣委政府對城市管理工作比較重視的良好工作機遇，再造我縣城管工作的輝煌。
4、新政策。國家已經(jīng)明確規定，城管監察隊伍，要比照公務(wù)員制度執行，省里已經(jīng)基本解決，市縣我看也為期不遠了。隨著(zhù)與國際社會(huì )的接軌，今后，城管監察必然會(huì )依法列入警察管理。
、新機制。一是縣委、縣政府經(jīng)營(yíng)城市、管理城市的新思路新機制。二是城市管理實(shí)施綜合管理、實(shí)行集中執法措施的即將出臺。
城管要求嚴格
我原對城管工作的“嚴管重罰”也是有糊涂、甚至錯誤的認識，從近三個(gè)月的工作實(shí)踐，我對城管工作有了一些新的看法、新的要求：
1、綜合管理、集中執法。
我想圍繞“綜合管理、集中執法”這“八個(gè)字”做，努力探索長(cháng)效的城市管理機制和辦法。
(1)健全組織領(lǐng)導機構。為進(jìn)一步加強我縣城市管理，實(shí)行集中有效的行政執法，及時(shí)查處打擊違反市容市貌管理法律、法規的行為，就必須加強領(lǐng)導，健全機構。經(jīng)局黨委研究決定成立城市綜合管理集中執法領(lǐng)導小組，城市綜合管理集中執法領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管辦”，辦公室設在局政策法規股，與政策法制股合署辦公，城市綜合管理辦公室：負責組織實(shí)施城區綜合管理，協(xié)調建設系統城市管理行政集中執法工作；負責組織城區市容市貌、環(huán)境衛生月度綜合整治行動(dòng)；負責檢查督促責任區域管理；負責督查、督辦成員單位日常管理工作。
(2)建立聯(lián)席會(huì )議制度。今后，每月底召開(kāi)一次綜合管理成員單位聯(lián)席會(huì )議。聯(lián)席會(huì )議目的就是溝通成員單位工作情況，研究市容市貌管理中的突出問(wèn)題，以及解決問(wèn)題的措施、辦法。這樣，在具體管理工作中，綜合管理成員單位既各司其職，各負其責，又大力配合，協(xié)同作戰，充分發(fā)揮職能聯(lián)動(dòng)作用。
(3)實(shí)行責任區域管理。城區綜合管理，按區域實(shí)行責任包干管理辦法。以城管大隊為管理主體，其它成員單位都要承擔管理任務(wù)，具體分解為四大責任區域。
各責任區，對管轄的區域要加強管理，管理目標確保達到“十無(wú)”，即：無(wú)占道經(jīng)營(yíng)；無(wú)亂倒亂潑；無(wú)亂停亂放（車(chē)輛）；無(wú)亂貼亂畫(huà)；無(wú)亂掛亂曬；無(wú)亂堆亂放；無(wú)亂挖亂建；無(wú)亂設廣告；無(wú)損害花木；無(wú)設施破損。
(4)開(kāi)展月度綜治行動(dòng)。在各成員單位做好日常管理工作的基礎上，每月下旬都要開(kāi)展一次城區市容市貌綜合整治行動(dòng)，并且做到常態(tài)化、制度化。
()建立督查通報制度。城管辦每月定期或不定期對各成員單位日常管理工作、對各責任區的包干責任管理情況實(shí)行督查通報制度。
(6)建立良好互動(dòng)機制。在實(shí)施城區綜合管理工作中，要建立良性的互動(dòng)機制。一是管理成員單位之間相互溝通、相互支持、相互配合，共同加強城市管理，共同維護市容市貌；二是各成員單位、各責任區要與管理服務(wù)的社區、單位、個(gè)人交流，溝通管理方式，探索管理模式，建立良性的管理互動(dòng)機制，讓我們市容市貌管理工作更多地得到管理相對人的理解、支持、配合。
(7)相對集中行政執法。努力做到職能歸位。負責對市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛生、園林綠化、城市規劃（規劃監察暫由城管監察大隊規劃中隊負責）等進(jìn)行監督檢查活動(dòng)，實(shí)行監察工作，糾正違法行為。
關(guān)于這些思路，在這里就不多講了，《關(guān)于城市管理實(shí)施綜合管理、實(shí)行集中執法的若干意見(jiàn)（討論稿）》中已經(jīng)說(shuō)得比較清楚了。力爭早點(diǎn)提交局黨委會(huì )討論決定，力爭早點(diǎn)發(fā)實(shí)施。
2、依法行政，明執法。
城管執法終極目標，就是創(chuàng )造一個(gè)良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境。構建和諧社會(huì )，客觀(guān)上講，就是要求我們進(jìn)一步完善城市管理體制，樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的良好形象，不斷增強群眾的城管歸屬感、認同感、責任感。
因此，我們要注意做到：人執法；情感執法；公平(正)執法；依法執法。
3、嚴管重罰，嚴肅執法。
我到城建部門(mén)工作之前，我對罰款、以罰代管，也有一些偏激的看法。事實(shí)上，是我對“行政處罰”認識上有問(wèn)題。在我們的香港，若在大街上亂丟廢紙、隨地吐痰，一經(jīng)發(fā)現，告到法院，處罰金額可達萬(wàn)元。更不說(shuō)新加坡、西方國家的城市管理的嚴厲舉措。
可是，我發(fā)現我們的城市管理中，除了收費中隊有收費(規費、罰款)外，其它城管隊員沒(méi)有罰款的要求、更談不上任務(wù)。我曾經(jīng)與田大隊探討過(guò)，我說(shuō)，我們的城管隊員連最基本的行政執法手段、管理手段---行政處罰都剝奪了，或不用了，那他怎么實(shí)施管理呀。
4、強化職能，保障執法。
城管監察職能很多，規費也不少，但職能利用不充分，征繳率不高，走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理更是探索不夠，尤其在當前財政困難的情況下，這是必須要引起我們全大隊足夠重視的大事。
、內強素質(zhì)，團結執法。
我剛分管城管大隊的工作時(shí)，我很高興有一只“鐵軍”保護我。但是，卻有些領(lǐng)導和同喜“好心”“善意“地提醒我，他們介紹、匯報了城管大隊的一些的“情況”，有正面的，也有負面的，甚至說(shuō)過(guò)去某某、某某領(lǐng)導被城管隊員這樣、好樣無(wú)禮對待過(guò)，要我留心一點(diǎn)，注意一下。從近三個(gè)月的實(shí)際情況看，并非如此。但也小數人、小數事、個(gè)別現象讓我非常痛心、非常難過(guò)。借此機會(huì )，我要嚴肅地向全體隊員提出加強素質(zhì)問(wèn)題：
?。?）反省自己強素質(zhì)。
?。?）學(xué)習他人強素質(zhì)。
?。?）鉆研法律（政策）強素質(zhì)。
?。?）愛(ài)崗敬業(yè)強素質(zhì)。
?。ǎ﹫F結友愛(ài)強素質(zhì)。
最后，作這分管領(lǐng)導，我在這里向弟兄們作個(gè)莊嚴承諾，即做到“三多三少”，多指導、多支持、多關(guān)心；少指責、少支使、少煩心。力爭當一個(gè)比較好的分管領(lǐng)導。
謝謝大家！
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