國有企業(yè)紀委履行黨內監督各項職責存在的問(wèn)題及對策研究
引言
黨內監督作為推進(jìn)黨的建設的重要方面，在國有企業(yè)紀委履行黨內監督職責中發(fā)揮著(zhù)重要作用。然而，在實(shí)踐中，我們也不可避免地面臨一些問(wèn)題，這些問(wèn)題可能會(huì )影響紀委的監督效力。本文將對國有企業(yè)紀委履行黨內監督職責中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出相應的對策。
問(wèn)題一：權責不清
在一些國有企業(yè)中，紀委在履行黨內監督職責時(shí)，可能會(huì )與其他部門(mén)的職責產(chǎn)生重疊和互相依賴(lài)的情況。這種權責不清的現象使得紀委在實(shí)踐中難以有效地履行其職責，從而影響到黨內監督的效果。
對策一：明確職責邊界
為了解決權責不清的問(wèn)題，國有企業(yè)紀委應制定明確的職責邊界，與其他部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調，明確各部門(mén)的職責，確保各方能夠相互配合，形成合力，從而提高監督效果。
對策二：建立橫向聯(lián)動(dòng)機制
國有企業(yè)紀委可以與其他機構建立橫向聯(lián)動(dòng)機制，加強信息共享和互通，確保各個(gè)部門(mén)之間能夠及時(shí)獲取需要的信息，從而更加有針對性地進(jìn)行監督工作。
問(wèn)題二：監督手段單一
目前，一些國有企業(yè)紀委在履行黨內監督職責時(shí)，往往只使用一種或者有限的監督手段，導致監督力度不夠，監督效果受到限制。
對策一：多元化監督手段
國有企業(yè)紀委可以探索多元化監督手段，包括但不限于調查、審查、巡視、提醒函等。通過(guò)運用不同的監督手段，有助于發(fā)現問(wèn)題的多樣性和復雜性，提高監督的全面性和有效性。
對策二：加強監督技術(shù)支持
國有企業(yè)紀委可以借助現代信息技術(shù)手段，如大數據分析、人工智能等，提升監督工作的技術(shù)力量。通過(guò)數據挖掘和分析，能夠更好地了解企業(yè)運行情況，發(fā)現不正常的跡象，并采取相應的監督措施。
問(wèn)題三：紀委一體化建設不夠
在一些國有企業(yè)中，紀委的建設存在一體化程度不夠的問(wèn)題。紀委在履行黨內監督職責時(shí)，各個(gè)環(huán)節之間的協(xié)調性和配合性不足，影響了紀委的工作效率和監督效果。
對策一：加強組織建設
國有企業(yè)應注重在紀委成立時(shí)加強組織建設，明確紀委的職責和權限，建立健全內部機構，提高工作效率和監督效果。同時(shí)，國有企業(yè)要加強對紀委成員的培訓和教育，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。
對策二：加強團隊建設
紀委成員之間的合作和協(xié)作能力也是關(guān)鍵。國有企業(yè)應鼓勵紀委成員主動(dòng)學(xué)習、交流和合作，建立和諧的工作氛圍，形成團隊合力，提高紀委的監督效果。
結論
在國有企業(yè)紀委履行黨內監督職責過(guò)程中，權責不清、監督手段單一和紀委一體化建設不夠等問(wèn)題對紀委的監督效果造成了一定的影響。為了有效解決這些問(wèn)題，國有企業(yè)應明確職責邊界，建立橫向聯(lián)動(dòng)機制；探索多元化監督手段，加強監督技術(shù)支持；加強紀委的組織建設和團隊建設，提高工作效率和監督效果。只有通過(guò)不斷的改進(jìn)和創(chuàng )新，才能夠更好地推進(jìn)黨內監督工作，實(shí)現國有企業(yè)的良好發(fā)展。
嚴肅黨內監督方面存在的問(wèn)題整改措施
隨著(zhù)黨的事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，黨的建設工作也日趨重要。黨內監督是黨的生命線(xiàn)，是黨的建設工作的一項核心任務(wù)，關(guān)系著(zhù)黨的執政地位、群眾基礎和事業(yè)發(fā)展。然而，在黨內監督方面，我們也面臨著(zhù)一些問(wèn)題，需要認真思考、深入整改，以更好地加強黨內監督，確保黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一、存在的問(wèn)題
1、黨內監督責任落實(shí)不到位。有的黨員干部喪失了獨立思考、自我監督、自我約束的意識，不能有效落實(shí)黨內監督責任，導致存在一些違規行為。
2、黨內監督機制不完善。在黨內監督過(guò)程中，監督機構、監督方式、監督標準等方面存在不少問(wèn)題，且監督力度不夠大，監督結果不盡如人意。
3、黨內監督工作的專(zhuān)業(yè)化、規范化、科學(xué)化水平不高。有的黨員干部缺乏充分的黨性修養和業(yè)務(wù)能力，對工作存在不清晰、不準確的認識，導致黨內監督工作難以規范、科學(xué)和準確地開(kāi)展。
二、整改措施
1、落實(shí)黨內監督責任。提高黨員干部群眾觀(guān)念，強化黨員干部的責任意識和自我監督能力，針對個(gè)別黨員干部的問(wèn)題及時(shí)處理、革職斷交。
2、完善黨內監督機制。建立更為健全的黨內監督機構，規范監督程序，加強對各級黨組織和黨員干部的監督。增加方案實(shí)況討論環(huán)節，使整個(gè)過(guò)程真正地周密而有效。
3、提高黨內監督水平。加強對黨員干部的培訓和學(xué)習，不斷提升他們的黨性修養和專(zhuān)業(yè)技能水平。同時(shí)，加大對黨內監督工作的督查和考評力度，確保監督工作的科學(xué)、規范和準確進(jìn)行。
總之，黨內監督是黨的建設工作中最為重要的一環(huán)，必須一以貫之的堅持，不斷加強和完善。只有這樣，才能從根本上解決存在的問(wèn)題，以更好地推動(dòng)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
淺談黨內監督過(guò)程中存在的問(wèn)題及對策
黨內監督是黨組織之間、黨組織與黨員、黨員相互之間，依據黨章和黨內法規、紀律相互監督、相互督促的活動(dòng)。在我們黨高舉建設有中國特色社會(huì )主義旗幟，堅持改革開(kāi)放，全面建設小康社會(huì )的新的歷史時(shí)期，加強黨內監督是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保證領(lǐng)導干部為人民掌好權、用好權的重要措施，是發(fā)揚黨內民主、健全黨內生活、遏制腐敗現象，增強黨的凝聚力和戰斗力，維護黨的先進(jìn)性和純凈性，促進(jìn)經(jīng)濟建設不斷發(fā)展的重要保證。
一、黨內監督過(guò)程中存在的問(wèn)題
當前，黨內監督工作已呈現出由淺層到深層、由被動(dòng)到主動(dòng)、由隨意到規范的發(fā)展態(tài)勢。但我們也應該從已經(jīng)揭露和查處的某些單位和某些領(lǐng)導人的腐敗案件中，看到黨內監督仍然存在諸多不容忽視的弱化現象與薄弱環(huán)節。主要表現在以下幾個(gè)方面：
第一，黨內生活嚴格化程度不足。一是領(lǐng)導XXX主生活會(huì )質(zhì)量有待提高。一方面，自律意識不強，存在“四多四少”現象：談工作多談思想少、談現象多談實(shí)際少、談宏觀(guān)多談具體少、談優(yōu)點(diǎn)多談問(wèn)題少。繞道而行，避實(shí)就虛；另一方面，監督意識淡薄，正常的黨內思想斗爭和批評難展開(kāi)，顧慮重重，在部分黨員干部思想上存在著(zhù)“三怕三不”意識：下級監督上級怕穿小鞋，不敢監督；上級監督下級怕丟選票，不愿監督；同級之間監督怕影響團結，不便監督。進(jìn)而對黨內監督的重要性、緊迫性缺乏認識，削弱了監督意識和監督責任，庸俗了黨內的政治生活。二是雙重制度難落實(shí)，使黨內生活常流于形式。
第二，民主會(huì )合制原則執行松軟。一是在民主作風(fēng)上，開(kāi)言納諫不夠，民主意識淡化，重大問(wèn)題決策與審批程序不規范、制約步伐不到位；二是在組織觀(guān)念上，思考問(wèn)題、處置懲罰事務(wù)時(shí)，或我行我素，目中無(wú)人，或以和為貴，摒棄原則，或側目而視，圈外挑刺；三是在干部管理上，仍存在憑少數乃至領(lǐng)導者個(gè)人意志選拔任用干部的行為，講關(guān)系、搞親疏、憑感覺(jué)、輕教育等，乃至助長(cháng)了少數干部“只對領(lǐng)導逢迎，不向群眾負責”以及“松一松求得一團和睦，笑一笑贏(yíng)來(lái)一張選票”等不良現象。
第三，監督制約機制乏力。一是上級組織對下級組織的監督漂浮不實(shí)、“關(guān)愛(ài)”有加，監督作用難以發(fā)揮。二是黨組織對黨員的監督松散不硬，監督功能流于形式。三是黨員相互監督難以到位，“多栽花少種刺，留下人情好辦事”的好人主義盛行。四是在現行體制下，紀檢機構地位和職能受限，監督缺乏力度，職能作用難以正常發(fā)揮。
第四，監督制度不夠健全。一是缺乏規范性、權威性強的黨內監督法規條例；二是缺乏系統的、操作性強的監督執法體系；三是缺乏科學(xué)嚴謹、保護性強的監督保障體制；四是缺乏強制性的監督察訪(fǎng)制度。監督制度上的短缺，造成了施行監督時(shí)出現尺度失衡的現象，使監督易于失去應有的平等性、嚴肅性、強制性、規范性的功能。
第五，監督渠道不暢。一是對要害部門(mén)或經(jīng)濟實(shí)體的監督難以深入，甚至往往因人為防范因素的干擾使實(shí)情難以掌握；二是由于監督缺乏權威性，使監督成為隔靴搔癢；三是民主監督氛圍不濃，群眾監督流于形式，“多一事不如少一事”的旁觀(guān)現象十分普遍；四是舉報主渠道作用難發(fā)揮，舉報信件和電話(huà)多為匿名，價(jià)值難定，真相難辨；五是人情作祟，包庇袒護，說(shuō)情干擾，甚至隱匿事實(shí)，瞞情不報等等。
2、完善黨內監督應采取的相應對策
加強黨內監督是遏制腐敗繁殖蔓延的堅實(shí)堤防，是從源頭預防和治理腐敗的有效步伐。因此，有效地開(kāi)展黨內監督，必須進(jìn)一步拓寬思路，全方位地加大綜合治理的力度。根據黨內監督過(guò)程中存在的問(wèn)題，筆者認為應采取以下對策：
第一，強化監督意識，營(yíng)造黨內監督濃厚的氛圍。搞好黨內監督，需要增強“三個(gè)意識”：一是增強黨員參與監督的責任意識。黨員參與黨內監督，與腐敗行為做斗爭，是每位
1黨員應履行的一項權利和義務(wù)，是關(guān)心黨、愛(ài)護黨的具體體現，否則就是黨性不強的表現。二是增強服從監督意識。在黨內生活中，每個(gè)黨員都既是監督他人的主體，又是被他人監督的客體，黨內不允許有不服從監督的特殊黨員。三是增強監督地位人人平等意識。這是黨內相互間一種新型的政治關(guān)系的體現。監督者和被監督者是平等的、相對的，而不應該是一種從屬的或領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。要做到平等監督，關(guān)鍵是領(lǐng)導干部要克服特權思想和居高臨下的意識，既接受監督，又支持監督。
第二，嚴格對領(lǐng)導干部的監督，促其成為廉潔勤政的表率。加強黨內監督，重點(diǎn)是對領(lǐng)導干部的監督，這是施行黨內監督的關(guān)鍵環(huán)節。因此，對領(lǐng)導干部應堅持“三嚴”：一要堅持嚴格教育。這是增強人格力量的根蒂根基性工作。首先，嚴格政治實(shí)際研究制度，進(jìn)步實(shí)際水平；其次，強化科學(xué)發(fā)展觀(guān)的目標意識，鑄就實(shí)踐楷模；其三，注重“三講”的黨性鍛煉，增強政治素質(zhì)。從而牢固建立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的頭腦警戒線(xiàn)。二要堅持嚴格管理。這是日常監督最有效
的方式。要把好“四關(guān)”：選拔前把好“入口關(guān)”，加大考廉力度；任職時(shí)把好“警示關(guān)”，明確廉政勤政要求；任期中把好“評議關(guān)”，進(jìn)行定期與動(dòng)態(tài)相聯(lián)合的考核評審；任屆滿(mǎn)把好“審計關(guān)”，接受組織的離任審計與干部群眾的質(zhì)詢(xún)等等。逐步形成一套行之有效的嚴格管理程序和方法。三要堅持嚴格監督。這是促進(jìn)領(lǐng)導干部嚴以律己必不可少的紀律步伐。對領(lǐng)導干部的監督，要做到領(lǐng)導干部的權利利用到哪里，領(lǐng)導舉動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監督就實(shí)施到哪里。對黨員領(lǐng)導干部工作時(shí)間內的表現要監督，工作時(shí)間之外的舉動(dòng)也要監督，時(shí)時(shí)監督，時(shí)時(shí)提醒，防患于未然。
第三，完善監督體系，暢通黨內監督的渠道。為進(jìn)步黨內監督的輻射力、強制力，應當建立起上下聯(lián)合、內外相濟、縱橫交錯、多元并舉的監督體系。一要堅持以黨的組織監督為主渠道，拓展黨的本身監督途徑。完善黨組織監督的方式，如糊口會(huì )制度、頭腦匯報制度、黨風(fēng)廉政責任制度、黨建目標管理制度等一套行之有效的黨內監督模式；注重領(lǐng)導體制建設，勉力構架“黨委統一領(lǐng)導，黨政配合負責，紀委組織協(xié)調，部門(mén)各負其責，依靠群眾支持和參與”的加強黨內監督的領(lǐng)導機制和工作格式。二要保證黨內專(zhuān)門(mén)監督機構的權能到位。一方面，紀委本身要增強責任感和使命感，正確處置懲罰向上級紀委負
責和向同級黨委負責的一致性，積極履行監督職責；另外一方面，力支持紀檢工作，為紀委利用監督權“壯膽撐腰”，創(chuàng )造條件；同時(shí)要重視隊伍建設，做到權能到位。三要激發(fā)群眾監督的積極性，增強黨內監督的透明度。一是加強教育進(jìn)步群眾民主監督的意識和質(zhì)量，使群眾的監督具有廣泛的民主性；二是建立健全群眾監督制度，保證群眾監督權利；三是落實(shí)群眾監督內容，變更和保護群眾監督的積極性。近年來(lái)實(shí)施的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，群眾評議制度，報告制度、公示制度、舉報制度等做法，極大地變更了群眾參與監督積極性，應當大力提倡?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?，只要信賴(lài)并依靠群眾，才能更好地強化黨內監督，清除惡腐毒瘤，燒毀滋腐溫床。
第四，確立監督標準，嚴肅黨內監督的原則性。在實(shí)踐中要注重“三個(gè)環(huán)節”。一是堅持黨性原則，提倡黨內積極的思想斗爭。在黨內恢復和發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，既是當務(wù)之急，又是治腐良策。二是標本兼治，把“軟監督”與“硬監督”有機結合起來(lái)。所謂“軟監督”即指黨內思想教育與理念素質(zhì)監督；“硬監督”泛指嚴肅查處黨內違紀案件與行為監督。黨內監督只有“軟”、“硬”監督雙管齊發(fā)，才能標本兼治，源漏齊堵；三是“關(guān)口”前移，重視超前監督和查蹤監督。黨內監督應采取積極預防的態(tài)度，善于發(fā)現源頭，察覺(jué)苗頭，因勢利導，防患未然。同時(shí)對失足染腐的同志也要抱有積極挽救的態(tài)度，懲救并舉，暖之以心，動(dòng)之以情。此外，應做好對掌握人財物實(shí)權的要害部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節的跟蹤監督，嚴控重點(diǎn)關(guān)口，提升黨內監督的效能。
總之，加強黨內監督是當前加強和改進(jìn)黨的建設，尤其是作風(fēng)建設中的一項關(guān)鍵性工作，是從源頭遏制腐敗、抵御腐敗的一項重要措施。我們要認真研究貫徹精神，全面
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當前黨內監督存在的問(wèn)題分析與對策思考
當前黨內監督存在的問(wèn)題分析與對策思考
一、當前黨內監督存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┍O督意識淡薄,監督氛圍不濃厚。在具體工作中表現在一是不敢監督。認為監督得罪人,對其他同志的錯誤行為不敢發(fā)表自己的看法。下級對上級監督怕打擊報復,怕“穿小鞋”;上級對下級監督怕得罪人,丟失選票;同級之間監督怕傷了情面,損了和氣,不好相處。二是不愿監督。有的認為“經(jīng)濟要上,紀檢要讓”、“監督搞狠了會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展”、“自己卡自己會(huì )吃虧”。有的同志對本地要單位的領(lǐng)導特別是“一把手”盲目信任,認為沒(méi)有監督的必要。一些單位對群眾檢舉出來(lái)的一些問(wèn)題置之不理,處理不及時(shí),甚至“穿小鞋”,搞報復,傷害監督者,挫傷了群眾監督的積極性,導致群眾顧慮多,參與意識差。有的甚至認為,監督領(lǐng)導“辦的是公事,記的是私仇,怨及家庭,危及子孫?！边€是少惹人為好。有的“只管自己門(mén)前雪,不管另人瓦上霜”,認為連自己的事管不過(guò)來(lái),哪有時(shí)間去管別人。三是不會(huì )監督。有的只知道自己應接受監督,而不知道自己還有在黨內監督中發(fā)揮作用的義務(wù),更不知道如何發(fā)揮作用;有的認為有了紀檢部門(mén)就足夠了,無(wú)須其他監督。因而存在上級不喊,下級不動(dòng),搞運動(dòng)式、冷熱式、起伏式、應付式的監督。這些錯誤認識和思想觀(guān)念,談化了黨內監督意識,導致黨內缺乏監督的責任感和使命感,造成少數地方“對上級捧著(zhù)、讓著(zhù),對下級哄著(zhù)、護差,對同級包著(zhù)、讓著(zhù)”等好人主義的盛行,妨礙了黨內監督的正常開(kāi)展。
?。ǘ┍O督方法落后,監督機制不完善。各地盡管制定了許多有關(guān)規章制度,但許多條規線(xiàn)條粗,比較原則抽象,缺少量的尺度,規定不準干的多,違反“不準”怎么處理的少,同時(shí)缺乏相配套的具體實(shí)施細則,使監督工作在具體實(shí)踐中難以操作,隨意性大。
?。ㄈ┍O督形式庸俗化,監督渠道不暢通。一是民主生活會(huì )走過(guò)場(chǎng)。雖然大多數單位能夠按時(shí)召開(kāi)黨組織生活會(huì ),但缺乏思想上的坦誠交流,難以開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評,有的民主生活會(huì )甚至變成評功擺好會(huì )或工作匯報會(huì ),領(lǐng)導干部之間互相恭維,互相表?yè)P。二是主民化程度不高,黨員沒(méi)有充分的知情權。有些單位對重大決策如招工、招干、人事安排等事情只局限于幾個(gè)參與,將本該公開(kāi)的黨務(wù)神秘化、隱密化。因此,一般黨員對一些熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題只能是“霧里看花”,發(fā)現和向上反映的問(wèn)題也只能是道聽(tīng)途說(shuō),人為地造成黨員監督渠道不暢。三是監督者有很強的后顧之憂(yōu)。當前有些單位的領(lǐng)導和執紀部門(mén)中的極少數人黨性不強,素質(zhì)不高,將監督人往往泄露給被監督者,而被監督人一旦獲知監督者檢舉揭發(fā)了自己的違法違紀行為,幾乎都會(huì )利用各種機會(huì )和理由打擊報復監督者。因此,監督者目前掌握的舉報情況大部分是匿名揭發(fā),加大了調查的難度。這些問(wèn)題的存在都使得監督流于形式,影響了監督的正常實(shí)施。
?。ㄋ模┍O督部門(mén)職能弱化,監督手段不過(guò)硬。實(shí)施黨員監督必須做到有紀必依,違紀必究,執紀必嚴。但目前監督部門(mén)特別是紀檢部門(mén)在行使監督職能時(shí),由于要受到很方面的制約,使有些問(wèn)題該查處的沒(méi)有查處,該追究責任的沒(méi)有追究責任,也使監督部門(mén)的形象和威信受到了很大的影響。有些單位的領(lǐng)導為應付上級檢查,在監督工作上圖形式、走過(guò)場(chǎng),上級強調時(shí)一陣風(fēng),過(guò)后不再提起,使監督機構形同虛設,徒有虛名。工作満足于一般應付,文件不落實(shí),舉報信件不重視,各級黨的紀檢、監察部門(mén)缺乏應有的權力,不能完全履行黨章和國家憲法賦予的任務(wù)和職責,形不成“鐵面無(wú)私”的監督,使監督效果受到了一定的影響。因此,難以保證和提高監督的實(shí)際效果,導致廣大黨員對監督失去信心。
二、主要措施
?。ㄒ唬┘訌娝枷虢逃?增強全黨的監督意識。我們黨是取得政權以后就提出了對執政黨的監督問(wèn)題,而且制定了許多具體的制度和措施。由于種種原因,現在仍有不少黨員干部對黨內監督缺乏認識。因此,必須對黨員干部進(jìn)行監督理論、監督知識、監督規則的教育,特別是《黨Word文檔僅供參考
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內監督條例》的學(xué)習,幫助他們提高認識,同時(shí)對各級黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行民主、法制、紀律和公仆觀(guān)念教育,使之提高接受監督的自覺(jué)性。同時(shí)把監督的關(guān)口往前移,加強事前防范。首先要把教育和管理結合起來(lái),尤其要注意及時(shí)制定和實(shí)施黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的道德準則和行為規范。近年來(lái),在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢下,我們黨陸續提出了幾十個(gè)“不準”,出臺了規范的監督條例,明確什么可以做,什么不可以做,使黨員干部的從政道德行為有所遵循。這是愛(ài)護和教育黨員干部的一種預防性措施,體現了把監督關(guān)口往前移的精神。如果不規范行為,防微杜漸,就可能會(huì )有更多的黨員干部犯錯誤。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,針對新情況和新問(wèn)題及時(shí)作出新的規定,我們要不斷充實(shí)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政行為規范,并對不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一些規定,適時(shí)進(jìn)行修訂;要堅持社會(huì )主義價(jià)值觀(guān),發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),限制市場(chǎng)經(jīng)濟的消極影響,只有不斷適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規則的要求,我們制定的黨員領(lǐng)導干部的從政道德規范才有針對性,才能夠抓住要害,才會(huì )深入持久地堅持下去。
?。ǘ﹪烂C民主生活會(huì )制度,加強領(lǐng)導班子內部監督。班子成員之間的批評和自我批評是我們黨政治生活中的優(yōu)良傳統,也是最有效、最直接的內部監督。面對目前一些單位民主生活會(huì )質(zhì)量不高的狀況,一是要充分認識把黨內政治生活庸俗化的危害性,拿起批評和自我批評的武器,在領(lǐng)導班子成員內部開(kāi)展積極的思想斗爭,及時(shí)糾正各種不確的思想行為。二是各個(gè)領(lǐng)導成員要站在黨性原則的立場(chǎng)上,以對黨和人民的利益高度負責的態(tài)度,敢于開(kāi)展批評和自我批評,對別人的缺點(diǎn)、錯誤,實(shí)事求是地、開(kāi)誠布公地指出來(lái),決不護短;對自己的問(wèn)題,敢于剖析和糾正,決不消極對待別人的批評。三是提倡班子內部和領(lǐng)導干部之間開(kāi)展談心活動(dòng),常敲警鐘,早提醒,早打招呼,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴格堅持民主集中制原則,保證領(lǐng)導干部正確行使權力,防范以權謀私。
?。ㄈ﹫猿致毮懿块T(mén)監督和群眾參與監督相結合,發(fā)揮社會(huì )監督綜合效能。從總體上講,黨員監督是整個(gè)社會(huì )監督體系的一部分,要把擴大民主和加強監督結合起來(lái),相互推進(jìn)。一方面,要充分發(fā)揮紀檢監察、組織人事、人大等職能部門(mén)的主動(dòng)性和積極性,開(kāi)展經(jīng)常性的調查、質(zhì)詢(xún)、訪(fǎng)問(wèn)等工作,強化職能部門(mén)的監督主導作用和主體地位。另一方面,要充分利用其他監督資源,形成強有力的監督網(wǎng)絡(luò )。一是擴大民主,拓寬群眾參與監督的機會(huì )和途徑,有些能用立法形式固定下來(lái)的要通過(guò)健全法制使之形成制度;二是要搞好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待和處理,疏通和加固這條聯(lián)系渠道;三是要更好地調動(dòng)、引導和利用輿論監督的力量;四是要與執法、群眾團體、政協(xié)的監督協(xié)調一致,逐步形成上下結合、內外呼應、相互協(xié)調的監督網(wǎng)絡(luò )體系,提高監督工作的整體效能。
?。ㄋ模﹪烂C查處各類(lèi)違紀違法行為,擴大監督效果。加強黨內監督,必須做到有紀必依、違紀必糾、執法必嚴。要堅持原則,敢于同各種妨礙監督的錯誤行為作斗爭,要嚴肅查處違法違紀行為,敢于把違紀違規人員繩之以法,要通過(guò)嚴肅執紀,增強黨內監督的威懾力。
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